como ser aprovado no concurso da abin

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SumárioSumário
1.1. Folha de RostoFolha de Rosto
2.2. ApreseApresentaçãontação
3.3. Conceitos ImportantesConceitos Importantes
4.4. O PlanoO Plano Nacional de Nacional de Int Intelieligêngênciacia
5.5. EstratéEstratégia de Estudogia de Estudoss
6.6. O Núcleo do Edital da ABINO Núcleo do Edital da ABIN
7.7. ExameExame PsicotéPsicotécnicocnico
8.8. Curso dCurso de Formaçãoe Formação
9.9. UUm poum pouco dco de histórie históriaa
10.10. O NovoO Novo Concurso da Concurso da ABINABIN
11.11. QuestõeQuestõess
12.12. Lei 850Lei 85064 de 198064 de 1980
13.13. Lei 988Lei 9883 de 19993 de 1999
14.14. LLei 3505 ei 3505 de 2000de 2000
15.15. LLei 4376 ei 4376 de 2002de 2002
16.16. LLei 4872 ei 4872 de 2003de 2003
17.17. LLei 5484 ei 5484 de 2005de 2005
18.18. LLei 6408 ei 6408 de 2008de 2008
  
Como ser aprovado no Concurso daComo ser aprovado no Concurso da
ABINABIN
Copyright© 2016 – PrometeusCopyright© 2016 – PrometeusDelacroixDelacroix
  
ApresentaçãoApresentação
O Candidato que desejar ser aprovado no Concurso da Agência Brasileira deO Candidato que desejar ser aprovado no Concurso da Agência Brasileira de
Inteligência – ABIN, vai precisar de muita determinação e paciência. Será um dosInteligência – ABIN, vai precisar de muita determinação e paciência. Será um dos
concursos mais concorridos, principalmente em função dos vários benefíciosconcursos mais concorridos, principalmente em função dos vários benefícios
oferecidos pelo cargo.oferecidos pelo cargo.
Houve grandes mudanças nos últimos meses. O plano Nacional de InteligênciaHouve grandes mudanças nos últimos meses. O plano Nacional de Inteligência
finalmente foi aprovado e um novo diretor tomou posse na ABIN. Pretendofinalmente foi aprovado e um novo diretor tomou posse na ABIN. Pretendo
compartilhar novas informações com você, dentro das limitações legais que mecompartilhar novas informações com você, dentro das limitações legais que me
são impostas.são impostas.
Como sempre tenho feito nas edições anteriores, procuro atender as váriasComo sempre tenho feito nas edições anteriores, procuro atender as várias
recomendações dos leitores sobre tópicos adicionais. Nesta edição continuo arecomendações dos leitores sobre tópicos adicionais. Nesta edição continuo a
responder outros questionamentos dos aspirantes a carreira de inteligência.responder outros questionamentos dos aspirantes a carreira de inteligência.
Ao adquirir este eAo adquirir este ebook você estará colbook você estará colaborando com uaborando com um m projeto sociprojeto social. Essa al. Essa foi afoi a
principal razão que me motivou a escrever este guia. Espero que você me ajude aprincipal razão que me motivou a escrever este guia. Espero que você me ajude a
cumprir essa missão. Não faça cópias, nem distribua esse material. Conto cocumprir essa missão. Não faça cópias, nem distribua esse material. Conto co
sua colaboração sua colaboração nesse sentnesse sentido.ido.
Prometeus DelacroixPrometeus Delacroix
  
CONCEITOS IMPORTANTESCONCEITOS IMPORTANTES
O Brasil precisa de pessoas capazes de trabalhar pela segurança do seu povo.O Brasil precisa de pessoas capazes de trabalhar pela segurança do seu povo.
Antes que alguém pense que se trata de um discurso de político demagogo, deixe-Antes que alguém pense que se trata de um discurso de político demagogo, deixe-me dizer que a Agência Brasileira de Inteligência necessita de oxigenaçãome dizer que a Agência Brasileira de Inteligência necessita de oxigenação
urgente. Nosso órgão precisa de servidores comprometidos, capacitados eurgente. Nosso órgão precisa de servidores comprometidos, capacitados e
motivados. Muitos servidores que vieram do SNI já saíram e muitos outros estãomotivados. Muitos servidores que vieram do SNI já saíram e muitos outros estão
aptos a se aposentar nos próximos meses. São os novos servidores que vão abriraptos a se aposentar nos próximos meses. São os novos servidores que vão abrir
caminho pela selva. A ABIN precisa de você tanto quanto você deseja se tornarcaminho pela selva. A ABIN precisa de você tanto quanto você deseja se tornar
servidor da área de inteligência.servidor da área de inteligência.
Em primeiro lugar, acredito ser importante responder alguns questionamentos queEm primeiro lugar, acredito ser importante responder alguns questionamentos que
sempre vem à tona toda vez que alguém ouve falar sobre a ABIN.sempre vem à tona toda vez que alguém ouve falar sobre a ABIN.
O que é um serviço de inteligência?O que é um serviço de inteligência?
  
A atividade de inteligência remonta aos primórdios da civilização. Na BíbliaA atividade de inteligência remonta aos primórdios da civilização. Na Bíblia
lemos sobre Josué enviando espiões para coletar informações estratégicas sobrelemos sobre Josué enviando espiões para coletar informações estratégicas sobre
os povos da terra de Canaã. Os espiões retornaram ao seu líder com informaçõesos povos da terra de Canaã. Os espiões retornaram ao seu líder com informações
valiosas que se revelaram fundamentais para o sucesso nas batalhas que o povovaliosas que se revelaram fundamentais para o sucesso nas batalhas que o povo
de Israel enfrentou na ocupação daqueles territórios.de Israel enfrentou na ocupação daqueles territórios.
Os serviços de inteligência realizam tradicionalmente uma atividade típica deOs serviços de inteligência realizam tradicionalmente uma atividade típica de
estado, embora em muitos países, como o Brasil, ela ainda não seja reconhecidaestado, embora em muitos países, como o Brasil, ela ainda não seja reconhecida
como tal.como tal.
A geopolítica mundial exige dos atores internacionais uma visão micro e macroA geopolítica mundial exige dos atores internacionais uma visão micro e macro
dos principais temas que direta ou indiretamente trarão impacto nos aspectosdos principais temas que direta ou indiretamente trarão impacto nos aspectos
políticos, econômicos e de segurança de cada estado. Por essa razão todo paíspolíticos, econômicos e de segurança de cada estado. Por essa razão todo país
por menor que seja tem um serviço de informação que assessora o chefe dopor menor que seja tem um serviço de informação que assessora o chefe do
executivo. No caso de Israel, ele é muito eficiente.executivo. No caso de Israel, ele é muito eficiente.
O Filme Munique nos mostra como se deu atuação do serviço de inteligênciaO Filme Munique nos mostra como se deu atuação do serviço de inteligência
israelense na identificação dos responsáveis pelos atentados terroristas queisraelense na identificação dos responsáveis pelos atentados terroristas que
ocorreraocorreram m nnas olas olimimpíadas píadas de 1972.de 1972.
A CIA elabora há alguns anos um documento denominado oA CIA elabora há alguns anos um documento denominado o WorldFact bookWorldFact book que que
traz análises importantes sobre a geopolítica mundial. As informações dotraz análises importantes sobre a geopolítica mundial. As informações do
WorldFact book são usadas por diversas organizações como parâmetros para suasWorldFact book são usadas por diversas organizações como parâmetros para suas
decisões de investimentos em economias de diversos países. O Jornalistadecisões de investimentos em economias de diversos países. O Jornalista
Heródoto Barbeiro publicou um excelente livro que nos dá uma excelente visão oHeródoto Barbeiro publicou um excelente livro que nos dá uma excelente visão o
sobre o assunto.sobre o assunto.
A informação é um bem precioso e a função primordial de um serviço deA informação é um bem precioso e a função primordial de um serviço de
inteligência é antecipar cenários com uso de informações relevantes para ointeligência é antecipar cenários com uso de informações relevantes para o
processo decisório.processo decisório.
O que faz um Oficial de Inteligência?O que faz um Oficial de Inteligência?
Nosso trabalho é obter, analisar e processar informações relacionadas àNosso trabalho é obter, analisar e processar informações relacionadas à
segurança do Estado e da Sociedade.Essas informações no contexto atual quasesegurança do Estado e da Sociedade. Essas informações no contexto atual quase
semsempre estão relpre estão relacionadas a:acionadas a:
Conflitos agrários com repercussão interestadualConflitos agrários com repercussão interestadual
BiopiratariaBiopirataria
  
Crime organizado e suas relações transnacionaisCrime organizado e suas relações transnacionais
Tráfico de armas e tecnologia duais (Urânio e congêneres)Tráfico de armas e tecnologia duais (Urânio e congêneres)
GruGrupos pos terroristasterroristas
Agentes da inteligência estrangeiros operando nos país com ou seAgentes da inteligência estrangeiros operando nos país com ou se
cobertura diplomática ( CIA, MI5,SVR,DGSE, etc)cobertura diplomática ( CIA, MI5,SVR,DGSE, etc)
Dossiês de indivíduos indicados aos cargos das mais altas esferas do poderDossiês de indivíduos indicados aos cargos das mais altas esferas do poder
execuexecutivo tivo federal.federal.
Acompanhamento de delegações estrangeirasAcompanhamento de delegações estrangeiras
Segurança de grandes eventos nacionaisSegurança de grandes eventos nacionais
Proteção de Proteção de infinformormações ações sensíveis cuja sensíveis cuja revelarevelação ição immplique dano a plique dano a segusegurançarança
do estado ou sociedade (do estado ou sociedade (ProtótProtótipos de ipos de armarmas ou área nuas ou área nuclear)clear)..
A maior parte do nosso trabalho se resume a produzir relatórios de inteligênciaA maior parte do nosso trabalho se resume a produzir relatórios de inteligência
que são entregues por meio de intranet aos nossos comandantes. Muitas vezes oque são entregues por meio de intranet aos nossos comandantes. Muitas vezes o
Oficial de inteligência sai em busca do dado negado, o tipo de informação queOficial de inteligência sai em busca do dado negado, o tipo de informação que
não se encontra em fontes abertas. No contexto mais operacional, podemos seguirnão se encontra em fontes abertas. No contexto mais operacional, podemos seguir
e monitorar nosso alvo em busca de informações relevantes sobre suas possíveise monitorar nosso alvo em busca de informações relevantes sobre suas possíveis
atividades nocivas aos interesses nacionais, tudo dentro da mais completaatividades nocivas aos interesses nacionais, tudo dentro da mais completa
legalidade. Um oficial da inteligência age dentro das normas do estadolegalidade. Um oficial da inteligência age dentro das normas do estado
democrático de direito e está sujeito a sanções se no exercício do cargo ir alédemocrático de direito e está sujeito a sanções se no exercício do cargo ir alédas suas atribuições legais, podendo responder civil e criminalmente pelosdas suas atribuições legais, podendo responder civil e criminalmente pelos
abusos.abusos.
  
