cumprimento de sentença e execução contra a fazenda pública

Prévia do material em texto

CUMPRIMENTO DE SENTENÇA CONTRA A 
FAZENDA PÚBLICA
(artigos 534 a 535 do CPC)
 			O CPC em vigor organizou normativamente como se pode exigir de quaisquer das fazendas públicas brasileiras o adimplemento para pagamento de quantia. 
 			Assim, cumpre destacar que o cumprimento de sentença, previsto nos artigos 534 e 535 do CPC, só existe se fundado em título executivo judicial, haja vista que o crédito tem de estar descrito na sentença, transitada em julgado, que reconheça obrigação da fazenda pública de pagar quantia certa àquele credor identificado na ação judicial.
 			Por isso, não se cogita o referido procedimento quando a obrigação não se referir a quantia certa (ex. a sentença que reconheça obrigação de fazer pelo ente público tem procedimento de cumprimento da sentença nos próprios autos judiciais). 
 			Assim, os procedimentos contra qualquer das fazendas públicas (federal, distrital, estaduais ou municipais) se refere a crédito pecuniário, descrito em titulo executivo judicial e, por isso, a principal motivação para um procedimento especial é que os bens públicos não estão sujeitos à penhora, visto serem indisponíveis. 
 			Diante dessas peculiaridades, foi concebida a necessidade de procedimento judicial e administrativo específico, mesmo em se tratando de titulo executivo judicial. 
 			Definido o título executivo judicial – o qual deve descrever quantia líquida, certa e exigível – há lugar o procedimento de execução específico, visto que as fazendas públicas não poderão sofrer penhora sobre os bens públicos. Até mesmo o CC, em seus artigos 100 e 101 prevê que os bens públicos são inalienáveis (vide Livro II – DOS BENS, Capítulo III – DOS BENS PÚBLICOS).
 			Quanto ao prazo para a fazenda pública impugnar o cumprimento da sentença, o prazo está assinalado no artigo 535 do CPC que será, para qualquer fazenda pública, de 30 dias, contados da carga, remessa ou meio eletrônico que houve a intimação do representante judicial do ente federado.
 			Por se tratar de cumprimento de sentença com procedimento singular, as matérias que a fazenda pública pode valer-se na peça de impugnação estão limitadas àquelas descritas nos incisos do artigo 535 do CPC. 
 			Também é admissível à fazenda pública, concomitante a impugnação ao cumprimento da sentença, o oferecimento de petição que aponte eventual suspeição ou impedimento do juiz – artigos 144 a 148 do CPC.
 			Resolvidos os motivos apontados na eventual impugnação ao cumprimento da sentença oferecida pela fazenda pública, o pagamento ao credor deve obedecer ao procedimento descrito no artigo 100 da CF e artigo 535, parágrafo 3º do CPC, com a emissão de precatórios ou requisição de pequeno valor (RPV). 
EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA
(artigos 910 do CPC)
	 		O legislador processual de 2015 pacificou questionamento sobre se há possibilidade ou não de existir título executivo extrajudicial, quando reconheceu a viabilidade de ação de execução contra a fazenda pública no artigo 910 do CPC.
 			Caso haja título executivo extrajudicial contra quaisquer das fazendas públicas o procedimento será de citação da fazenda através de seu representante (judicial – ou nos casos de municípios seu prefeito – artigo 75, incisos I a III do CPC) para que, no prazo de 30 (dias) possa opor embargos à execução.
 			No mais se aplicam subsidiariamente os dispositivos 534 e 535 do CPC, com idêntico procedimento para pagamento através de precatórios ou requisição de pequeno valor (RPV).