Aula Teoria do Estado - 1

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Política e Teoria do Estado
Pablo Henrique Hubner de Lanna Costa
*Mestre em Proteção dos Direitos Fundamentais pela Universidade de Itaúna – UIT, Linha de
Pesquisa Organizações Internacionais e a Proteção dos Direitos Humanos.
*Graduado em Direito pela Escola Superior Dom Helder Câmara – ESDHC.
*Professor credenciado da Academia de Polícia Militar do Estado de Minas Gerais (2017).
*Professor da Universidade do Estado de Minas Gerais (2018).
*Assessor do Ministério Público do Estado de Minas Gerais na Coordenadoria Regional
das Promotorias de Justiça do Meio Ambiente das Bacias dos Rios das Velhas e Paraopeba.
Faculdade ASA de BrumadinhoFaculdade ASA de Brumadinho
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Política e Teoria do Estado
Pablo Henrique Hubner de Lanna Costa
*Mestre em Proteção dos Direitos Fundamentais pela Universidade de Itaúna – UIT, Linha de
Pesquisa Organizações Internacionais e a Proteção dos Direitos Humanos.
*Graduado em Direito pela Escola Superior Dom Helder Câmara – ESDHC.
*Professor credenciado da Academia de Polícia Militar do Estado de Minas Gerais (2017).
*Professor da Universidade do Estado de Minas Gerais (2018).
*Assessor do Ministério Público do Estado de Minas Gerais na Coordenadoria Regional
das Promotorias de Justiça do Meio Ambiente das Bacias dos Rios das Velhas e Paraopeba.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Contatos:
pablolanna@outlook.com
@pablolanna
pablolanna
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Contatos:
pablolanna@outlook.com
@pablolanna
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Prof. Pablo Lanna
mailto:pablolanna@outlook.com
Política e Teoria do Estado
Apresentação:
•Nome
•Por quê escolheu o curso de Direito
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Apresentação:
•Nome
•Por quê escolheu o curso de Direito
Prof. Pablo Lanna
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Política e Teoria do Estado
EMENTA:
Ciência e Política e Teoria Geral do Estado. Os agrupamentos primários. As
sociedades politicamente organizadas. Origem, evolução e a
institucionalização do poder político. O pensamento político-jurídico
moderno. O discurso político-jurídico Liberal Clássico. Teoria Geral do
Estado. A Sociedade e o Estado. Formação, elementos e finalidade do
Estado. Formas do Estado. Sistemas e regimes políticos. Formas de
Governo. O Federalismo brasileiro.
OBJETIVOS:
Propiciar ao egresso da instituição conhecimentos sobre Política e Teoria do
Estado, os processos evolutivos sociais acerca da compreensão de
apontamentos doutrinários na estruturação do Estado a partir da perspectiva
política da sociedade. Desenvolver habilidades que assegurem um exercício
profissional sólido e eficiente;
Estimular o desenvolvimento dos valores humanísticos e éticos dos alunos,
possibilitando uma visão mais abrangente da hermenêutica jurídica
constitucional.
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EMENTA:
Ciência e Política e Teoria Geral do Estado. Os agrupamentos primários. As
sociedades politicamente organizadas. Origem, evolução e a
institucionalização do poder político. O pensamento político-jurídico
moderno. O discurso político-jurídico Liberal Clássico. Teoria Geral do
Estado. A Sociedade e o Estado. Formação, elementos e finalidade do
Estado. Formas do Estado. Sistemas e regimes políticos. Formas de
Governo. O Federalismo brasileiro.
OBJETIVOS:
Propiciar ao egresso da instituição conhecimentos sobre Política e Teoria do
Estado, os processos evolutivos sociais acerca da compreensão de
apontamentos doutrinários na estruturação do Estado a partir da perspectiva
política da sociedade. Desenvolver habilidades que assegurem um exercício
profissional sólido e eficiente;
Estimular o desenvolvimento dos valores humanísticos e éticos dos alunos,
possibilitando uma visão mais abrangente da hermenêutica jurídica
constitucional.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
MÉTODOS DIDÁTICOS:
Aula expositiva participativa: exposição teórica e fomento da participação
discente. Workshop: Estudo de textos doutrinários. Apresentação de
trabalhos e Debates.
Seminários, sala de aula invertida e PBL (problem based learning): Grupos
de estudos onde se debate um ou mais temas apresentados pelos alunos, sob
a direção do professor.
SISTEMA DE AVALIAÇÃO:
Prova institucional 5 pontos
1ª prova e 2ª prova: 25 pontos (cada)
Atividades avaliativas 15 pontos
Prova final: 30 pontos
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MÉTODOS DIDÁTICOS:
Aula expositiva participativa: exposição teórica e fomento da participação
discente. Workshop: Estudo de textos doutrinários. Apresentação de
trabalhos e Debates.
Seminários, sala de aula invertida e PBL (problem based learning): Grupos
de estudos onde se debate um ou mais temas apresentados pelos alunos, sob
a direção do professor.
SISTEMA DE AVALIAÇÃO:
Prova institucional 5 pontos
1ª prova e 2ª prova: 25 pontos (cada)
Atividades avaliativas 15 pontos
Prova final: 30 pontos
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Bibliografia Básica
BONAVIDES, Paulo. Ciência Política. 23 ed. São Paulo: Malheiros, 2016.
DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 33ª ed.
São Paulo: Saraiva, 2016.
AZAMBUJA, Darcy. Teoria Geral do Estado.40ª ed. São Paulo: Globo, 2000.
CARVALHO, Kildare Gonçalves. Direito Constitucional. 21ª ed. Belo
Horizonte: Del Rey, 2015.
Bibliografia Complementar:
CICCO, Cláudio ; Alvaro de Azevedo Gonzaga. Teoria geral do estado e
ciência política. 6ª ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2015.