Quais os pré-requisitos para Carreira de Inteligência?Quais os pré-requisitos para Carreira de Inteligência?
A principal exigência para o cargo de Oficial de Inteligência é possuir uA principal exigência para o cargo de Oficial de Inteligência é possuir u
diploma de curso superior em qualquer área de formação reconhecido pelodiploma de curso superior em qualquer área de formação reconhecido pelo
Ministério da Educação. O cargo de Oficial Técnico de Inteligência exigeMinistério da Educação. O cargo de Oficial Técnico de Inteligência exige
formação especifica nas áreas de administração, direito, informática, engenharia,formação especifica nas áreas de administração, direito, informática, engenharia,
estatística, matemática, etc.estatística, matemática, etc.
O Concurso público para o cargo de Oficial de Inteligência costuma ter asO Concurso público para o cargo de Oficial de Inteligência costuma ter as
seguintes etapas:seguintes etapas:
PrProvas ovas ObjetObjetivas e ivas e ddiscuiscursirsivasvas
TAF – Exame físico.TAF – Exame físico.
Exame médicoExame médico
ExamExame e PsicotéPsicotécnicnicoco
InInvevestigação stigação SocialSocial..
Curso de Formação em Inteligência (CFI).Curso de Formação em Inteligência (CFI).
Já o concurso para Oficial Técnico de Inteligência é um pouco mais light:Já o concurso para Oficial Técnico de Inteligência é um pouco mais light:
PrProvas ovas ObjetObjetivas e ivas e ddiscuiscursirsivasvas
Exame médicoExame médico
InInvevestigação stigação SocialSocial..
Curso de Formação em Inteligência (CFI).Curso de Formação em Inteligência (CFI).
Se você tem um perfil mais operacional recomendo você prestar o concurso paraSe você tem um perfil mais operacional recomendo você prestar o concurso para
Oficial de Inteligência. A grande maioria dos Oficiais técnicos de inteligênciaOficial de Inteligência. A grande maioria dos Oficiais técnicos de inteligência
amais serão agentes operacionais e a maioria deles jamais teve essa pretensão.amais serão agentes operacionais e a maioria deles jamais teve essa pretensão.
Os OfOs Oficiaiciais de is de InInteligênteligência ecia estão relacstão relacionados à áreionados à área fima fim, os , os demdemais, à ais, à área área mmeio.eio.
O Oficial de Inteligência tem porte de arma de fogo?O Oficial de Inteligência tem porte de arma de fogo?
  
O Estatuto do Desarmamento nos permitiu portar armas de fogo e existe inclusiveO Estatuto do Desarmamento nos permitiu portar armas de fogo e existe inclusive
uma portaria do comando do exército que nos autoriza o porte de armamento deuma portaria do comando do exército que nos autoriza o porte de armamento de
uso restrito. Pela minha experiência, todos servidores que desejaram andaruso restrito. Pela minha experiência, todos servidores que desejaram andar
armados, salvo recomendação psiquiátrica, obtiveram parecer favorável doarmados, salvo recomendação psiquiátrica, obtiveram parecer favorável do
diretor.diretor.
Portaria n. 621, de 3/9/09, do Comandante do Exército, que “aPortaria n. 621, de 3/9/09, do Comandante do Exército, que “autoriza a aquisiçãoutoriza a aquisição
de armas de fogo de uso restrito, na indústria nacional, para uso particular, porde armas de fogo de uso restrito, na indústria nacional, para uso particular, por
agentes operacionais da Agência Brasileira de Inteligência (ABIN) e dá outrasagentes operacionais da Agência Brasileira de Inteligência (ABIN) e dá outras
providências”; os providências”; os calicalibres aubres autorizados torizados são os .são os .40 e 40 e .45;.45;
  
Como é feito o preenchimento das vagas depois do Curso de Formação emComo é feito o preenchimento das vagas depois do Curso de Formação em
Inteligência(CFI)?Inteligência(CFI)?
Os Oficiais Técnicos e Agentes Técnicos de Inteligência são lotados em Brasília.Os Oficiais Técnicos e Agentes Técnicos de Inteligência são lotados em Brasília.
Já os Oficiais e Agentes de Inteligência, em qualquer lugar do território nacional.Já os Oficiais e Agentes de Inteligência, em qualquer lugar do território nacional.
Alguns poucos são enviados para servir em representações diplomáticas doAlguns poucos são enviados para servir em representações diplomáticas do
Brasil no Exterior. Em 2008 havia uma tabela informando os locais de lotaçãoBrasil no Exterior. Em 2008 havia uma tabela informando os locais de lotação
disponíveis. Os novos servidores puderam escolher o lugar de exercício edisponíveis. Os novos servidores puderam escolher o lugar de exercício e
função de suas respectivas notas em cada turma do CFI. Houve vagas para osfunção de suas respectivas notas em cada turma do CFI. Houve vagas para os
principais estados da federação, a maioria delas para o Distrito Federal.principais estados da federação, a maioria delas para o Distrito Federal.
A ABIN costuma trabalhar com outros Serviços de Inteligência ?A ABIN costuma trabalhar com outros Serviços de Inteligência ?
A ABIN possui acordos de cooperação com diversos serviços de inteligênciaA ABIN possui acordos de cooperação com diversos serviços de inteligência
estrangeiros e isso permite o compartilhamento de informações quando existeestrangeiros e isso permite o compartilhamento de informações quando existerelevante interesse nacional. Essa colaboração ficou muito evidente por ocasiãorelevante interesse nacional. Essa colaboração ficou muito evidente por ocasião
dos grandes eventos ocorridos no Brasil como Copa do Mundo e Jogosdos grandes eventos ocorridos no Brasil como Copa do Mundo e Jogos
Olímpicos, quando muitos desses serviços de inteligência enviaraOlímpicos, quando muitos desses serviços de inteligência enviara
representantes ao Brasil para cooperar conosco. O intercambio de informaçõesrepresentantes ao Brasil para cooperar conosco. O intercambio de informações
foi essencial pafoi essencial para a ra a segusegurança de todos os rança de todos os participantes.participantes.
Se eu tiver o meu nome negativado em Serviços de Proteção ao Crédito, euSe eu tiver o meu nome negativado em Serviços de Proteção ao Crédito, eu
posso ser reprovado na Investigação Social?posso ser reprovado na Investigação Social?
http://www.dfpc.eb.mil.br/institucional/legislacao/diversas/PORTARIA-621-CMTEX.pdf
  
Os investigadores irão avaliar cada caso e irão comunicar as instacias superioresOs investigadores irão avaliar cada caso e irão comunicar as instacias superiores
para deliberação. Geralmente a eliminação ocorre em casos graves como o depara deliberação. Geralmente a eliminação ocorre em casos graves como o de
estelionato ou conduta social problemática. Em todo caso, é recomendável queestelionato ou conduta social problemática. Em todo caso, é recomendável que
quem possui pendências nesses orgãos, procure negociar suas dívidas.quem possui pendências nesses orgãos, procure negociar suas dívidas.
Os servidores da ABIN participam de Operações Policiais ?Os servidores da ABIN participam de Operações Policiais ?
Existe uma integração muito grande entre os diversos órgãos que compõe oExiste uma integração muito grande entre os diversos órgãos que compõe o
SISBIN. A ABIN vem recebendo cada vez mais pedidos de órgãos daSISBIN. A ABIN vem recebendo cada vez mais pedidos de órgãos da
administração federal, requisitando informações relacionadas as suas áreas deadministração federal, requisitando informações relacionadas as suas áreas de
interesses. Esses conhecimentos mais tarde se tornam essenciais para o sucessointeresses. Esses conhecimentos mais tarde se tornam essenciais para o sucesso
das operações policias e de inteligência. Temos agentes trabalhando em áreas dedas operações policias e de inteligência. Temos agentes trabalhando em áreas de
fronteiras e em postos do exterior. Somos bem eficientes no nosso trabalho,fronteiras e em postos do exterior. Somos bem eficientes no nosso trabalho,
embora quase nunca sejamos citados pela imprensa. Geralmente não aparecemosembora quase nunca sejamos citados pela imprensa. Geralmente não aparecemos
nas fotos, muito menos em vídeos, mas sempre contribuímos com a análise denas fotos, muito menos em vídeos, mas sempre contribuímos com a análise de
informações sem o qual não se chegaria a lugar algum. Como disse certa vez uinformações sem o qual não se chegaria a lugar algum. Como disse certa vez u
agente do Mossad: “Quanto menos souberem de nós, mais seremos eficientes”.agente do Mossad: “Quanto menos souberem de nós, mais seremos eficientes”.
O O oficial da inteligêoficial da inteligência pncia pode ode trabaltrabalhar fora do país?har fora do país?
LLEI NEI Nº 11.776, DE º 11.776, DE 17 DE SETEM17 DE SETEMBRO DBRO DE 2008.E 2008.
rt. 10. rt. 10. Os Os titultitulares ares dos cardos cargos de gos de Oficial de InteligêncOficial de Inteligência e ia e de Ade Agente degente de
 Intel Inteligência igência poderão poderão ser ser designados designados para para prestar prestar serviserviço ço no no exteriexterioror, , nosnos
termos datermos da   Lei  Lei nnoo   5.809, de 10 de outubro de 1972, e legislação correlata,5.809, de 10 de outubro de 1972, e legislação correlata,
conforme dispuser ato do Poder Executivo.conforme dispuser ato do Poder Executivo.
O nosso ordenamento jurídico nos permite atuar no exterior a serviço do nossoO nosso ordenamento jurídico nos permite atuar no exterior a serviço do nosso
país como acontece nos melhores serviços de inteligência. A ABIN possuipaís como acontece nos melhores serviços de inteligência. A ABIN possui
acordos de cooperação com diversos serviços de inteligência estrangeiros queacordos de cooperação com diversos serviços de inteligência estrangeiros que
permite o compartilhamento de informações quando existe relevante interessepermite o compartilhamento de informações quando existe relevante interesse
nacional.nacional.
O Oficial de Inteligência pode realizar prisões?O Oficial de Inteligência pode realizar prisões?
O Oficial de inteligência não tem constitucionalmente o poder de policia.O Oficial de inteligência não tem constitucionalmente o poder de policia.
Contamos com o auxilio quase sempre amigável dos nossos colegas da PoliciaContamos com o auxilio quase sempre amigável dos nossos colegas da Policia
Federal. Geralmente monitoramos nosso alvo e quando temos a materialidadeFederal. Geralmente monitoramos nosso alvo e quando temos a materialidade
  
