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ATIVIDADE PODERES E ATOS ADMINISTRATIVOS

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1- OAB/SP. A secretária de defesa do Meio Ambiente do estado X lavrou auto infração, combinando multa no valor de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) a empresa YZ, em razão da instalação de uma saída de esgoto clandestina em uma lagoa naquele Estado. A empresa não impugnou o auto de infração lavrado e não pagou a multa aplicada.
a)	A aplicação de penalidade representa exercício do poder disciplinar e autoriza a apreensão de bens para a quitação da dívida, em razão da auto executoridade do ato.
b)	A aplicação de penalidade representa exercício do poder de polícia e autoriza a apreensão de bens para a quitação da dívida, em razão da auto executoriedade do ato.
c)	A aplicação de penalidade representa exercício do poder disciplinar, mas não autoriza a apreensão de bens para a quitação da dívida.
d)	A aplicação de penalidade representa exercício do poder de polícia, mas não autoriza a apreensão de bens para quitação de dívida.
2- OAB/SP. Sobre os poderes da Administração está correto afirmar que: 
a) não se pode enumerar como poder administrativo o poder normativo.
b) não se pode enumerar como poder administrativo o poder de polícia.
c) não se pode enumerar como poder administrativo o poder disciplinar.
d) o mérito administrativo, na atuação do administrador público, cujo controle jurisdicional sofre restrições, condiz em particular com o exercício regular do seu poder discricionário.
3- OAB/SP. Quanto aos Poderes da Administração Pública está incorreto afirmar que:
a) o Poder de Polícia, atribuído à Administração, possibilita a restrição de direitos à terceiros sem que isso represente ilegalidade em qualquer situação, isso porque este poder se fundamenta no princípio da Supremacia do interesse público sobre o privado.
b) no exercício do Poder de Polícia, não há que se falar em censura dos meios de comunicação quando se tem indícios de apologias a valores proibidos na nossa Constituição.
c) o Poder Normativo ou Regulamentar, indelegável e exercido em caráter privativo pelo Chefe do Poder Executivo, pode ser definido como a faculdade atribuída ao administrador para a expedição de decretos e regulamentos com o intuito de oferecer fiel execução à lei.
d) os Poderes Hierárquico e Disciplinar estão interligados, vez que aquele tem como uma de suas características a fiscalização da atuação dos agentes públicos para que, caso estes estejam envolvidos em práticas irregulares, de caráter funcional, seja possível a aplicação de penalidade pela autoridade competente.
4- ENAD e TRT. Decreto do Poder Executivo Municipal restringiu a circulação de veículos em determinado horário em perímetro identificado da cidade, sob o fundamento de que a restrição seria necessária para melhoria da qualidade do ar na região, comprovadamente inadequada por medidores oficiais. A medida, considerando que o poder executivo municipal tem competência material para dispor sobre a ordenação do tráfego e seja constitucionalmente obrigado a tutela do meio ambiente,
a) é expressão da faceta disciplinar do poder regulamentar, que pode se prestar a restringir a esfera de interesses dos administrados, com vistas ao atendimento do interesse público.
b) é expressão do poder disciplinar, na medida em que houve limitação, ainda que legal, dos direitos individuais dos administrados.
c) excede o poder regulamentar, que se restringe à disciplina de organização administrativa do ente, devendo essas disposições constarem de lei formal.
d) insere-se no poder regulamentar do Executivo, se as disposições do decreto municipal estiverem explicitando normas legais que estabeleçam as diretrizes de ordenação do sistema viário com vistas a preservação da qualidade do ar.
5- OAB/SP. Quanto aos Poderes Administrativos assinale a alternativa correta:
a) Com fundamento no poder disciplinar, a administração pública, ao ter conhecimento de prática de falta por servidor público, pode escolher entre a instauração ou não de procedimento destinado a promover a correspondente apuração de infração.
b) O poder normativo, no âmbito da administração pública, é privativo do chefe do Poder Executivo.
c) O poder regulamentar é a faculdade de que dispõe o chefe do Poder Executivo de explicar a lei para a sua correta execução, podendo restringir ou ampliar suas disposições. 
d) O poder vinculado é aquele conferido à administração de forma expressa com a norma legal já trazendo nela mesma a determinação dos elementos e requisitos para a prática dos respectivos atos.
