Lei Maria da Penha: Direitos e Garantias Fundamentais

Prévia do material em texto

Legislação
Prof. Antonio Pequeno
LEI 11.340, de 07 de agosto de 2006
LEI MARIA DA PENHA
Lei 11.340/2006 – Maria da Penha
(Vide ADI nº 4427)
Cria mecanismos para coibir a violência
doméstica e familiar contra a mulher, nos
termos do § 8o do art. 226 da Constituição
Federal, da Convenção sobre a Eliminação de
Todas as Formas de Discriminação contra as
Mulheres e da Convenção Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência
contra a Mulher; dispõe sobre a criação dos
Juizados de Violência Doméstica e Familiar
contra a Mulher; altera o Código de Processo
Penal, o Código Penal e a Lei de Execução
Penal; e dá outras providências.
3
http://www.stf.jus.br/portal/peticaoInicial/verPeticaoInicial.asp?base=ADIN&s1=4424&processo=4424
Para você obter êxito na resolução de questões
envolvendo a lei Maria da Penha, lei 11.340/2006, não
precisa ser um jurista e nem um “expert”, basta saber,
na maioria dos casos, a literalidade dos artigos e alguns
posicionamentos jurisprudenciais.
O objetivo é que você venha acertar alguma
questão desse tema. Por isso, serão feitos alguns
esquemas e colacionados alguns julgados do STJ
(Superior Tribunal de Justiça).
Vamos nessa!
4
1) FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL –
O fundamento constitucional para a criação da Lei Maria da
Penha é o artigo 226, §8º, da C./88, conforme abaixo:
Art.226, §8º, C.F/88: O Estado assegurará a assistência à
família na pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violência no âmbito de suas relações.
2) DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS DA MULHER
Os artigos 2º e 3º, da Lei 11.340/2006, reproduzem,
literalmente, alguns direitos e garantias da mulher, consoante a
seguir:
5
Art. 2o Toda mulher, independentemente de classe, raça, etnia,
orientação sexual, renda, cultura, nível educacional, idade e
religião, goza dos direitos fundamentais inerentes à pessoa
humana, sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades
para viver sem violência, preservar sua saúde física e mental e
seu aperfeiçoamento moral, intelectual e social.
6
Art. 3o Serão asseguradas às mulheres as condições para o
exercício efetivo dos direitos à vida, à segurança, à saúde, à
alimentação, à educação, à cultura, à moradia, ao acesso à
justiça, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à
liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e
comunitária.
§ 1o O poder público desenvolverá políticas que visem
garantir os direitos humanos das mulheres no âmbito das
relações domésticas e familiares no sentido de resguardá-las
de toda forma de negligência, discriminação, exploração,
violência, crueldade e opressão.
§ 2o Cabe à família, à sociedade e ao poder público criar
as condições necessárias para o efetivo exercício dos direitos
enunciados no caput.
7
3) INTERPRETAÇÃO DA LEI MARIA DA PENHA
Art. 4o Na interpretação desta Lei, serão considerados os fins
sociais a que ela se destina e, especialmente, as condições
peculiares das mulheres em situação de violência doméstica e
familiar.
Comentários: Na interpretação da Lei Maria da Penha leva-se
em conta o fim social da norma e observando a condição
particular da mulher em situação de vulnerabilidade, tendo em
vista ser vítima de violência doméstica e familiar.
Observação: Tomem cuidado com o tipo de pegadinha que ao
invés de por fins sociais, põe fins políticos!!!
8
4) VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A
MULHER
Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violência doméstica
e familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada
no gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual
ou psicológico e dano moral ou patrimonial: (Vide Lei
complementar nº 150, de 2015).
Comentários: De acordo com a Lei Maria da Penha, será
configurada violência doméstica e familiar contra a mulher
qualquer conduta comissiva (ação) ou omissiva (inação ou
omissão) baseada no gênero que lhe cause, conforme
esquematizado a seguir:
9
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/LCP/Lcp150.htm#art27vii
v
io
lê
n
c
ia
 d
o
m
é
s
ti
c
a
 e
 
fa
m
ili
a
r 
c
o
n
tr
a
 a
 m
u
lh
e
r
morte
sofrimento 
sexual
lesão
sofrimento 
psicológico
sofrimento 
físico
Dano moral e 
material
10
Para incidir a Lei 11.340/2006 tem que ocorrer a violência de
gênero!