convidamos o Departamento de Policia Federal para participar da operação. Seconvidamos o Departamento de Policia Federal para participar da operação. Se
existe uma coisa que eles sabem fazer muito bem é efetuar prisões.existe uma coisa que eles sabem fazer muito bem é efetuar prisões.
Os Os Oficias de Oficias de ininteteliligêgêncincia poda podeem m realirealizzar inar inteterceptação terceptação te lefônica?lefônica?
Não.Não.
Sempre que surge a necessidade dentro do contexto de segurança nacional,Sempre que surge a necessidade dentro do contexto de segurança nacional,
fazemos uma requisição a um delegado federal, e autoridade policial, mediante ofazemos uma requisição a um delegado federal, e autoridade policial, mediante o
mandado de um juiz competente, faz a interceptação telefônica e de sinais. Osmandado de um juiz competente, faz a interceptação telefônica e de sinais. Os
documentos resultantes são enviados a Agencia através do Sisbin – Sistemadocumentos resultantes são enviados a Agencia através do Sisbin – Sistema
BrasileiBrasileiro de ro de InInteligênteligência, cia, do qual somos os gudo qual somos os guardiões.ardiões.
Eu posso falar para os meus amigos que eu trabalho na Abin?Eu posso falar para os meus amigos que eu trabalho na Abin?
Não é recomendável que um Oficial de Inteligência fale aos amigos sobre seNão é recomendável que um Oficial de Inteligência fale aos amigos sobre setrabalho, principalmente se esses amigos tiverem “outros” amigos. Na dúvidatrabalho, principalmente se esses amigos tiverem “outros” amigos. Na dúvida
sobre o que responder quando lhe perguntarem sua profissão, diga a eles que vocêsobre o que responder quando lhe perguntarem sua profissão, diga a eles que você
trabalha na Receita Federal ou que é administrador de empresas, sempretrabalha na Receita Federal ou que é administrador de empresas, sempre
funciona.funciona.
Nossa cultura organizacional vem da caserna, o ministro do GSI é um general. ONossa cultura organizacional vem da caserna, o ministro do GSI é um general. O
órgão espera órgão espera que nque nós conduós conduzamzamos nossa vida os nossa vida com com descriçdescrição e ão e sobriedadesobriedade..
Qual costuma ser o perfil do aspirante a Oficial de Inteligência?Qual costuma ser o perfil do aspirante a Oficial de Inteligência?
É alguém com ampla cultura geral, independente da área de formação. QuaseÉ alguém com ampla cultura geral, independente da área de formação. Quase
todos os mtodos os meus colegas são leus colegas são leitores acieitores acimma da a da mmédia. Se édia. Se você não gostvocê não gosta de a de ler, esseler, esse
cargo não será sua praia. Um oficial de inteligência se expressa com muitacargo não será sua praia. Um oficial de inteligência se expressa com muita
facilidade, principalmente de forma escrita. O trabalho exige concentração efacilidade, principalmente de forma escrita. O trabalho exigeconcentração e
diferentes aspectos de um tema. A atenção e clareza de pensamento também é udiferentes aspectos de um tema. A atenção e clareza de pensamento também é u
diferencial, a fluência em uma língua estrangeira como o inglês é uma ferramentadiferencial, a fluência em uma língua estrangeira como o inglês é uma ferramenta
poderosa.poderosa.
Porque Abin tem como símbolo o Carcará?Porque Abin tem como símbolo o Carcará?
  
Essa ave foi escolhida entre outras razoes por ela ter como hábito observar suasEssa ave foi escolhida entre outras razoes por ela ter como hábito observar suas
presas presas das árdas árvores mais altas da vores mais altas da CaatinCaatinga. O carcará ga. O carcará é tão eficiente né tão eficiente na terra a terra comcomoo
no céu. Sabe trabalhar muito bem sozinho e em grupo. O Carcará é o um parenteno céu. Sabe trabalhar muito bem sozinho e em grupo. O Carcará é o um parente
bem próximo do falcão. A CIA escolheu uma águia, nós temos o carcará e nosbem próximo do falcão. A CIA escolheu uma águia, nós temos o carcará e nos
orgulhorgulhamamos dos deleele..
  
O Plano Nacional de InteligênciaO Plano Nacional de Inteligência
A lei que instituiu o nosso Plano Nacional de Inteligência (PNI) foi aprovadaA lei que instituiu o nosso Plano Nacional de Inteligência (PNI) foi aprovada
depois de anos de discussão. É importante que você o conheça muito bem, poisdepois de anos de discussão. É importante que você o conheça muito bem, pois
nele estão as diretrizes principais das atividades de inteligência. Algumasnele estão as diretrizes principais das atividades de inteligência. Algumas
questões do concurso certamente serão elaboradas com base nessa lei. Acertarquestões do concurso certamente serão elaboradas com base nessa lei. Acertar
essas questões fará toda diferença no seu desempenho no concurso.essas questões fará toda diferença no seu desempenho no concurso.
O Plano NacionO Plano Nacional de Inteligência trata dos principaial de Inteligência trata dos principais temas relacionados as temas relacionados a
atividade fim da Aatividade fim da ABIN. São abordados no PNI as principBIN. São abordados no PNI as principais ameaças à segurançaais ameaças à segurança
nacional como Espionagem, Ataques Cibernéticos, Terrorismo, Armas denacional como Espionagem, Ataques Cibernéticos, Terrorismo, Armas de
Destruição em Massa, etc.Destruição em Massa, etc.
  
DECRETO Nº 8.DECRETO Nº 8.  793, DE29 DE JUNHO DE 2016793, DE29 DE JUNHO DE 2016  
Presidência da RepúblicaPresidência da República  
Casa Civil - Subchefia para Assuntos JurídicosCasa Civil - Subchefia para Assuntos Jurídicos
Fixa a PolFixa a Política Naciítica Naciononal al de Intde Inteligênciaeligência
O VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICAO VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no exercício do cargo de, no exercício do cargo de
Presidente da República, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84,Presidente da República, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, caputcaput,,
inciso VI, alínea “a”, da Constituição,inciso VI, alínea “a”, da Constituição,
DECRETA:DECRETA:  
Art. Art. 1º 1º A Política NacA Política Nacional de Intional de Intelieligêngência - PNI, fixcia - PNI, fixada na fada na forma do Aorma do Anexnexo,o,
visa a definir os parâmetros e os limites de atuação da atividade de inteligência evisa a definir os parâmetros e os limites de atuação da atividade de inteligência e
de seus executores no âmbito do Sistema Brasileiro de Inteligência, nos termosde seus executores no âmbito do Sistema Brasileiro de Inteligência, nos termos
estabelecidos pelaestabelecidos pela LLei nº ei nº 9.883, de 9.883, de 7 de 7 de dezemdezembro de bro de 19991999..
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/DEC%208.793-2016?OpenDocument
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/DEC%208.793-2016?OpenDocument
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9883.htm
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/DEC%208.793-2016?OpenDocument
  