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Bibliografia Básica
BONAVIDES, Paulo. Ciência Política. 23 ed. São Paulo: Malheiros, 2016.
DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 33ª ed.
São Paulo: Saraiva, 2016.
AZAMBUJA, Darcy. Teoria Geral do Estado.40ª ed. São Paulo: Globo, 2000.
CARVALHO, Kildare Gonçalves. Direito Constitucional. 21ª ed. Belo
Horizonte: Del Rey, 2015.
Bibliografia Complementar:
CICCO, Cláudio ; Alvaro de Azevedo Gonzaga. Teoria geral do estado e
ciência política. 6ª ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2015.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Tópicos
*1) Introdução: Teoria Geral do Estado – Noção, Objeto e Método – Ciência
Política.
*2) Da Sociedade: Origem da Sociedade; A Sociedade e seus elementos
característicos; Finalidade Social; Ordem Social e Ordem Jurídica; o Poder
Social; As Sociedades Políticas.
*3) Do Estado: Origem e formação do Estado; Evolução histórica do Estado;
Soberania; Território; Povo; Finalidade e Funções do Estado; O Poder do
Estado; Conceito de Estado.
*4) Estado e Direito: Personalidade jurídica do Estado; Estado, Direito e
Política; Estado e Nação; Mudanças do Estado por Reforma e Evolução.
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Tópicos
*1) Introdução: Teoria Geral do Estado – Noção, Objeto e Método – Ciência
Política.
*2) Da Sociedade: Origem da Sociedade; A Sociedade e seus elementos
característicos; Finalidade Social; Ordem Social e Ordem Jurídica; o Poder
Social; As Sociedades Políticas.
*3) Do Estado: Origem e formação do Estado; Evolução histórica do Estado;
Soberania; Território; Povo; Finalidade e Funções do Estado; O Poder do
Estado; Conceito de Estado.
*4) Estado e Direito: Personalidade jurídica do Estado; Estado, Direito e
Política; Estado e Nação; Mudanças do Estado por Reforma e Evolução.
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Política e Teoria do Estado
Tópicos
*5) Estado e Governo: Estado Moderno e Democracia; Democracia Direta,
Semidireta, Participativa e Representativa; Representação Política;
Representação Profissional, Corporativa e Institucional; O Sufrágio; Sistemas
Eleitorais; O Estado Constitucional; As Declarações de Direito e as Normas
de Direitos Humanos; A Separação de Poderes e as Funções do Estado;
Formas de Governo; O Parlamentarismo; O Presidencialismo; Tendências do
Governo no Estado Contemporâneo; O Estado Federal.
*6) Problemas do Estado Contemporâneo: O Estado na Ordem Internacional;
Intervenção do Estado na Sociedade; Estado Socialista e Capitalismo de
Estado; Ideia Atual de Estado Democrático.
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Tópicos
*5) Estado e Governo: Estado Moderno e Democracia; Democracia Direta,
Semidireta, Participativa e Representativa; Representação Política;
Representação Profissional, Corporativa e Institucional; O Sufrágio; Sistemas
Eleitorais; O Estado Constitucional;As Declarações de Direito e as Normas
de Direitos Humanos; A Separação de Poderes e as Funções do Estado;
Formas de Governo; O Parlamentarismo; O Presidencialismo; Tendências do
Governo no Estado Contemporâneo; O Estado Federal.
*6) Problemas do Estado Contemporâneo: O Estado na Ordem Internacional;
Intervenção do Estado na Sociedade; Estado Socialista e Capitalismo de
Estado; Ideia Atual de Estado Democrático.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Noção, Objeto e Método - Ciência Política
*Necessidade de preparar o profissional do Direito para ser mais que um
manipulador de processo técnico.
“O de que mais se precisa no preparo dos juristas hoje é fazê-los conhecer bem
as instituições e os problemas da sociedade contemporânea, levando-os a
compreender o papel que representam na atuação daqueles e aprenderem
técnicas requeridas para a solução destes. Evidentemente certas tarefas a serem
cumpridas com relação a esse aprendizado terão de ser deixadas às disciplinas
não jurídicas da carreira acadêmica do estudante de Direito”.
BODENHEIMER, Edgar. Ciência do Direito, p. 383.
Sendo assim,
a) Necessário conhecer o funcionamento das instituições (ultrapassar a atitude
autômata, sem vontade, sem questionamento);
b) Saber de que forma e através de quais métodos os problemas devem ser
conhecidos e as soluções elaboradas (evitar o simplismo da transposição de
formas importadas);
c) Reconhecer que o estudo do Estado não se enquadra no âmbito das matérias
estritamente jurídicas, pois muitas vezes trata da própria formação do direito. 9
Noção, Objeto e Método - Ciência Política
*Necessidade de preparar o profissional do Direito para ser mais que um
manipulador de processo técnico.
“O de que mais se precisa no preparo dos juristas hoje é fazê-los conhecer bem
as instituições e os problemas da sociedade contemporânea, levando-os a
compreender o papel que representam na atuação daqueles e aprenderem
técnicas requeridas para a solução destes. Evidentemente certas tarefas a serem
cumpridas com relação a esse aprendizado terão de ser deixadas às disciplinas
não jurídicas da carreira acadêmica do estudante de Direito”.
BODENHEIMER, Edgar. Ciência do Direito, p. 383.
Sendo assim,
a) Necessário conhecer o funcionamento das instituições (ultrapassar a atitude
autômata, sem vontade, sem questionamento);
b) Saber de que forma e através de quais métodos os problemas devem ser
conhecidos e as soluções elaboradas (evitar o simplismo da transposição de
formas importadas);
c) Reconhecer que o estudo do Estado não se enquadra no âmbito das matérias
estritamente jurídicas, pois muitas vezes trata da própria formação do direito.Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Noção, Objeto e Método - Ciência Política
- A teoria do Estado, embora aprecie os aspectos jurídicos, vai além, ao dedicar-
se ao estudo do Estado em sua totalidade.