6 - OAB/SP. Quanto ao Poder de Polícia e seus conceitos, assinale a opção correta: 
a) é exercido pela Administração Pública para condicionar e/ou restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio Estado.
b) é a atividade do Estado consistente em limitar o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse público.
c) é atividade da Administração Pública, expressa em atos normativos ou concretos, de condicionar, com fundamento em sua supremacia e na forma da lei, a liberdade e a propriedade dos indivíduos, mediante ação, ora fiscalizadora, ora preventiva, ora punitiva, impondo até coercivamente aos particulares um dever de abstenção a fim de que adotem comportamentos coerentes aos interesses sociais consagrados no sistema normativo.
d) todas estão corretas.
7- OAB/SP. Desde antigas eras do direito, já vingava o brocardo segundo o qual “nem tudo que é legal é honesto” (non omne quod licethonestum est). Aludido pensamento vem a tomar relevo no âmbito do Direito Administrativo principalmente quando se começa a discutir o problema do exame jurisdicional do desvio de poder. Essa temática serve, portanto, de lastro para o desenvolvimento do princípio constitucional administrativo
a)	Explícito da moralidade administrativa.
b)	Explícito da legalidade.
c)	Implícito da supremacia do interesse público sobre o privado.
d)	Implícito da finalidade administrativa.
e)	Implícito da motivação administrativa.
8 - CESP - Acerca do Controle dos Atos Administrativos, julgue os itens abaixo como Certo ou Errado.
Para a prática do ato administrativo, a competência é a condição primeira de sua validade, pois nenhum ato, discricionário ou vinculado, pode ser realizado validamente sem que o agente disponha de poder legal para praticá-lo. 
Certo ( ) Errado ( )
O Poder Judiciário pode revogar ato administrativo.
Certo ( ) Errado ( )
A auto-executoriedade do ato administrativo consiste na imediata execução pela própria administração, bastando para isso uma simples ordem judicial. 
Certo ( ) Errado ( )
A anulação de ato administrativo ilegal pela Administração terá efeitos ex nunc. Certo ( ) Errado ( )
A nulidade não admite convalidação. 
Certo ( ) Errado ( )
Anulação é a supressão de um ato administrativo legítimo e eficaz, realizada pela administração, e somente por ela, por não mais lhe convir sua existência. 
Certo ( ) Errado ( )
Na convalidação ocorre a supressão do defeito de ato anteriormente praticado quando não acarrete lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros. 
Certo ( ) Errado ( )
Revogação é a declaração de invalidade de um ato administrativo ilegítimo ou ilegal, feita pela própria administração ou pelo Poder Judiciário. 
Certo ( ) Errado ( )
9 - Considerando os atos administrativos, analise os itens a seguir:
I. Recentemente, o Supremo Tribunal Federal decidiu que cabe ao Poder Judiciário apreciar o mérito dos atos administrativos, e que a análise de sua discricionariedade é possível para a verificação de sua regularidade em relação à forma, objeto e finalidade;
II. Não se aplica a Teoria dos Motivos Determinantes aos atos discricionários;
III. A Administração pode revogar seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos, respeitados os direitos adquiridos;
IV. Uma vez anulado o ato pela própria Administração, cessa imediatamente sua operatividade, não obstante possa o interessado pleitear judicialmente o restabelecimentoda situação anterior;
V. O ato administrativo pode ser extinto pela caducidade, a qual ocorre porque o destinatário descumpriu condições que deveriam permanecer atendidas a fim de poder continuar desfrutando da situação jurídica.
