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CF de 1988 até EC 107

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Prévia do material em texto

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
MATERIAL COM QUESTÕES DE CONCURSO e ALGUMAS REFERÊNCIAS À SÚMULAS E
JULGADOS DOS TRIBUNAIS SUPERIORES
Material de Eduardo B. S. Teixeira.
Última atualização legislativa: EC nº 100, publicada 27/6/19 (alteração dos arts. 165 e 166, CF); EC nº 101,
publicada 4/7/19 (acrescenta o §3º ao art. 42, CF); EC nº 102, publicada 26/9/19 (dá nova redação ao §1º do
art. 20; altera o art. 165 da CF e o art. 107 do ADCT); EC nº 103, publicada 13/11/19 (dá nova redação a
inúmeros dispositivos da CF/88); EC nº 104, publicada em 05/12/19 (alteração da redação dos seguintes
dispositivos: art. 21, XIV; art. 32, §4º e art. 144, VI e §§5º-A e 6º). EC nº 105, publicada em 13/12/19
(acrescenta o art. 166-A); EC nº 107, publicada em 8/5/20 (obs.: não alterou em nada o texto principal da CF/
88, tendo instituído regime extraordinário fiscal, financeiro e de contratações para enfrentamento de
calamidade pública nacional decorrente de pandemia); EC nº 108, publicada em 3/7/20 (obs.: não alterou
em nada o texto principal da CF/88, tendo adiado, em razão da pandemia da Covid-19, as eleições
municipais de outubro de 2020 e os prazos eleitorais respectivos);
Última atualização Jurisprudencial: 25/07/20 –julgados: Sem Info (art. 5º, XII); Info 958 (art. 21, XIV); Info
958 (art. 5º, LVII); Info 940 e Info 959 (art. 5º, XXXVI); Info 960 (art. 109, §2º); Info 961 (art. 102, I, “r”); Info
962 (art. 40, §7º); Info 962 (art. 69); Info 962 (art. 145, II); Info 657 (art. 134); Info 813 e Info 657 (art. 153, §3º,
II); Info 964 (art. 39, §4º); Info 964 (art. 144, §1º); Info 964 (art. 195, §7º); Info 659 (art. 173, §1º, II); Info 659
(art. 5º, XXXIX); Info 659 (art. 109, IV)
Última atualização questões de concurso: 20/08/20.
Observações quanto à compreensão do material:
1) Cores utilizadas:
 EM VERDE: destaque aos títulos, capítulos, bem como outras informações relevantes, etc.
 EM ROXO: artigos que já foram cobrados em provas de concurso.
 EM AZUL: Parte importante do dispositivo (ex.: questão cobrou exatamente a informação,
especialmente quando a afirmação da questão dizia respeito à situação contrária ao que dispõe na
CF/88).
 EM AMARELO ou EM LARANJA: destaques importantes (ex.: critério pessoal)
2) Siglas utilizadas:
 MP (concursos do Ministério Público); M ou TJPR (concursos da Magistratura); BL (base legal,
etc).
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
PREÂMBULO
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte para instituir
um ESTADO DEMOCRÁTICO, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a
liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos
de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na
ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de
Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
(MPMG-2017): O preâmbulo da CR/88 não pode, por si só, servir de parâmetro de controle da
constitucionalidade de uma norma.
(MPMG-2017): O preâmbulo traz em seu bojo os valores, os fundamentos filosóficos, ideológicos, sociais
e econômicos e, dessa forma, norteia a interpretação do texto constitucional.
(MPMA-2014): Em termos estritamente formais, o Preâmbulo constitui-se em uma espécie de introdução
ao texto constitucional, um resumo dos direitos que permearão a textualização a seguir, apresentando o
1
processo que resultou na elaboração da Constituição e o núcleo de valores e princípios de uma nação.
(MPMA-2014): O termo "assegurar" constante no Preâmbulo da CF/88 constitui-se no marco da ruptura
com o regime anterior e garante a instalação e asseguramento jurídico dos direitos listados em seguida e
até então não dotados de força normativa constitucional suficiente para serem respeitados, sendo eles o
exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem estar, o desenvolvimento, a
igualdade e a justiça.
(MPMA-2014): Nos moldes jurídicos adotados pela CF/88, o preâmbulo se configura como um elemento
que serve de manifesto à continuidade de todo o ordenamento jurídico ao conectar os valores do passado
- a situação de início que motivou a colocação em marcha do processo legislativo - com o futuro - a
exposição dos fins a alcançar -, descrição da situação que se aspira a chegar.
(MPMA-2014): O voto emanado pelo então Min. Ayres Brito, à época presidente do STF, que
acompanhou o proferido pelo relator Min. Ricardo Lewandowski, considerou improcedente a ADPF 186,
reafirmou a validade das chamadas ações afirmativas sustentando que as políticas públicas de justiça
compensatória, restaurativas, afirmativas ou reparadoras de desvantagens históricas são um instituto
jurídico constitucional, e enfatizou ainda a distinção entre cotas sociais e raciais como uma construção
dogmática feita a partir do Preâmbulo da Constituição da República que fala em assegurar o bem estar e
na promoção de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos.
(AGU-2013-CESPE): A jurisprudência do STF considera que o preâmbulo da CF não tem valor
normativo. Desprovido de força cogente, ele não é considerado parâmetro para declarar a
constitucionalidade ou a inconstitucionalidade normativa.
(MPCE-2011-FCC): A invocação à proteção de Deus, constante do Preâmbulo da Constituição da
República vigente, não tem força normativa.
(MPGO-2010): Para o STF o preâmbulo constitucional situa-se no domínio da política e reflete a posição
ideológica do constituinte. Logo, não contém relevância jurídica, não tem força normativa, sendo mero
vetor interpretativo das normas constitucionais, não servindo como parâmetro para o controle de
constitucionalidade.
(TJMG-2007): Em razão das tendências atuais do Direito Administrativo brasileiro, muito se tem
discutido quanto à influência do teor do Preâmbulo da Constituição no controle dos atos da
Administração. Considerando o teor do Preâmbulo da Constituição, é CORRETO afirmar: o Preâmbulo
da Constituição de l988 influi no controle de legalidade do ato da Administração.
##Atenção: ##TJMG-2006: ##AGU-2007: ##TCE-2011: ##Anal. Judic./STF-2013: ##CESPE: É certo que a
jurisprudência do STF inclina-se à teoria da irrelevância jurídica do preâmbulo. Porém, isso pode ser
verificado em um acórdão em que entendeu que as normas do preâmbulo da CF não são de reprodução
obrigatória pelos Estados-membros em suas Constituições estaduais, por não se tratarem de
NORMAS CENTRAIS da Constituição. Eis o entendimento (ADI 2076/AC). No entanto, em que pese o
preâmbulo não se tratar de norma central da Constituição, ele não é totalmente destituído de valor (caso
contrário, nem precisaria existir). Ele serve de elemento de interpretação e integração. Nas palavras de
Alexandre de Moraes ("Direito Constitucional", 26º ed., pág. 20): "Apesar de não fazer parte do texto
constitucional propriamente dito e, consequentemente, não conter normas constitucionais e valor
jurídico autônomo, o preâmbulo não é juridicamente irrelevante, uma vez que deve ser observado
como elemento de interpretação e integração dos diversos artigos que lhe seguem." Portanto, é correto
afirmar que o preâmbulo pode influir no controle de legalidade do ato administrativo. 
TÍTULO I
Dos Princípios Fundamentais 
2
Art. 1º A REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, FORMADA pela união indissolúvel dos
Estados e Municípios e do Distrito Federal, CONSTITUI-SE em ESTADO DEMOCRÁTICO DE
DIREITO e TEM como FUNDAMENTOS: [ DICA MNEMÔNICA : “SO-CI-DI-VA-PLU”] (TJDFT-2007)
(TJAP-2009) (TJSC-2010) (MPSP-2005/2006/2011) (TJSC-2013) (MPMT-2014) (Cartórios/TJRS-2015)
I - a SOberania; (MPDFT-2004) (TJMS-2010) (TJAP-2014) (MPMG-2010/2019)
(TCM/BA-2018-CESPE):O princípio fundamental da Constituição que consiste em fundamento da
República Federativa do Brasil, de eficácia plena, e que não alcança seus entes internos é a soberania. BL:
art. 1º, I, CF/88.
##Atenção: A soberania, um dos fundamentos da República Federativa do Brasil (CF, Art. 1°, I), constitui
um dos atributos do Estado, na medida que este não existe sem a soberania. Vale dizer que não existe
Estado que não seja soberano. Todos os entes federados (entes internos) são dotados, apenas, de
autonomia. Não há que se falar em soberania de um ente federado sobre outro, tampouco de
subordinação entre eles. Todos são autônomos nos termos estabelecidos na Constituição Federal. Só se
pode falar em soberania do todo, da República Federativa do Brasil, frente a outros Estados soberanos .
Assim, os Estados-membros, dentro das competências próprias fixadas pela Constituição Federal, são tão
autônomos quanto à União (MAIA, 2007, p. 72). A soberania diz respeito ao caráter supremo de um
poder, que não admite qualquer outro acima ou em concorrência com ele. A autonomia, por sua vez,
pressupõe a tríplice capacidade de auto-organização, autogoverno e auto-administração. Tendo em o
que foi exposto, a soberania é um fundamento que não alcança os entes internos. Ela constitui um dos
atributos do Estado e não se confunde com autonomia.
(MPAM-2007-CESPE): A soberania do Estado, no plano interno, traduz-se no monopólio da edição do
direito positivo pelo Estado e no monopólio da coação física legítima, para impor a efetividade das suas
regulações e dos seus comandos. BL: art. 1º, I, CF.
##Atenção: O conceito trazido é de Canotilho.
