Desenvlvimento Sustentável_Trabalho 1_resenha

Prévia do material em texto

1 
 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
MBA EM ENGENHARIA AMBIENTAL E 
SANEAMENTO BÁSICO 
 
 
Resenha Crítica de Caso 
RENATO DA SILVA LINO 
 
 
Trabalho da disciplina: 
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 
Tutor: MARIA CECÍLIA TRANNIN 
 
 
BRASÍLIA/DF 
2020
http://portal.estacio.br/
 
 
 
2 
 
PROTOTIPAGEM DE UMA SMART VILLAGE 
(ALDEIA INTELIGENTE) 
 
Referências: HALL SCHOOL OF BUSINESS DA UNIVERSIDADE DA CALIFÓRNIA - 
BERKELEY 
 
O documento que ora é objeto desta resenha, foi publicado por Solomon Darwin que é um professor 
americano de negócios e diretor executivo do Garwood Center for Corporate Innovation da Hass 
Scholl of Business da Universidade da Berkeley. Ele é conhecido como o líder visionário do 
Movimento das Aldeias Inteligentes e pelo desenvolvimento de ‘estruturas de aldeias inteligentes’ para 
aldeias rurais com o apoio dos governos estaduais e locais da Índia e da UC Berkeley. Publicou dois 
livros para apoiar a sua tese: “Aldeias inteligentes do amanhã: O Caminho para Mori” e “Os 
Intocáveis” e é conhecido como o Pai das Aldeias Inteligentesi e por Henry Chesbrough, criador do 
termo Open Innovation proposto no livro Open Innovation: The New Imperative for Creating and 
Profiting from Technology (HBS Press, 2003), foi professor de Harvard e atualmente leciona na Haas 
School of Business da Universidade da Califórnia, Berkeley, onde é diretor-fundador executivo do 
Center for Open Innovation, além disso, ele é chairman do Centro de Open Innovation no Brasilii, 
tendo a pretensão de pormenorizar este estudo de caso que trata especificamente da prototipagem de 
uma smart village (aldeias inteligentes)iii na Índia. 
A definição mais aceita para Desenvolvimento Sustentável é o desenvolvimento capaz de suprir as 
necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras 
gerações. É o desenvolvimento que não esgota os recursos para o futuro.iv 
Desenvolver-se de forma sustentável, seja em pequena esfera, no contexto de uma empresa, ou em 
larga esfera, no contexto de um estado ou país, pressupõe possibilitar às pessoas continuamente atingir 
um nível satisfatório de desenvolvimento socioeconômico e cultural, fazendo uso razoável dos recursos 
naturais de forma a preservá-los para as próximas gerações. 
Para conquistar tais resultados é necessário planejamento, bem como o entendimento de que os 
recursos são finitos. Não podemos confundir desenvolvimento sustentável com crescimento econômico, 
uma vez que este último costuma depender do consumo crescente de energia e recursos naturais. Temos 
que promover o equilíbrio entre os objetivos de desenvolvimento econômico, desenvolvimento social e 
a conservação ambiental. 
 
 
 