Conceito de Teoria do Estado: “disciplina de síntese, que sistematiza
conhecimentos jurídicos, filosóficos, sociológicos, políticos, históricos,
antropológicos, econômicos, psicológicos, valendo-se de tais conhecimentos
para buscar o aperfeiçoamento do Estado, concebendo-o, ao mesmo tempo,
como um fato social e uma ordem, que procura atingir os seus fins com eficácia
e justiça”.
* Relacionamento com a Ciência Política
- Interesse mais acadêmico que prático.
- Disciplina obrigatória para os cursos de direito [“Ciência Política (com Teoria
do Estado)]
- Não há possibilidade de desenvolver o estudo da Ciência Política sem
considerar o Estado.
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Noção, Objeto e Método - Ciência Política
- A teoria do Estado, embora aprecie os aspectos jurídicos, vai além, ao dedicar-
se ao estudo do Estado em sua totalidade.
Conceito de Teoria do Estado: “disciplina de síntese, que sistematiza
conhecimentos jurídicos, filosóficos, sociológicos, políticos, históricos,
antropológicos, econômicos, psicológicos, valendo-se de tais conhecimentos
para buscar o aperfeiçoamento do Estado, concebendo-o, ao mesmo tempo,
como um fato social e uma ordem, que procura atingir os seus fins com eficácia
e justiça”.
* Relacionamento com a Ciência Política
- Interesse mais acadêmico que prático.
- Disciplina obrigatória para os cursos de direito [“Ciência Política (com Teoria
do Estado)]
- Não há possibilidade de desenvolver o estudo da Ciência Política sem
considerar o Estado.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Noção, Objeto e Método - Ciência Política
- Conceito de Política: “o conjunto de esforços feitos com vista a participar do
poder ou a influenciar a divisão do poder, seja entre Estados seja no interior de
um único Estado”. (Max Weber – A Política como vocação).
- Relação entre Estado e Política: “O Estado é de interesse central para a
política, sendo ele próprio um locus para o exercício de poder, um produtor de
decisões e a comunidade política primária para muitos seres humanos, no
mundo contemporâneo” (Richard Bellamy, 1993).
- Indispensabilidade do estudo da Teoria do Estado para a formação do jurista
contemporâneo.
- Reconhecimento do Estado enquanto Pessoa Jurídica, que expressa sua
vontade através de determinadas pessoas ou órgãos.
- Poder do Estado = Jurídico sem perder o caráter político.
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Noção, Objeto e Método - Ciência Política
- Conceito de Política: “o conjunto de esforços feitos com vista a participar do
poder ou a influenciar a divisão do poder, seja entre Estados seja no interior de
um único Estado”. (Max Weber – A Política como vocação).
- Relação entre Estado e Política: “O Estado é de interesse central para a
política, sendo ele próprio um locus para o exercício de poder, um produtor de
decisões e a comunidade política primária para muitos seres humanos, no
mundo contemporâneo” (Richard Bellamy, 1993).
- Indispensabilidade do estudo da Teoria do Estado para a formação do jurista
contemporâneo.
- Reconhecimento do Estado enquanto Pessoa Jurídica, que expressa sua
vontade através de determinadas pessoas ou órgãos.
- Poder do Estado = Jurídico sem perder o caráter político.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Noção, Objeto e Método - Ciência Política
“A ciência política faz o estudo da organização política e dos
comportamentos políticos, tratando dessa temática à luz da Teoria
Política, sem levar em conta os elementos jurídicos. Tal enfoque é de
evidente utilidade para complementar os estudos de Teoria do Estado,
mas, obviamente, é insuficiente para a compreensão dos direitos, das
obrigações e das implicações jurídicas que se contêm no fato político ou
decorrem dele”. (Dalmo de Abreu Dallari, 2017).
Objeto da Teoria Geral do Estado – Estudo do Estado sob todos os aspectos,
incluindo a organização, funcionamento, finalidades, considerando tudo o que
existe no Estado e influindo sobre ele.
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Noção, Objeto e Método - Ciência Política
“A ciência política faz o estudo da organização política e dos
comportamentos políticos, tratando dessa temática à luz da Teoria
Política, sem levar em conta os elementos jurídicos. Tal enfoque é de
evidente utilidade para complementar os estudos de Teoria do Estado,
mas, obviamente, é insuficiente para a compreensão dos direitos, das
obrigações e das implicações jurídicas que se contêm no fato político ou
decorrem dele”. (Dalmo de Abreu Dallari, 2017).
Objeto da Teoria Geral do Estado – Estudo do Estado sob todos os aspectos,
incluindo a organização, funcionamento, finalidades, considerando tudo o que
existe no Estado e influindo sobre ele.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Noção, Objeto e Método - Ciência Política
- O Estado pode ser abordado por diferentes perspectivas, apresentando
um objeto diverso segundo o ponto de vista do observador.
As múltiplas orientações podem ser reduzidas a três diretrizes
fundamentais:
a) Filosofia do Estado – busca uma justificativa para o Estado em função
dos valores éticos da pessoa humana (distância da realidade, redução da
importância pragmática);
b) Sociologia do Estado – cunho eminentemente realista, com
preponderância aos fatos concretos;c) Formalismo Jurídico – considera o Estado com realidade normativa,
criado para realizar fins jurídicos (só estuda o Estado a partir de
considerações técnico-formais).
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Noção, Objeto e Método - Ciência Política
- O Estado pode ser abordado por diferentes perspectivas, apresentando
um objeto diverso segundo o ponto de vista do observador.