II - a CIdadania; (TJMS-2010) (MPMT-2014) (MPMG-2010/2019)
III - a DIgnidade da pessoa humana; (DPESP-2006) (TJMS-2010) (PGEPA-2012) (PCRS-2018) (TJSP-
2018)
IV - os VAlores sociais do trabalho e da livre iniciativa; (TJMS-2010) (MPMG-2010) (PGEPA-2012)
(MPMS-2018) (MPSC-2019)
V - o PLUralismo político. (DPESP-2006) (TJMS-2010) (PGEPA-2012) (MPMT-2014)
(Cartórios/TJAM-2018) (MPMG-2010/2019)
(MPMS-2018): A República Federativa do Brasil constitui Estado Democrático de Direito e tem como
fundamento, entre outros, o pluralismo político. BL: art. 1º, CF.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituição. (TJAP-2008) (TJMS-2010)
(TJMG-2018-Consulplan): O princípio democrático é postulado do regime político e o princípio
republicano é postulado da forma de governo. BL: art. 1º e § único, CF.
OBS: O princípio democrático é definidor do regime político adotado pelo Estado brasileiro (art. 1º,
caput e parágrafo único), ao passo que o princípio republicano é definidor da forma de governo (art. 1º,
caput).
(TJGO-2012-FCC): Antiga linha de pensadores políticos, que inclui, por exemplo Aristóteles e
3
Montesquieu, converge para uma determinada forma de governo, concebida como apta a impedir a sua
própria degeneração, e que pode ser descrita como politeia ou governo misto, em que elementos de
diferentes formas de governo se combinam. Sustenta-se que esse modelo foi adotado na Grécia antiga.
(TJMS-2008-FGV): O princípio da indissolubilidade do vínculo federativo no Estado Federal Brasileiro
(art. 60, §4º, I, CF) tem como finalidades básicas a unidade nacional e a necessidade descentralizadora. 
(TJMS-2008-FGV): Como corolário do princípio federativo (art. 1º, caput, da CF), a União, os Estados-
membros, o Distrito Federal e os Municípios, no Brasil, são autônomos e possuidores da tríplice
capacidade de auto-organização e normatização própria, autogoverno e auto-administração. 
(TJMS-2008-FGV): A garantia constitucional da imunidade recíproca entre União, Estados, Distrito
Federal e Municípios é corolário do princípio federativo. (tributário)
Art. 2º SÃO PODERES DA UNIÃO, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judiciário. (TJBA-2012) (TJMT-2014)
(Anal. Legisl.-Câm. Deputados-2014-CESPE): À luz dos princípios fundamentais de direito
constitucional positivo brasileiro, julgue o item a seguir: Se, em certa ação judicial, o juízo competente
impuser ao Poder Executivo determinada obrigação, sob pena de multa diária pelo seu descumprimento,
tal imposição não ofenderá o princípio da separação dos poderes. BL: art. 2º, CF.
##Atenção: "Esta Corte já firmou a orientação de que é possível a imposição de multa diária contra o
poder público quando esse descumprir obrigação a ele imposta por força de decisão judicial. Não há
falar em ofensa ao princípio da separação dos Poderes quando o Poder Judiciário desempenha
regularmente a função jurisdicional." (AI 732.188-AgR, rel. min. Dias Toffoli, j. 12-6-12, 1ª T.) No mesmo
sentido: ARE 639.337-AgR, rel. min. Celso de Mello, j. 23-8-11, 2ª T.
##Atenção: A Administração pública adota medidas assecuratórias de direitos constitucionalmente
reconhecidos como essenciais, sem que isso configure violação do princípio da separação dos poderes ,
inserto no art. 2º da Constituição Federal.
(TJSP-2008-VUNESP): Como decorrência do princípio da independência e harmonia dos Poderes, cada
um dos Poderes pode organizar livremente seus serviços, observando apenas os preceitos constitucionais
e legais. BL: art. 2°, CF.
(DPESP-2006-FCC): A teoria dos checks and balances prevê que a cada função foi dado o poder para
exercer um grau de controle direto sobre as outras, mediante a autorização para o exercício de uma parte,
embora limitada, das outras funções. BL: art. 2°, CF.
##Atenção: A CF/88 adotou o modelo de separação de poderes com base no sistema de freios e
contrapeso. Portanto, ao mesmo tempo que são independentes, os poderes também relacionam-se e
fiscalizam um ao outro, havendo esferas de interferência.
Art. 3º CONSTITUEM OBJETIVOS FUNDAMENTAIS da República Federativa do Brasil: [ DICA 
MNEMÔNICA : “CO-GA-ERRA-PRO” ] (TJSC-2010) (TJMS-2010) (MPSP-2005/2011) (TJBA-2012) (TJSC-
2013) (TJMG-2014) (Cartórios/TJRS-2015) (PCRS-2018)
I - COnstruir uma sociedade livre, justa e solidária; (DPECE-2008) (MPSC-2019)
II - GArantir o desenvolvimento nacional; (MPMT-2014) (MPSC-2019) (Cartórios/TJPR-2019)
III - ERRAdicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; (TJAL-
2008) (Cartórios/TJMG-2017)
4
IV - PROmover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação. (DPESP-2006)
Art. 4º A República Federativa do Brasil REGE-SE nas suas relações internacionais PELOS
SEGUINTES PRINCÍPIOS: (TJMS-2010) (MPSP-2011) (TJBA-2012) (TJSC-2010/2013) (Cartórios/TJRS-
2015) (Cartórios/TJPR-2019)
I - independência nacional; (MPMT-2012)
II - prevalência dos direitos humanos;
(PCRS-2018-FUNDATEC): A CF/1988, no que tange aos direitos humanos, estabelece que: Eles, os
direitos humanos, são prevalentes, nas relações internacionais da República Federativa do Brasil. BL: art.
4º, II, CF/88.
III - autodeterminação dos povos; (MPSC-2013)
IV - não-intervenção; (MPSC-2013)
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz; (MPSC-2013)
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; (MPSC-2013)
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político. (MPSC-2013) (MPMT-2014)
(MPSC-2014): A concessão de asilo político é um dos princípios que regem a República Federativa do
Brasil nas suas relações internacionais. BL: art. 4º, X, CF.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil BUSCARÁ a INTEGRAÇÃO econômica,
política, social e cultural dos povos da América Latina, VISANDO à formação de uma comunidade
latino-americana de nações. (TJMS-2010) (TJBA-2012) (TJSC-2013) (Cartórios/TJPR-2019)
TÍTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS(Anal. Judic./STJ-2008-CESPE): Os direitos e garantias fundamentais são considerados elementos
limitativos das constituições.
OBS: Elementos limitativos manifestam-se nas normas que compõem o elenco dos direitos e garantias
fundamentais (direitos individuais e suas garantias, direitos e nacionalidade e direitos
políticos democráticos) limitando os poderes do Estado, como forma de evitar abuso de poder.
(TJPR-2008): Os direitos fundamentais não são absolutos. Isso posto, a manifestação do pensamento, a
criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou veículo poderão sofrer restrições
5
em face das disposições da CF/1988. BL: art. 5º, IV e XXIX da CF. (constitucional)
(TJDFT-2007): A respeito dos direitos fundamentais, assinale a alternativa correta: os direitos
fundamentais, enumerados no Título II da Constituição, compõem um sistema aberto.
Art. 5º Todos SÃO IGUAIS PERANTE A LEI, sem distinção de qualquer natureza,
GARANTINDO-SE aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a INVIOLABILIDADE DO
DIREITO à Vida, à Liberdade, à Igualdade, à Segurança e à Propriedade, nos termos seguintes: ( DICA 
MNEMÔNICA : “VILPS” ) (DPESP-2006) (TJBA-2012) (TJSC-2013) (TJDFT-2007/2015) (TJSP-2015) (MPPR-
2019) (PGM-Curitiba/PR-2019)
(TJDFT-2016-CESPE): Em atenção aos direitos e garantias fundamentais da Constituição brasileira,
assinale a opção correta: Há direitos fundamentais cuja titularidade é reservada aos estrangeiros. BL: art.
5º, caput, CF.
##Atenção: De fato, há direitos fundamentais reservados aos estrangeiros. É o caso, por exemplo, do art.
5º, LII da CF, que proíbe a extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião, vejamos: “LII - não
será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião”. Outro direito fundamental
titularizado exclusivamente por estrangeiros apontado pela doutrina é o direito de asilo político (art. 4º,
X, CF). 
##Atenção: ##TJDFT-2015: ##CESPE: Apesar do caput do art. 5º enunciar direitos apenas a brasileiros e
estrangeiros residentes no Brasil, a doutrina e o STF os estendem também para estrangeiros em trânsito
e pessoas jurídicas (HC 94.016/2008).
(TJPA-2014-VUNESP): O texto constitucional, em seu art. 5.º, caput, prevê expressamente valores ou
direitos fundamentais ao ditar literalmente que todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade. BL: art. 5º, caput, CF.
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição; 
(TJMG-2012-VUNESP): De acordo com o STF, não ofende o princípio da igualdade a limitação de idade
para a inscrição em concurso público, desde que se leve em conta a natureza das atribuições do cargo a
ser preenchido. BL: Súmula 683, STF. 
(TJMG-2012-VUNESP): O princípio da isonomia reveste-se de autoaplicabilidade e não é suscetível de
regulamentação ou complementação normativa, pois se traduz em norma de eficácia plena. BL: art. 5º, I
e §1º, CF. 
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; (MPSC-
2012)
(Assist. Téc./UFPB-2017-CPCON): O princípio da legalidade, em síntese, afirma que só é permitido ao
Estado fazer determinações aos indivíduos se houver alguma norma jurídica anterior ao fato que possa
espelhar essa ordem estatal. Assim, caso um agente do Estado queira impor mandamentos ao indivíduo
sem esse amparo normativo, o ato será considerado ilegal, já que a regra é a plena liberdade individual
(livre iniciativa), só limitada ou retirada se houver norma prescrevendo um fazer ou deixar de fazer algo
pelo Estado.
##Atenção: Para Hely Lopes Meirelles, “na Administração Pública não há liberdade nem vontade
pessoal. Enquanto na administração particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe, na Administração
Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza”.
6
(TJDFT-2008): Com espeque no constitucionalismo de nossos dias, é correto afirmar que a reserva legal
tem abrangência menor que o princípio da legalidade. 
