Peça 6_Ação Anulatoria com tutela provisoria de urgencia

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EXCELENTISSIMO SENHO DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ... VARA DA 
FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DO MUNICIPIO ... DO ESTADO DE ... 
 
Sociedade empresária RN Ltda, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no 
CNPJ nº 000.000.000-0, como endereço eletrônico ..., e com sede na Rua 
Santo Antônio, nº 1.001, município de Taió, estado de Santa Catarina, vem por 
intermédio de seu advogado abaixo assinado (procuração anexa) com 
escritório na rua ..., nº ..., bairro ..., cidade ..., estado ...., CEP ..., com fulcro no 
art. 38 da Lei 6380/1980, art. 300 e 319 do Código de Processo Civil/CPC, 
propor 
 
AÇÃO ANULATÓRIA CUMULADA COM TUTELA PROVISORIA DE 
URGÊNCIA 
 
Em face do município Rio do Sul/SC, pessoa jurídica de direito público, inscrita 
CNPJ nº ..., com sede na rua ..., nº ...., endereço eletrônico, pelos motivos de 
fato e direito aduzidos abaixo 
 
Dos fatos 
 
No dia 01/03/2008 a sociedade empresária RN Ltda foi notificada pelo 
município Rio do Sul/SC, estado ...., para que recolha o ISS sobre os serviços 
de transporte escolar realizado entre os municípios Y e X, no período de 
01/01/2003 a 31/12/2007. Acontece que o autor não efetuou o pagamento e 
nem ofereceu impugnação administrativa. No dia 10/08/2008 foi proposta a 
execução fiscal com base na certidão de dívida ativa lavrada no dia 
10/05/2008. 
O autor pretende participar de um procedimento licitatório e isso só poderá 
ocorrer se ele tiver uma certidão de regularidade fiscal. De ante disso, não 
restou outra alternativa ao autor senão buscar a tutela jurisdicional para ver 
resguardados os seus interesses. 
 
Do cabimento da ação 
 
De acordo com o art. 38 da lei 6380/80, é cabível ação anulatória para anular 
qualquer ato administrativo eivado de ilegalidade ou inconstitucionalidade que 
possa resultar em cobrança tributária. 
No presente caso a sociedade empresária RN Ltda foi notificada pelo 
município Rio do Sul/SC para efetuar o pagamento o ISS referente ao período 
de 01/01/2003 a 31/12/2017. Acontece que tal tributo é indevido já que o sobre 
o transporte escolar entre municípios incide o ICMS. 
Visto isso é cabível ao autor propor uma ação anulatória para anular este ato 
administrativo eivado de constitucionalidade. 
 
Do direito 
 
Da cobrança indevida do tribute: 
No art. 155, II e art. 156, III, da Constituição Federal/CF e art. 2º da lei 
complementar 87/96 o imposto que incide sobre os serviços de transporte 
interestadual e intermunicipal é o ICMS, devendo ser instituído pelos Estados e 
Distrito Federal. 
Acontece que no presente caso o imposto cobrado pelo transporte escolar 
realizado entre os municípios de X e Y, foi ISS, onde tal fato gerador já este 
previsto no ICMS. 
Visto isso, o imposto cobrado por tal serviço vai contra o que está previsto nos 
art. 155, II e art. 156, III, da CF e art. 2º da lei complementar 87/96, sendo tal 
cobrança indevida, ocorrendo a bitributação. 
 
Da tutela antecipada de urgência 
 
O art. 300 do CPC diz que a tutela de urgência será concedida quando houver 
elementos de evidencia a probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco 
de dano ao resultado útil do processo. 
A probabilidade do direito existe visto que a cobrança ISS é indevida já que 
apenas incide o ICMS referente ao serviço de transporte intermunicipal. E o 
dano causado seria a impossibilidade de o réu participar de determinado 
procedimento licitatório, onde é necessário apresentar um certificado de 
regularidade fiscal urgente. 
Portanto os requisitos, previstos no art. 300 do CPC, que são necessários para 
que a tutela de urgência seja concedida estão presentes. 
 
Dos pedidos 
 
Ante todo o exposto, requer-se: 
a. A concessão de tutela provisória de urgência, uma vez que presentes os 
requisitos do art. 300 do CPC: que são: probabilidade do direito, perigo de dano 
ou risco ao resultado útil do processo e inexistência de perigo de 
irreversibilidade dos efeitos da decisão, o autor faz jus à concessão da tutela 
provisória de urgência, a fim de suspender a exigibilidade do credito tributário, 
conforme o art. 151, V, do CTN e conseguir uma certidão negativa com o efeito 
de negativa de acordo com o art. 206 do CTN; 
b. A citação do réu, na pessoa de seus representantes legais, para querendo, 
apresentar resposta. Informa o Autor que não deseja a audiência de 
conciliação ou mediação, nos termos do art. 319, VII, do CPC; 
c. Que seja julgada procedente a ação/pedidos a fim de afim de anular o 
lançamento eivado de inconstitucionalidade; 
d. Produção de todos os meios de prova em direito admitidos, nos termos do 
art. 319, VI, do CPC; 
e. Condenação do réu ao pagamento das custas honorarias advocatícios, 
conforme art. 85, § 3º, do CPC. 
 
Dá-se a causa o valor de R$ ... 
 
Nestes termos, 
Pede deferimento. 
 
Local e data. 
Advogado 
OAB nº