3 
Entrando especificamente no contexto deste estudo de caso, em 2012, N. Chandrababu Naidu, 
Ministro-Chefe Honorável do Estado de Andhra Pradesh, na Índia, iniciou uma série de visitas (Pada 
Yatra) aos camponeses, querendo entender suas preocupações, seus desafios e seus objetivos para que 
pudesse encontrar maneiras de melhorar a vida dos aproximadamente 35 milhões de residentes rurais 
do estado. Aferiu que o bem-estar e outros programas governamentais e desenvolvimento ajudaram a 
melhorar a vida dos moradores em graus variados e não na medida prevista. 
Além disso, os moradores precisam ser capacitados para incentivar a participação em qualquer 
programa de desenvolvimento, e ainda, foi constatado que as populações das aldeias estão diminuindo. 
A série de visitas identificou duas razões para o desempenho inferior aos programas governamentais: 
estes programas se concentram em um aspecto da vida da aldeia, em vez de ter uma visão holísticav e 
os departamentos governamentais frequentemente se esforçam para coordenar efetivamente seus 
esforços. 
Depois de analisar os resultados de sua viagem, Naidu assumiu o compromisso de encontrar maneiras 
inovadoras de melhorar a vida nas 38 mil vilas de Andhra Pradesh. "O compromisso do governo de 
alcançar um desenvolvimento holístico, inclusivo e sustentável do estado exige uma transformação 
estrutural significativa - tanto em termos de progresso econômico como de bem-estar - para enfrentar 
os desafios que Pada Yatra identificou", explicou Naidu. 
Parte dessa transformação deverá ser uma mudança, dependendo principalmente dos programas de 
desenvolvimento governamental e da colaboração entre comunidades e pessoas, departamentos 
governamentais e as corporações. Na medida em que a abordagem pode ser replicada, ela pode se 
tornar o modelo de desenvolvimento no resto das 650 mil aldeias da Índia e possivelmente para milhões 
de aldeias em países em desenvolvimento em todo o mundo. 
Uma das aldeias que foram objeto de estudo foi a Aldeia de Mori. Os 8 mil habitantes de Mori estão 
espalhados por 1.316 acres. Muitos deles trabalham nas indústrias de arroz, coco e têxteis. Outros 
processam castanhas de caju, criam camarões ou cultivam mangas. A vida na aldeia apresenta aos 
residentes desafios constantes, incluindo a falta de acesso a recursos básicos, como cuidados com a 
saúde, saneamento e água limpa. Oitocentos banheiros totais na aldeia, levando a abrir a defecação, o 
que leva a reprodução do mosquito ativo. Por sua vez, os mosquitos espalham malária e dengue, um 
vírus que é das principais causas de doença e morte nos trópicos e subtrópicos e para os quais não há 
ainda quaisquer vacinas para prevenir a infecção. 
Mori e outras aldeias da Índia receberam ajuda do governo por meio do programa de ajuda 
implementado nas escolas, onde todas as crianças recebem almoços gratuitos para ajudar a incentivar o 
 
 
 
4 
comparecimento. Embora esses programas ajudem os aldeões em curto prazo, eles não estabelecem as 
bases para o desenvolvimento econômico sustentável. Almoços escolares gratuitos ajudam a nutrir 
estudantes que antes ficavam com fome, mas um programa tão abrangente não é durável a longo prazo. 
Criar oportunidades econômicas para que os pais alimentem seus próprios filhos ajudaria a aldeia e o 
governo, o que poderia reduzir os gastos em auxílios, ao mesmo tempo em que melhorava a vida dos 
moradores. Esta é uma afirmação que pode ser trazida para a realidade brasileira, considerando o 
quantitativo de desocupados que se beneficiam dos programas do Governo Brasileiro, tais como o 
‘Bolsa-Família’. 
Muitas empresas têm longas histórias de integrar aldeias no mundo em desenvolvimento, mas as 
doações de caridade muitas vezes não têm conexão com as missões das empresas ou com as principais 
competências, como quando uma empresa de petróleo contribui com o dinheiro para promover 
iniciativas de saúde e bem-estar. Os efeitos não são sustentáveis e as empresas não têm incentivo para 
expandir seus esforços, em muitos casos, governos e empresas não envolvem os aldeões na elaboração 
de seus programas de auxílio e como resultado, os programas não abordam as necessidades reais dos 
moradores. 
Esses resultados não são exclusivos da Índia. Os programas de auxílio tradicional muitas vezes levaram 
a consequências não intencionais, resultados negativos e crescimento econômico reduzido. 
Dambisa Moyo, autora de Dead Aid: Why Aid is Not Working and How There is a Better Way for 
Africa. Embora o livro aborde a ajuda concedida aos países africanos, existem muitas semelhanças com 
a ajuda concedida aos indivíduos nos países em desenvolvimento. econômico, Moyo argumenta, "não 
conseguiu cumprir a promessa de crescimento econômico sustentável e redução da pobreza... não 
correspondeu às expectativas. Ele permanece no centro da agenda de desenvolvimento, apesar de 
haver razões muito convincentes para mostrar que perpetua o ciclo da pobreza e o crescimento 
econômico sustentável descarrila."vi 
Um dos maiores problemas com o auxílio tradicional é que infunde a dependência. Finitos, os 
programas de auxílios limitados que abordam objetivos específicos podemajudar a aliviar problemas 
importantes, mas muitos auxílios em países de baixa renda são penetrante e essencialmente contínuos, 
escreve Moyo. "Sem a ameaça incorporada de que a ajuda pode ser cortada e sem a sensação de que 
um dia tudo poderá acabar, os governos africanos veem a ajuda como uma fonte de renda permanente, 
confiável e consistente e não têm motivos para acreditar que os fluxos não continuarão no futuro 
indefinido. Não há incentivo para o planejamento financeiro de longo prazo, não há motivo para 
 
