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UNIVERSIDADE ANHEMBI MORUMBI 
 
 
 
 Fernando Augusto Lima Do Espirito Santo 
 
 
 
 
 
 
 PANDEMIA DO COVID 19 SOBRE 
 A ORDEM A INTERNACIONAL 
 
 Tópicos Avançados de Relações Internacionais 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 São Paulo 
 2020 
 
 
 
 Em julho de 1945, no final da Segunda Guerra Mundial, os líderes dos Estados Unidos, Grã-
Bretanha e União Soviética se reuniram no Palácio Real da Prússia em Potsdam, uma cidade 
perto de Berlim, para desenvolver uma nova ordem mundial. As sementes da Guerra Fria 
foram plantadas aqui. Enquanto os visitantes mascarados caminham pela nova exposição 
dedicada ao 75º aniversário desta conferência, o mapa geopolítico do mundo é redesenhado 
novamente. 
 A Organização das Nações Unidas (ONU) e o sistema de Bretton Woods , criados no pós-
guerra para conduzir uma determinada ordem mundial, econômica e setorial, integram essa 
dinâmica. A ordem mundial pode ser definida, portanto, a partir das “características 
institucionais e normativas incontestes em circunstâncias de cooperação, Concorrência e 
conflito em larga escala” no sistema inter-estatal. 
 Desta vez, a causa foi o coronavírus, que a chanceler alemã Angela Merkel chamou de o 
maior problema do pós-guerra. No meio do ano, com uma pandemia dominante, as 
autoridades enfrentam uma crise de saúde, uma crise econômica e uma crise de legitimidade 
institucional, tudo em um momento de intensificação da rivalidade geopolítica. A forma 
como essas mudanças tectônicas se consolidarão nos próximos seis meses ajudará a definir a 
forma da era pós-viral. Tendências que eram visíveis antes mesmo da Covid-19 se 
intensificaram e ganharam velocidade. Como uma potência em rápido crescimento, a China é 
mais assertiva e está envolvida em conflitos do Canadá à Austrália. 
 Os Estados Unidos, que permaneceram uma superpotência após a reunião de Potsdam, estão 
se voltando cada vez mais para dentro, à medida que o vírus dizimou sua população e 
economia antes das eleições presidenciais em novembro. 
 Em Potsdam, a principal força motriz foi a luta ideológica entre os sistemas comunista e 
capitalista adotados por Moscou e Washington. A União Soviética de Joseph Stalin emergiu 
da guerra como uma superpotência, e o presidente dos Estados Unidos, Harry Truman, 
demonstrou a superioridade tecnológica e militar dos Estados Unidos quando deu a ordem de 
lançar bombas atômicas em Hiroshima e Nagasaki na conferência.O ex-secretário de Estado 
dos EUA Henry Kissinger comparou o atual impasse entre os EUA de Donald Trump e a 
China de Xi Jinping em novembro ao "sopé" de uma nova Guerra Fria. Essa previsão já se 
concretizou. A maioria dos analistas acredita que a eventual chegada de Joe Biden à Casa 
Branca não deve impedir a deterioração das relações EUA-China. 
A questão central agora é não apenas como os Estados Unidos responderão ao desafio da 
ascensão da China, mas também se os “intermediários”, incluindo Índia, Austrália, Japão e 
Europa, estão dispostos a correr riscos para proteger e trabalhar juntos na ordem 
internacional. 
O problema é que não existe um fórum óbvio para discutir o mundo pós-pandemia. O G-7 
está no limbo enquanto o apresentador deste ano, Trump, faz perguntas sobre quem deve 
entrar. A cúpula dos líderes da União Européia e Xi, marcada para setembro, foi adiada 
indefinidamente. Não se sabe se a reunião do G20 liderada pelos sauditas agendada para 
novembro com o comando da Arábia Saudita. 
A ordem mundial capitalista e multilateralismo, analisando o enfrentamento de pandemias 
(incluindo Covid-19) na dinâmica do sistema interestadual em um mundo heterogêneo, com 
assimetrias de riqueza e poder e liderado por potências hegemônicas. A hipótese de trabalho é 
que mudanças na credibilidade da OMS e da ONU, bem como demandas por reformas, têm 
premissas que remontam à última década do século 20 e estão intimamente relacionadas a 
problemas de governança global, geral e setorial, que, em por sua vez, associada às 
transformações do multilateralismo e da ordem mundial capitalista durante o pós-guerra e o 
pós-guerra fria. É utilizada uma abordagem histórica crítica da perspectiva do sistema 
mundial, apoiada por uma revisão da literatura e documentos oficiais da OMS. 
Conclui-se que o enfraquecimento de uma organização e o constante escrutínio a que tem 
sido submetida ao longo das décadas, além de eventuais falhas ou `` falta de capacidade '', são 
o resultado de uma dupla dinâmica, interna e externa, e podem ser melhor compreendidos no 
contexto de desafios. causados pelas transformações da "nova ordem mundial liberal" pós-
Guerra Fria associadas ao avanço do nacionalismo e do capitalismo global.