As múltiplas orientações podem ser reduzidas a três diretrizes
fundamentais:
a) Filosofia do Estado – busca uma justificativa para o Estado em função
dos valores éticos da pessoa humana (distância da realidade, redução da
importância pragmática);
b) Sociologia do Estado – cunho eminentemente realista, com
preponderância aos fatos concretos;
c) Formalismo Jurídico – considera o Estado com realidade normativa,
criado para realizar fins jurídicos (só estuda o Estado a partir de
considerações técnico-formais).
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Noção, Objeto e Método - Ciência Política
- Orientações extremadas conduzem a conclusões unilaterais e
imperfeitas, prejudicando o interesse prático.
- Necessidade de considerar o Estado como um todo dinâmico, passível
de ser observado por vários ângulos, conservando sua unidade.
Alexandre Groppali
* Doutrina do Estado (composta por três vertentes)
a) Doutrina Sociológica – Gênese do Estado e sua formação;
b) Doutrina Jurídica – Organização e personificação do Estado;
c) Doutrina Justificativa – Cuida dos fundamentos e fins do Estado.
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Noção, Objeto e Método - Ciência Política
- Orientações extremadas conduzem a conclusões unilaterais e
imperfeitas, prejudicando o interesse prático.
- Necessidade de considerar o Estado como um todo dinâmico, passível
de ser observado por vários ângulos, conservando sua unidade.
Alexandre Groppali
* Doutrina do Estado (composta por três vertentes)
a) Doutrina Sociológica – Gênese do Estado e sua formação;
b) Doutrina Jurídica – Organização e personificação do Estado;
c) Doutrina Justificativa – Cuida dos fundamentos e fins do Estado.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Noção, Objeto e Método - Ciência Política
-A Teoria Geral do Estado sempre o considera na totalidade de seus
aspectos, apreciando-o como um conjunto de fatos interligados numa
ordem e ligados a fundamentos e fins, em permanente movimento.
-- Métodos (caminhos): Impossibilidade da adoção de um método único.
Conforme o ângulo haverá um método mais adequado a ser utilizado.
-Indutivo – obtenção de generalizações a partir de fatos considerados
isoladamente.
-Dedutivo – Parte da premissa maior para a menor.
-Analógico – estudos comparativos
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Noção, Objeto e Método - Ciência Política
-A Teoria Geral do Estado sempre o considera na totalidade de seus
aspectos, apreciando-o como um conjunto de fatos interligados numa
ordem e ligados a fundamentos e fins, em permanente movimento.
-- Métodos (caminhos): Impossibilidade da adoção de um método único.
Conforme o ângulo haverá um método mais adequado a ser utilizado.
-Indutivo – obtenção de generalizações a partir de fatos considerados
isoladamente.
-Dedutivo – Parte da premissa maior para a menor.
-Analógico – estudos comparativos
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
Sociedade – Benefícios x Limitações (que afetam seriamente a liberdade
humana)
“Há uma coação irresistível, que impede a liberdade dos indivíduos e os obriga a
viver em sociedade, mesmo contra vontade? Ou é a natureza do homem que o
leva a aceitar, voluntariamente, as limitações impostas pela vida social?”
Ambas as posições têm sido debatidas ao longo dos séculos, com farta
argumentação e número de adeptos. Sendo assim, os dois posicionamentos
merecem ser analisados.
•Teorias favoráveis à ideia da sociedade natural:
Século IV a.C – Aristóteles: “o homem é naturalmente um animal político”.
-Só um indivíduo de natureza vil ou superior ao homem procuraria viver isolado
dos outros homens.
-Mesmo os animais irracionais vivem em permanente associação (meros
agrupamentos), pois só o homem sabe distinguir o justo do injusto. 16
Da Sociedade
Sociedade – Benefícios x Limitações (que afetam seriamente a liberdade
humana)
“Há uma coação irresistível, que impede a liberdade dos indivíduos e os obriga a
viver em sociedade, mesmo contra vontade? Ou é a natureza do homem que o
leva a aceitar, voluntariamente, as limitações impostas pela vida social?”
Ambas as posições têm sido debatidas ao longo dos séculos, com farta
argumentação e número de adeptos. Sendo assim, os dois posicionamentos
merecem ser analisados.
•Teorias favoráveis à ideia da sociedade natural:
Século IV a.C – Aristóteles: “o homem é naturalmente um animal político”.
-Só um indivíduo de natureza vil ou superior ao homem procuraria viver isolado
dos outros homens.
-Mesmo os animais irracionais vivem em permanente associação (meros
agrupamentos), pois só o homem sabe distinguir o justo do injusto.Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
Século I a.C – Cícero – “A primeira causa da agregação de uns homens aos outros
é menos sua debilidade de que um certo instinto de sociabilidade em todos
inato; a espécie humana não nasceu para o isolamento e para a vida errante, mas
com uma disposição que, mesmo na abundância de todos os bens, a leva a
procurar o apoio comum”.
•O foco não seria a necessidade material, mas sim uma disposição natural.
Século XIII – São Tomás de Aquino – “o homem é, por natureza, animal social e
político, vivendo em multidão, ainda mais que todos os outros animais, o que se
evidencia pela natural necessidade”.
Para São Tomás de Aquino a vida solitária é exceção, podendo ser enquadrada
apenas em três hipóteses:
* Excellentia Naturae: Quando se tratar de indivíduo notavelmente virtuoso, que vive
em comunhão com a própria divindade, como ocorria com os santos eremitas;
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Da Sociedade
Século I a.C – Cícero – “A primeira causa da agregação de uns homens aos outros
é menos sua debilidade de que um certo instinto de sociabilidade em todos
inato; a espécie humana não nasceu para o isolamento e para a vida errante, mas
com uma disposição que, mesmo na abundância de todos os bens, a leva a
procurar o apoio comum”.
•O foco não seria a necessidade material, mas sim uma disposição natural.