 
 
5 
buscar alternativas para o desenvolvimento de fundos, quando tudo o que você precisa fazer é sentar e 
bancar os cheques.”vii 
Naidu sabe que enfrentará desafios para Mori se transformar em uma vila inteligente e como o conceito 
se espalhará por todo o estado de Andhra Pradesh. "O objetivo principal do programa é trazer uma 
abordagem compartilhada e holística em um espírito de bem comum", explicou. Igualdade, não 
discriminação e segurança socioeconômica são essenciais. "Então, queremos evitar quaisquer motivos 
ou intenções tendenciosas." A abordagem tem que ser de forma linear, não de cima para baixo, em que 
um único indivíduo ou entidade desencadeie o projeto, vazamento ou uso indevido de fundos, 
comunicação ineficaz entre as partes interessadas e principalmente, a interferência política no processo 
de implementação. 
A migração também cria desafios para as cidades indianas para as quais os moradores se mudam. 
Algumas cidades estão crescendo rapidamente e não conseguem acomodar a população adicional. A 
infraestrutura em cidades com rápido crescimento é forçada de outras maneiras. O tráfego, por 
exemplo, pode esticar facilmente o que normalmente seria uma viagem de 30 minutos dentro de uma 
cidade como Bangalore a duas horas ou mais. Em essência, algumas grandes cidades estão atingindo 
seus limites de população e as deseconomias de escala estão se estabelecendo. 
Considerar uma unidade geográfica "inteligente" não é um conceito novo. A ideia de cidades 
inteligentes já está sendo implementada em lugares como Dublin, Irlanda, onde a cidade aplica análises 
de dados para ajudar a otimizar uma ampla gama de serviços públicos e trabalha para envolver 
cidadãos, líderes empresariais e estudiosos para melhorar a vida da cidade (ipsis litteris). 
Para Naidu, as motivações para transformar a Aldeia de Mori e outras aldeias em aldeias inteligentes 
são semelhantes às que dirigem líderes em Dublin e em todo o mundo. Especificamente, quer capacitar 
os aldeões com acesso a tecnologia inteligente e simples, informações transparentes, ferramentas 
digitais fáceis de usar e recursos para desenvolver habilidades empresariais e o acesso direto aos 
mercados globais. 
O cumprimento dos objetivos declarados não exigirá um desenvolvimento de infraestrutura substancial 
ou grandes desembolsos de dinheiro, mas sim, exigirá conectividade ininterrupta com a Internet, 
envolvimento da comunidade e a construção novas habilidades. 
A criação de uma aldeia inteligente destina-se a permitir que os aldeões se tornem economicamente 
independentes ao mesmo tempo que criam oportunidades de negócios para empresas que trazem seus 
produtos e serviços para a aldeia. Por sua vez, as despesas governamentais na área podem diminuir ou 
ser redirecionadas para novos projetos de maior valor. 
 
 
 
