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UNIDADE 2 - ADM PÚBLICA

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APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS NO TEMPO: NOVA CONSTITUIÇÃO E ORDEM JURÍDICA ANTERIOR
A nova Constituição pode ser classificada como popular, no que se refere à origem, devido à sua promulgação; escrita, do ponto de vista da forma; e dogmática, sob a perspectiva do modo de elaboração, tendo em vista que foi elaborada em um momento específico. Considerando a extensão, a nova Constituição é sintética, pois possui conteúdo resumido e apenas organiza o Estado e estabelece direitos fundamentais; quanto à estabilidade, trata-se de uma Constituição super-rígida, pois poderá ser alterada por um processo legislativo mais rígido, porém, alguns pontos são imutáveis.
Fundamentos constitucionais são elementos essenciais para o estabelecimento e manutenção do Estado. A Constituição Federal de 1988 apresenta cinco fundamentos da República Federativa do Brasil. Veja, a seguir, cada um desses fundamentos e seus principais aspectos.
O fundamento dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa representam a base para o desenvolvimento nacional e garantem o exercício das formas lícitas de trabalho e atividade empresarial. No vídeo a seguir, você verá os principais aspectos desse fundamento e seu desenvolvimento histórico no Brasil.
Quanto à origem, a Constituição que é imposta pelo governante, sem contar com a participação popular, é chamada de: A Constituição outorgada é aquela imposta pelo poder vigente e não considera a participação popular, ao contrário da Constituição promulgada, ou popular. A cesarista é outorgada mas depende da ratificação do povo, enquanto que a pactuada refere-se a um acordo entre o rei e o poder legislativo, em regimes monárquicos.
Sobre os fundamentos da Constituição, assinale a alternativa correta:Pluralismo político garante a ampla e livre participação o povo, assim como o respeito aos direitos e garantias individuais. Pluralismo político é o fundamento que se refere à garantia dos direitos individuais, permitindo a participação do povo. Soberania é o poder absoluto do Estado, enquanto que cidadania se refere à capacidade eleitoral e dignidade da pessoa humana é a regra básica dos direitos fundamentais. Já por valores sociais do trabalho e da livre iniciativa representam o principal meio de desenvolvimento do País.
 A Constituição inglesa se constitui através da lenta e contínua síntese da história e tradições do povo, caracterizando-se como uma constituição histórica. Essa classificação se dá sob que aspecto?
Modo de elaboração. O modo de elaboração é uma espécie de classificação que se baseia no contexto histórico em que uma Constituição é elaborada, podendo ser histórica, como a Constituição inglesa, que considera a trajetória completa de um povo na história, ou dogmática, como a Constituição brasileira, que considera o momento em que a lei suprema se constitui.
As Constituições se desenvolvem também nos aspectos politico, jurídico e sociológico. Qual das alternativas abaixo representa uma característica do aspecto jurídico da Constituição?
A Constituição é a lei fundamental hipotética, caracterizando-se como fundamento de validade de todo o ordenamento. Sob o ponto de vista jurídico, a Constituição é a lei fundamental hipotética, entendimento consolidado por Hans Kelsen. Já o aspecto sociológico entende que a Constituição é o resultado do contexto social do país e deve representar o poder do povo, enquanto que o aspecto político fundamenta a Constituição na decisão política que a origina e apresenta distinção entre Constituição e leis constitucionais.
A Constituição é a lei suprema e fundamental de um Estado. De acordo com a doutrina majoritária, que segue o entendimento do jurista Canotilho, as Constituições devem possuir quais características?
Ser escrita e apresentar direitos e garantias individuais. De acordo com Canotilho e a doutrina majoritária, a Constituição deve ser escrita, apresentar direitos e garantias individuais, permitir a participação popular e assegurar a separação dos poderes.