Art. Art. 2º 2º ComCompete ao Gpete ao Gabiabinete nete de Segude Segurança Inrança Institucional da stitucional da PresPresidêidência dancia da
República a coordenação das atividades de inteligência no âmbito daRepública a coordenação das atividades de inteligência no âmbito da
admadministração pública inistração pública federal.federal.
Art. Art. 3º 3º Os órgOs órgãos e as entãos e as entidades da admidades da administração púinistração pública federal deverblica federal deverãoão
considerar, em seus planejamentos, as ações que concorram para o fortalecimentoconsiderar, em seus planejamentos, as ações que concorram para o fortalecimento
do Sido Sistemstema Brasa Brasileiileiro ro de Intde Inteligência.eligência.
Art. 4º Art. 4º Este Decreto entEste Decreto entra em ra em vigor na vigor na data de sua data de sua publicapublicação.ção.
BrasíliBrasília, 29 de ja, 29 de jununho de 2016; 195º da Indepenho de 2016; 195º da Independência e 128º dência e 128º da República.da República.
MICHEL TEMERMICHEL TEMER
Sergio WSergio Westphalestphalen Etchegoyen Etchegoyenen  
Este texto não substitui o publicado no DOU de 30.6.2016Este texto não substitui o publicado no DOU de 30.6.2016
1 INTRODUÇÃO1 INTRODUÇÃO  
A Política Nacional de Inteligência (PNI), documento de mais alto nível deA Política Nacional de Inteligência (PNI), documento de mais alto nível de
orientação da atividade de Inteligência no País, foi concebida em função dosorientação da atividade de Inteligência no País, foi concebida em função dos
valores e princípios fundamentais consagrados pela Constituição Federal, dasvalores e princípios fundamentais consagrados pela Constituição Federal, das
obrigações decorrentes dos tratados, acordos e demais instrumentosobrigações decorrentes dos tratados, acordos e demais instrumentos
intinternacionais de que o Brasil ernacionais de que o Brasil é parte, das é parte, das condições de icondições de inserção intnserção internacionernacional doal do
País e de sua organização social, política e econômica. É fixada pelo PresidentePaís e de sua organização social, política e econômica. É fixada pelo Presidente
da República, após exame e sugestões do competente órgão de controle externoda República, após exame e sugestões do competente órgão de controle externo
da atividade de Inteligência, no âmbito do Congresso Nacional.da atividade de Inteligência, no âmbito do Congresso Nacional.
A PNI define os parâmetros e limites de atuação da atividade de InteligênciaA PNI define os parâmetros e limites de atuação da atividade de Inteligênciae de seus executores e estabelece seus pressupostos, objetivos, instrumentos ee de seus executores e estabelece seus pressupostos, objetivos, instrumentos e
diretrizes, no âmbito do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN).diretrizes, no âmbito do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN).
Para efeito da implementação da PNI, adotam-se os seguintes conceitos:Para efeito da implementação da PNI, adotam-se os seguintes conceitos:  
Atividade de Inteligência:Atividade de Inteligência: exercício permanente de ações especializadas,exercício permanente de ações especializadas,
voltadas para a produção e difusão de conhecimentos, com vistas aovoltadas para a produção e difusão de conhecimentos, com vistas ao
assessoramenassessoramento das to das autautoridades oridades ggovernamovernamententais ais nos respectivos nos respectivos níveis e níveis e áreas áreas dede
atribuição, para o planejamento, a execução, o acompanhamento e a avaliação dasatribuição, para o planejamento, a execução, o acompanhamento e a avaliação das
políticas de Estado. A atividade de Inteligência divide-se, fundamentalmente, epolíticas de Estado. A atividade de Inteligência divide-se, fundamentalmente, e
dois grandes ramos:dois grandes ramos:  
  
I – I –   Inteligência:Inteligência: atividadeatividade  queque  objetiva produzir e difundir conhecimentos àsobjetiva produzir e difundir conhecimentos às
autoridadescompetentes, relativos a fatos e situações que ocorram dentro e foraautoridades competentes, relativos a fatos e situações que ocorram dentro e fora
do território nacional, de imediata ou potencial influência sobre o processodo território nacional, de imediata ou potencial influência sobre o processo
decisóridecisório, a ação, a ação governo governamamentental e al e a sala salvaguvaguarda da arda da sociedade sociedade e do Estado;e do Estado;
II II – –   Contrainteligência:Contrainteligência: atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir eatividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e
neutralizar a Inteligência adversa e as ações que constituam ameaça à salvaguardaneutralizar a Inteligência adversa e as ações que constituam ameaça à salvaguarda
de dados, cde dados, cononhecimhecimententos, pessoas, áos, pessoas, áreas e reas e instinstalações alações de interesse da socide interesse da sociedade eedade e
do Estado.do Estado.
2 PRESSUPOSTOS DA ATIVIDADE DE INTELIGÊNCIA2 PRESSUPOSTOS DA ATIVIDADE DE INTELIGÊNCIA
2.1 Obediência à Constituição Federal e às Leis2.1 Obediência à Constituição Federal e às Leis
A Inteligência desenvolve suas atividades em estrita obediência aoA Inteligência desenvolve suas atividades em estrita obediência ao
ordenamento jurídico brasileiro, pautando-se pela fiel observância aosordenamento jurídico brasileiro, pautando-se pela fiel observância aos
Princípios, Direitos e Garantias Fundamentais expressos na Constituição Federal,Princípios, Direitos e Garantias Fundamentais expressos na Constituição Federal,
em prol do bem-comum e na defesa dos interesses da sociedade e do Estadoem prol do bem-comum e na defesa dos interesses da sociedade e do Estado
DemDemocrático ocrático de Direde Direito.ito.
2.2 Atividade de Estado2.2 Atividade de Estado
A Inteligência é atividade exclusiva de Estado e constitui instrumento deA Inteligência é atividade exclusiva de Estado e constitui instrumento de
assessoramento de mais alto nível de seus sucessivos governos, naquilo que digaassessoramento de mais alto nível de seus sucessivos governos, naquilo que diga
respeito aos interesses da sociedade brasileira. Deve atender precipuamente aorespeito aos interesses da sociedade brasileira. Deve atender precipuamente ao
Estado, não se colocando a serviço de grupos, ideologias e objetivos mutáveis eEstado, não se colocando a serviço de grupos, ideologias e objetivos mutáveis e
sujeitos às sujeitos às conjuconjuntnturas políuras político-partidárias.tico-partidárias.
2.3 Atividade de assessoramento oportuno2.3 Atividade de assessoramento oportuno
À Inteligência compete contribuir com as autoridades constituídas,À Inteligência compete contribuir com as autoridades constituídas,
fornecendo-lhes informações oportunas, abrangentes e confiáveis, necessárias aofornecendo-lhes informações oportunas, abrangentes e confiáveis, necessárias ao
exercício do processo decisório.exercício do processo decisório.
Cumpre à Inteligência acompanhar e avaliar as conjunturas interna e externa,Cumpre à Inteligência acompanhar e avaliar as conjunturas interna e externa,
buscando identificar fatos ou situações que possam resultar em ameaças ou riscosbuscando identificar fatos ou situações que possam resultar em ameaças ou riscos
aos interesses da sociedade e do Estado. O trabalho da Inteligência deve permitiraos interesses da sociedade e do Estado. O trabalho da Inteligência deve permitir
que o Estado, de forma antecipada, mobilize os esforços necessários para fazerque o Estado, de forma antecipada, mobilize os esforços necessários para fazer
  
frente às adversidades futuras e para identificar oportunidades à açãofrente às adversidades futuras e para identificar oportunidades à ação
governamental.governamental.
2.4 Atividade especializada2.4 Atividade especializada
A IA Innteligênteligência cia é umé uma atividade a atividade especialespecializada e izada e tem tem o seu exercício o seu exercício alicealicerçadorçado
em uem um conm conjunjunto sólto sólido ido de vde valoalores res profissprofissionais ionais e ee em um umma doa doututrina crina comomumum..
A atividade de Inteligência exige o emprego de meios sigilosos, como formaA atividade de Inteligência exige o emprego de meios sigilosos, como forma
de presde preservar ervar sua ação, seus msua ação, seus métodos e proceétodos e processos, seus profissionais e ssos, seus profissionais e suas fonsuas fontes.tes.
Desenvolve ações de caráter sigiloso destinadas à obtenção de dadosDesenvolve ações de caráter sigiloso destinadas à obtenção de dados
indispensáveis ao processo decisório, indisponíveis para coleta ordinária eindispensáveis ao processo decisório, indisponíveis para coleta ordinária e
razão do acesso negado por seus detentores. Nesses casos, a atividade derazão do acesso negado por seus detentores. Nesses casos, a atividade de
Inteligência executaInteligência executa operações de Inteligência -operações de Inteligência -  realizadas sob estrito amparo  realizadas sob estrito amparo
legal -, que buscam, por meio do emprego de técnicas especializadas, a obtençãolegal -, que buscam, por meio do emprego de técnicas especializadas, a obtenção
do dadodo dado  negado.negado.
2.5 2.5 ConConduduta ta ÉticaÉtica
A Inteligência pauta-se pela conduta ética, que pressupõe um conjunto deA Inteligência pauta-se pela conduta ética, que pressupõe um conjunto de
princípios orientadores do comportamento humano em sociedade. A suaprincípios orientadores do comportamento humano em sociedade. A sua
observância é requisito fundamental a profissionais de qualquer campo deobservância é requisito fundamental a profissionais de qualquer campo de
atividade humana. No que concerne ao comportamento dos profissionais deatividade humana. No que concerne ao comportamento dos profissionais de
InInteligênteligência, cia, representa o cuidado representa o cuidado com a preservaçãcom a preservação dos o dos valores valores quque dee determterminaina
a primazia da verdade, sem conotações relativas, da honra e da conduta pessoala primazia da verdade, sem conotações relativas, da honra e da conduta pessoal
ilibada, de forma clara e sem subterfúgios.ilibada, de forma clara e sem subterfúgios.
Na atividade Na atividade de Intde Inteligêneligência, cia, os valos valores ores éticos devem balizar tantéticos devem balizar tanto os o os limitlimitesesde ação de seus profissionais quanto os de seus usuários. A adesão incondicionalde ação de seus profissionais quanto os de seus usuários. A adesão incondicional
a essa premissa é o que a sociedade espera de seus dirigentes e servidores.a essa premissa é o que a sociedade espera de seus dirigentes e servidores.
2.6 Abrangência2.6 Abrangência  
A atividade de Inteligência deve possuir abrangência tal que lhe possibiliteA atividade de Inteligência deve possuir abrangência tal que lhe possibilite
identidentificar ameaças, riscos ificar ameaças, riscos e oportune oportunidades idades ao País ao País e à sua população.e à sua população.
É importante que as capacidades individuais e coletivas, disponíveis nasÉ importante que as capacidades individuais e coletivas, disponíveis nas
universidades, centros de pesquisa e demais instituições e organizações públicasuniversidades, centros de pesquisa e demais instituições e organizações públicas
  