Século XIII – São Tomás de Aquino – “o homem é, por natureza, animal social e
político, vivendo em multidão, ainda mais que todos os outros animais, o que se
evidencia pela natural necessidade”.
Para São Tomás de Aquino a vida solitária é exceção, podendo ser enquadrada
apenas em três hipóteses:
* Excellentia Naturae: Quando se tratar de indivíduo notavelmente virtuoso, que vive
em comunhão com a própria divindade, como ocorria com os santos eremitas;
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
*Corruptio Naturae: referente aos casos de anomalia mental;
*Mala Fortuna: quando só por acidente, como no caso de naufrágio ou de alguém que se
perdesse numa floresta, o indivíduo passa a viver em isolamento
Modernamente – Oreste Ranelletti – Segundo ele, onde quer que se observe o homem,
seja qual for a época, mesmo nas mais remotas a que se possa volver, o homem é
sempre encontrado em estado de convivência e combinação com os outros, por mais
rude e selvagem que possa ser na sua origem. O homem singular, completamente
isolado e vivendo só, próximo aos seus semelhantes mas sem nenhuma relação com
eles, não se encontra na realidade da vida.
-O homem é induzido por uma necessidade natural.
-Somente em concurso consegue os meios necessários para atender suas
necessidades.
-Se utiliza das energias, produção e experiência dos outros, acumulada por gerações,
para atingir os fins de sua existência e desenvolvendo todo o seu potencial.
Conclusão: Sociedade = impulso associativo natural + cooperação da vontade humana.
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Da Sociedade
*Corruptio Naturae: referente aos casos de anomalia mental;
*Mala Fortuna: quando só por acidente, como no caso de naufrágio ou de alguém que se
perdesse numa floresta, o indivíduo passa a viver em isolamento
Modernamente– Oreste Ranelletti – Segundo ele, onde quer que se observe o homem,
seja qual for a época, mesmo nas mais remotas a que se possa volver, o homem é
sempre encontrado em estado de convivência e combinação com os outros, por mais
rude e selvagem que possa ser na sua origem. O homem singular, completamente
isolado e vivendo só, próximo aos seus semelhantes mas sem nenhuma relação com
eles, não se encontra na realidade da vida.
-O homem é induzido por uma necessidade natural.
-Somente em concurso consegue os meios necessários para atender suas
necessidades.
-Se utiliza das energias, produção e experiência dos outros, acumulada por gerações,
para atingir os fins de sua existência e desenvolvendo todo o seu potencial.
Conclusão: Sociedade = impulso associativo natural + cooperação da vontade humana.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
•Teorias favoráveis à ideia da sociedade enquanto um acordo de vontades:
Para os adeptos do “contratualismo” a sociedade seria tão somente um acordo de
vontades, um contrato hipotético celebrado entre os homens.
Existem diversos autores que defendem esse posicionamento, com argumentos e
formas distintos.
O ponto comum é a negativa do impulso associativo natural, afirmando que só a
vontade humana justifica a existência da sociedade, influenciando a organização,
o poder e o relacionamento entre os indivíduos.
Sistematizado inicialmente nas obras de Thomas Hobbes, sobretudo na “Leviatã”
publicada em 1651.
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Da Sociedade
•Teorias favoráveis à ideia da sociedade enquanto um acordo de vontades:
Para os adeptos do “contratualismo” a sociedade seria tão somente um acordo de
vontades, um contrato hipotético celebrado entre os homens.
Existem diversos autores que defendem esse posicionamento, com argumentos e
formas distintos.
O ponto comum é a negativa do impulso associativo natural, afirmando que só a
vontade humana justifica a existência da sociedade, influenciando a organização,
o poder e o relacionamento entre os indivíduos.
Sistematizado inicialmente nas obras de Thomas Hobbes, sobretudo na “Leviatã”
publicada em 1651.
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Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
- Para Hobbes o homem vive inicialmente em “estado de natureza” (estágios
mais primitivos da história e em situações de desordem – ausência ou fraqueza
das instituições.
- O estado de natureza seria um uma permanente ameaça que pesa sobre a
sociedade, podendo surgir sempre que a paixão silenciar a razão ou a autoridade
fracassar.
-Os homens em estado de natureza são egoístas, luxuriosos, inclinados a agredir
os outros e insaciáveis, condenando-se a uma vida solitária, pobre, repulsiva,
animalesca e breve. “Guerra de todos contra todos”
-A origem dessa guerra está na paridade natural dos homens. Por serem, em
princípio, iguais, cada um vive temeroso de que outro lhe cause mal. Essa
desconfiança faz com que se agrida antes de ser agredido.
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Da Sociedade
- Para Hobbes o homem vive inicialmente em “estado de natureza” (estágios
mais primitivos da história e em situações de desordem – ausência ou fraqueza
das instituições.
- O estado de natureza seria um uma permanente ameaça que pesa sobre a
sociedade, podendo surgir sempre que a paixão silenciar a razão ou a autoridade
fracassar.
-Os homens em estado de natureza são egoístas, luxuriosos, inclinados a agredir
os outros e insaciáveis, condenando-se a uma vida solitária, pobre, repulsiva,
animalesca e breve. “Guerra de todos contra todos”
-A origem dessa guerra está na paridade natural dos homens. Por serem, em
princípio, iguais, cada um vive temeroso de que outro lhe cause mal. Essa
desconfiança faz com que se agrida antes de ser agredido.
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Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
- Justamente nesse ponto interfere a razão humana, levando à celebração do
contrato social.
-Apesar das paixões más, o homem, ser racional, descobre os princípios que deve
seguir para superar o estado de natureza e estabelecer o “estado social”.