RECEPÇÃO E REVOGAÇÃO
As Constituições vigem até que sejam revogadas, o que dá ensejo ao surgimento de uma nova Constituição. As normas de uma nova Constituição se aplicam a todo o ordenamento jurídico, não recepcionando as disposições que sejam com elas incompatíveis, apresentando um novo fundamento às disposições infraconstitucionais e reorganizando a atuação de todo o sistema jurídico. Nesse contexto, os institutos da revogação e da recepção exercem importante função para a estrutura jurídica constitucional.
A nova Constituição poderá ter aplicação retroativa se houver disposição expressa dos termos dessa retroatividade. Contudo, mesmo se não houver disposição expressa, de acordo com o entendimento do Supremo Tribunal Federal (STF), haverá a retroatividade mínima: a nova Constituição incide sobre efeitos futuros de fatos passados, mesmo sem disposição expressa.
No caso apresentado, os juros serão considerados em 5%, de acordo com a nova Constituição. É importante ressaltar que essa retroatividade é reconhecida apenas em Constituições Federais; no caso de uma Constituição Estadual, não há retroatividade, de acordo com o entendimento do STF.
Importantes institutos jurídicos diante de uma nova Constituição: a revogação e recepção ​​​​​. 
A nova Constituição revoga a Constituição anterior, em geral em sua totalidade e de maneira tácit​​​​​​​a. Contudo, podem ser verificadas situações em que normas do ordenamento anterior continuam a viger, é o que chamamos de recepção.
Sobre a modulação temporal nos efeitos da não recepção de determinada lei, é correto afirmar que:	consiste na determinação, pelo julgador, de que os efeitos da inconstitucionalidade sejam aplicados a partir dessa declaração e não retroativos.
Em geral, a declaração de inconstitucionalidade retroage à data da publicação da lei declarada inconstitucional, no entanto, poderá haver o que se chama de modulação temporal dos efeitos da inconstitucionalidade, o que consiste na determinação, pelo julgador, de que efeitos sejam aplicados a partir dessa declaração; trata-se de uma exceção que também pode ser aplicada à não recepção, embora não se confunda não recepção com declaração de inconstitucionalidade.
Para que uma norma seja recepcionada pela nova Constituição, alguns requisitos devem ser atendidos. Sobre esses requisitos, podemos afirmar que:
O conteúdo da lei deve ser compatível com a nova Constituição. Para que seja recepcionada, a lei deve atender a três requisitos, cumulativamente: seu conteúdo deve ser compatível com a nova Constituição, deve estar em vigor no momento da promulgação da nova Constituição e os critérios de elaboração devem ter sido atendidos nos termos da Constituição anterior.
A revogação tácita das leis é a forma mais comum de revogação. Sobre esse tipo de revogação legal, é possível afirmar que:
o princípio norteador da revogação tácita é o da incompatibilidade. O princípio da incompatibilidade é a diretriz para a revogação tácita, de maneira que duas leis não podem coexistir se forem contraditórias. Da mesma forma, lei geral poderá revogar lei especial, assim como lei posterior revoga lei anterior, expressa ou tacitamente.
Em termos jurídicos, a revogação legal poderá ser total ou parcial. À revogação total da lei dá-se o nome de ab-rogação enquanto à revogação parcial do texto legal dá-se o nome de derrogação. 
Ab-rogação é a revogação total da lei e derrogação é a revogação parcial. Supressão e extinção podem se referir ao texto de lei, mas não são termos especificamente jurídicos.
As Constituições normalmente contêm cláusula especial que determina o momento em que seu texto começará a vigorar. Como se chama essa disposição?
 Vacatio constitutionis é o termo utilizado para a cláusula que determina o início da vigência da nova Constituição, sendo que, para as leis, esse termo é vacatio legis. Recepção é a vigência da lei elaborada na Constituição anterior, na Constituição atual, enquanto retroatividade mínima refere-se à retroatividade do novo texto constitucional, em situações específicas.Repristinação é o instituto jurídico que ocorre quando uma lei revogada volta a vigorar após a lei que a revogou perder sua validade. A Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro exige disposição normativa para tal.

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