Altamires Teles

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PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU MBA EM GESTÃO DE INSTITUIÇÕES PÚBLICAS 
DISCIPLINA: Indicadores e Métricas na Gestão Pública
ALTAMIRES TELES MONTEIRO 
ATIVIDADE DE PERCURSO NO AVA - TAREFA
RIO CRESPO – RO 
2020
TAREFA: Conceitos, variáveis, atributos, tipologias, funções e aplicabilidades dos indicadores e das métricas na gestão pública. 
A atividade, no formato de tarefa, consiste na construção de respostas sucintas para quatro questões versando sobre os conceitos, elementos, variáveis, atributos, tipologias, funções e aplicabilidades dos indicadores e métricas de desempenho na gestão de instituições públicas, tendo como referência todo o material disponibilizado no AVA. 
Questão 01. Arrole comentários sucintos sobre as principais diferenças teóricas e procedimentais existentes entre os indicadores e as métricas de desempenho na gestão de instituições públicas? (5 pontos)
Questão 02. Explique com objetividade, o que são e quais são as principais funções e aplicabilidade dos indicadores e métricas de desempenho na gestão de instituições públicas, segundo o manual de boas práticas de gestão da Fundação Nacional da Qualidade (FNQ). (10 pontos).
Questão 03. Quais os principais atributos, que um bom sistema de indicadores e métricas de desempenho devem possuir para auxiliar com êxito à implementação da gestão estratégica em instituições públicas? (5 pontos). 
Questão 04. Explique sucintamente, por que os indicadores e métricas de desempenho são considerados instrumentos fundamentais para a implementação exitosa da gestão estratégica em instituições públicas? (10 pontos). 
Resolução:
Questão 01
ESTUDOS MÉTRICOS
INDICADORES
VISUALIZAÇÃO DA INFORMAÇÃO
 Fonte: ENAP - 2013
Segundo Magretta (2004) métricas são dados brutos gerados nas atividades operacionais das organizações, constituindo elementos passíveis de mensuração, qualitativa ou quantitativa, tais como: valores, tempos, ações, atividades etc. São dados elementares sem tratamentos específicos, podendo ser números, mapas, tabelas, operações, dentre outros fenômenos mensuráveis das organizações públicas. Ex.: Números de visitas ao site da empresa, número de notas fiscais emitidas ou número de colaboradores da empresa. 
Conforme a Escola Nacional de Administração Pública (2013) os indicadores de Desempenho São dados que passaram por processos de elaboração, convertendo-se em informações relevantes capazes de auxiliar o monitoramento de ações gerenciais, visando atingir os objetivos e metas almejadas pela organização, em diferentes graus de performance. São informações relevantes, que após passarem por tratamentos específicos, tornam-se relevantes para auxiliar processos, ações e realizações da gestão estratégica. Ex.: o faturamento da empresa dividido pelo número de colaboradores num dado período de tempo. A relação entre a quantidade que se pode produzir e o tempo para que isso ocorra. 
Portanto, a diferença está em que a métrica é uma simples estatística. Os indicadores de desempenho são medidas calculáveis que são compostos pelas métricas. Possuem uma visão mais ampla de um determinado fenômeno observado que se quer medir. 
· Segundo Brasil (2012) Elementos procedimentais dos indicadores e métricas de desempenho são: Medida, fórmula, número índice, padrão de comparação e meta
Medida: grandeza qualitativa ou quantitativa que permite classificar as características, resultados e consequências dos produtos, processos ou sistemas. 
Fórmula: padrão matemático que expressa a forma de realização do cálculo. 
Número índice: valor de um indicador em determinado instante. 
Padrão de Comparação: índice arbitrário e aceitável para uma avaliação comparativa de padrão de cumprimento, tendo em vista desempenhos anteriores ou séries históricas.
Meta: índice orientado por um indicador em relação a um padrão de comparação a ser alcançado durante certo período.
Portanto, esses elementos irão fomentar o planejamento estratégico até atingir o nível de excelência e a meta estabelecida. 
Questão 02 
As principais funções dos indicadores de métricas de desempenho na gestão de instituições públicas, dentre as múltiplas funções que os indicadores e métricas de desempenho devem desempenhar, segundo o manual de boas práticas de gestão da Fundação Nacional da Qualidade (FNQ, 2013), destacam-se as seguintes:
a) Serem representativos
b) Possuir escopo de gestão e escala de abrangência a mais ampla possível; embasamento científico tanto no processo de coleta de dados quanto na escolha do método de tratamento dos mesmos; consenso sobre as respectivas validades; previsibilidade aceitável em termos de curto, médio e longo prazos.
c) Possibilitar comparações retro e prospectivas em nível nacional e internacional; análises quantitativas e qualitativas, conforme o caso; 
d) Ser fundamentado conforme os padrões de referências nacionais e internacionais;
e) Permitir utilização em modelos econômicos tanto em nível micro quanto macroeconômico; 
f) Constituir sistemas de informação que possibilite aos gestores ter um olhar sistêmico sobre os processos de gestão da instituição pública.