-Leis fundamentais da natureza:
-a) cada homem deve esforçar-se pela paz, enquanto tiver a esperança de alcançá-
la; e, quando não puder obtê-la, deve buscar e utilizar todas as ajudas e
vantagens da guerra;
-b) cada um deve consentir, se os demais também concordam, e enquanto se
considere necessário para a paz e defesa de si mesmo, em renunciar ao seu
direito a todas as coisas, e a satisfazer-se, em relação aos demais homens, com a
mesma liberdade que lhe for concedida com respeito a si próprio.
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Da Sociedade
- Justamente nesse ponto interfere a razão humana, levando à celebração do
contrato social.
-Apesar das paixões más, o homem, ser racional, descobre os princípios que deve
seguir para superar o estado de natureza e estabelecer o “estado social”.
-Leis fundamentais da natureza:
-a) cada homem deve esforçar-se pela paz, enquanto tiver a esperança de alcançá-
la; e, quando não puder obtê-la, deve buscar e utilizar todas as ajudas e
vantagens da guerra;
-b) cada um deve consentir, se os demais também concordam, e enquanto se
considere necessário para a paz e defesa de si mesmo, em renunciar ao seu
direito a todas as coisas, e a satisfazer-se, em relação aos demais homens, com a
mesma liberdade que lhe for concedida com respeito a si próprio.
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Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
-Conscientes dessas leis os homens celebram o contrato, que é a mútua
transferência de direitos.
-É por força desse ato puramente racional que se estabelece a vida em sociedade,
cuja existência depende de um poder visível, que mantenha os homens dentro
dos limites consentidos e os obrigue, por temor ao castigo, a realizar seus
compromissos.
-Esse poder visível é o Estado, um grande e robusto homem artificial, construído
pelo homem natural, para sua proteção e defesa.
-Uma vez estabelecida a comunidade, por acordo, por conquista, ou por qualquer
outro meio , deve ser preservada a todo custo, por causa da segurança que dá aos
homens.
-“mesmo um mau governo é melhor que o estado de natureza”.
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Da Sociedade
-Conscientes dessas leis os homens celebram o contrato, que é a mútua
transferência de direitos.
-É por força desse ato puramente racional que se estabelece a vida em sociedade,
cuja existência depende de um poder visível, que mantenha os homens dentro
dos limites consentidos e os obrigue, por temor ao castigo, a realizar seus
compromissos.
-Esse poder visível é o Estado, um grande e robusto homem artificial, construído
pelo homem natural, para sua proteção e defesa.
-Uma vez estabelecida a comunidade, por acordo, por conquista, ou por qualquer
outro meio , deve ser preservada a todo custo, por causa da segurança que dá aos
homens.
-“mesmo um mau governo é melhor que o estado de natureza”.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
-Para cumprir seus objetivos, o poder do governo não deve sofrer limitações ,
pois, caso existam, aquele que as impõe é que se torna o verdadeiro governante.
-Conceito de Estado para Hobbes:
-“uma pessoa de cujos atos se constitui em autora uma grande multidão,
mediante pactos recíprocos de seus membros, com o fim de que essa pessoa
possa empregar a força e os meios de todos, como julgar conveniente, para
assegurar a paz e a defesa comuns”.
-O titular dessa pessoa se chama soberano e se diz que tem poder soberano.
-Clara sugestão ao absolutismo.
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Da Sociedade
-Para cumprir seus objetivos, o poder do governo não deve sofrer limitações ,
pois, caso existam, aquele que as impõe é que se torna o verdadeiro governante.
-Conceito de Estado para Hobbes:
-“uma pessoa de cujos atos se constitui em autora uma grande multidão,
mediante pactos recíprocos de seus membros, com o fim de que essa pessoa
possa empregar a força e os meios de todos, como julgar conveniente, para
assegurar a paz e a defesa comuns”.
-O titular dessa pessoa se chama soberano e se diz que tem poder soberano.
-Clara sugestão ao absolutismo.
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Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
24Prof.Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
-Montesquieu – Século XVIII - obra fundamental “Do Espírito das Leis”.
-Também se refere ao homem em estado natural, anterior ao estabelecimento das
sociedades.
-Tal homem sentiria fraqueza e estaria constantemente atemorizado. Nesse
estado todos se sentem inferiores e dificilmente alguém se sente igual a alguém.
-Ninguém procuraria, portanto, atacar, e a paz seria a primeira lei natural.
-“a ideia de supremacia é tão complexa que não seria a primeira ideia que o
homem teria”.
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Da Sociedade
-Montesquieu – Século XVIII - obra fundamental “Do Espírito das Leis”.
-Também se refere ao homem em estado natural, anterior ao estabelecimento das
sociedades.
-Tal homem sentiria fraqueza e estaria constantemente atemorizado. Nesse
estado todos se sentem inferiores e dificilmente alguém se sente igual a alguém.
-Ninguém procuraria, portanto, atacar, e a paz seria a primeira lei natural.
-“a ideia de supremacia é tão complexa que não seria a primeira ideia que o
homem teria”.
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Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
-Leis naturais de Montesquieu que levam o homem a escolher a vida em
sociedade:
-a) o desejo de paz;
-b) o sentimento das necessidades (principalmente a procura de alimento)
-c) atração natural entre os sexos opostos, pelo encanto e pela necessidade
recíproca;
-d) desejo de viver em sociedade, resultante da consciência de sua condição e
estado.
-Levados por essas leis, os homens se unem em sociedade, passam a sentir-se
fortes, a igualdade natural desaparece e o estado de guerra começa.
-Montesquieu não faz menção ao contrato social (pacto inicial).
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Da Sociedade
-Leis naturais de Montesquieu que levam o homem a escolher a vida em
sociedade:
-a) o desejo de paz;
-b) o sentimento das necessidades (principalmente a procura de alimento)
-c) atração natural entre os sexos opostos, pelo encanto e pela necessidade
recíproca;
-d) desejo de viver em sociedade, resultante da consciência de sua condição e
estado.