##Atenção: Isso porque a reserva legal apenas exige que haja lei exigindo determinados comportamentos,
enquanto a legalidade orienta a criação de princípios e regras que irão embasar todo o ordenamento
jurídico.
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; (MPSP-2008)
(TJPR-2012-UFPR): A norma do art. 5º, III da CF/88 segundo a qual “ninguém será submetido a tortura
nem a tratamento desumano ou degradante”, é dotada de eficácia plena. 
##Atenção: Além disso, é dotada de aplicabilidade direta, imediata e integral, pois não necessita de lei
infraconstitucional para torná-la aplicável e nem admite lei infraconstitucional que lhe restrinja o
conteúdo.
IV - É LIVRE a manifestação do pensamento, SENDO VEDADO o anonimato; (MPSP-2010)
(Téc./MPU-2018-CESPE): A liberdade de pensamento é exercida com ônus para o manifestante, que
deverá se identificar e assumir a autoria daquilo que ele expressar. BL: art. 5º, IV, CF. 
V - É ASSEGURADO o DIREITO DE RESPOSTA, proporcional ao agravo, além da
INDENIZAÇÃO por dano material, moral ou à imagem; (MPPR-2008) (MPSP-2010)
VI - É INVIOLÁVEL a LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA e DE CRENÇA, SENDO ASSEGURADO
o livre exercício DOS CULTOS RELIGIOSOS e GARANTIDA, na forma da lei, a proteção aos locais de
culto e a suas liturgias; 
##Atenção: ##STF: ##DOD: ##MPGO-2019: É constitucional a lei de proteção animal que, a fim de
resguardar a liberdade religiosa, permite o sacrifício ritual de animais em cultos de religiões de matriz
africana. STF. Plenário. RE 494601/RS, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, j.
28/3/19 (Info 935).
(MPGO-2019): É constitucional a lei de proteção animal que, a fim de resguardar a liberdade religiosa,
permite o sacrifício ritual de animais em cultos de religiões de matriz africana, conforme entendimento
recente do STF. BL: Info 935, STF.
##Comentário sobre o julgado acima: ##DOD: O princípio da laicidade significa dizer que o Estado
brasileiro é laico (secular ou não-confessional), ou seja, não existe nele uma religião oficial (art. 19, I,
da CF/88). Assim, por força deste princípio, o Estado não pode estar associado a nenhuma religião,
nem sob a forma de proteção, nem de perseguição. Há, portanto, uma separação formal entre Igreja e
Estado. O STF entendeu que, ao contrário do que alegou o MP/RS, a referida lei não viola o princípio
da laicidade. A proteção legal às religiões de matriz africana não representa um privilégio, mas sim
um mecanismo de assegurar a liberdade religiosa, mantida a laicidade do Estado. Desse modo, a lei
estadual, na verdade, está de acordo com o princípio da laicidade. Isso porque a laicidade do Estado
proíbe que haja o menosprezo ou a supressão de rituais, especialmente no caso de religiões
minoritárias que poderiam ser subjugadas pelo Estado.
##Comentário sobre o julgado acima: ##DOD: Além disso, não há violação ao princípio da igualdade: A
CF promete uma sociedade livre de preconceitos, entre os quais, o religioso. A proibição do sacrifício
de animais em seus cultos negaria a própria essência da pluralidade cultural, com a consequente
imposição de determinada visão de mundo. Ao se conferir uma proteção aos cultos de religiões
historicamente estigmatizadas, o legislador não ofende o princípio da igualdade. Ao contrário,
materializa esse princípio diante do preconceito histórico sofrido.
7
##Comentário sobre o julgado acima: ##DOD: Por fim, não há violação ao art. 225 da CF: O legislador,
ao admitir a prática de imolação (sacrifício), não violou o dever constitucional de amparo aos animais,
estampado no art. 225, § 1º, VII, da CF. Isso porque se deve evitar que a tutela de umvalor
constitucional relevante (meio ambiente) aniquile o exercício de um direito fundamental (liberdade
de culto), revelando-se desproporcional impedir todo e qualquer sacrifício religioso quando
diariamente a população consome carnes de várias espécies. Além disso, deve-se reforçar o argumento
de que os animais sacrificados nestes cultos são abatidos de forma rápida, mediante degola, de sorte
que a realização dos rituais religiosos com estes animais não se amolda ao art. 225, § 1º, VII, que proíbe
práticas cruéis com animais.
(Agente Penitenciário/ES-2009-CESPE): Acerca dos direitos fundamentais, julgue o item a seguir. O
Brasil, por ser um país laico, não tem religião oficial, sendo assegurada constitucionalmente a
inviolabilidade da liberdade de consciência e de crença, bem como o livre exercício dos cultos religiosos.
BL: art. 5º, VII, c/c art. 19, I, CF.
VII - É ASSEGURADA, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e
militares de internação coletiva; (TJPA-2012)
VIII - ninguém SERÁ PRIVADO de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção
filosófica ou política, SALVO SE as invocar para EXIMIR-SE de obrigação legal a todos imposta e
RECUSAR-SE a cumprir prestação alternativa, fixada em lei; (TJDFT-2008) (TJSC-2013) (MPSC-2019)
##Atenção: O direito de escusa de consciência não se restringe ao serviço militar obrigatório, quando se
trata de crença religiosa, convicção filosófica ou religiosa, pois ele pode atingir, por exemplo, indivíduos
que não aceitam trabalhar ou realizar prova aos sábados. 
(MPBA-2018): O brasileiro que se recusa a cumprir prestação alternativa legalmente estabelecida, após
ter invocado convicção política para eximir-se de obrigação legal a todos imposta, poderá, em razão
dessa conduta, ser privado de direitos. BL: art. 5º, VIII, CF.
##Atenção: A pessoa tem direito a não cumprir a obrigação imposta por motivos de consciência sem que
isso a prive de direitos. Entretanto, ela há de cumprir a obrigação alternativa, caso contrário, poderá sim
ser privada de direitos.
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação,
INDEPENDENTEMENTE de censura ou licença; (MPSP-2006) (TJSC-2013) (TJPE-2015) (TJDFT-2015)
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito
a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação; (MPGO-2010)
XI - a casa É ASILO INVIOLÁVEL DO INDIVÍDUO, ninguém nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, SALVO em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou,
durante o dia, por determinação judicial; (TJAL-2008) (MPPR-2008) (TJPA-2012) (TJMG-2012) (MPRS-
2012) (MPSC-2013) (TJDFT-2015) (TJPR-2017) (TJRS-2018) (TJCE-2018)
##Atenção: Em outras palavras:
- por determinação judicial: apenas durante o dia;
- em caso de flagrante delito, desastre, ou para prestar socorro: durante o dia ou à noite, não
necessitando de determinação judicial.
- com o consentimento do morador: em qualquer horário.
##Atenção: Em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar socorro, não se faz necessário que haja
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autorização judicial, ou que seja durante o dia.
##Atenção: ##TJDFT-2016: ##CESPE: O art. 5º, XII da CF/88 consagra uma reserva legal ou restrição
legal QUALIFICADA quando a CF não se limita a exigir que eventual restrição ao âmbito de proteção
de determinado direito seja prevista em lei, estabelecendo, também, as condições especiais, os fins a
serem perseguidos ou os meios a serem utilizados (Lei 9.296/96 – regulamenta a interceptação
telefônica).
(Anal. Jurídic./DPEAM-2018-FCC): Em certa pequena propriedade rural reside família que cultiva
produtos agrícolas no mesmo local, tendo o imóvel sido dado em garantia de empréstimo contraído para
custear o combate a pragas existentes na plantação. Não sendo liquidado o pagamento da dívida no
prazo convencionado, o credor promoveu a respectiva cobrança judicial, motivo pelo qual foi expedido
mandado judicial de penhora do referido imóvel. Ao cumprir o mandado de penhora, o oficial de justiça
foi impedido pela família, tanto durante o dia, quanto durante a noite, de ingressar no imóvel. De acordo
com a Constituição Federal, ao determinar a penhora da referida propriedade rural na situação narrada,
o juiz agiu incorretamente, não podendo o oficial de justiça, ademais, ingressar no imóvel durante a
noite, sem o consentimento do morador, para cumprimento de determinação judicial. BL: art. 5º, XI da
CF/88. 
(Anal. Judic./TRF5-2017-FCC): Fernando passou mal de manhã em sua residência e, como estava
sozinho, tentou sair para buscar ajuda, mas não conseguiu nem abrir o portão de casa. Fernando teve
tempo apenas de pedir auxílio ao seu vizinho, Paulo, desmaiando logo em seguida, ali mesmo no jardim.
Paulo, desesperado, rapidamente telefonou ao Corpo de Bombeiros. Nessa situação, à luz da
Constituição Federal, os bombeiros estarão autorizados a adentrar no imóvel de Fernando, assim que
chegarem, já que para a prestação de socorro pode-se penetrar na casa do morador, sem o seu
consentimento, a qualquer hora. BL: art. 5º, XI da CF/88.
(TJDFT-2008): Em caso de desastre, ou para prestar socorro, autoriza-se a entrada na casa, seja de dia ou
de noite, tenha-se ou não anuência do morador ou autorização judicial. BL: art. 5º, XI da CF/88. 
(TJDFT-2008): Em caso de flagrante delito, igualmente, autoriza-se o ingresso na casa, de dia ou de noite,
independentemente de quem quer que seja. BL: art. 5º, XI da CF/88.
(TJDFT-2008): No período diurno, por determinação judicial, excepciona-se também a inviolabilidade
domiciliar. Nesta hipótese, estamos diante da denominada reserva de jurisdição, ou seja, situações em
que se faz indispensável a atuação do Poder Judiciário, autorizando determinada conduta, sem a qual
seria a mesma considerada ilícita. BL: art. 5º, XI da CF/88.
(TJDFT-2007): Em tema de direitos fundamentais, é correto afirmar que o direito à inviolabilidade de
domicílio repele a ação estatal e de particulares e tem como titulares pessoas físicas e jurídicas. BL: art. 5º,
XI, CF/88.
