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EXCELENTÍSSIMO (A) SENHOR (A) DOUTOR (A) JUIZ (A) 
FEDERAL DA ___ VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA 
DE_____ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MATEUS, mexicano, estado civil___, profissão___, 
Inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas nº___ e no Registro Geral de nº___, 
residente e domiciliado na rua___, nº___, bairro___, CEP___, na cidade 
de___, estado___, com endereço eletrônico___@__, vem muito 
respeitosamente na presença de Vossa Excelência, através do (a) advogado 
(a) e bastante procurador (a) conforme mandato anexo, impetrar, com base 
no artigo 5º, inciso LXIX, da Constituição Federal de 1988 e artigo 1º da Lei 
12.016/09: 
 
 MANDADO DE SEGURANÇA 
 
Em face do ato praticado pelo REITOR, brasileiro, 
estado civil___, agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do 
Poder Público, Inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas nº___, e no Registro 
Geral nº___, com endereço na rua___, nº__, CEP___, na cidade____, 
estado___ com endereço eletrônico ________@____ e UNIVERSIDADE 
FEDERAL BRASILEIRA, pessoa jurídica de direito público, Inscrita no 
Cadastro Nacional das Pessoas Jurídicas sob o nº___, com sede na rua___, 
nº___, CEP___, na cidade___, estado___, com endereço 
eletrônico ___@___, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos: 
 
I- DOS FATOS. 
 
 Mateus, nascido no México, veio morar no Brasil 
juntamente com seus pais e aos 18 anos, foi aprovado no vestibular e 
matriculou-se no curso de engenharia civil. Quando faltava um semestre para 
concluir o curso superior, decidiu inscrever-se em um concurso público 
promovido por determinada Universidade Federal brasileira, que segue a 
forma de autarquia federal, para provimento do cargo efetivo de professor. 
 
Após a colação de grau, foi verificado que tinha sido 
aprovado no concurso sendo o primeiro colocado, porém Mateus soube que 
seria nomeado em Novembro de 2018, previsão essa que se confirmou. 
 
Contudo, Mateus já tinha uma viagem marcada para o 
México, diante da atual situação outorgou procuração específica para seu 
pai, Roberto, para que este assinasse o termo de posse. Ocorre que no último 
dia previsto para a posse, Roberto comparece à repartição pública e, é 
orientado pela assessoria jurídica, que o Reitor não permitiu a posse 
de Mateus, sob a justificativa de não ser possível a investidura de estrangeiro 
em cargo público. 
 A autoridade também informou que outros dois fatos 
impediriam a posse: a impossibilidade de o provimento ocorrer por meio de 
procuração e o não cumprimento, por parte de Mateus, de um dos requisitos 
do cargo (diploma de nível superior em engenharia) na data da inscrição no 
concurso público. 
 Contudo após tomar ciência do ocorrido, Mateus, que 
não se naturalizara brasileiro, interrompe sua viagem e retorna 
imediatamente ao Brasil. 
 
II – DO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANÇA. 
 
 O mandado de segurança está previsto 
na Constituição Federal e no presente caso houve violação a direito líquido 
e certo do impetrante, nos termos do Art. 5º, LXIX, da mesma. 
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10641516/artigo-5-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10727774/inciso-lxix-do-artigo-5-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988
 Com relação ao prazo decadencial para a impetração 
do Mandado de Segurança, é de 120 dias contados da ciência do interessado 
conforme o artigo 23 da Lei n. 12.016/09 e Súmula 632 do STF. 
 
II- DO DIREITO. 
 
Podemos verificar que o candidato quando se inscreve 
em qualquer concurso público deverá estar atendo e verificar se corresponde 
e preenche todos os requisitos para a posse do cargo assim pretendido. 
 
Contudo, nota-se que não é obrigatório ter o diploma no 
ato da inscrição e sim no ato da posse conforme a Súmula 266 do STJ: 
 
SÚMULA 266. 
 
O DIPLOMA OU HABILITAÇÃO LEGAL PARA 
O EXERCÍCIO DO CARGO DEVE SER EXIGIDO 
NA POSSE E NÃO NA INSCRIÇÃO PARA O 
CONCURSO PÚBLICO. 
 
Ademais, a legislação permite a posse por procuração 
específica, nos termos do Art. 13, § 3º, da Lei nº 8.112/1990; 
 
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do 
respectivo termo, no qual deverão constar as 
atribuições, os deveres, as responsabilidades e os 
direitos inerentes ao cargo ocupado, que não 
poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer 
das partes, ressalvados os atos de ofício previstos em 
lei. 
§ 3º A posse poderá dar-se mediante procuração 
específica. 
 