-Levados por essas leis, os homens se unem em sociedade, passam a sentir-se
fortes, a igualdade natural desaparece e o estado de guerra começa.
-Montesquieu não faz menção ao contrato social (pacto inicial).
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Da Sociedade
-Rousseau foi quem retomou a linha de Hobbes explicando a existência e
organização da sociedade a partir de um contrato inicial.
-Obra “O Contrato Social” de 1762.
-Predominância da bondade humana no estado de natureza .
-Exerceu influência direta e imediata sobre a revolução francesa e sobre todos os
movimentos tendentes à afirmação e à defesa dos direitos naturais da pessoa
humana.
-A ordem social é um direito sagrado que serve de base a todos os demais, porém
não provém da natureza, mas fundamenta-se em convenções.
-A vontade é o fundamento da sociedade.
-No estado de natureza o homem só se preocupa com a própria conservação.
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Da Sociedade
-Rousseau foi quem retomou a linha de Hobbes explicando a existência e
organização da sociedade a partir de um contrato inicial.
-Obra “O Contrato Social” de 1762.
-Predominância da bondade humana no estado de natureza .
-Exerceu influência direta e imediata sobre a revolução francesa e sobre todos os
movimentos tendentes à afirmação e à defesa dos direitos naturais da pessoa
humana.
-A ordem social é um direito sagrado que serve de base a todos os demais, porém
não provém da natureza, mas fundamenta-se em convenções.
-A vontade é o fundamento da sociedade.
-No estado de natureza o homem só se preocupa com a própria conservação.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
-“Suponho os homens terem chegado a um ponto em que os obstáculos que
atentam à sua conservação no estado natural excedem, pela sua resistência, as
forças que cada indivíduo pode empregar-se para manter-se nesse estado”.
-Na impossibilidade de aumentar a força de cada indivíduo, o homem,
consciente de que a liberdade e a força constituem os instrumentos
fundamentais de sua conservação, pensa num modo de combiná-los.
-Dificuldade: “encontrar uma forma de associação que defenda e proteja a pessoa
e os bens de cada associado, de qualquer força comum”.
-Solução: Contrato Social
-Alienação total de cada associado, com todos os seus direitos a favor de toda a
comunidade.
-Produção de um corpo moral e coletivo que é o Estado (executor de decisões),
sendo soberano quando executa um poder de decisão.
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Da Sociedade
-“Suponho os homens terem chegado a um ponto em que os obstáculos que
atentam à sua conservação no estado natural excedem, pela sua resistência, as
forças que cada indivíduo pode empregar-se para manter-se nesse estado”.
-Na impossibilidade de aumentar a força de cada indivíduo, o homem,
consciente de que a liberdade e a força constituem os instrumentos
fundamentais de sua conservação, pensa num modo de combiná-los.
-Dificuldade: “encontrar uma forma de associação que defenda e proteja a pessoa
e os bens de cada associado, de qualquer força comum”.
-Solução: Contrato Social
-Alienação total de cada associado, com todos os seus direitos a favor de toda a
comunidade.
-Produção de um corpo moral e coletivo que é o Estado (executor de decisões),
sendo soberano quando executa um poder de decisão.
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Da Sociedade
-Soberano = conjunto das pessoas associadas, mesmo depois de criado o Estado,
sendo a soberania inalienável e indivisível.
-Associação de indivíduos atua soberanamente, sempre no interesse do todo que
engloba o interesse de cada componente.
-A vontade geral não se confunde com a soma das vontades individuais, mas sim
uma síntese delas.
-“Há, as vezes diferença entre a vontade de todos e a vontade geral: esta atende
só ao interesse comum, enquanto que a outra olha o interesse privado e não é
senão uma soma das vontades particulares”.
-O pacto fundamental supre as deficiências resultantes de desigualdade física e
faz com que os homens, desiguais em força ou engenho, se tornem iguais por
convenção de direito.
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Da Sociedade
-Soberano = conjunto das pessoas associadas, mesmo depois de criado o Estado,
sendo a soberania inalienável e indivisível.
-Associação de indivíduos atua soberanamente, sempre no interesse do todo que
engloba o interesse de cada componente.
-A vontade geral não se confunde com a soma das vontades individuais, mas sim
uma síntese delas.
-“Há, as vezes diferença entre a vontade de todos e a vontade geral: esta atende
só ao interesse comum, enquanto que a outra olha o interesse privado e não é
senão uma soma das vontades particulares”.
-O pacto fundamental supre as deficiências resultantes de desigualdade física e
faz com que os homens, desiguais em força ou engenho, se tornem iguais por
convenção de direito.
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Política e Teoria do Estado
Da Sociedade
-O bem maior de todos, fim de toda legislação deve conter dois objetivos
principais: liberdade e igualdade.
-Várias ideias de Rousseau constituem fundamentos da democracia. Ex:
predominância da vontade popular; reconhecimento da liberdade natural; busca
da igualdade; aceitação da vontade da maioria para como critério para obrigar o
todo.
-Atualmente o contratualismo não tem adeptos declarados que o sustentem
como doutrina, porém permanecem os preceitos básicos como formulações de
grande relevância.
-Conclusão:
-Predomina atualmente a aceitação de que a sociedade é resultante de uma
necessidade natural do homem, sem excluir a participação da consciência e
vontade humanas. Contudo, o contratualismo exerceu e exerce grande influência
prática.
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Da Sociedade
-O bem maior de todos, fim de toda legislação deve conter dois objetivos
principais: liberdade e igualdade.
-Várias ideias de Rousseau constituem fundamentos da democracia. Ex:
predominância da vontade popular; reconhecimento da liberdade natural; busca
da igualdade; aceitação da vontade da maioria para como critério para obrigar o
todo.