XII - É INVIOLÁVEL o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das
comunicações telefônicas, SALVO, no último caso, POR ORDEM JUDICIAL, nas hipóteses e na forma
que a lei estabelecer PARA FINS de investigação criminal ou instrução processual penal; (DPU-2007)
(MPMG-2010) (MPGO-2010) (MPPB-2010) (TJPE-2011) (TJMS-2012) (TJAC-2012) (TJPA-2012) (TJRJ-
2011/2013) (TJDFT-2014) (TJPR-2017) (TJSC-2019)
##Atenção: ##STJ: ##DOD: ##MPPI-2019: ##TJBA-2019: O sigilo a que se refere o art. 5º, XII, da CF/88 é
em relação à interceptação telefônica ou telemática propriamente dita, ou seja, é da comunicação de
dados, e não dos dados em si mesmos. Desta forma, a obtenção do conteúdo de conversas e mensagens
armazenadas em aparelho de telefone celular ou smartphones não se subordina aos ditames da Lei n.
9.296/96. Contudo, os dados armazenados nos aparelhos celulares decorrentes de envio ou recebimento
de dados via mensagens SMS, programas ou aplicativos de troca de mensagens (dentre eles o
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"WhatsApp"), ou mesmo por correio eletrônico, dizem respeito à intimidade e à vida privada do
indivíduo, sendo, portanto, invioláveis, no termos do art. 5°, X, da CF/88. Assim, somente podem ser
acessados e utilizados mediante prévia autorização judicial, nos termos do art. 3° da Lei n. 9.472/97 e do
art. 7° da Lei n. 12.965/14. A jurisprudência das duas Turmas da Terceira Seção STJ firmou-se no sentido
de ser ilícita a prova obtida diretamente dos dados constantes de aparelho celular, decorrentes de
mensagens de textos SMS, conversas por meio de programa ou aplicativos ("WhatsApp"), mensagens
enviadas ou recebidas por meio de correio eletrônico,obtidos diretamente pela polícia no momento do
flagrante, sem prévia autorização judicial para análise dos dados armazenados no telefone móvel. No
caso, se o telefone celular foi apreendido em busca e apreensão determinada por decisão judicial, não
há óbice para que a autoridade policial acesse o conteúdo armazenado no aparelho, inclusive as
conversas do Whatsapp. Para a análise e a utilização desses dados armazenados no celular não é
necessária nova autorização judicial. A ordem de busca e apreensão determinada já é suficiente para
permitir o acesso aos dados dos aparelhos celulares apreendidos. STJ. 5ª T. RHC 77.232/SC, Rel. Min.
Felix Fischer, j. 03/10/2017.
(MPPI-2019-CESPE): Com relação à licitude do procedimento de busca e apreensão de celular por
autoridade policial, assinale a opção correta: É lícito o acesso aos dados armazenados em celular
apreendido após determinação judicial de busca e apreensão, mesmo que a decisão não tenha
expressamente previsto tal medida. BL: RHC 77.232/SC, STJ.
(Téc. Judic./TRT2-2018-FCC): Está em conformidade com os direitos e garantias fundamentais previstos
na Constituição Federal a decisão judicial que autoriza a quebra do sigilo telefônico para fins de
investigação criminal ou instrução processual penal, sendo incabível decisão judicial para determinar a
mesma providência para fins de instrução processual civil. BL: art. 5º, XII, CF.
(PCMA-2018-CESPE): De acordo com o entendimento do STF, a polícia judiciária não pode, por afrontar
direitos assegurados pela CF, invadir domicílio alheio com o objetivo de apreender, durante o período
diurno e sem ordem judicial, quaisquer objetos que possam interessar ao poder público. Essa
determinação consagra o princípio da reserva de jurisdição. BL: art. 5º, inciso XI e XII da CF/88.
(Anal. Judic./TRT6-2018-FCC): A CF/88 autoriza o pedido de interceptação de comunicações telefônicas,
por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de: investigação criminal ou
instrução processual penal. BL: art. 5º, inciso XII, CF.
##Atenção: 
 Investigação criminal: inquérito policial ou CPI
 Instrução processual penal: processo em andamento
(TJDFT-2014-CESPE): A respeito dos direitos e garantias fundamentais, dos direitos sociais e dos direitos
políticos, assinale a opção correta: Embora a CF estabeleça a inviolabilidade do sigilo das comunicações
telefônicas, o juiz poderá, de ofício, determinar a interceptação de comunicação telefônica na
investigação criminal e na instrução processual penal. BL: art. 5º, XII, CF c/c art. 3º, Lei 9296.
##Atenção: O art. 3º da Lei 9.296/96 expressamente permite a decretação de ofício pelo magistrado.
Cumpre lembrar que há doutrinadores que sustentam que a decretação de ofício poderá ocorrer apenas
na fase judicial.
(Anal. Legisl.-Câm. Deputados-2014-CESPE): Interceptações telefônicas — comumente chamadas de
grampos — e gravações ambientais realizadas por autoridade policial, sem autorização judicial, ainda
que em situações emergenciais, constituem violações aos princípios estruturantes do estado democrático
de direito e da dignidade da pessoa humana. BL: art. 5º, inciso XII, CF.
XIII - É LIVRE o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, ATENDIDAS as qualificações
profissionais que a lei estabelecer; (DPEAL-2009) (MPSP-2010) (TJSC-2013) (TJAM-2013) (TJPE-2015)
(Téc. Judic./TRT12-2017)
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(TCEMG-2018): Considere a seguinte norma da Constituição de 1988: “é livre o exercício de qualquer
trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer” . Com base na
classificação das normas constitucionais segundo sua eficácia, consagrada no Brasil por José Afonso da
Silva, a norma reproduzida é um exemplo de norma de eficácia contida.
(TJGO-2015-FCC): A Lei 8.906/94, que dispõe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados
do Brasil – OAB, estabelece, em seu art. 8o , inciso IV e § 1o , que, “para inscrição como advogado é
necessário” haver “aprovação em Exame de Ordem”, “regulamentado em provimento do Conselho
Federal da OAB”. A exigência em questão é constitucional, por ser compatível tanto com a exigência de
lei para o estabelecimento de condições para o exercício profissional, como com a finalidade institucional
do exercício da advocacia como função essencial à Justiça. BL: art. 5º, XIII, CF.
(TJRS-2012): Em relação ao diploma de jornalismo, decisão do STF considerou que exigi-lo era
desproporcional e violava a liberdade de expressão e informação. 
(TJPR-2012-UFPR): O art. 5º, XIII da CF, que assegura a liberdade de “exercício de qualquer trabalho,
ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer”, constitui norma de
eficácia contida, passível de ser restringida pelo legislador, como no caso da restrição imposta pela
exigência de aprovação do exame da OAB para o exercício da profissão de advogado. 
##Atenção: Além disso, é dotada de aplicabilidade direta, imediata, mas não integral, passível de ser
restringida pelo legislador, como no caso da restrição imposta pela exigência de aprovação do exame da
OAB para o exercício da profissão de advogado.
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando
necessário ao exercício profissional; 
(Perito Médico Previdenciário/INSS-2010-CESPE): Quando um jornalista denuncia fatos de interesse
geral, como os relacionados às organizações criminosas especializadas no desvio de verbas públicas, está
juridicamente desobrigado de revelar a fonte da qual obteve suas informações. BL: art. 5º, XIV, CF/88.
##Atenção: Esse inciso tem dois desdobramentos: assegura o direito de acesso à informação (desde que
esta não fira outros direitos fundamentais) e resguarda os jornalistas, possibilitando que estes obtenham
informações sem terem que revelar sua fonte. Não há conflito, todavia, com a vedação ao anonimato.
Caso alguém seja lesado pela informação, o jornalista responderá por isso (Noções de D. Constitucional,
Nádia Carolina).
##Atenção: O sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional, é resguardado pela
Constituição (art. 5º, XIV).
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
(TJMG-2012-VUNESP): A liberdade constitucional de locomoção encontra restrições próprias à sua
manifestação ou mesmo impostas por regulamentações dos poderes públicos. BL: art. 5º, XV, CF.
##Atenção: A liberdade constitucional de locomoção, a exemplo de qualquer direito fundamental, não
tem valor absoluto, de modo que encontra restrições à sua manifestação ou mesmo impostas por
regulamentações dos poderes públicos.
XVI - TODOS PODEM REUNIR-SE PACIFICAMENTE, sem armas, EM LOCAIS ABERTOS AO
PÚBLICO, INDEPENDENTEMENTE DE AUTORIZAÇÃO, DESDE QUE NÃO FRUSTREM outra
reunião anteriormente convocada para o mesmo local, SENDO APENAS EXIGIDO PRÉVIO AVISO à
autoridade competente; (TJPR-2010) (TJCE-2012) (TJSC-2013) (TCM/BA-2018) (MPBA-2018)
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(Téc. Judic./TRF1-2017-CESPE): Desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o
mesmo local, todos podem reunir-se em locais abertos ao público, independentemente de autorização,
sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente. BL: art. 5º, XVI, CF.
(Cartórios/TJSP-2016-VUNESP): Sobre o direito de reunião previsto no art. 5o, XVI, da Constituição
Federal, é correto afirmar que todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao
público, independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente. BL: art. 5º,
XVI, CF.
RESUMO SOBRE O DIREITO DE REUNIÃO:1 - É um direito individual e está na CF; 
2 - A Reunião deve ser pacífica;
3 - A Reunião não pode ter uso de armas, inclusive as brancas;
4 - A Reunião não precisa da autorização da Administração Pública; 
5 - A Reunião precisa de um prévio aviso a Administração Pública;
6 - A Reunião não pode atrapalhar uma outra Reunião, por exemplo: ser no mesmo lugar;
7 - A Reunião tem que ser em um lugar aberto, por exemplo: Avenida Paulista. 