Portanto, o sistema de indicadores e métricas de desempenho, criado para mensurar processos de gestão de instituições públicas, ainda que sistêmico, não opera por si mesmo, é preciso um esforço conjunto de todos os envolvidos para que a Organização administre e monitore as informações e obtenha os subsídios para tomar decisões e empreender as ações que a levem a atingir os objetivos e metas almejadas. 
Segundo a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP, 2013) quanto as aplicabilidades ou utilidades dos indicadores e métricas de desempenho na gestão estratégica de instituições públicas podem ser destacadas as seguintes: 
● Podem sinalizar as tendências relacionadas à resultados positivos (oportunidades) ou negativos (problemas) que requerem ações pontuais por parte dos gestores e colaboradores; expressar com clareza os objetivos e as metas estratégicas idealizados pela alta gestão; podem ser aplicados para apoiar os processos de aprendizagens da organização;
· Servem para sinalizar as ações acertadas ou erradas em relação às expectativas dos gestores; para apoiar a tomada de decisão; para apoiar a busca de novos caminhos estratégicos para a organização; para apoiar o reconhecimento da dedicação coletiva; 
● São úteis para analisar problemas estratégicos de forma proativa, antes que desvios ocorram;
● São ótimos instrumentos para comunicar as estratégias e as prioridades da alta gestão.
Outrossim, a utilização correta dos indicadores e métricas na gestão pública pode possibilitar aos gestores um melhor acompanhamento das ações de gestão, na medida em que permite uma visualização sistêmica da organização em questão, permitindo comparações de performance e, eventuais correções de rumos, caso sejam detectados problemas ou desvios de acordo com os objetivos e metas delineados pelo planejamento estratégico.
Questão 03 
Segundo a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP, 2013) Os principais atributos das métricas e dos indicadores são Precisão e exatidão, que são assim definidos: 
· Precisão: devem ser necessários e suficientes e suficientes para informar os gestores se os objetivos e metas da gestão estão sendo atingidas, seja pelos seus colaboradores, individualmente e em equipes ou pela instituição como um todo.
· Exatidão: devem expressar exatamente as informações para as quais foram criados, nem mais nem menos!
Portanto, os indicadores e métricas de desempenho na gestão estratégica de instituições públicas devem ser precisos e exatos, em razão de suas respectivas funções de traduzirem a linguagem verbal e textual, característica das organizações públicas, em números, absolutos e relativos (ENAP, 2013). 
Questão 04
Segundo Fundação Nacional da Qualidade (FNQ, 2013), um dos instrumentos mais poderosos da gestão estratégica consiste, em tornar os objetivos e as metas de uma organização, particularmente pública, mensuráveis concretamente. Os gestores públicos fazemisto quando conseguem traduzir os objetivos e as metas da organização num sistema de indicadores e métricas de desempenho capazes de sinalizar que o caminho para o sucesso organizacional seja vantajoso para todos os envolvidos, direta ou indiretamente.
Conforme a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP, 2013) os indicadores e métricas de desempenho são os instrumentos mais adequados para medir, avaliar e monitorar as ações e realizações características de governos, na medida em que se obrigam à fiscalização dos órgãos de controles.
Portanto, para que a organização pública tenha êxito na gestão, se deve adotar indicadores direcionados aos objetivos e metas, para assim terem resultados satisfatórios e que após análise sejam instituídos nos moldes que o caso requer. Para cada atividade há um indicativo de métricas e desempenho que irá fomentar a necessidade da organização. 
REFERENCIAS
BRASIL. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretária de Planejamento e Investimentos Estratégicos – SPIE Indicadores – Orientações Básicas Aplicadas a Gestão Pública / Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Coordenação de Documentação e Informação – Brasília: MP, 2012.
ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. Elaboração de Indicadores de Desempenho Institucional. Apostila Teórica. Brasília: Fundação Escola Nacional de Administração Pública, 2013.
FUNDAÇÃO NACIONAL DA QUALIDADE. Indicadores de desempenho: Estruturação do Sistema de Indicadores Institucionais. 3.ed. São Paulo: FNQ, 2013. 
MAGRETTA, J. O Que é a Gestão – Como Funciona e Porque Interessa a Todos. Editora Atual, Portugal, 2004.