ou privadas, colaborem com a Inteligência, potencializando sua atuação eou privadas, colaborem com a Inteligência, potencializando sua atuação e
contcontribuindo com ribuindo com a socia sociedade e edade e o Estado na persecução de o Estado na persecução de seus objetivos.seus objetivos.
2.7 Caráter permanente2.7 Caráter permanente  
A Inteligência é uma atividade perene e sua existência confunde-se com a doA Inteligência é uma atividade perene e sua existência confunde-se com a do
Estado ao qual serve. A necessidade de assessorar o processo decisório e deEstado ao qual serve. A necessidade de assessorar o processo decisório e de
salvaguardar os ativos estratégicos da Nação é ditada peloEstado, em situaçõessalvaguardar os ativos estratégicos da Nação é ditada pelo Estado, em situações
de paz, de conflito ou de guerra.de paz, de conflito ou de guerra.
3 O ESTADO, A SOCIEDADE E A INTELIGÊNCIA3 O ESTADO, A SOCIEDADE E A INTELIGÊNCIA  
No mundo contemporâneo, a gestão dos negócios de Estado ocorre no cursoNo mundo contemporâneo, a gestão dos negócios de Estado ocorre no curso
de uma crescente evolução tecnológica, social e gerencial. Em igual medida, asde uma crescente evolução tecnológica, social e gerencial. Em igual medida, as
opiniões, interesses e demandas da sociedade evoluem com celeridade. Nessasopiniões, interesses e demandas da sociedade evoluem com celeridade. Nessas
condições, amplia-se o papel da Inteligência no assessoramento ao processocondições, amplia-se o papel da Inteligência no assessoramento ao processo
decisório nacional e, simultaneamente, impõe-se aos profissionais dessadecisório nacional e, simultaneamente, impõe-se aos profissionais dessaatividade o desafio de reavaliar, de forma ininterrupta, sua contribuição àqueleatividade o desafio de reavaliar, de forma ininterrupta, sua contribuição àquele
processo no contexto da denominada "era da informação". Em meio a esseprocesso no contexto da denominada "era da informação". Em meio a esse
cenário, há maior disponibilidade de informações acerca de temas de interesse,cenário, há maior disponibilidade de informações acerca de temas de interesse,
exigindo dos órgãos de Inteligência atuação não concorrente, bem como aexigindo dos órgãos de Inteligência atuação não concorrente, bem como a
produção de produção de análises coanálises com m mmaior aior valor valor agregagregado.ado.
O desenvolvimento das tecnologias da informação e das comunicações impõeO desenvolvimento das tecnologias da informação e das comunicações impõe
a atualização permanente de meios e métodos, obrigando os órgãos dea atualização permanente de meios e métodos, obrigando os órgãos de
Inteligência - no que se refere à segurança dos sistemas de processamento,Inteligência - no que se refere à segurança dos sistemas de processamento,
armazenamento e proteção de dados sensíveis - a resguardar o patrimônioarmazenamento e proteção de dados sensíveis - a resguardar o patrimônio
nacional de ataques cibernéticos e de outras ações adversas, cada vez maisnacional de ataques cibernéticos e de outras ações adversas, cada vez mais
centradas na área econômico-tecnológica. A crescente interdependência doscentradas na área econômico-tecnológica. A crescente interdependência dos
processos produtivos e dos sistemas de controle da tecnologia da informação eprocessos produtivos e dos sistemas de controle da tecnologia da informação e
comunicações desperta preocupação quanto à segurança do Estado e dacomunicações desperta preocupação quanto à segurança do Estado e da
sociedade, em decorrência da vulnerabilidade a ataques eletrônicos, ensejandosociedade, em decorrência da vulnerabilidade a ataques eletrônicos, ensejando
atenção permanente da Inteligência em sua proteção.atenção permanente da Inteligência em sua proteção.
Os atuais cenários internacional e nacional revelam peculiaridades queOs atuais cenários internacional e nacional revelam peculiaridades que
induzem a atividade de Inteligência a redefinir suas prioridades, dentre as quaisinduzem a atividade de Inteligência a redefinir suas prioridades, dentre as quais
adquirem preponderância aquelas relacionadas a questões econômico-comerciaisadquirem preponderância aquelas relacionadas a questões econômico-comerciais
e científico-tecnológicas. Nesse contexto, assumem contornos igualmentee científico-tecnológicas. Nesse contexto, assumem contornos igualmente
  
preocupantes os aspectos relacionados com a espionagem, propaganda adversa,preocupantes os aspectos relacionados com a espionagem, propaganda adversa,
desinformação, a sabotagem e a cooptação.desinformação, a sabotagem e a cooptação.
Paralelamente, potencializa-se o interesse da Inteligência frente a fenômenosParalelamente, potencializa-se o interesse da Inteligência frente a fenômenos
como: violência, em larga medida financiada por organizações criminosas ligadascomo: violência, em larga medida financiada por organizações criminosas ligadas
ao narcotráfico; crimes financeiros internacionais; violações dos direitosao narcotráfico; crimes financeiros internacionais; violações dos direitos
humanos; terrorismo e seu financiamento; e atividades ilegais envolvendo ohumanos; terrorismo e seu financiamento; e atividades ilegais envolvendo o
comércio de bens de uso dual e de tecnologias sensíveis, que desafiam os Estadoscomércio de bens de uso dual e de tecnologias sensíveis, que desafiam os Estados
democráticos.democráticos.
Ao desenvolverem o seu trabalho, os órgãos de Inteligência devem, também,Ao desenvolverem o seu trabalho, os órgãos de Inteligência devem, também,
atentar para a identificação de oportunidades que possam surgir para o Estado,atentar para a identificação de oportunidades que possam surgir para o Estado,
indicando-as às autoridades detentoras de poder decisório.indicando-as às autoridades detentoras de poder decisório.
A crescente complexidade das relações entre Estados e desses com asA crescente complexidade das relações entre Estados e desses com as
sociedades define o ambiente onde atua a Inteligência. Ameaças à segurança dasociedades define o ambiente onde atua a Inteligência. Ameaças à segurança da
sociedade e do Estado demandam ações preventivas concertadas entre ossociedade e do Estado demandam ações preventivas concertadas entre osorganismos de Inteligência de diferentes países, e desses com suas estruturasorganismos de Inteligência de diferentes países, e desses com suas estruturas
internas. Esse universo acentua a importância do compartilhamento deinternas. Esse universo acentua a importância do compartilhamento de
informações e do trabalho coordenado e integrado, de forma a evitar ainformações e do trabalho coordenado e integrado, de forma a evitar a
deflagração de crises em áreas de interesse estratégico para o Estado ou, quandodeflagração de crises em áreas de interesse estratégico para o Estado ou, quando
inevitável, a oferecer às autoridades o assessoramento capaz de permitir o seinevitável, a oferecer às autoridades o assessoramento capaz de permitir o se
adeqadequado gerenciamentuado gerenciamento.o.  
4 OS AMBIENTES INTERNACIONAL E NACIONAL4 OS AMBIENTES INTERNACIONAL E NACIONAL  
A conjuntura mundial tem alterado a percepção e a conduta dos EstadosA conjuntura mundial tem alterado a percepção e a conduta dos Estados
nacionais, das organizações e dos indivíduos, realçando os chamados temasnacionais, das organizações e dos indivíduos, realçando os chamados temas
globais e transnacionais. Alguns deles, já anteriormente citados, encerraglobais e transnacionais. Alguns deles, já anteriormente citados, encerra
desafios e desafios e ggraves raves amameaças, eaças, a ea exemxemplo plo de: de: crimincriminalidade alidade organorganizada; narcotizada; narcotráfico;ráfico;
terrorismo e seu financiamento; armas de destruição em massa; e atividadesterrorismo e seu financiamento; armas de destruição em massa; e atividades
ilegais envolvendo comércio de bens de uso dual e de tecnologias sensíveis.ilegais envolvendo comércio de bens de uso dual e de tecnologias sensíveis.
Nenhum dos problemas associados a esses temas globais pode ser evitado oNenhum dos problemas associados a esses temas globais pode ser evitado o
enfrentado sem efetiva cooperação internacional.enfrentado sem efetiva cooperação internacional.
No entanto, as relações internacionais não se resumem ao exame de temas deNo entanto, as relações internacionais não se resumem ao exame de temas de
convergência e a ações cooperativas, e as denominadas ameaças transnacionaisconvergência e a ações cooperativas, e as denominadas ameaças transnacionais
não logram unir e congraçar os Estados em torno de interesses e objetivosnão logram unir e congraçar os Estados em torno deinteresses e objetivos
  