(TJPE-2015-FCC): Em relação aos direitos e garantias individuais, revela-se de extrema importância a
problemática atinente aos regimes de tratamento das liberdades. Entre eles, destaca-se o regime
preventivo mediante autorização prévia. Nessa modalidade, o exercício do direito de liberdade fica
submetido, em virtude de previsão legal, à condição de haver prévio consentimento por parte da
autoridade administrativa competente. A instituição de tal regime é vedada, segundo a Constituição
brasileira, em relação aos seguintes direitos: liberdade de reunião em locais públicos e liberdade de
expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação. BL: art. 5º, IX e XVI, CF.
##Atenção: V. inciso IX do art. 5º da CF: “é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de
comunicação, independentemente de censura ou licença;”
XVII - É PLENA a liberdade de associação para fins lícitos, VEDADA a de caráter paramilitar;
(TJAP-2009) (TJCE-2012) (TJGO-2015) (TJPE-2015) (TJPR-2017) (Auditor/TCEMG-2018) (DPERS-2018)
##Atenção: ##TJPR-2017: ##CESPE: Nenhum direito é absoluto. Desse modo, em que pese a CF/88 tenha
estabelecido a plenitude da liberdade de associação (art. 5º, XVII), determinou que os fins deverão ser
lícitos e vedou associação de caráter paramilitar. Logo, não é incompatível a liberdade de associação com
a edição de normas disciplinadoras do seu exercício pelo Estado.
XVIII - a CRIAÇÃO DE ASSOCIAÇÕES e, na forma da lei, a DE COOPERATIVAS INDEPENDEM
de autorização, SENDO VEDADA a interferência estatal em seu funcionamento; (MPSP-2006) (TRT17-
2009) (TJCE-2012) (PGEPR-2015) (TCEMG-2018) (TCM/BA-2018) (MPMS-2018) 
(DPERS-2018-FCC): A liberdade de associação, em nossa Constituição, compreende o direito de criar
associação, independentemente de autorização. BL: art. 5º, XVIII, CF.
XIX - as associações SÓ PODERÃO ser COMPULSORIAMENTE DISSOLVIDAS ou TER SUAS
ATIVIDADES SUSPENSAS POR DECISÃO JUDICIAL, EXIGINDO-SE, no primeiro caso, O
TRÂNSITO EM JULGADO; (MPSP-2006) (TJRS-2009) (DPESP-2009) (MPSC-2010) (Téc. Judic./TREBA-
2010) (TJCE-2012) (DPERS-2018) (Auditor/TCEMG-2018)
(MPBA-2018): A suspensão das atividades de uma entidade associativa somente poderá ocorrer por
meio de decisão judicial, não sendo, no entanto, exigido o trânsito em julgado. BL: art. 5º, XIX, CF.
##Atenção: No caso, o trânsito em julgado só será necessário caso haja dissolução da associação.
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(TCM/BA-2018-CESPE): As associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas por decisão
judicial com trânsito em julgado. BL: art. 5º, XIX, CF.
(DPEAL-2009-CESPE): As associações somente podem ser compulsoriamente dissolvidas por meio de
decisão judicial transitada em julgado, considerando a vedação constitucional de interferência do Estado
em seu funcionamento. BL: art. 5º, XVIII e XIX, CF.
XX - NINGUÉM PODERÁ ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; (TJAM-2016)
(TCEMG-2018)
##Atenção: Não há exceção legal.
XXI - as entidades associativas, quando EXPRESSAMENTE AUTORIZADAS, TÊM
LEGITIMIDADE para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; (MPPE-2008) (MPSC-
2013) (TJDFT-2015) (PGEPR-2015) (TJAM-2016) (MPSP-2017) (TJMT-2018) (TCEMG-2018) (TCM/BA-
2018)
XXII - É GARANTIDO o DIREITO DE PROPRIEDADE; (TJPR-2010/2012) (TJAM-2016)
 XXIII - a propriedade ATENDERÁ a SUA FUNÇÃO SOCIAL; (TJPR-2010/2012) (MPMT-2012)
(TJAM-2016) (TJAC-2019)
 XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade pública,
ou por interesse social, mediante JUSTA e PRÉVIA INDENIZAÇÃO EM DINHEIRO, RESSALVADOS
os casos previstos nesta Constituição; (MPSP-2008) (MPRR-2008) (TJSC-2009) (TJRS-2009) (TJRJ-2011)
(TJPI-2012) (TJMG-2012) (TJCE-2012) (TJAL-2015) (TJDFT-2015) (MPSC-2016)
##Atenção: ##TJPI-2012: ##TJCE-2012: ##CESPE: ##MPSC-2016: Pode-se afirmar que está correto, quanto
às desapropriações e servidões administrativas, que a regra geral, de fato, consiste no pagamento de
indenização. Em relação à desapropriação, por se tratar de retirada de propriedade do particular em
favor do Poder Público, a regra, inclusive, consiste em que a indenização deva ser justa, prévia e em
dinheiro, o que tem amparo na CF/88, art. 5º, XXIV. Quanto às servidões, pode-se invocar o que dispõe
o art. 40 do Decreto-lei 3.365/41, a saber: “O expropriante poderá constituir servidões, mediante indenização na
forma desta lei”. Entretanto, o mesmo não se pode afirmar no que diz respeito às limitações
administrativas, em relação às quais prevalece a regra da desnecessidade do pagamento de
indenização, o que tem apoio no fato de que se cuida de medidas de caráter geral. Portanto, a sociedade
como um todo suporta os ônus e bônus de cada limitação. Incide, aqui, o mesmo raciocínio atinente à
irresponsabilidade civil do Estado por atos legislativos, os quais, também, como regra geral, não rendem
ensejo a qualquer compensação pecuniária. Apenas excepcionalmente as limitações administrativas
gerarão dever de indenizar atribuível ao Estado. Por fim, quanto ao tombamento, cumpre destacar que
a doutrina sustenta a possibilidade de pagamento de indenização , desde que o particular comprove
que experimentou prejuízos efetivos em razão da restrição sofrida . Como regra, pois, não gerará dever
de indenizar o proprietário do bem tombado.
 XXV - no caso de IMINENTE PERIGO PÚBLICO, a autoridade competente PODERÁ USAR de
propriedade particular, ASSEGURADA ao proprietário indenização ulterior, SE HOUVER DANO;
(MPSP-2008) (TJPA-2009) (TJPE-2011) (MPSC-2012) (TJDFT-2011/2014/2015) (MPMS-2018)
(TJMG-2018-Consulplan): Na requisição o Estado utiliza bens móveis, imóveis e serviços particulares
em situação de perigo público iminente. BL: art. 5º, XXV, CF (adm.)
(TJAM-2016-CESPE): A CF, em seu art. 5.º, XXII, garante o direito de propriedade; no inciso XXIII do
mesmo artigo, condiciona o exercício desse direito ao atendimento da função social. Acerca da
intervenção do Estado na propriedade privada, assinale a opção correta: A requisição é modalidade de
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intervenção em que o Estado utiliza propriedade particular no caso de perigo público iminente. BL: art.
5º, XXV, CF (adm.)
(MPPR-2016): A requisição administrativa, como forma de intervenção temporária na propriedade,
encontra previsão no capítulo referente aos direitos e deveres individuais e coletivos da Constituição
Federal de 1988, que estabelece que no caso de iminente perigo público a autoridade competente poderá
usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano. BL: art.
5º, XXV, CF (administ.)
(TJSP-2013-VUNESP): A atuação do Estado, no exercício do poder de polícia, provocando danos na
coisa, com objetivo de remover perigo iminente, sem que o dono da coisa seja culpado do perigo,
constitui ato lícito. Entretanto, o ato enseja a responsabilidade civil do Estado para reparar o dano
causado. BL: art. 5º, XXV, CF. (administ.)
(TJMA-2013-CESPE): Ainda acerca da intervenção do Estado na propriedade, assinale a opção correta:
Mediante requisição, pode o Estado obrigar o particular a prestar-lhe um serviço. BL: art. 5º, XXV, CF e
art. 15, XIII da Lei 8080/90 (Lei do SUS)1. (administ.)
XXVI - a PEQUENA PROPRIEDADE RURAL, assim definida em lei [Estatuto da Terra], DESDE
QUE TRABALHADA pela família, NÃO SERÁ OBJETO DE PENHORA para pagamento de débitos
decorrentes de sua atividadeprodutiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
(TJAL-2008) (MPSP-2008) (TJRS-2009) (TJPE-2011) 
(TJSC-2013): A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, não
será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a
lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. BL: art. 5º, XXVI, CF/88.
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas
obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; 
XXVIII - SÃO ASSEGURADOS, nos termos da lei: (MPSP-2006)
a) a PROTEÇÃO às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e voz
humanas, INCLUSIVE nas atividades desportivas; 
b) o DIREITO DE FISCALIZAÇÃO do aproveitamento econômico das obras que CRIAREM ou de
que PARTICIPAREM aos criadores, aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e
associativas; (DPEMS-2008)
XXIX - a lei ASSEGURARÁ aos autores de INVENTOS INDUSTRIAIS privilégio temporário para
sua utilização, bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de
empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico
e econômico do País; (MPSP-2006)
(MPPE-2008-FCC): Sobre os direitos individuais e coletivos é correto afirmar: Aos autores de inventos
industriais a lei assegurará privilégio, porém apenas temporário para sua utilização, assim como
proteção aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social. BL: art.
5º, XXIX, CF.
1 Art. 15. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios exercerão, em seu âmbito administrativo, as
seguintes atribuições: (...) XIII - para atendimento de necessidades coletivas, urgentes e transitórias, decorrentes
de situações de perigo iminente, de calamidade pública ou de irrupção de epidemias, a autoridade competente da
esfera administrativa correspondente poderá requisitar bens e serviços, tanto de pessoas naturais como de
jurídicas, sendo-lhes assegurada justa indenização;
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XXX - é garantido o direito de herança; 
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País SERÁ REGULADA pela LEI
BRASILEIRA em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que NÃO LHES SEJA mais
favorável a LEI PESSOAL do "de cujus"; (TJAP-2009) (MPSC-2010) (TJMT-2014)
XXXII - o Estado PROMOVERÁ, na forma da lei, a DEFESA DO CONSUMIDOR; (TJMT-2014)
(TJMS-2008-FGV): Tomando em consideração a legitimidade ativa e a causa de pedir, bem como a
jurisprudência do STJ, a Ação Civil Pública poderá ser legitimamente ajuizada nos termos da Lei 7347/85
pelo Procurador Geral do Município, tendo por causa de pedir relativa à proteção do consumidor.
