Aula 1 - Lei orgânica do DF r1 r2

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Lei Orgânica do Distrito Federal
22.7.2020
Noções introdutórias
· Distrito Federal foi criado como ente federativo com personalidade jurídica de direito público interno em 1891 – Constituição dos Estados Unidos do Brasil.
· No Rio de Janeiro até 21 de abril de 1960, quando virou Brasília.
· Organização
· Primeira eleição pra governador foi em 1990
· CLDF foi instalada em 1991 – até essa data a competência era exercida pelo Senado Federal (art. 16, ADCT)
· Natureza híbrida ou mista. STF – mais próximo da arquitetura constitucional dos Estados-membros que dos Municípios. Mas na CF = acumula competência de ambos.
Previsão constitucional da lei orgânica: art. 32, CF
· DF deve ser regido por lei orgânica
· Votada em dois turnos
· Com interstício mínimo de dez dias
· Aprovada por 2/3 da Câmara Legislativa
· Promulgada pela casa legislativa do DF
Características:
· Foi promulgada em 8 de junho de 1993
· Publicada em 9 de junho de 1993
· Possui status (força e autoridade) de Constituição Estadual = STF
Preâmbulo: não possui força normativa e não cria direitos ou obrigações
· É a Lei Fundamental do DF
· Tem como objetivo organizar o exercício do poder, fortalecer as instituições democráticas e os direitos da pessoa humana
Autonomia: ente federativo faz parte da união indissolúvel dos E, M e DF. Possuem autonomia. Art. 18, CF. Autonomia política, administrativa e financeira. É a capacidade de autogoverno, auto-organização, autolegislação e autoadministração.
· Parcialmente tutelada pela União, que tem competência para manter e organizar:
· Poder Judiciário
· Ministério Público
· Polícia Civil
· Polícia Militar
· Corpo de Bombeiros Militar
· Prestar assistência financeira para a execução de serviços públicos, por meio de fundo próprio
A Defensoria Pública já fez parte do rol, mas desde 2012, a competência é do DF
Autonomia política: auto-organização e autolegislação, art. 25, CF. Elaboração de leis, eleição dos representantes e organização dos poderes.
Autonomia administrativa: autoadministração.
Autonomia financeira: instituir seus próprios tributos.
Valores fundamentais do Distrito Federal – AU CI DI VA PLU
· AU - Preservação da AUtonomia
· CI - Plena CIdadania
· DI - DIgnidade da pessoa humana
· VA - VAlores sociais do trabalho e livre iniciativa
· PLU - PLUralismo político
Objetivos prioritários – INICIAM COM VERBO NO INFINITIVO
· Garantir e promover direitos humanos: da CF e da Declaração Universal dos DH
· Assegurar o exercício de direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle de legalidade e legitimidade dos atos do poder público e da eficácia dos serviços públicos (controle de qualquer cidadão, não só do MP)
· Preservar os interesses gerais e coletivos
· Promover o bem de todos
· Proporcionar aos habitantes condições de vida compatíveis com a:
· Dignidade humana
· Justiça social
· Bem comum
· Dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade em:
· Educação
· Moradia
· Lazer
· Assistência social
· Saúde
· Segurança pública
· Saneamento básico
· Trabalho
· Transporte
· NÃO SÃO: alimentação, turismo e cultura
· Garantir a prestação de assistência judiciária gratuita e integral a quem comprova (não basta declarar) insuficiência de recursos
· Preservar sua identidade, adequando as exigências do desenvolvimento a preservação de sua memória, tradição e peculiaridades
· Valorizar e desenvolver a cultura local, para contribuir com a cultura brasileira
· Assegurar a proteção individualizada a vida e a integridade física e psicológica das vítimas e testemunhas de infrações penais e seus familiares
· Zelar pelo conjunto urbanístico de Brasília, tombado
· Promover, proteger e defender os direitos da criança, adolescente e jovem
· Valorizar a vida e adotar políticas públicas de saúde, assistência e educação preventivas ao suicídio
· Promover a inclusão digital, direito de acesso a internet, exercício de cidadania em meios digitais e prestação de serviços públicos por múltiplos canais de acesso