-Atualmente o contratualismonão tem adeptos declarados que o sustentem
como doutrina, porém permanecem os preceitos básicos como formulações de
grande relevância.
-Conclusão:
-Predomina atualmente a aceitação de que a sociedade é resultante de uma
necessidade natural do homem, sem excluir a participação da consciência e
vontade humanas. Contudo, o contratualismo exerceu e exerce grande influência
prática.
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Política e Teoria do Estado
A Sociedade e seus elementos característicos
-Na medida em que se desenvolveram os meios de controle sobre a natureza,
com a descoberta, invenção e aperfeiçoamento de instrumentos de trabalho e
defesa, a sociedade que era simples se tornou cada vez mais complexa.
-Grupos se constituíram para realizar tarefas específicas.
-Pluralismo social complexo.
-É comum que um grupo de pessoas, numeroso ou não, se reúna em
determinado lugar em função de um objetivo comum.
-Tal reunião não é suficiente para se dizer que foi constituída uma sociedade .
-Quais são os elementos necessários para que um grupamento humano seja
reconhecido como uma sociedade?
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A Sociedade e seus elementos característicos
-Na medida em que se desenvolveram os meios de controle sobre a natureza,
com a descoberta, invenção e aperfeiçoamento de instrumentos de trabalho e
defesa, a sociedade que era simples se tornou cada vez mais complexa.
-Grupos se constituíram para realizar tarefas específicas.
-Pluralismo social complexo.
-É comum que um grupo de pessoas, numeroso ou não, se reúna em
determinado lugar em função de um objetivo comum.
-Tal reunião não é suficiente para se dizer que foi constituída uma sociedade .
-Quais são os elementos necessários para que um grupamento humano seja
reconhecido como uma sociedade?
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Política e Teoria do Estado
A Sociedade e seus elementos característicos
-a) finalidade ou valor social;
-b) manifestações de conjunto ordenadas;
-c) poder social.
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A Sociedade e seus elementos característicos
-a) finalidade ou valor social;
-b) manifestações de conjunto ordenadas;
-c) poder social.
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Política e Teoria do Estado
A Sociedade e seus elementos característicos
-a) Finalidade Social
-Finalidade pressupõe um ato de escolha, um objetivo estabelecido.
-A sociedade humana tem uma finalidade? Qual?
-Entre os autores existem aqueles que negam a possibilidade de escolha
(deterministas) e aqueles que entendem ser possível a fixação de uma finalidade
social (finalistas).
- Deterministas:
-O homem está submetido a uma série de leis naturais, sujeitas ao princípio da
causalidade.
-Ainda que seja possível interferir nos pormenores da vida humana, existem
vários fatores determinando a sucessão dos fatos principais.
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A Sociedade e seus elementos característicos
-a) Finalidade Social
-Finalidade pressupõe um ato de escolha, um objetivo estabelecido.
-A sociedade humana tem uma finalidade? Qual?
-Entre os autores existem aqueles que negam a possibilidade de escolha
(deterministas) e aqueles que entendem ser possível a fixação de uma finalidade
social (finalistas).
- Deterministas:
-O homem está submetido a uma série de leis naturais, sujeitas ao princípio da
causalidade.
-Ainda que seja possível interferir nos pormenores da vida humana, existem
vários fatores determinando a sucessão dos fatos principais.
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Política e Teoria do Estado
A Sociedade e seus elementos característicos
-Este fator pode ser de ordem econômica, histórica, geográfica etc.
-Não haveria a possibilidade de se orientar para a vida social.
-Consequência:
-Voluntária submissão a uma lei inexorável.
-Automatização da vida social.
-Descrença em mudanças qualitativas (se tudo está pré-determinado é melhor
não fazer esforço, pois será inútil).
-Não há um objetivo a ser atingido, mas sim uma sucessão natural de fatos que o
homem não pode interromper.
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A Sociedade e seus elementos característicos
-Este fator pode ser de ordem econômica, histórica, geográfica etc.
-Não haveria a possibilidade de se orientar para a vida social.
-Consequência:
-Voluntária submissão a uma lei inexorável.
-Automatização da vida social.
-Descrença em mudanças qualitativas (se tudo está pré-determinado é melhor
não fazer esforço, pois será inútil).
-Não há um objetivo a ser atingido, mas sim uma sucessão natural de fatos que o
homem não pode interromper.
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Política e Teoria do Estado
A Sociedade e seus elementos característicos
-Finalistas:
-Acreditam existir uma finalidade social, livremente escolhida pelo homem.
-Muito embora exista o impulso associativo natural original, há a participação da
inteligência e vontade humana.
-O homem tem consciência que deve viver em sociedade e procura fixar uma
finalidade condizente com suas necessidades fundamentais (aquilo que parece
mais valioso).
-Se cada homem tem necessidades e valores individuais, como estabelecer uma
finalidade que atenda aos valores de toda sociedade?
-A sociedade deve então buscar o bem comum.
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A Sociedade e seus elementos característicos
-Finalistas:
-Acreditam existir uma finalidade social, livremente escolhida pelo homem.
-Muito embora exista o impulso associativo natural original, há a participação da
inteligência e vontade humana.
-O homem tem consciência que deve viver em sociedade e procura fixar uma
finalidade condizente com suas necessidades fundamentais (aquilo que parece
mais valioso).
-Se cada homem tem necessidades e valores individuais, como estabelecer uma
finalidade que atenda aos valores de toda sociedade?
-A sociedade deve então buscar o bem comum.
Prof. Pablo Lanna
Política e Teoria do Estado
A Sociedade e seus elementos característicos
-A finalidade social seria então o bem comum.
-O que é o bem comum???????
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A Sociedade e seus elementos característicos
-A finalidade social seria então o bem comum.
-O que é o bem comum???????
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