6 
As empresas geralmente se concentram em seu desempenho financeiro de curto prazo, excluindo outras 
tendências e preocupações relevantes, como a mudança das necessidades dos clientes e as influências 
sistêmicas sobre seus resultados a longo prazo. Os governos e as organizações não governamentais 
(ONGs) são responsáveis pela resolução de problemas sociais e as empresas embarcam em programas 
de responsabilidade social em resposta à pressão externa, mas não como forma de criar valor. 
De acordo com Porter e Kramer, esta perspectiva é falha, porque "Em um nível muito básico, a 
competitividade de uma empresa e a saúde das comunidades em torno dela estão intimamente 
interligadas. Um negócio precisa de uma comunidade bem-sucedida, não só para criar demanda para 
seus produtos, mas também para fornecer recursos públicos críticos e um ambiente de apoio. Uma 
comunidade precisa de empresas bem-sucedidas para oferecer oportunidades de criação de emprego e 
riqueza para seus cidadãos." 
Uma nova perspectiva, focada na criação de valor compartilhadoviii, pode beneficiar as empresas e a 
sociedade. O valor compartilhado, como Porter e Kramer o definem, não envolve uma empresa 
compartilhando o valor que já criou; isto é, não é redistribuição. Em vez disso, "é sobre a expansão do 
conjunto total de valor econômico e social." O valor compartilhado é uma abordagem da inovação em 
que as empresas procuram maneiras de crescer e sustentar seus próprios negócios e criar valor 
societário, atendendo às necessidades e desafios da sociedade. 
A equipe da Naidu viu um claro potencial no conceito de valor compartilhado para ajudar os residentes 
de Mori e outros residentes do estado. Foram experimentadas iniciativas similares a nível local no 
passado, onde os funcionários distritais foram motivados a parcerias com aldeias e a trabalhar para 
atender às necessidades e exigências da aldeia. O programa foi para o próximo nível, dando aos líderes 
de vários setores a oportunidade de se envolver, motivar e conduzir as comunidades a elevar 
significativamente os padrões de vida e os níveis de felicidade. 
À medida que o processo de prototipagem em Mori teve continuidade, Naidu pensou nos desafios que 
identificou e as cinco dimensões que seus eleitores queriam melhorar. Ele também está ponderando a 
questão da escala. Acima de tudo, em sua mente, é como motivar os parceiros, tanto as empresas como 
os líderes locais, a imitar o conceito de smart village (aldeias inteligentes). Envolvendo parceiros, 
resolvendo problemas, aumentando a eficiência e acelerando o progresso, de modo que seus eleitores e 
as empresas participantes se beneficiem a longo prazo. 
É de extrema importância a participação tripartite do estado, das empresas públicas e privadas, 
universidades e da sociedade como um todo na construção de uma matriz que possa beneficiar todas as 
aldeias, vilas e povoados, e que o futuro, ou seja, o amanhã seja repleto de novos e bons projetos, 
 
 
 
7 
fazendo com que todos os cidadãos, seja do campo ou da cidade, possam se unir em torno de projetos 
macros e que realmente possam mudar a realidade das pessoas. 
 
 
i Fonte: https://haas.berkeley.edu/faculty/darwin-solomon/ 
ii Fonte: https://translate.google.com/translate?hl=pt-BR&sl=en&u=https://haas.berkeley.edu/faculty/chesbrough-henry/&prev=search 
iii Aldeias Inteligentes são comunidades nas áreas rurais que usam soluções inovadoras para melhorar sua resiliência, aproveitando os 
pontos fortes e as oportunidades locais. Fonte: https://enrd.ec.europa.eu/smart-and-competitive-rural-areas/smart-villages/smart-villages-
portal_en 
iv Fonte: https://www.wwf.org.br/natureza_brasileira/questoes_ambientais/desenvolvimento_sustentavel/ 
v Visão Holística: no modo geral, a visão holística significa observar ou analisar algo ou alguma área da vida de forma global, ou seja, 
como um todo e não de maneira fragmentada. Fonte: https://www.significados.com.br/visao-holistica/ 
vi Dambisa Moyo, Dead Aid: Why Aid is Not Working and How There is a Better Way for Africa (New York, NY: Farrar, Straus and 
Giroux, 2009), p. 28. 
vii Ibid, p. 36. 
viii É preciso reconectar o sucesso da empresa ao progresso social. Valor compartilhado não é responsabilidade social, filantropia ou 
mesmo sustentabilidade, mas uma nova forma de obter sucesso econômico. Não é algo na periferia daquilo que a empresa faz, mas no 
centro (https://hbrbr.uol.com.br/criacao-de-valor-compartilhado/). 
https://translate.google.com/translate?hl=pt-BR&sl=en&u=https://haas.berkeley.edu/faculty/chesbrough-henry/&prev=search
https://enrd.ec.europa.eu/smart-and-competitive-rural-areas/smart-villages/smart-villages-portal_enhttps://enrd.ec.europa.eu/smart-and-competitive-rural-areas/smart-villages/smart-villages-portal_en
https://www.wwf.org.br/natureza_brasileira/questoes_ambientais/desenvolvimento_sustentavel/
https://www.significados.com.br/visao-holistica/
https://hbrbr.uol.com.br/criacao-de-valor-compartilhado/