AD2_EBC_2020 2

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Avaliação a Distância – AD2 
Período - 2020/2 (Outubro/2020) 
Disciplina: Economia Brasileira Contemporânea 
Coordenador: Julio Cesar Macedo 
 
 
Questão 1 - Qual o objetivo do Plano Cruzado e quais as medidas usadas para atingir esse 
objetivo? 
R.: O Plano Cruzado tinha como objetivo combater a inflação inercial. Dentre as medidas adotadas para 
se atingir tal objetivo, destacam-se: 
 
- Tabelamento de preços - Com exceção das tarifas industriais de energia elétrica, todos os preços em 
geral foram tabelados, por tempo indeterminado, no nível do consumidor final. 
- Correção dos salários - Os salários foram corrigidos com dois movimentos. O primeiro tendo por base 
o poder de compra médio dos últimos seis meses, de setembro/85 a fevereiro/86, serviu como uma 
forma de recuperar o poder de compra dos assalariados. 
O segundo consistiu em um abono de 15% para o salário mínimo, que passou a ser de Cz$ 804,00, uma 
forma de aumentar o poder de compra dos salários. 
- Política salarial - Ficou estabelecido que no futuro os salários seriam corrigidos da seguinte forma: 
a. nas datas dos dissídios anuais haveria uma correção automática da ordem de 60% da variação 
acumulada do custo de vida medido pelo Índice de Preços ao Consumidor (IPC); 
b. além desses reajustes anuais haveria um gatilho salarial, ou seja, os salários seriam corrigidos 
automaticamente sempre que a taxa de inflação acumulasse 20%, mas os reajustes não podiam 
exceder a esse montante; caso a inflação acumulada superasse os 20%, a diferença seria considerada 
no reajuste seguinte. 
- Política cambial – Fixação do câmbio no valor de Cz$ 13,84 para US$ 1,00 e sem data para ser 
alterado, objetivando passar a idéia de uma estabilidade monetária, ou seja, dar ao país um padrão 
monetário forte e estável. 
- Correção monetária – Criação da Obrigação do Tesouro Nacional (OTN), que substituiu a ORTN 
(Obrigação Reajustável do Tesouro Nacional, criada em 1964), com a previsão de que o seu valor 
nominal ficaria congelado por um ano. 
- Tabela de conversão - Para viabilizar os pagamentos em cruzado foi utilizada uma tabela de 
conversão, denominada de tablita, que convertia os valores de cruzeiro para cruzado com uma 
desvalorização diária de 0,45%. 
- Correção dos aluguéis, das prestações da casa própria e das mensalidades escolares - Para os casos 
dos aluguéis em geral, das mensalidades escolares e das prestações da casa própria, foi aplicada a regra 
de corrigir os valores com base nos valores médios reais dos últimos seis meses. 
O objetivo era evitar que esses valores ficassem muito defasados, evitando assim o comprometimento 
das receitas provenientes dos aluguéis e das mensalidades escolares e as prestações pagas ao Banco 
Nacional de Habitação (BNH). 
- Seguro-desemprego - Foi criado o seguro-desemprego para o trabalhador formal que fosse demitido. 
Foi definido o valor de 50% do salário mínimo para aqueles que ganhavam até três salários mínimos 
mensais e de um salário mínimo e meio para aqueles que ganhavam acima de três salários mínimos. 
 
 
 
 
 
 
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Questão 2 - Marque a alternativa CORRETA: 
a) O plano Bresser pode ser classificado como plano ortodoxo devido ao tabelamento de preços. 
b) O plano Bresser pode ser classificado como plano híbrido, pois utilizou medidas heterodoxas para 
combater a inflação inercial e ortodoxas para combater a inflação de demanda. 
c) O plano Bresser pode ser classificado apenas como heterodoxo, combatendo a inflação inercial. 
d) O plano Bresser pode ser classificado apenas como ortodoxo ao combater a inflação de demanda. 
 
Questão 3 - Marque a alternativa INCORRETA: 
a) O Plano Verão criou uma nova moeda, o cruzado novo. 
b) O Plano Verão usou medidas para combater a inflação inercial e de demanda. 
c) O Plano Verão tabelou os preços por tempo determinado. 
d) O Plano Verão não criou novas regras para indexação de salários. 
 
