Constitucional seção 4

Prévia do material em texto

EXELENTISSIMO SENHOR JUIZ DA ___VARA CÍVEL DA COMARCA DE CAICÓ - CEARÁ 
					ASSOCIAÇÃO DOS MORADORES UNIDOS DE CAICÓ, entidade civil de direito privado sem fins lucrativos, legalmente constituída desde 01.12.2000, neste ato representada por seu presidente (estatuto em anexo), com fundamento no art. 129, III da Constituição Federal e na Lei nº 7.347/85, vem a presença de Vossa Excelência, por intermédio de seu advogado adiante assinado, conforme procuração em anexo, propor a presente 
AÇÃO CIVIL PÚBLICA COM PEDIDO LIMINAR
	Em desfavor da GUARARAPES ADM LTDA, pessoa jurídica de direito privado, registrado no CNPJ nº ....., com endereço na ......, e PREFEITURA MUNICIPAL DE CAICÓ, pessoa jurídica de direito público, com endereço na rua ....., em face dos fatos e fundamentos a seguir descritos:
I - DA LEGITIMIDADE ATIVA
	O art. 5 da Lei n 7.347/85 determina os legitimados ativos para a propositura da Ação Civil pública, nos quais incluiu: V - a associação que, concomitantemente: 
 
a) esteja constituída há pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; 
 
b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteção ao patrimônio público e social, ao meio ambiente, ao consumidor, à ordem econômica, à livre concorrência, aos direitos de grupos raciais, étnicos ou religiosos ou ao patrimônio artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico. 
	A presente Associação autora está constituída há mais de 10 anos e possui como finalidade a proteção ao patrimônio histórico e cultural e ao meio ambiente do município de Caicó, conforme consta em seu Estatuto de criação o qual segue em anexo à presente petição inicial. 
	Dessa forma, é parte legítima para a propositura da presente ação que tem por objetivo ato lesivo ao patrimônio histórico, cultural e turístico do referido município, como se passa a demonstrar.
I - DOS FATOS E DA IDENTIFICAÇÃO DO OBJETO
	Caicó uma cidade pequena e muito pouco desenvolvida do ponto de vista urbanístico, porém, possui algumas ruínas da época da colonização portuguesa, as quais fazem parte do patrimônio histórico e cultural da cidade. A ruína mais famosa “Colosseu” é administrada pela empresa ré por meio de contrato de convênio com o Poder Público local, firmado entre a Prefeitura do Município de Caicó e a GUARARAPES ADM LTDA. 
	A referida ruína virou um ponto turístico de intensa visitação no município. Ocorre que nos últimos meses, a empresa tem deixado de lado a manutenção do local, o qual está gravemente deteriorado precisando de sérios reparos, os quais a empresa promete que vai realizar, porém não faz. 
	Após solicitações de informações da autora em conjunto com a Defensoria Pública do Estado, a Prefeitura informou que já havia diligenciado junto à empresa as providências cabíveis, mas que também ainda não tinha obtido retorno. O Prefeito informou também quem em reunião com o responsável da empresa convocada para tratar do assunto, foi dado prazo a resolução do problema, porém que o mesmo não havia sido cumprido. Entretanto o contrato com a empresa continua vigente sem que sejam tomadas as devidas providências para a revitalização do local, seja pela Prefeitura seja pela empresa privada responsável pela administração do local.
	Tal fato vem causando grave dando ao patrimônio histórico, cultural e turístico do município, sendo este o objeto da presente ação.
	O Art. 1 da Lei da Ação Civil Pública, determina que:
 Art. 1 Regem-se pelas disposições desta Lei, sem prejuízo da ação popular, as ações de responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados (grifou-se):
l - ao meio-ambiente;
ll - ao consumidor;
III – a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico;
IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. 
V - por infração da ordem econômica; 
I - à ordem urbanística. 
VII – à honra e à dignidade de grupos raciais, étnicos ou religiosos. 
VIII – ao patrimônio público e social.
	Logo, o objeto da presente ação encontra-se plenamente tutelado pela Ação Cívil Pública nos termos da lei, sendo inquestionável o seu cabimento.
II – DO DIREITO 
	A Constituição menciona no art. 129, III, que a ação civil pública se destina à proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e outros interesses difusos e coletivos, porém não os conceitua. Por sua vez, no Código de Defesa do Consumidor, já se encontra um conceito para esses direitos, nos seguintes termos (grifo nosso): 
	Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vítimas poderá ser exercida em juízo individualmente, ou a título coletivo.
Parágrafo único. A defesa coletiva será exercida quando se tratar de:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base;
III - interesses ou direitos individuais homogêneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum.
	Trata-se, portanto, de direitos que não pertencem a um único indivíduo pré-determinado, são direitos transinidividuais. Dentre-se esses direitos está a proteção ao patrimônio histórico, cultural e urbanístico, o qual é assim entendido pela própria Lei 7.347/85 ao regulamentar a Ação Civil Público, no art. 1 incisos III e VIII.
	A preservação do patrimônio público e social, histórico e cultural é um direito difuso ou coletivo, a depender da situação concreta, protegido constitucionalmente a partir da garantia fundamental da Ação civil pública, que os têm por objeto. 
	O objeto da presente demanda, como já demonstrado, é a preservação da ruína Colosseu, a qual está sendo gravemente afetada pela conduta da empresa ré e pela própria Prefeitura local, que mantém o contrato celebrado mesmo diante da flagrante violação. A degradação do referido patrimônio precisa ser evitada para que o dano não seja maior, bem como as devidas reparações ao dano já ocasionado precisam ser feitas.
IV – DOS REQUERIMENTOS E DOS PEDIDOS
1) Requer a citação dos réus na pessoa de seus representantes legais para, querendo, contestar a presente ação;
2) Requer a notificação do Ministério Público, na forma do art. 5, §1 da Lei 7.347/85;
3) Requer a dispensa do pagamento de custas e emolumentos, na forma do art. 18 da Lei n 7.347/85
4) Pede a condenação da empresa GUARARAPES ADM LTDA à obrigação de fazer consistente na realização dos reparos necessários à preservação da ruína Colosseu, que constitui patrimônio histórico e cultural do Município de Caicó;
5) Pede a condenação da Prefeitura Municipal, subsidiariamente, por ser titular do contrato público firmado com a empresa.
6) Protesta provar o alegado por todos os meios de prova admitidos em lei.
	Dá-se a causa, apesar do valor inestimável do bem tutelado, o valor de 100.000,000 (cem mil reais).
 Nestes termos,
 Pede deferimento.
Caicó, Ceará, 02 de fevereiro de 2018
ADVOGADO
OAB Nº XXXXX