comuns. O ambiente internacional caracteriza-se, ao contrário, pela contínuacomuns. O ambiente internacional caracteriza-se, ao contrário, pela contínua
competição entre Estados. Cada um busca melhorar seu respectivocompetição entre Estados. Cada um busca melhorar seu respectivo
posicionamento estratégico.posicionamento estratégico.
O Brasil assume crescente relevância no cenário internacional. No campoO Brasil assume crescente relevância no cenário internacional. No campo
econômico, integra um bloco de países que apresenta considerável potencial deeconômico, integra um bloco de países que apresenta considerável potencial de
crescimento e capacidade de atração de investimentos produtivos. Na áreacrescimento e capacidade de atração de investimentos produtivos. Na área
comercial, emerge como destacado exportador de produtos primários e decomercial, emerge como destacado exportador de produtos primários e de
produtos de alto valor agregado. Conquistada a estabilidade econômica, suaprodutos de alto valor agregado. Conquistada a estabilidade econômica, sua
moeda ganha credibilidade, seu sistema bancário goza de sólida reputação e suamoeda ganha credibilidade, seu sistema bancário goza de sólida reputação e sua
estrutura regulatória sobressai entre as mais confiáveis do mundo.estrutura regulatória sobressai entre as mais confiáveis do mundo.
No campo político-militar, o País contribui para a estabilidade regional, aNo campo político-militar, o País contribui para a estabilidade regional, a
construção de consensos e a conciliação de interesses, por meio de iniciativas deconstrução de consensos e a conciliação de interesses, por meio de iniciativas de
integração sulamericana. Concorre para o êxito das operações de manutenção daintegração sulamericana. Concorre para o êxito das operações de manutenção da
paz da Organização das Nações Unidas (ONU) e dispõe-se a assumir novaspaz da Organização das Nações Unidas (ONU) e dispõe-se a assumir novas
responsabilidaderesponsabilidades no âmbits no âmbito deo dessa ssa organorganização.ização.
Esse cenário projeta benefícios para a população brasileira sob todos osEsse cenário projeta benefícios para a população brasileira sob todos os
aspectos, especialmente nos campos político, econômico e social. Também tornaaspectos, especialmente nos campos político, econômico e social. Também torna
o País suscetível à perpetração de ações adversas de vários tipos, quer no âmbitoo País suscetível à perpetração de ações adversas de vários tipos, quer no âmbito
interno, quer einterno, quer extxterno.erno.
Cumpre ressaltar que a complexidade global já não permite claraCumpre ressaltar que a complexidade global já não permite clara
diferenciação de aspectos internos e externos na identificação da origem dasdiferenciação de aspectos internos e externos na identificação da origem das
ameaças e aponta, cada vez mais, para a necessidade de que sejam entendidas,ameaças e aponta, cada vez mais, para a necessidade de que sejam entendidas,
analisadas e analisadas e avaliavaliadas de adas de formforma intega integrada.rada.
Afigura-se, assim, imprescindível o delineamento de uma Política capaz deAfigura-se, assim, imprescindível o delineamento de uma Política capaz de
orientar e balizar a atividade de Inteligência do País, visando ao adequadoorientar e balizar a atividade de Inteligência do País, visando ao adequado
assessoramento ao processo decisório nacional de forma singular, oportuna eassessoramento ao processo decisório nacional de forma singular, oportuna e
eficaz. Esse instrumento de gestão pública deve guardar perfeita sintonia com oseficaz. Esse instrumento de gestão pública deve guardar perfeita sintonia com os
preceitos da preceitos da Política Política ExExternterna Brasia Brasileira leira e com os inte com os interesses eresses estratégestratégicos deicos definfinidosidos
pelo Estado, como aqueles consignados na Política de Defesa Nacional e napelo Estado, como aqueles consignados na Política de Defesa Nacional e na
Estratégia Nacional de Defesa.Estratégia Nacional de Defesa.
É necessário, ainda, ampliar o desenvolvimento de ações de proteção dosÉ necessário, ainda, ampliar o desenvolvimento de ações de proteção dos
conhecimentos sensíveis e da infraestrutura crítica nacional, bem como contrapor-conhecimentos sensíveis e da infraestrutura crítica nacional, bem como contrapor-
  
se ao surgimento de ameaças representadas tanto por serviços de Inteligência,se ao surgimento de ameaças representadas tanto por serviços de Inteligência,
quanto por grupos de interesse, organizações ou indivíduos que atuem de formaquanto por grupos de interesse, organizações ou indivíduos que atuem de forma
adversa adversa aos interesses estratégaos interesses estratégicos nacionais.icos nacionais.
5 INSTRUMENTOS5 INSTRUMENTOS
Para efeito da presente Política, consideram-se instrumentos da InteligênciaPara efeito da presente Política, consideram-se instrumentos da Inteligência
os atos normativos, instituições, métodos, processos, ações e recursosos atos normativos, instituições, métodos, processos, ações e recursos
necessários necessários à ià immplemplemententação ação dos seus objdos seus objetivos.etivos.
São instrumentos essenciais da Inteligência nacional:São instrumentos essenciais da Inteligência nacional:
I – Plano Nacional de Inteligência;I – Plano Nacional de Inteligência;
II – Doutrina Nacional de Inteligência;II – Doutrina Nacional de Inteligência;
IIIII – diretivas e I – diretivas e prioriprioridades estabelecdades estabelecidas pelidas pelas autoridades comas autoridades competenpetentes;tes;
IV – SISBIN e órgãos de Inteligência que o integram;IV – SISBIN e órgãos de Inteligência que o integram;
V – intercâmbio de dados e conhecimentos no âmbito do SISBIN, nos termosV – intercâmbio de dados e conhecimentos no âmbito do SISBIN, nos termos
da leda legislação em vigor;gislação em vigor;
VI – planejamento integrado do regime de cooperação entre órgãosVI – planejamento integrado do regime de cooperação entre órgãos
integrantes do SISBIN;integrantes do SISBIN;
VII – capacitação, formação e desenvolvimento de pessoas para a atividadeVII – capacitação, formação e desenvolvimento de pessoas para a atividade
de Inteligência;de Inteligência;
VIII – pesquisa e desenvolvimento tecnológico para as áreas de Inteligência eVIII – pesquisa e desenvolvimento tecnológico para as áreas de Inteligência e
Contrainteligência;Contrainteligência;
IX – ajustes de cooperação mediante instrumentos específicos entre órgãosIX – ajustes de cooperação mediante instrumentos específicos entre órgãos
ou entidades integrantes da Administração Pública Federal (APF), das Unidadesou entidades integrantes da Administração Pública Federal (APF), das Unidades
da Federação ou da iniciativa privada;da Federação ou da iniciativa privada;
X – recursos financeiros necessários à consecução das atividades deX – recursos financeiros necessários à consecução das atividades de
Inteligência;Inteligência;
XI – controle interno e externo da atividade de Inteligência; eXI – controle interno e externo da atividade de Inteligência; e
  
XII – intercâmbio de Inteligência e cooperação técnica internacionais.XII – intercâmbio de Inteligência e cooperação técnica internacionais.
6 PRINCIPAIS AMEAÇAS6 PRINCIPAIS AMEAÇAS
Para efeito da presente Política, consideram-se principais ameaças aquelasPara efeito da presente Política, consideram-se principais ameaças aquelas
que apresentam potencial capacidade de pôr em perigo a integridade daque apresentam potencial capacidade de pôr em perigo a integridade da
sociedade sociedade e do Estado e a e do Estado e a segusegurança nacionrança nacional do al do Brasil.Brasil.
A PNI, para o balizamento das atividades dos diversos órgãos que integram oA PNI, para o balizamento das atividades dos diversos órgãos que integram o
Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN), prioriza as ameaças a seguirSistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN), priorizaas ameaças a seguir
apresentadas.apresentadas.
6.1 Espionagem6.1 Espionagem
É a ação que visa à obtenção de conhecimentos ou dados sensíveis paraÉ a ação que visa à obtenção de conhecimentos ou dados sensíveis para
beneficiar Estados, grupos de países, organizações, facções, grupos de interesse,beneficiar Estados, grupos de países, organizações, facções, grupos de interesse,
empresas ou indivíduos.empresas ou indivíduos.
Ações de espionagem podem afetar o desenvolvimento socioeconômico eAções de espionagem podem afetar o desenvolvimento socioeconômico e
comprometer a soberania nacional. Há instituições e empresas brasileirascomprometer a soberania nacional. Há instituições e empresas brasileiras
vulneráveis à espionagem, notadamente aquelas que atuam nas áreas econômico-vulneráveis à espionagem, notadamente aquelas que atuam nas áreas econômico-
financeira e científico-tecnológica. O acesso indevido a dados e conhecimentosfinanceira e científico-tecnológica. O acesso indevido a dados e conhecimentos
sensíveis em desenvolvimento, bem como a interceptação ilegal de comunicaçõessensíveis em desenvolvimento, bem como a interceptação ilegal de comunicações
entre organizações para a obtenção de informações estratégicas, têm sidoentre organizações para a obtenção de informações estratégicas, têm sido
recorrentes e causado significativa evasão de divisas.recorrentes e causado significativa evasão de divisas.
6.2 Sabotagem6.2 Sabotagem  
É a ação deliberada, com efeitos físicos, materiais ou psicológicos, que visaÉ a ação deliberada, com efeitos físicos, materiais ou psicológicos, que visa
a destruir, danificar, comprometer ou inutilizar, total ou parcialmente, definitivaa destruir, danificar, comprometer ou inutilizar, total ou parcialmente, definitiva
ou temporariamente, dados ou conhecimentos; ferramentas; materiais; matérias-ou temporariamente, dados ou conhecimentos; ferramentas; materiais; matérias-
primas; equipamentos; cadeias produtivas; instalações ou sistemas logísticos,primas; equipamentos; cadeias produtivas; instalações ou sistemas logísticos,
sobretudo aqueles necessários ao funcionamento da infraestrutura crítica do País,sobretudo aqueles necessários ao funcionamento da infraestrutura crítica do País,
com o objetivo de suspender ou paralisar o trabalho ou a capacidade decom o objetivo de suspender ou paralisar o trabalho ou a capacidade de
satisfação das necessidades gerais, essenciais e impreteríveis do Estado ou dasatisfação das necessidades gerais, essenciais e impreteríveis do Estado ou da
população.população.
A projeção internacional do País e sua influência em vários temas globaisA projeção internacional do País e sua influência em vários temas globais
atraem a atenção daqueles cujas pretensões se veem ameaçadas pelo processo deatraem a atenção daqueles cujas pretensões se veem ameaçadas pelo processo de
  