A quantidade de itens corretos é igual a:
a) 1
b) 2
c) 3
d) 4
e) 5
10 - Acerca do controle dos atos administrativos, assinale a opção correta. 
a) O Poder Judiciário pode revogar ato administrativo. 
b) O Poder Judiciário pode anular ato administrativo, com base nos critérios de conveniência e oportunidade. 
c) O Poder Judiciário avalia mérito quando da anulação de ato administrativo.
d) A anulação de ato administrativo ilegal pela Administração terá efeitos ex nunc.
e) Na convalidação ocorre a supressão do defeito de ato anteriormente praticado quando não acarrete lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros.
 
11 -Com relação aos poderes administrativos, correlacione as colunas a seguir. (1,5 pontos – 0.25 cada item)
(1) poder vinculado
(2) poder hierárquico
(3) poder de polícia
(4) poder regulamentar
(5) poder disciplinar
(6) poder discricionário
É o mecanismo de que dispõe a Administração Pública para conter abusos do direito individual. ( )
É a faculdade de que dispõe os chefes do executivo, em todas as esferas, de explicar a lei para sua fiel execução. ( )
Confere ao administrador liberdade na escolha da conveniência, oportunidade e conteúdo do ato. ( )
Impõe ao agente público a restrição rigorosa aos preceitos legais, sem qualquer liberdade de ação. ( )
Tem por objetivo ordenar, controlar, coordenar e corrigir as atividades administrativas no âmbito interno da Administração pública, embora possa gerar reflexos externos. ( )
É a faculdade punitiva interna da administração e só abrange as infrações relacionadas com o serviço. ( )
A sequência correta é:
a) 2-5-6-1-4-3
b) 3-4-6-1-2-5
c) 6-5-2-1-3-4
d) 1-4-2-6-5-3
12- Sobre o poder de polícia, é incorreto afirmar que:
a) É exercido na área administrativa.
b) A diferenciação de atuação da polícia administrativa e judiciária independe de ilícito penal.
c) É exercido na área judiciária.
d) O ato de poder de polícia pode ser administrativo e judiciário.
13- Sobre o uso e abuso do poder, todas as alternativas estão corretas, exceto a:
a) O excesso de poder torna o ato nulo.
b) O desvio de finalidade se verifica quando a autoridade atua fora limites de sua competência.
c) Nas atividades discricionárias, o administrador público fica sujeito às prescrições legais referentes à competência, finalidade e forma, só agindo com liberdade quanto à conveniência e oportunidade do ato.
d) O uso normal do poder é a atuação segundo as normas legais, a moral, a finalidade do ato e as exigências do interesse público.
14 - Quanto à competência para a prática dos atos administrativos, assinale a alternativa incorreta:
a) não se presume a competência administrativa para a prática de qualquer ato, necessária previsão normativa expressa.
b) admite-se a avocação e a delegação de competência administrativa pela autoridade superior competente, nos limites da lei.
c) a definição de competência decorre, dentre outros critérios, em razão da matéria, da hierarquia e do lugar.
d) com o ato de delegação, a competência para a prática do ato administrativo deixa de pertencer à autoridade delegante em favor da autoridade delegada.
15 - Quanto ao conceito de ato administrativo são assinaladas diversas características pelos administrativistas. Aponte, no rol abaixo, aquela que não se enquadra no referido conceito.
a) provém do Estado ou de quem esteja investido em prerrogativas estatais.
b) trata-se de declaração jurídica unilateral, mediante manifestação que produz efeitos de direito.
c) consiste em providências jurídicas complementares da lei, em caráter necessariamente vinculado.
d) está sujeito ao exame de legitimidade por órgão jurisdicional.
16- O Ato Administrativo constitui um dos principais meios pelos quais atuam e se expressam as autoridades e órgãos administrativos. Em relação aos Atos Administrativos está incorreto afirmar que:
a) Como requisito do ato administrativo, a competência é, em princípio, intransferível, só podendo ser objeto de delegação se estiver estribada em lei.
b) Atos administrativos enunciativos são aqueles em que a administração certifica ou atesta um fato ou emite um juízo de valor acerca de determinado assunto, como, por exemplo, as certidões e os atestados.
c) A revogação do ato administrativo tem efeitos ex tunc.
d) Somente a administração pública possui competência para revogar os atos administrativos por ela praticados.

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