O que seria a violência de gênero?
R.: É gerada essa quando a mulher, em situação de
vulnerabilidade, é humilhada, menosprezada, tratada com se
fosse um objeto!
Exemplo de que NÃO SERÁ aplicada a Lei Maria da Penha: O
ex-marido agride fisicamente a antiga esposa, uma vez que
estava ocorrendo uma discussão a respeito da guarda de uma
criança que foi gerada durante o matrimônio. Nesse caso
hipotético, o homem deverá responder pela agressão física,
mas não deverá incidir a Lei 11.340/2006, porque não teve
violência de gênero. 11
Para incidir a Lei 11.340/2006 tem que ocorrer a violência de
gênero!
O que seria a violência de gênero?
Exemplo de que SERÁ aplicada a Lei Maria da Penha: O
marido chega em casa, do trabalho, e pede para a esposa pôr a
janta. Após a primeira garfada, aquele verifica que a comida
esta fria e, devido a isso, dá uma pratada na cara do cônjuge,
causando lesões corporais. Nesse caso, o homem deverá
responder pela a prática da lesão corporal sob violência
doméstica (art.129, §9º, do C.P) incidindo as regras previstas
na Lei 11.340/2006.
12
A) SUJEITO ATIVO - Para praticar uma conduta e ser aplicada
a Lei Maria da Penha independe do sexo, ou seja, pode ser
homem, mulher, mãe, mulheres em relação homoafetiva. Não
precisa ser, somente, homem para que ocorra o
enquadramento com base na Lei nº 11.340/2006.
O Superior Tribunal de Justiça já aplicou a Lei Maria da Penha
num caso em que a mãe causando violência de gênero praticou
violência doméstica contra a filha!
B) SUJEITO PASSIVO – A pessoa que vai sofrer a violência
doméstica só pode ser do sexo feminino, ou seja, tem que ser
mulher.
13
Para corroborar com a explanação acima, colacionarei um
julgado da sexta Turma do Superior Tribunal de Justiça, que
deixa claro que o sujeito passivo tem que ser do sexo feminino,
consoante a seguir:
HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ESPECIAL. NÃO CABIMENTO.
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER. MAUS TRATOS EINJÚRIA
SUPOSTAMENTE PRATICADOS CONTRA GENITORA. INCIDÊNCIA DA LEI MARIA DA
PENHA. INEXISTENTE MANIFESTO CONSTRANGIMENTO ILEGAL.1. Incabível o
ajuizamento do writ em substituição ao recurso especial. Se se evidenciar a
existência de manifesto constrangimento ilegal, é expedida ordem de habeas corpus
de ofício.2. A Lei Maria da Penha objetiva proteger a mulher da violência
doméstica e familiar que, cometida no âmbito da unidade doméstica, da
família ou em qualquer relação íntima de afeto, cause-lhe morte, lesão,
sofrimento físico, sexual ou psicológico, e dano moral ou patrimonial.3.
Estão no âmbito de abrangência do delito de violência doméstica e podem
integrar o polo passivo da ação delituosa as esposas, as companheiras ou
amantes, bem como a mãe, as filhas, as netas do agressor e também a
sogra, a avó ou qualquer outra parente que mantém vínculo familiar ou
afetivo com ele.4. No caso dos autos, não há ilegalidade evidente a ser reparada,
pois mostra-se configurada a incidência da Lei n. 11.343/2006, nos termos do art.
5º, I, ante os relatados maus tratos e injúria em tese sofridos pela mãe do suposto
agressor.5. Habeas corpus não conhecido.
14
C) ÂMBITO DA UNIDADE DOMÉSTICA - no âmbito da unidade
doméstica, compreendida como o espaço de convívio
permanente de pessoas, com ou sem vínculo familiar, inclusive
as esporadicamente agregadas. As relações pessoais
independem de orientação sexual.
D) ÂMBITO FAMILIAR - no âmbito da família, compreendida
como a comunidade formada por indivíduos que são ou se
consideram aparentados, unidos por laços naturais, por
afinidade ou por vontade expressa. As relações pessoais
independem de orientação sexual.