desenvolvimento nacional. A ocorrência de ações de sabotagem pode impedir odesenvolvimento nacional. A ocorrência de ações de sabotagem pode impedir o
dificultdificultar a car a consecuonsecução de ição de intnteresses eresses estratégestratégicos bricos brasileiasileiros.ros.
6.3 Interfe6.3 Interferêncirência Exta Exteernrnaa  
É a atuação deliberada de governos, grupos de interesse, pessoas físicas oÉ a atuação deliberada de governos, grupos de interesse, pessoas físicas o
urídicas que possam influenciar os rumos políticos do País com o objetivo deurídicas que possam influenciar os rumos políticos do País com o objetivo de
favorecer interesses estrangeiros em detrimento dos nacionais.favorecer interesses estrangeiros em detrimento dos nacionais.
É prejudicial à sociedade brasileira que ocorra interferência externa noÉ prejudicial à sociedade brasileira que ocorra interferência externa no
processo decisório ou que autoridades brasileiras sejam levadas a atuar contra osprocesso decisório ou que autoridades brasileiras sejam levadas a atuar contra os
interesses nacionais e em favor de objetivos externos antagônicos. A interferênciainteresses nacionais e em favor de objetivos externos antagônicos. A interferência
externa é uma ameaça frontal ao princípio constitucional da soberania.externa é uma ameaça frontal ao princípio constitucional da soberania.
Deve constituir também motivo de constante atenção e preocupação aDeve constituir também motivo de constante atenção e preocupação a
eventual presença militar extrarregional na América do Sul, podendo sereventual presença militar extrarregional na América do Sul, podendo ser
caracterizada como amcaracterizada como ameaça à eaça à estabilidade estabilidade regionregional.al.  
6.4 Ações contrárias à Soberania Nacional6.4 Ações contrárias à Soberania Nacional  
São ações que atentam contra a autodeterminação, a não-ingerência nosSão ações que atentam contra a autodeterminação, a não-ingerência nos
assuntos internos e o respeito incondicional à Constituição e às leis.assuntos internos e o respeito incondicional à Constituição e às leis.
Deve constituir preocupação constante do Estado e de seus governantes, eDeve constituir preocupação constante do Estado e de seus governantes, e
requerer a requerer a atenatenção da ção da InInteligênteligência ncia nacional, a acional, a violaçviolação: dos ão: dos espaços espaços territorial eterritorial e
aéreo brasileiros; de suas fronteiras marítimas e terrestres; da segurança dosaéreo brasileiros; de suas fronteiras marítimas e terrestres; da segurança dos
navios e aeronaves de bandeira brasileira, à luz das Convenções em vigor nonavios e aeronaves de bandeira brasileira, à luz das Convenções em vigor no
País; dos direitos exclusivos sobre sua plataforma continental; do seu direitoPaís; dos direitos exclusivos sobre sua plataforma continental; do seu direitosobre seus recursos naturais; e do seu direito soberano de regular a exploração esobre seus recursos naturais; e do seu direito soberano de regular a exploração e
de usude usufrufruir ir de sua biodivede sua biodiversidade.rsidade.
6.5 Ataques cibernéticos6.5 Ataques cibernéticos  
RefReferemerem-se -se a açõea ações dels deliberadas iberadas com o emcom o emprego de reprego de recursos da tecnologcursos da tecnologia ia dada
informação e comunicações que visem a interromper, penetrar, adulterar oinformação e comunicações que visem a interromper, penetrar, adulterar o
destruir redes utilizadas por setores públicos e privados essenciais à sociedade edestruir redes utilizadas por setores públicos e privados essenciais à sociedade e
ao Estado, a exemplo daqueles pertencentes à infraestrutura crítica nacional.ao Estado, a exemplo daqueles pertencentes à infraestrutura crítica nacional.
  
Os prejuízos das ações no espaço cibernético não advêm apenas doOs prejuízos das ações no espaço cibernético não advêm apenas do
comprometimento de recursos da tecnologia da informação e comunicações.comprometimento de recursos da tecnologia da informação e comunicações.
Decorrem, também, da manipulação de opiniões, mediante ações de propagandaDecorrem, também, da manipulação de opiniões, mediante ações de propaganda
ou de desinformação.ou de desinformação.
Há países que buscam abertamente desenvolver capacidade de atuação naHá países que buscam abertamente desenvolver capacidade de atuação na
denominada guerra cibernética, ainda que os ataques dessa natureza possam serdenominada guerra cibernética, ainda que os ataques dessa natureza possam ser
conduzidos não apenas por órgãos governamentais, mas também por grupos econduzidos não apenas por órgãos governamentais, mas também por grupos e
organizações criminosas; por simpatizantes de causas específicas; ou mesmo pororganizações criminosas; por simpatizantes de causas específicas; ou mesmo por
nacionnacionais ais quque apoe apoiem ações antagiem ações antagônicas aos ônicas aos intinteresses eresses de sede seuus país países.ses.
6.6 Terrorismo6.6 Terrorismo  
É uma ameaça à paz e à segurança dos Estados. O Brasil solidariza-se coÉ uma ameaça à paz e à segurança dos Estados. O Brasil solidariza-seco
os países diretamente afetados por este fenômeno, condena enfaticamente as açõesos países diretamente afetados por este fenômeno, condena enfaticamente as ações
terroristas e é signatário de todos os instrumentos internacionais sobre a matéria.terroristas e é signatário de todos os instrumentos internacionais sobre a matéria.
Implementa as resoluções pertinentes do Conselho de Segurança da OrganizaçãoImplementa as resoluções pertinentes do Conselho de Segurança da Organizaçãodas Nações Unidas. A temática é área de especial interesse e de acompanhamentodas Nações Unidas. A temática é área de especial interesse e de acompanhamento
sistemático por parte da Inteligência em âmbito mundial.sistemático por parte da Inteligência em âmbito mundial.
A prevenção e o combate a ações terroristas e a seu financiamento, visando aA prevenção e o combate a ações terroristas e a seu financiamento, visando a
evitar que ocorraevitar que ocorram m em em território nacional ou quterritório nacional ou que este see este seja utilizado para ja utilizado para a práticaa prática
daquelas ações em outros países, somente serão possíveis se realizados de formadaquelas ações em outros países, somente serão possíveis se realizados de forma
coordenada e compartilhada entre os serviços de Inteligência nacionais ecoordenada e compartilhada entre os serviços de Inteligência nacionais e
internacionais e, em âmbito interno, em parceria com os demais órgãosinternacionais e, em âmbito interno, em parceria com os demais órgãos
envolvidos nas áreas envolvidos nas áreas de defesa e de defesa e segusegurança.rança.
6.7 Atividades ilegais envolvendo bens de uso dual e tecnologias6.7 Atividades ilegais envolvendo bens de uso dual e tecnologias
sensíveissensíveis  
São ameaças crescentes que atingem países produtores desses bens eSão ameaças crescentes que atingem países produtores desses bens e
detendetentores dessas tores dessas tecntecnologias, em especial ologias, em especial nas áreas nas áreas químquímica, ica, biológica biológica e nue nuclear.clear.
O Brasil insere-se nesse contexto. As redes criminosas e terroristas buscam terO Brasil insere-se nesse contexto. As redes criminosas e terroristas buscam ter
acesso, na maioria das vezes de forma regular, porém dissimulada, a esses bens eacesso, na maioria das vezes de forma regular, porém dissimulada, a esses bens e
tecnologias. Para tanto, utilizam-se, entre outros meios, de empresas otecnologias. Para tanto, utilizam-se, entre outros meios, de empresas o
instituições de fachada criadas legalmente ao redor do mundo para tentar burlarinstituições de fachada criadas legalmente ao redor do mundo para tentar burlar
controles executados por órgãos de Inteligência e de repressão em conformidadecontroles executados por órgãos de Inteligência e de repressão em conformidade
  
com a legislação brasileira e com os compromissos internacionais assumidoscom a legislação brasileira e com os compromissos internacionais assumidos
pelo País.pelo País.
O trabalho da Inteligência nessa área é identificar essas redes, grupos,O trabalho da Inteligência nessa área é identificar essas redes, grupos,
empresas ou instituições, seusempresas ou instituições, seus modus operandimodus operandi e objetivos ao tentar ter acesso a e objetivos ao tentar ter acesso a
bens de uso dual e tecnologias sensíveis, assim como aos detentores dessesbens de uso dual e tecnologias sensíveis, assim como aos detentores desses
conhecimentos.conhecimentos.
O controle das tecnologias de uso dual deve dar-se de modo a preservar oO controle das tecnologias de uso dual deve dar-se de modo a preservar o
direidireito ao desenvolvimto ao desenvolvimentento cieo cientntífico e ífico e tecntecnológico para ológico para finfins pacís pacíficos, de acficos, de acordoordo
com os instrumentos internacionais incorporados ao ordenamento jurídicocom os instrumentos internacionais incorporados ao ordenamento jurídico
nacional. O País adota legislação avançada de controle de transferência dessasnacional. O País adota legislação avançada de controle de transferência dessas
tecnologias.tecnologias.
6.8 Armas de Destruição em Massa6.8 Armas de Destruição em Massa  
Constituem ameaça que atinge a todos os países. A existência de armas deConstituem ameaça que atinge a todos os países. A existência de armas dedestruição em massa (químicas, biológicas e nucleares) é, em si mesma, umadestruição em massa (químicas, biológicas e nucleares) é, em si mesma, uma
fonte potencial de proliferação, além de representar risco à paz mundial e aosfonte potencial de proliferação, além de representar risco à paz mundial e aos
países que abdicaram da opção por essas armas para sua defesa.países que abdicaram da opção por essas armas para sua defesa.
Para contrapor-se à ameaça representada pelas armas de destruição ePara contrapor-se à ameaça representada pelas armas de destruição e
massa, sobressaem dois imperativos: a não-proliferação e a eliminação dosmassa, sobressaem dois imperativos: a não-proliferação e a eliminação dos
estoques existentes.estoques existentes.
A implementação de ações de Inteligência nessa área é fator determinante eA implementação de ações de Inteligência nessa área é fator determinante e
contcontribui para a ribui para a proteção da população braproteção da população brasileisileira e ra e das infraestdas infraestrutrutuuras crras críticas eíticas e
território nacional contra possíveis efeitos do emprego de armas ou artefatosterritório nacional contra possíveis efeitos do emprego de armas ou artefatos
produzproduzidos idos a para partir desses tir desses bens ou tecnbens ou tecnologias.ologias.
6.9 Criminalidade Organizada6.9 Criminalidade Organizada  
É ameaça a todos os Estados e merece atenção especial dos órgãos deÉ ameaça a todos os Estados e merece atenção especial dos órgãos de
Inteligência e de repressão nacionais e internacionais. A incidência desseInteligência e de repressão nacionais e internacionais. A incidência desse
fenômeno, notadamente em sua vertente transnacional, reforça a necessidade defenômeno, notadamente em sua vertente transnacional, reforça a necessidade de
aprofundar a cooperação. Apesar dos esforços individuais e coletivos dasaprofundar a cooperação. Apesar dos esforços individuais e coletivos das
nações, não se projetam resultados que apontem para a redução desse flagelonações, não se projetam resultados que apontem para a redução desse flagelo
global em curto e médio prazo.global em curto e médio prazo.
  
