12 - Recurso-Administrativo-Concurso-Publico-Exame-medico-Historico-depressivo-tratamento-concluido

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À
________ 
Ref. Concurso Público para o cargo de ________ - Edital nº ________ 
________ , ________ , ________ , inscrito no CPF sob nº ________ , e-mail ________ , residente e domiciliado na ________ , vem à Vossa presença, por seu representante constituído propor
RECURSO ADMINISTRATIVO
Em face da decisão de reprovação na fase psicotécnica, pelos fatos e motivos que passa a expor.
DOS FATOS
O candidato prestou Concurso Público em ________ para o provimento de ________ vagas para o Cargo de ________ , Edital nº ________ , inscrição nº ________ 
Após alcançar a ________ colocação, foi aprovado para as fases seguintes, sendo surpreendido com a reprovação no exame médico sem qualquer amparo legal.
Irresignado com o resultado, o Autor buscou ter acesso do laudo que concluiu pela sua inabilitação, momento que teve negado o esse direito, sendo informado que seria fornecido somente pela via judicial.
Fato é, que não apenas foi lhe negado o acesso ao laudo como também foi lhe cerceado qualquer possibilidade de recurso à decisão tomada. Afinal como recorrer daquilo que se desconhece?
A decisão que eliminou o candidato foi tomada ao arrepio de princípios constitucionais que regem todo e qualquer ato público, tais como o da LEGALIDADE, da MOTIVAÇÃO, da PUBLICIDADE, da FORMALIDADE e do DEVIDO PROCESSO LEGAL. 
DO DIREITO
Ao elaborar um concurso público, a Administração Pública objetiva a seleção do candidato mais apto a assumir o cargo, conforme leciona Marçal Justen Filho:
“O concurso público visa a selecionar os indivíduos titulares de maior capacidade para o desempenho das funções públicas inerentes aos cargos ou empregos públicos. Isso impõe um vínculo de pertinência e adequação entre as provas realizadas e as qualidades reputadas indispensáveis para o exercício das funções inerentes ao cargo ou emprego." (...)(in Curso de Direito Administrativo, 8ª ed. Forum. 2012. pg. 860)
Para tanto, a seleção deve ser elaborada sob critérios que garantam a ampla acessibilidade ao cargo, nos termos do Art. 37 da Constituição Federal:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: 
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração;
Para tanto, o concurso busca efetivar o princípio da isonomia ao aferir de forma igualitária o conhecimento, por meio de questões objetivas e discursivas, aptidão física por meio de testes e por fim, identificar se o candidato tem alguma patologia que o impede de exercer o cargo.
E esta é a única finalidade da avaliação médica: Verificar a existência de impedimento ao exercício do cargo, o que não ocorre na decisão impugnada.
No entanto, o candidato foi eliminado do concurso sob o fundamento de histórico de ________ que poderia se agravar com as atividades do cargo.
Ocorre que conforme laudo médico que junta em anexo, atualmente o candidato dispõe de plena aptidão para o exercício funcional. Seu estado ________ foi isolado e totalmente tratado, conforme relatórios médicos de avaliações constantes que junta em anexo.
Assim, fica perfeitamente demonstrado que atualmente o candidato não apresenta incapacidade para o desenvolvimento das atividades laborais.
A Lei que regulamenta os servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, nº 8.112/90, LIMITOU-SE A EXIGIR APTIDÃO FÍSICA E MENTAL, nos seguintes termos:
Art. 14. A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial.
Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e mentalmente para o exercício do cargo. 