(difusos)
##Atenção: Por força constitucional, é dever do Estado a tutela do consumidor, tanto
administrativamente, por meio dos Procons, quanto judicialmente. Extrai-se tal dever da regra inscrita no
art. 5º, XXXII da CF. Além disso, um dos princípios gerais da atividade econômica, prevista no art. 170, V
da CF, é a defesa do consumidor. Deixe-se claro que a expressão “Estado” engloba todas as esferas do
federalismo brasileiro, quais sejam, União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos INFORMAÇÕES de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que SERÃO PRESTADAS no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, RESSALVADAS aquelas cujo SIGILO SEJA IMPRESCINDÍVEL à segurança da
sociedade e do Estado; (TJSC-2010) (MPSP-2010) (TJRJ-2012)
##Atenção: ##STF: ##DOD: O parlamentar, na condição de cidadão, pode exercer plenamente seu
direito fundamental de acesso a informações de interesse pessoal ou coletivo, nos termos do art. 5º,
inciso XXXIII, da Constituição Federal e das normas de regência desse direito. O parlamentar, na
qualidade de cidadão, não pode ter cerceado o exercício do seu direito de acesso, via requerimento
administrativo ou judicial, a documentos e informações sobre a gestão pública, desde que não
estejam, EXCEPCIONALMENTE, sob regime de sigilo ou sujeitos à aprovação de CPI. O fato de as
casas legislativas, em determinadas situações, agirem de forma colegiada, por intermédio de seus
órgãos, não afasta, tampouco restringe, os direitos inerentes ao parlamentar como indivíduo. STF.
Plenário. RE 865401/MG, Rel. Min. Dias Toffoli, j. 25/4/18 (repercussão geral) (Info 899).
(Téc. Judic./TST-2017-FCC): Determinado indivíduo requer, perante Secretaria Municipal de Educação,
que lhe seja informado o número de faltas ao trabalho, nos últimos 12 meses, dos servidores públicos
ocupantes de cargos efetivos lotados na escola junto à qual funciona Associação de Pais e Mestres de que
faz parte. Nessa situação, à luz da Constituição Federal, cabe ao órgão da Administração atender ao
pedido, que pode ser formulado independentemente de justificativa, por se tratar de informação de
interesse geral, a que todos têm acesso assegurado. BL: art. 5º, XXXIII c/c art. 37, §3º, II, CF/88. 
##Atenção: V. art. 37, §3º, II da CF: CF, art. 37: [...] § 3º - A lei disciplinará as formas de participação do usuário
na administração pública direta e indireta, regulando especialmente: [...] II - o acesso dos usuários a registros
administrativos e a informações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII;
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: 
a) o DIREITO DE PETIÇÃO aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso de poder; (DPERS-2018)
b) a OBTENÇÃO DE CERTIDÕES EM REPARTIÇÕES PÚBLICAS, para defesa de direitos e
esclarecimento de situações de interesse pessoal; (TJPE-2013)
(TJMG-2006): Quanto aos direitos e garantias fundamentais, a Constituição Federal estabelece que a
todos é assegurada, independentemente do pagamento de taxas, a obtenção de certidões em repartições
15
públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal. BL: art. 5º, XXXIV,
“b”, CF. 
XXXV - a lei NÃO EXCLUIRÁ da apreciação do Poder Judiciário LESÃO ou AMEAÇA A
DIREITO; (MPSP-2005) (TJPA-2012) (TJPI-2012) (TJCE-2012) (TJBA-2012) (DPESE-2012) (TJPB-2015)
(TJAL-2019) (TJMS-2020)
##Atenção: ##STJ e STF: ##DOD: ##TJPR-2017: ##CESPE: O STF decidiu que, em regra, o
segurado/dependente somente pode propor a ação pleiteando a concessão do benefício previdenciário
se anteriormente formulou requerimento administrativo junto ao INSS e este foi negado. Para que
proponha a ação pleiteando a concessão do benefício previdenciário, é preciso que, antes, tenha
ocorrido uma das três situações a seguir: 1) O interessado requereu administrativamente o benefício,
mas este foi negado pelo INSS (total ou parcialmente); 2) O interessado requereu administrativamente
o benefício, mas o INSS não deu uma decisão em um prazo máximo de 45 dias; 3) O interessado não
requereu administrativamente o benefício, mas é notório que, sobre esse tema, o INSS tem posição
contrária ao pedido feito pelo segurado. STF. Plenário. RE 631240/MG, Rel. Min. Roberto Barroso, j.
27/8/14 (repercussão geral) (Info 756). STJ. 1ª S. REsp 1369834-SP, Rel. Min. Benedito Gonçalves, j. 24/9/14
(recurso repetitivo) (Info 553). Entretanto, isso não implica exigência de esgotamento das vias
administrativas.
(TJAP-2014-FCC): O princípio constitucional da inafastabilidade do controle jurisdicional aplica-se ao
processo civil e significa que a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário qualquer lesão ou
ameaça a direito. BL: art. 5º, XXXV da CF/88. (proc. civil)
##Atenção: O princípio constitucional da inafastabilidade da jurisdição implica a consagração do direito
de acesso ao Poder Judiciário.
(MPSC-2012): No Brasil é adotado o sistemaanglo-americano de unidade de jurisdição para o controle
jurisdicional da Administração Pública. BL: art. 5º, XXXV da CF/88.
##Atenção: Há dois sistemas de controle jurisdicional, a saber, os sistemas de unidade e dualidade de
jurisdição. No Brasil, conforme o princípio da inafastabilidade de apreciação pelo poder judiciário de
lesão ou ameaça a direito, previsto no art. 5.º, XXXV, da CF, adotou-se o sistema de jurisdição una,
também chamado de sistema anglo-americano. Paralelo ao sistema anglo-americano, há o sistema
francês. Neste sistema, o Judiciário é incumbido de resolver os conflitos que envolvam somente
particulares e os órgãos do administrativo contencioso têm jurisdição para atuar quando a
Administração Pública estiver envolvida na lide, daí o motivo de ser chamado de sistema de dualidade
de jurisdição.
XXXVI - a lei NÃO PREJUDICARÁ o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
(MPSP-2005) (TJPR-2010) (TJRN-2013) (Anal. Judic./TJRS-2017) (TJMG-2018)
##Atenção: ##STF: ##DOD: O art. 38 da Lei 8.880/94 (Plano Real) previu que a URV deveria ser
utilizada como parâmetro de cálculo dos índices de correção monetária nos dois primeiros meses de
implantação do Plano Real. As pessoas que tinham contratos em vigor e que haviam sido celebrados
antes da Lei 8.880/94 começaram a questionar a aplicação imediata deste dispositivo. Alegaram que a
sua aplicação aos contratos em vigor seria inconstitucional por violar o direito adquirido (art. 5º,
XXXVI, da CF/88). O STF não concordou com essa tese e decidiu que: É constitucional o art. 38 da Lei
8.880/94 e que a sua aplicação imediata para os contratos em vigor não violou a garantia do “direito
adquirido”, prevista no art. 5º, XXXVI, da CF/1988. Não é possível opor a cláusula de proteção ao
direito adquirido ou ato jurídico perfeito em face da aplicação imediata de normas que tratam de
regime monetário, as quais possuem natureza estatutária e institucional, como é a situação daquelas
responsáveis por substituir uma moeda por outra. As normas que tratam do regime monetário -
inclusive, portanto, as de correção monetária -, têm natureza institucional e estatutária, insuscetíveis
de disposição por ato de vontade, razão pela qual sua incidência é imediata, alcançando as situações
jurídicas em curso de formação ou de execução. STF. Plenário. ADPF 77/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, j.
16
16/5/19 (Info 940). STF. 1ª T. RE 307108/RJ, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Alexandre de
Moraes, j. 12/11/19 (Info 959).
(MPSC-2016): Como princípio fundamental relacionado à segurança jurídica a CF/88 expressamente
previu que “a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada”. A ação
rescisória, entretanto, é uma das hipóteses de relativização desse princípio. 
(TJMG-2012-VUNESP): Com relação ao princípio do “direito adquirido”, o STF já consolidou o
entendimento de que a garantia constitucional de irredutibilidade de vencimentos dos servidores
públicos é “modalidade qualificada” de “direito adquirido”. BL: STF, RE 105.137.
##Atenção: ##TJRN-2013: ##CESPE: (...) Irredutibilidade de vencimentos (CF, art. 37, XV): a garantia da
irredutibilidade de vencimentos "é modalidade qualificada da proteção ao direito adquirido, na medida
em que a sua incidência pressupõe a licitude da aquisição do direito a determinada remuneração" (RE
298.694 e 298.695, Pertence, Pleno, DJ 23.04.2004 e 24.10.2003).
XXXVII - NÃO HAVERÁ juízo ou tribunal de exceção; (DPESP-2006) (TJRJ-2013) (PCCE-2015)
(TJSC-2019) (TJAL-2019)
(Téc. Judic./STJ-2018-CESPE): O princípio do juiz natural, ao impedir que alguém seja processado ou
sentenciado por outra que não a autoridade competente, visa coibir a criação de tribunais de exceção. BL:
arts. 5º, LIII e XXXVII da CF/88 (processo civil)
(TJSE-2015-FCC): Em relação às garantias constitucionais do processo penal, é correto afirmar que a
garantia do juiz natural é contemplada, mas não só, na previsão de que ninguém será processado nem
sentenciado senão pela autoridade competente. BL: arts. 5º, LIII e XXXVII, CF (proc. penal)
##Atenção: "O princípio do juiz natural consagra o direito de ser processado pelo magistrado competente
(art. 5º, inc. LIII da CF) e a vedação constitucional à criação de juízos ou tribunais de exceção (art. 5º, inc.
XXXVII da CF). " Nestor Távora, Curso de Direito Processual Penal.