A atuação cada vez mais integrada nas vertentes preventiva (Inteligência) eA atuação cada vez mais integrada nas vertentes preventiva (Inteligência) e
reativa (Policial) mostra ser a forma mais efetiva de enfrentar esse fenômeno,reativa (Policial) mostra ser a forma mais efetiva de enfrentar esse fenômeno,
inclusive no que diz respeito a subsidiar os procedimentos de identificação einclusive no que diz respeito a subsidiar os procedimentos de identificação e
interrupção dos fluxos financeiros que lhe dão sustentação. Atualmente, a grandeinterrupção dos fluxos financeiros que lhe dão sustentação. Atualmente, a grande
maioria dos países desenvolve e aprofunda o intercâmbio de dados emaioria dos países desenvolve e aprofunda o intercâmbio de dados e
conhecimentos entre os órgãos de Inteligência e de repressão em âmbito nacionalconhecimentos entre os órgãos de Inteligência e de repressão em âmbito nacionale internacional.e internacional.
6.10 Corrupção6.10 Corrupção  
A corrupção é um fenômeno mundial capaz de produzir a erosão dasA corrupção é um fenômeno mundial capaz de produzir a erosão das
instinstituituições ições e o e o descrédidescrédito do Estado comto do Estado como ageno agente a sete a serviço rviço do interesse nacional.do interesse nacional.
Pode ter, nPode ter, nos pólos os pólos ativo e passiativo e passivo, agenvo, agentes pútes públicos blicos e prive privados.ados.
Cabe à Inteligência cooperar com os órgãos de controle e com os governantesCabe à Inteligência cooperar com osórgãos de controle e com os governantes
na prevenção, identificação e combate à corrupção em suas diversasna prevenção, identificação e combate à corrupção em suas diversas
manifestações, inclusive quando advindas do campo externo, que colocam emanifestações, inclusive quando advindas do campo externo, que colocam erisco o interesse público.risco o interesse público.
6.11 Ações Contrárias ao Estado Democrático de Direito6.11 Ações Contrárias ao Estado Democrático de Direito  
Representam ameaça que deve merecer especial atenção de todos os entesRepresentam ameaça que deve merecer especial atenção de todos os entes
governamentais, em particular daqueles com atribuições institucionais de garantirgovernamentais, em particular daqueles com atribuições institucionais de garantir
a defesa do a defesa do Estado DemEstado Democrático de ocrático de Direito.Direito.
As ações contrárias ao Estado Democrático de Direito são aquelas queAs ações contrárias ao Estado Democrático de Direito são aquelas que
atentam contra o pacto federativo; os direitos e garantias fundamentais; aatentam contra o pacto federativo; os direitos e garantias fundamentais; a
dignidade da pessoa humana; o bem-estar e a saúde da população; o pluralismodignidade da pessoa humana; o bem-estar e a saúde da população; o pluralismo
político; o meio ambiente e as infraestruturas críticas do País, além de outros atospolítico; o meio ambiente e as infraestruturas críticas do País, além de outros atos
ou atividades que representem ou possam representar risco aos preceitosou atividades que representem ou possam representar risco aos preceitos
constconstituitucionais rcionais relacielacionados à onados à intintegridade do egridade do Estado.Estado.
Identificar essas ações e informar às autoridades governamentais competentesIdentificar essas ações e informar às autoridades governamentais competentes
é tarefa prié tarefa primmordial ordial da atividada atividade de de de InInteligênteligência, cia, que assim estará proporcque assim estará proporcionanionandodo
aos governantes o subsídio adequado e necessário ao processo de tomada deaos governantes o subsídio adequado e necessário ao processo de tomada de
decisão.decisão.
7 OBJETIVOS DA INTELIGÊNCIA NACIONAL7 OBJETIVOS DA INTELIGÊNCIA NACIONAL  
  
Contribuir para a promoção da segurança e dos interesses do Estado e daContribuir para a promoção da segurança e dos interesses do Estado e da
sociedade brasileira, por meio de atividades e da produção de conhecimentos desociedade brasileira, por meio de atividades e da produção de conhecimentos de
Inteligência que possibilitem:Inteligência que possibilitem:
I – acompanhar e avaliar as conjunturas interna e externa, assessorando oI – acompanhar e avaliar as conjunturas interna e externa, assessorando o
processo processo decisóridecisório nacional e a o nacional e a ação governamação governamentental;al;
II – identificar fatos ou situações que possam resultar em ameaças, riscos oII – identificar fatos ou situações que possam resultar em ameaças, riscos o
oportunidades;oportunidades;
III – neutralizar ações da Inteligência adversa;III – neutralizar ações da Inteligência adversa;
IV – proteger áreas e instalações, sistemas, tecnologias e conhecimentosIV – proteger áreas e instalações, sistemas, tecnologias e conhecimentos
sensíveis, bem como os detentores desses conhecimentos; esensíveis, bem como os detentores desses conhecimentos; e
V – conscientizar a sociedade para o permanente aprimoramento da atividadeV – conscientizar a sociedade para o permanente aprimoramento da atividade
de Inteligência.de Inteligência.
8 DIRETRIZES8 DIRETRIZES
8.1 Prevenir ações de espionagem no País8.1 Prevenir ações de espionagem no País  
O desenvolvimento de ações destinadas à obtenção de dados protegidos éO desenvolvimento de ações destinadas à obtenção de dados protegidos é
fatfato usuo usual al e consolidado e consolidado nas relaçõenas relações is innternternacionais.acionais.
A diversidade de interesses e iniciativas com impacto regional e global veA diversidade de interesses e iniciativas com impacto regional e global ve
aumaumentando entando continuamcontinuamente.ente.
Segredos militares, industriais (inovação e tecnologia) e de política externaSegredos militares, industriais (inovação e tecnologia) e de política externa
são alvos preferenciais da espisão alvos preferenciais da espionagonagem em estranestrangeira. geira. Faz-se nFaz-se necessáriecessário idento identificar,ificar,
avaliar e interpretar posturas externas, elencando aquelas que representeavaliar e interpretar posturas externas, elencando aquelas que represente
ameaças, prejuízos e comprometimento das políticas e planos nacionais.ameaças, prejuízos e comprometimento das políticas e planos nacionais.
8.2 Ampliar a capacidade de detectar, acompanhar e informar sobre8.2 Ampliar a capacidade de detectar, acompanhar e informar sobre
ações adversasações adversas  aos interesses do Estado no exterioraos interesses do Estado no exterior
O Brasil vem ampliando a sua atuação no cenário internacional e, não raro,O Brasil vem ampliando a sua atuação no cenário internacional e, não raro,
ações de ações de intinteresse eresse estratégestratégico parico para o Paía o País são s são execuexecutadas em regtadas em regiões iões com com elevadoelevado
nível de tensão política e snível de tensão política e social ocial ou em ou em áreas de áreas de confconflito.lito.
  
Paralelamente, a cooperação técnico-científica mundial demanda a presençaParalelamente, a cooperação técnico-científica mundial demanda a presença
de especde especialiialistas brasilstas brasileiros eiros em vários pontem vários pontos dos os dos cinco contcinco contineninentes.tes.
Nesse cenário, torna-se imprescindível para a Inteligência conhecer asNesse cenário, torna-se imprescindível para a Inteligência conhecer as
principais ameaças e vulnerabilidades a que estão sujeitas as posições e osprincipais ameaças e vulnerabilidades a que estão sujeitas as posições e os
interesses nacionais no exterior, como forma de bem assessorar o chefe de Estadointeresses nacionais no exterior, como forma de bem assessorar o chefe de Estado
e os e os órgãos responsáveis pelórgãos responsáveis pela consecução dos objetivos a consecução dos objetivos nno exterior.o exterior.
8.3 Prevenir ações de sabotagem8.3 Prevenir ações de sabotagem  
A posição mais relevante do País no cenário internacional aumenta o risco deA posição mais relevante do País no cenário internacional aumenta o risco de
se tornar alvo de ações de sabotagem, que visam a impedir ou a dificultar ase tornar alvo de ações de sabotagem, que visam a impedir ou a dificultar a
consecuconsecução ção de de seus intseus interesses eresses estratégestratégicos.icos.
As consequências de atos de sabotagem podem situar-se em pontos distintosAs consequências de atos de sabotagem podem situar-se em pontos distintos
de uma ampla escala, que vão da suspensão temporária até a paralisação total dede uma ampla escala, que vão da suspensão temporária até a paralisação total de
atividades e serviços essenciais à população e ao Estado.atividades e serviços essenciais à população e ao Estado.
Dessa forma, é necessário mapear os alvos potenciais para atos deDessa forma, é necessário mapear os alvos potenciais para atos de
sabotagem, com o intuito de detectar o planejamento de ações dessa natureza esabotagem, com o intuito de detectar o planejamento de ações dessa natureza e
seus estágseus estágios iios iniciais.niciais.
8.4 Expandir a capacidade operacional da Inteligência no espaço8.4 Expandir a capacidade operacional da Inteligência no espaço
cibernéticocibernético
O funcionamento de um aparato estatal não pode prescindir da utilização deO funcionamento de um aparato estatal não pode prescindir da utilização de
tecnologias da informação e das comunicações. O comprometimento datecnologias da informação e das comunicações. O comprometimento da
capacidade operacional do Estado e de sistemas computacionais