Há que se salientar que eventuais exames médicos devem tão somente propiciar a EXCLUSÃO DE CASOS EXTREMOS, QUE IMPEÇAM ATUALMENTE O PLENO EXERCÍCIO DO CARGO PELO CANDIDATO, conforme precedentes sobre o tema:
APELAÇÃO CÍVEL. CONCURSO PÚBLICO. MAGISTÉRIO. INAPTIDÃO EM EXAME MÉDICO. Ocorrência de episódio depressivo, ensejador de vários afastamentos entre 2008 e 2009. Autora que ulteriormente prestou concurso e veio a ser rejeitada, no exame médico, por força desses antecedentes. Perícia atual realizada pelo IMESC que atestou a aptidão. Ausência de indícios de que a autora não esteja em gozo de boa saúde. Estimativa desfavorável que não se mostra amparada em elementos atuais. Pedido inicial julgado procedente. Confirmação da sentença. Recurso não provido. (TJ-SP 10309399320148260053 SP 1030939-93.2014.8.26.0053, Relator: Bandeira Lins, Data de Julgamento: 25/10/2017, 8ª Câmara de Direito Público, Data de Publicação: 26/10/2017)
APELAÇÃO E REEXAME NECESSÁRIO. Ação Ordinária. Concurso Público. Professor de Educação Básica II. Exame médico admissional. Inaptidão do candidato em razão do histórico de problemas psicológicos no serviço público. Autor que, todavia, passou por episódios de depressão circunstanciais e sem gravidade. Prova pericial obtida em Juízo favorável. Hipótese na qual a declaração de inaptidão do DPME (Departamento de Perícias Médicas do Estado) foi contrariada pela perícia judicial elaborada no IMESC, conclusiva no sentido da aptidão do candidato para exercer o cargo almejado. Autor que já exerce o mesmo cargo, contratado com base na Lei 500/74, desde 2007. Ato administrativo que destoa dos postulados da razoabilidade e proporcionalidade. Anulado o ato administrativo, com determinação da nomeação e posse do autor, mas sem haver o pagamento de valores a partir da data em que deveria ter tomado posse, pois não é possível determinar o pagamento de remuneração ao autor, relativo a período em que não houve prestação de serviço, sob pena de se permitir o enriquecimento sem causa. R. sentença parcialmente reformada. Recurso de apelação da Fazenda do Estado parcialmente provido. Reexame necessário parcialmente provido. (Apelação Cível n.º 1042579-93.2014.8.26.0053 São Paulo 13.ª Câmara de Direito Público Rel. Flora Maria Nesi Tossi Silva j. 28.06.2017)
AGRAVO DE INSTRUMENTO – CONCURSO PÚBLICO – EXAME MÉDICO – INAPTIDÃO - TUTELA ANTECIPADA – Pedido recursal no sentido de determinar a imediata posse no cargo de Escrevente Técnico Judiciário - Exame médico que concluiu pela inaptidão da candidata que fora realizado quando esta se encontrava em meio ao tratamento de Linfoma de Hodgkin – Relatórios médicos que demonstram a resposta positiva ao tratamento e afirmam a aptidão para o exercício de atividades laborais – Conquanto imprescindível a realização da perícia judicial, os documentos apresentados pela recorrente denotam a plausibilidade do direito invocado – Perigo de dano de difícil ou incerta reparação presente na hipótese - Preenchimento dos requisitos autorizadores trazidos no artigo 300 do Novo Código de Processo Civil – Decisão reformada. Recurso provido. (TJ-SP 21215668620178260000 SP 2121566-86.2017.8.26.0000, Relator: Leonel Costa, Data de Julgamento: 27/09/2017, 8ª Câmara de Direito Público, Data de Publicação: 27/09/2017)
Ademais, considerando que a finalidade do concurso de aferir a aptidão intelectual e física do candidato foi suprida, hágrave inobservância ao princípio da RAZOABILIDADE e PROPORCIONALIDADE a sua exclusão, conforme destaca a doutrina:
"Os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, que se inter-relacionam, cuidam da necessidade de o administrador aplicar medidas adequadas aos objetivos a serem alcançados. De fato, os efeitos e consequências do ato administrativo adotado devem ser proporcionais ao fim visado pela Administração, sem trazer prejuízo desnecessário aos direitos dos indivíduos envolvidos e à coletividade." (SOUSA, Alice Ribeiro de. Processo Administrativo do concurso público. JHMIZUNO. p. 74)
Afinal, as exigências de um concurso público tem como objetivo unicamente se certificar que o candidato dispõe de determinados conhecimentos e aptidão ao bom desempenho das atividades inerentes ao cargo e jamais poderão configurar embaraço a candidatos qualificados.
No presente caso, considerando a robusta prova que apresenta, é necessário concluir que a decisão pela inaptidão não guarda correspondência com a finalidade do concurso público, devendo ser revista. 
REQUERIMENTOS
ISTO POSTO, requer o recebimento do presente recurso, para fins de que seja reconhecida a ilegalidade dos testes aplicados determinando a submissão de novos testes.
Nestes termos, pede deferimento
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