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, assegurados :
(MPSP-2006) (MPMG-2011) (TJCE-2012) (MPSC-2016)
a) a plenitude de defesa; (TJDFT-2008)
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos; (TJPR-2017)
(DPEAP-2018-FCC): No procedimento relativo ao Tribunal do Júri, a soberania do veredicto do Tribunal
do Júri não impede a absolvição do acusado em sede de revisão criminal. BL: arts. 5º, XXXVIII, CF (CPP)
##Atenção: O art. 5º, XXXVIII, “c”, da CF garante de forma expressa a soberania dos veredictos, a
soberania dos veredictos do Júri, apesar de ser prevista constitucionalmente, não é absoluta, podendo a
decisão ser impugnada, seja por meio de recurso, seja por revisão criminal. A CF não previu os
veredictos como um poder incontrastável e ilimitado. Segundo a doutrina, a soberania dos veredictos é
uma garantia constitucional prevista em favor do réu (e não da sociedade). Desse modo, se a decisão do
júri apresenta um erro que prejudica o réu, ele poderá se valer da revisão criminal. Não se pode permitir
que uma garantia instituída em favor do réu (soberania dos veredictos) acabe por prejudicá-lo,
impedindo que ele faça uso da revisão criminal, neste sentido:
 (...) 1. É possível, em sede de revisão criminal, a absolvição, por parte do Tribunal de Justiça, de
réu condenado pelo Tribunal do Júri. 5. Em uma análise sistemática do instituto da revisão
criminal, observa-se que entre as prerrogativas oferecidas ao Juízo de Revisão está expressamente
colocada a possibilidade de absolvição do réu, enquanto a determinação de novo julgamento seria
17
consectário lógico da anulação do processo. (...)(STJ - REsp 964.978/SP, Rel. Min. Laurita Vaz, Rel.
p/ Acórdão Min. Adilson Vieira Macabu (Desembargador Convocado do TJ/RJ), 5ª T, j. 14/08/12)
##Atenção: ##STF: ##TJPR-2017: ##CESPE: (...) A soberania dos veredictos do júri, assegurada em
preceito constitucional, não é absoluta, sujeitando-se as decisões do conselho de sentença à instância
recursal. Não implica ofensa à norma constitucional que assegura a soberania dos veredictos do júri, o
acórdão proferido em grau de apelação para anular a decisão contrária à prova dos autos . O reexame e
revaloração de fatos e provas não é compatível com o rito especial e sumário do habeas-corpus. 4.
Habeas-corpus indeferido. (STF. 2ª T., HC 73349, Min. Rel. Marco Aurélio, Rel. p/ Ac. Maurício Corrêa, j.
27/02/96).
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; (TJDFT-2008) (TJAP-2009)
(TJES-2011) (TJCE-2012) (MPRS-2012)
(TJMG-2012-VUNESP): Em relação ao foro especial, previsto em lei ordinária ou de organização
judiciária, no caso de cometimento de crime contra a vida, prevalecerá a competência do Tribunal do
Júri. BL: arts. 5º, XXXVIII da CF/88 (CPP)
##Atenção: A competência do Tribunal do Júri advém da CF/88. Logo, somente pode ser afastada por
outra regra da própria CF, não por lei ordinária ou de organização judiciária.
##Atenção: ##TJES-2011: ##CESPE: É reconhecida a instituição do Tribunal do Júri, seja na Justiça
Estadual, seja na Justiça Federal. Logo, não é privativo da esfera estadual.
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal; 
##Atenção: ##STJ: ##DOD: A definição dos crimes de lesa-humanidade, também chamados de crimes
contra a humanidade, pode ser encontrada no Estatuto de Roma, promulgado no Brasil porforça do
Dec. nº 4.388/02. No Brasil, no entanto, ainda não há lei que tipifique os crimes contra a humanidade.
Diante da ausência de lei interna tipificando os crimes contra a humanidade, não é possível utilizar
tipo penal descrito em tratado internacional para tipificar condutas internamente, sob pena de se
violar o princípio da legalidade (art. 5º, XXXIX, da CF/88). Dessa maneira, não se mostra possível
internalizar a tipificação do crime contra a humanidade trazida pelo Estatuto de Roma, mesmo se
cuidando de Tratado internalizado por meio do Decreto n. 4.388, porquanto não há lei em sentido
formal tipificando referida conduta. Em resumo, é necessária a edição de lei em sentido formal para a
tipificação do crime contra a humanidade trazida pelo Estatuto de Roma, mesmo se cuidando de
Tratado internalizado. STJ. 3ª S. REsp 1798903-RJ, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, j. 25/09/19 (Info
659).
(TJMG-2008): O princípio da legalidade ou da reserva legal constitui efetiva limitação ao poder punitivo
estatal. BL: art. 1º do CP e art. 5º, XXXIX, da CF/88. (penal)
XL - a lei penal NÃO RETROAGIRÁ, SALVO para beneficiar o réu; (MPSP-2005) (TJMG-2018)
(TJPR-2010): O princípio da irretroatividade da lei penal, de índole constitucional, estabelece que a lei
penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu. BL: art. art. 5º, XXXIX, CF. 
XLI - a lei PUNIRÁ qualquer discriminação atentatória dos DIREITOS e LIBERDADES
FUNDAMENTAIS; 
(Téc. Judic./TST-2017-FCC): Considere a situação hipotética descrita. Veridiana, de religião x, ao tentar
matricular seu filho Nelson, também de religião x, no 6° ano do ensino fundamental, em tradicional
Colégio particular com ênfase na religião y, tem a matrícula recusada pela Diretora daquele
estabelecimento que demonstra claro menosprezo à religião professada por Veridiana e Nelson e alega
que Nelson não se enquadraria no perfil de alunos daquele colégio, pois, pelo regulamento interno da
escola, é vedada a matrícula de alunos não praticantes da religião y. Neste caso, é punível a recusa da
18
inscrição do aluno no 6° ano do Ensino Fundamental, baseado no preconceito à religião x, sob a alegação
de que o perfil de alunos da escola é somente de religião y, independentemente de se tratar de
estabelecimento público ou privado de ensino. BL: art. 5º, VIII e XLI, CF e arts. 1º e 6º da Lei 7716/89.
OBS: O complemento à resposta da questão está na Lei n° 7.716 de 1989.
 Art. 1º Serão punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminação ou
preconceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional.
 Art. 6º Recusar, negar ou impedir a inscrição ou ingresso de aluno em estabelecimento de
ensino público ou privado de qualquer grau.
Pena: reclusão de três a cinco anos.
XLII - a prática do racismo CONSTITUI crime INAFIANÇÁVEL e IMPRESCRITÍVEL, sujeito à
pena de reclusão, nos termos da lei; (TJMA-2008) (MPSP-2008) (TJAP-2009) (TJMG-2009) (TJMT-2009)
(TJRS-2009) (TJMS-2012) (TJPR-2012) (TJRJ-2012/2013) (TJDFT-2015) (DPEAM-2018) (MPPI-2019)
(TJPA-2012-CESPE): No que se refere aos direitos e garantias fundamentais, assinale a opção correta: A
prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da
lei. BL: art. 5º, XLII, CF.
 XLIII - a lei CONSIDERARÁ crimes INAFIANÇÁVEIS e INSUSCETÍVEIS DE GRAÇA ou
ANISTIA a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos
como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los,
se omitirem; (TJMG-2006) (MPSP-2008) (MPPE-2008) (TJAP-2009) (MPSC-2010) (TJES-2011) (TJDFT-
2011) (MPMG-2011) (TJSC-2013) (TJAM-2013)
(TJMT-2018-VUNESP): Perseu cometeu um crime hediondo e Medusa o crime de tráfico de
entorpecentes. Considerando o disposto, expressamente, na CF/88 no tocante aos direitos e garantias
fundamentais, é correto afirmar que Perseu e Medusa não terão direito à fiança e nem à obtenção de
graça ou anistia, mas os crimes de ambos são sujeitos à prescrição. BL: art. 5º, XLIII, CF.
(TJRJ-2013-VUNESP): Considerando o texto expresso da CF/88, assinale a alternativa que contempla
somente crimes que a lei considerará inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia: O tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins; o terrorismo; e os definidos como hediondos. BL: art. 5º, XLIII, CF.
##Atenção: O terrorismo e os definidos como hediondos são crimes apenas inafiançáveis e insuscetíveis
de graça ou anistia, mas prescrevem.
XLIV - CONSTITUI crime INAFIANÇÁVEL e IMPRESCRITÍVEL a ação de grupos armados, civis
ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático ; (TJMA-2008) (MPSP-2008) (TJMG-
2005/2009) (TJAP-2009) (MPSC-2010) (TJPR-2012) (TJRJ-2013) (DPEAM-2018) (MPPI-2019)
(MPMG-2011): A prática do racismo e as ações de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático de Direito, constituem crimes inafiançáveis e imprescritíveis. BL:
art. 5º, XLII e XLIV, CF.
##Atenção: MACETE sobre o art. 5º, incisos XLII a XLIV da CF/88:⇒ Inafiançáveis ⇒ todos; ⇒ Imprescritíveis ⇒ RAÇÃO (racismo e ação de grupos armados);⇒ Insuscetíveis de Graça ou Anistia ⇒ TTTH (tortura, tráfico, terrorismo e hediondos).