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/23454300/artigo-23-da-lei-n-12016-de-07-de-agosto-de-2009
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/818583/lei-do-mandado-de-seguran%C3%A7a-lei-12016-09
Importante mencionar que, as universidades podem 
prover seus cargos de professor com estrangeiros, nos termos do Art. 5º, § 
3º, da Lei nº 8.112/1990. 
 
Art. 5º São requisitos básicos para investidura em 
cargo público: 
§ 3º As universidades e instituições de pesquisa 
científica e tecnológica federais poderão prover seus 
cargos com professores, técnicos e cientistas 
estrangeiros, de acordo com as normas e os 
procedimentos desta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.515, 
de 20.11.97) 
 
III- DA TUTELA DE URGÊNCIA. 
 
 Conforme prevê o artigo 300, do CPC, a tutela de 
urgência poderá ser concedida quando houver elementos que demonstrem a 
probabilidade do direito (fumus boni iuris) e o perigo do dano (periculum in 
mora). 
Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando 
houver elementos que evidenciem a probabilidade do 
direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil 
do processo. 
 
 No presente caso, houve violação ao Art. 5º, § 3º, e 
ao Art. 13, § 3º, ambos da Lei nº 8.112/1990, e à Súmula 266 do STJ, bem 
como caso concedida a segurança apenas ao final do processo, dado o risco 
real de não haver dotação orçamentária para a nomeação futura. 
 
IV- DOS PEDIDOS. 
 
Diante do exposto, requer: 
 
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/28894057/artigo-300-da-lei-n-13105-de-16-de-marco-de-2015
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/174788361/lei-13105-15
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/11008251/artigo-13-da-lei-n-8112-de-11-de-dezembro-de-1990
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/11008087/par%C3%A1grafo-3-artigo-13-da-lei-n-8112-de-11-de-dezembro-de-1990
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/97937/regime-jur%C3%ADdico-dos-servidores-publicos-civis-da-uni%C3%A3o-lei-8112-90
a) A concessão de medida liminar, sob a violação do 
artigo 5º, §3° e ao artigo 13, §3º, ambos da Lei nº 
8.112/1990, bem como a súmula 266 do STJ, pois 
não se pode incorrer o risco de ineficácia da medida, 
caso concedida a segurança apenas ao final do 
processo, dado o risco real de não haver dotação 
orçamentaria para a nomeação futura; 
 
b) Seja assegurado ao impetrante o direito de 
especificar e que se suspenda o ato impugnado até 
decisão da causa com a consequente nomeação 
imediata do impetrante ao cargo de professor para 
que possa tomar posse e exercer a referida atividade; 
 
c) Requer-se a notificação da autoridade coatora, que 
pode ser encontrada no endereço supra referido, do 
inteiro conteúdo desta inicial, para que preste as 
informações que julgar necessárias no prazo de dez 
(10) dias, nos termos do artigo 7º, inciso I, da Lei 
nº 12.016/09, 
 
d) Ademais, requer que se dê ciência do fato ao órgão 
de representação judicial da pessoa jurídica 
interessada, enviando-lhe cópia da inicial sem 
documentos, para que, querendo, ingresse no feito, 
nos moldes do artigo 7º, inciso II, da Lei 12.016/09; 
 
e) Findo o prazo para informações e ouvido o 
Ministério Público, que os autos sejam conclusos 
para decisão definitiva que será comunicada a 
autoridade coautora; 
 
f) Requer a condenação do impetrado ao pagamento 
das custas e despesas processuais na forma da lei. 
 
Dá-sea causa o valor de R$ 1.000,00 (Mil reais) para 
efeitos meramente fiscais. 
 
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/23455085/artigo-7-da-lei-n-12016-de-07-de-agosto-de-2009
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/23455071/inciso-i-do-artigo-7-da-lei-n-12016-de-07-de-agosto-de-2009
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/818583/lei-do-mandado-de-seguran%C3%A7a-lei-12016-09
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/23455085/artigo-7-da-lei-n-12016-de-07-de-agosto-de-2009
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/23455046/inciso-ii-do-artigo-7-da-lei-n-12016-de-07-de-agosto-de-2009
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/818583/lei-do-mandado-de-seguran%C3%A7a-lei-12016-09
 
Nestes termos, pede-se deferimento. 
Ribeirão Preto, 18 de Setembro de 2020. 
 
OAB/UF