Questão 4 - Explique por que o Plano Collor pode ser considerado um plano de tendências 
neoliberais, citando os princípios do neoliberalismo e as medidas do Plano Collor que 
justifiquem sua resposta. 
R.: O Plano Collor utilizou-se de diversos princípios do Neoliberalismo. 
Ao implementar a Correção de preços e salários, decidiu-se que o reajuste salariais além do mínimo 
definido pela regra, poderiam ser negociados livremente entre patrão e empregados, isso foi de 
encontro ao princípio do Neoliberalismo que sustenta que o Estado deve flexibilizar as relações entre o 
capital e o trabalho. 
Ao iniciar uma Reforma Administrativa, reduzindo Ministérios, fechando autarquias, fundações, 
empresas públicas e sociedades de Economia Mista, além de implementar um programa de 
Desestatização, privatizando empresas, utilizou-se o princípio do Estado não-produtor. 
O Plano Collor também iniciou uma Reforma Fiscal, objetivando um ajuste fiscal para gerar superávit e 
evitar o déficit previsto, indo de encontro ao principio do Estado com equilíbrio das Contas Públicas. 
Na Política de Comércio Exterior, objetivou-se o aumento da oferta interna e a competitividade no 
mercado interno, iniciando um processo de abertura da economia brasileira, facilitando a entrada de 
produtos gerados em outros mercados, conforme o princípio de Liberação do comércio exterior. 
 
Questão 5 - Explique sucintamente as 3 fases do Plano Real e cite as outras medidas 
implementadas. 
R.: 1ª fase: A primeira fase de ajuste das contas do governo teve início em 14 de julho de 1993, com o 
Programa de Ação Imediata (PAI). Esse programa estabeleceu um conjunto de medidas voltado para a 
redução e maior eficiência dos gastos da União no exercício de 1993; recuperação da receita tributária 
federal; equacionamento da dívida de estados e municípios para com a União; maior controle dos 
bancos estaduais; início do saneamento dos bancos federais e aperfeiçoamento do programa de 
privatização. 
O aprofundamento do ajuste fiscal foi viabilizado com o Imposto Provisório sobre Movimentação 
Financeira (IPMF) e com o Fundo Social de Emergência (FSE). 
2ª fase: A segunda fase, a da criação de um padrão estável de valor, aconteceu de fato com a MP nº 
434, de 27 de fevereiro de 1994, que instituiu a Unidade Real de Valor (URV), a qual passou a vigorar no 
dia 1º de março de 1994. 
No entanto, foi dado um passo prévio, ainda em 1993, com a MP nº 336, de 28 de julho de 1993, que 
colocou em circulação, a partir do primeiro dia do mês de agosto de 1993, o cruzeiro real (CR$) em 
substituição ao cruzeiro (Cr$), cortando três zeros da moeda antiga. 
A MP nº 434, no parágrafo 1º do Art. 1º, estabelecia que a URV, juntamente com o cruzeiro real, 
 
 
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integravam o Sistema Monetário Nacional. O cruzeiro real continuava a ser utilizado como meio de 
pagamento dotado de poder liberatório. 
A MP nº 434, de 27 de fevereiro de 1994, no seu Art. 2º, também previa que a reforma monetária por 
ela introduzida seria feita em dois momentos. O primeiro, imediatamente, em 1º de março de 1994, 
com a instituição da Unidade Real de Valor (URV). No segundo momento, haveria a conversão da URV 
em real (R$), dando ao Poder Executivo um prazo de até 360 dias, a contar da publicação dessa medida 
provisória, para a primeira emissão do real. 
Essa estratégia da reforma tributária em dois momentos se constituiu num mecanismo muito criativo 
de combate à inflação inercial. A economia passou a ter duas medidas de valor: uma em cruzeiro real, o 
padrão monetário oficial, isto é, a moeda que circulava na economia brasileira e uma outra em URV, 
apenas uma unidade de conta. 
Como para cada dia era definido um valor em cruzeiro real para a URV, em função da desvalorização do 
cruzeiro real, na prática os preços em cruzeiro real variavam todos os dias, mas em URV ficavam 
constantes. 
3ª fase: A MP nº 542, de 30 de junho de 1994, inaugurou a terceira fase do Plano Real, com a entrada 
em cena da moeda real (R$), substituindo o cruzeiro real e a URV, com a paridade: CR$ 2.750,00 = 1 
URV= R$ 1,00. 
Essa MP também inaugurou um novo regime monetário que, por um lado, regulava a emissão de 
moeda e impunha limites quantitativos estritos para tal emissão e, por outro lado, lastreava a emissão 
de real nas reservas internacionais do país na exata proporção de um dólar americano para cada real 
emitido. A cada emissão, eram retiradas quantidades equivalentes das reservas cambiais e depositadas 
em conta especial do Banco Central. 
	Questão 4 - Explique por que o Plano Collor pode ser considerado um plano de tendências neoliberais, citando os princípios do neoliberalismo e as medidas do Plano Collor que justifiquem sua resposta.