XLV - NENHUMA PENA PASSARÁ DA PESSOA DO CONDENADO, PODENDO a obrigação de
reparar o dano e a decretação do perdimento de bens SER, nos termos da lei, ESTENDIDAS AOS
SUCESSORES e CONTRA ELES EXECUTADAS, até o limite do valor do patrimônio transferido;
(MPPR-2008) (TJMG-2009) (TJAP-2009) (MPCE-2009) (TJRJ-2011) (TJMA-2013) (TJPA-2014) (TJMSP-2016)
(TJSP-2018) (Anal. Judic./TJAM-2019)
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(Anal. Judic./TRF1-2017-CESPE): Em caso de morte do agente, extingue-se a punibilidade, não podendo
a pena alcançar os herdeiros do agente, salvo quanto à obrigação de reparação de dano, no limite do
patrimônio herdado. BL: art. 5º, XLV, CF/88 e art. 107, I do CP (penal)
(MPBA-2015): Segundo o princípio da intranscendência da ação penal, a acusação, formalizada via
denúncia ou queixa, somente poderá recair sobre o provável autor, coautor ou partícipe do fato delituoso
apurado na investigação preliminar. BL: art. 5º, XLV, CF/88. (processo penal)
OBS: Renato Brasileiro afirma que, por força do princípio da intranscendência, entende-se que a
denúncia ou a queixa só podem ser oferecidas contra o provável autor do fato delituoso. A ação penal
condenatória não pode passar da pessoa do suposto autor do crime para incluir seus familiares, que
nenhuma participação tiveram na infração penal. Esse princípio funciona como evidente desdobramento
do princípio da pessoalidade da pena, previsto no art. 5º, XLV, da Constituição Federal. Como o Direito
Penal trabalha com uma responsabilidade penal subjetiva, não se pode admitir a instauração de processo
penal contra terceiro que não tenha contribuído, de qualquer forma, para a prática do delito (CP, art.
29).” (Manual de processo penal: volume único. 5ª Ed. rev., ampl. e atual. – Salvador: Ed. Jus-Podivm,
2017, p. 235).
XLVI - a lei REGULARÁ a INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA e ADOTARÁ, entre outras, as
seguintes: (TJMSP-2016) (PCGO-2018)
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa; (TJAM-2013)
d) prestação social alternativa; (TJAM-2013)
e) suspensão ou interdição de direitos; (TJMT-2009) (TJAM-2013)
XLVII - NÃO HAVERÁ PENAS: (TJES-2011) (TJAM-2013)
a) de morte, SALVO em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; (MPCE-2009) (MPSC-
2013) (TJMSP-2016)
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:
XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições,
decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional;
(PCGO-2018-UEG): A Constituição (CRFB) admite como possível a pena de morteem caso de guerra
declarada. BL: art. 5º, XLVII, “a”, CF.
b) de caráter perpétuo; (MPCE-2009) (MPSC-2013)
c) de trabalhos forçados; (TJMSP-2016)
d) de banimento; (MPAM-2007) (TJMT-2009)
e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito ,
a idade e o sexo do apenado; (TJGO-2015)
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(MPDFT-2015): A Constituição Federal prevê expressamente que a pena será cumprida em
estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado. BL: art. 5º,
XLVIII, CF (constitucional).
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral; 
##Atenção: ##STF: ##DOD: ##TJDFT-2014/2016: ##TJPB-2015: ##TJPR-2017: ##TJMG-2018: ##TJBA-2019:
##CESPE: Em caso de inobservância de seu dever específico de proteção previsto no art. 5º, inciso XLIX,
da CF/88, o Estado é responsável pela morte de detento. STF. Plenário. RE 841526/RS, Rel. Min. Luiz Fux,
j. 30/3/16 (repercussão geral) (Info 819). 
##Atenção: ##STF: ##DOD: ##MPSP-2017: ##TJPR-2017: ##CESPE: ##DPEAP-2018: ##FCC : É lícito ao
Poder Judiciário impor à Administração Pública obrigação de fazer, consistente na promoção de
medidas ou na execução de obras emergenciais em estabelecimentos prisionais para dar efetividade ao
postulado da dignidade da pessoa humana e assegurar aos detentos o respeito à sua integridade física e
moral, nos termos do que preceitua o art. 5º, XLIX, da CF, não sendo oponível à decisão o argumento da
reserva do possível nem o princípio da separação dos poderes. STF. Plenário. RE 592581/RS, rel. Min.
Ricardo Lewandowski, j. 13/8/15 (repercussão geral) (Info 794).2
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos durante
o período de amamentação; 
LI - NENHUM BRASILEIRO SERÁ EXTRADITADO, SALVO O NATURALIZADO, em caso de
CRIME COMUM, praticado antes da naturalização, OU de comprovado envolvimento em tráfico ilícito
de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; (MPAM-2007) (MPPR-2008) (TJMG-2006/2009) (DPEMS-
2008) (TJRS-2009) (TJAP-2009) (MPMT-2009) (TJMT-2009) (DPEMA-2009) (TRF4-2009) (MPRO-2010)
(TJDFT-2012) (TJRJ-2012) (TJPR-2013) (TJMS-2012/2015) (MPDFT-2015) (Anal. Judic./TRF1-2017) (TJCE-
2018) (TJPA-2009/2019)
(TJRJ-2019-VUNESP): No tocante à extradição de brasileiros, a Carta Magna estabelece que é vedada
para os natos e permitida para os naturalizados por crimes comuns, praticados antes da naturalização ou
por comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei. BL: art.
2 (DPEAP-2018-FCC): Sob o fundamento de passar por situação de drástica redução na arrecadação tributária e da
necessidade de atender aos percentuais constitucionais de aplicação de recursos nas áreas de educação e saúde,
determinado Estado da federação suspende a realização de investimentos destinados à execução de obras em todas
as áreas de atuação do poder público. Nesse contexto, são paralisados procedimentos internos preparatórios de
licitações para realização de obras em unidades prisionais do Estado, entre as quais, uma que enfrenta situação de
superlotação e precariedade extrema das condições a que submetidos os que ali cumprem pena, conforme atestado
em vistoria realizada por órgão correicional do sistema prisional estadual. Diante disso, a Defensoria Pública
estadual pretende ir a juízo, para compelir o Estado a realizar obras emergenciais na unidade prisional em questão.
Nessa situação, à luz da legislação pertinente e da jurisprudência do STF, a Defensoria Pública possui legitimidade
para ajuizar ação civil pública, visando compelir o Estado à realização de obras emergenciais na unidade prisional,
para dar efetividade ao postulado da dignidade da pessoa humana e assegurar aos detentos o respeito à sua
integridade física e moral, não sendo oponíveis à decisão judicial o argumento da reserva do possível e o princípio
da separação de poderes. BL: Info 794, STF.
(MPSP-2017): Ministério Público propôs, em face da Fazenda Pública do Estado, demanda coletiva, visando
condená-la em obrigação de fazer, consubstanciada na realização de obras estruturais emergenciais necessárias
para assegurar a integridade física dos detentos de determinada unidade prisional. Em contestação, a Fazenda
arguiu a incidência de discricionariedade administrativa, da teoria da reserva do possível e da inexistência de
previsão orçamentária para os gastos pertinentes. O Magistrado culminou por julgar improcedente a demanda,
acolhendo, para tanto, as teses defensivas aqui mencionadas. Ante tais premissas, e em consonância com
posicionamento firmado pelo STF, o entendimento correto é que a sentença comporta reforma, vez que a
assecuração do postulado da dignidade da pessoa humana sobrepuja a margem de discricionariedade conferida ao
Administrador Público e direciona o investimento de recursos, inviabilizando a adoção da teoria da reserva do
possível. BL: Info 794, STF.
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5º, LI, CF.
(MPSC-2019): O brasileiro naturalizado poderá ser extraditado em caso de crime comum, praticado antes
da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei. BL: art. 5º, LI, CF.
(Agente da Polícia Civil/AC-2017-IBADE): Epitácio, brasileiro naturalizado, cometera crime de tráfico
ilícito de drogas, na Itália, antes de sua naturalização. Considerando que: 1) A Itália requereu sua
extradição ao Brasil; 2) Epitácio casou-se com uma brasileira nata e deste relacionamento adveio um
filho, assinale a alternativa correta: Epitácio poderá ser extraditado, tendo em vista que não impede a
extradição a circunstância de ser o extraditado casado com brasileira ou ter filho brasileiro. BL: art. 5º, LI,
CF e S. 421, STF.
(Anal. Legisl.-Câm. Deputados-2014-CESPE): Considere a seguinte situação hipotética. João, brasileiro
nato, durante viagem a determinado país estrangeiro, cometeu um crime e, depois disso, regressou ao
Brasil. Em seguida, o referido país requereu a extradição de João. Nessa situação hipotética,
independentemente das circunstâncias e da natureza do delito, João não poderá ser extraditado pelo
Brasil. BL: art. 5º, LI, CF.
LII - NÃO SERÁ CONCEDIDA extradição de estrangeiro por CRIME POLÍTICO ou DE
OPINIÃO; (MPAM-2007) (MPPR-2008) (TRF4-2009) (MPSC-2010) (TJMS-2012/2015) (TCEPB-2018)
##Atenção: ##STF: ##DOD: Não se deve conceder a extradição se a conduta do extraditando de financiar
grupo terrorista que pretendia tomar o poder caracteriza-se como crime político, tendo em vista a
vedação prevista no art. 5º, LII, da CF/88. STF. 2ª T. Ext 1578/DF, Rel. Min. Edson Fachin, j. 6/8/19 (Info
946).
##Comentários sobre o julgado acima: ##DOD: Como não existe uma lei que defina expressamente essa
categoria, o STF entende que os crimes políticos são aqueles previstos na Lei de Segurança Nacional
(Lei 7.170/83). O STF entendeu que a conduta praticada pelo sujeito seria assemelhada aos tipos penais
da Lei 7.170/83, de sorte que poderia se dizer que se tratou de crime político, hipótese na qual a
extradição é proibida. Mas atenção: o Min. Celso de Mello registrou que a previsão que veda a
extradição em caso de crimes políticos não pode ser invocada caso tenham sido praticados atos
criminosos de natureza terrorista.
(Anal./DPEAM-2018-FCC): João, estrangeiro, residente no país há 10 anos, foi acusado de prática de
crime doloso contra a vida cometido no Brasil, tendo sido julgado por este fato perante tribunal do júri
brasileiro. Paralelamente, foi condenado em seu país de origem por manifestar-se, publicamente, em
contrário à política praticada pelo Governo, o que lá é considerado crime. Em razão dessa condenação, a
justiça estrangeira requereu ao Brasil a extradição de João. Considerando essa situação à luz da
Constituição Federal, o tribunal do júri poderia

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