15
E) QUALQUER RELAÇÃO ÍNTIMADE AFETO,
INDEPENDENTEMENTE DE COABITAÇÃO - em qualquer
relação íntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha
convivido com a ofendida, independentemente de coabitação.
As relações pessoais independem de orientação sexual.
16
5) VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A
MULHER COMO UMA DAS FORMAS DE VIOLAÇÃO DOS
DIREITOS HUMANOS
Art. 6o A violência doméstica e familiar contra a mulher
constitui uma das formas de violação dos direitos humanos.
6) FORMAS DE VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER
O artigo 7º, da Lei 11.340/2006, traz literalmente as formas de
violência doméstica e familiar contra a mulher. Por isso, é de
fundamental importância o aluno fazer uma leitura desse artigo
de forma cadenciada.
17
Art. 7o São formas de violência doméstica e familiar contra a
mulher, entre outras:
I - a violência física, entendida como qualquer conduta que
ofenda sua integridade ou saúde corporal;
II - a violência psicológica, entendida como qualquer conduta
que lhe cause dano emocional e diminuição da auto-estima ou
que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que
vise degradar ou controlar suas ações, comportamentos,
crenças e decisões, mediante ameaça, constrangimento,
humilhação, manipulação, isolamento, vigilância constante,
perseguição contumaz, insulto, chantagem, ridicularização,
exploração e limitação do direito de ir e vir ou qualquer outro
meio que lhe cause prejuízo à saúde psicológica e à
autodeterminação; 18
Art. 7o
III - a violência sexual, entendida como qualquer conduta que
a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relação
sexual não desejada, mediante intimidação, ameaça, coação ou
uso da força; que a induza a comercializar ou a utilizar, de
qualquer modo, a sua sexualidade, que a impeça de usar
qualquer método contraceptivo ou que a force ao matrimônio, à
gravidez, ao aborto ou à prostituição, mediante coação,
chantagem, suborno ou manipulação; ou que limite ou anule o
exercício de seus direitos sexuais e reprodutivos;
19
Art. 7o
IV - a violência patrimonial, entendida como qualquer conduta
que configure retenção, subtração, destruição parcial ou total de
seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais,
bens, valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os
destinados a satisfazer suas necessidades;
V - a violência moral, entendida como qualquer conduta que
configure calúnia, difamação ou injúria.
20
TÍTULO III
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA 
DOMÉSTICA E FAMILIAR
7) DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENÇÃO
Art. 8o A política pública que visa coibir a violência doméstica e
familiar contra a mulher far-se-á por meio de um conjunto
articulado de ações da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios e de ações não-governamentais, tendo por
diretrizes:
I - a integração operacional do Poder Judiciário, do
Ministério Público e da Defensoria Pública com as áreas de
segurança pública, assistência social, saúde, educação,
trabalho e habitação;
21
Art. 8o
II - a promoção de estudos e pesquisas, estatísticas e
outras informações relevantes, com a perspectiva de gênero e
de raça ou etnia, concernentes às causas, às consequências e
à frequência da violência doméstica e familiar contra a mulher,
para a sistematização de dados, a serem unificados
nacionalmente, e a avaliação periódica dos resultados das
medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicação social, dos
valores éticos e sociais da pessoa e da família, de forma a
coibir os papéis estereotipados que legitimem ou exacerbem a
violência doméstica e familiar, de acordo com o estabelecido
no inciso III do art. 1o, no inciso IV do art. 3o e no inciso IV do
art. 221 da Constituição Federal;
22
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art1iii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art3iv
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art221iv
Art. 8o
IV - a implementação de atendimento policial
especializado para as mulheres, em particular nas Delegacias
de Atendimento à Mulher;
V - a promoção e a realização de campanhas educativas
de prevenção da violência doméstica e familiar contra a mulher,
voltadas ao público escolar e à sociedade em geral, e a difusão
desta Lei e dos instrumentos de proteção aos direitos humanos
das mulheres;
VI - a celebração de convênios, protocolos, ajustes,
termos ou outros instrumentos de promoção de parceria entre
órgãos governamentais ou entre estes e entidades não-
governamentais, tendo por objetivo a implementação de
programas de erradicação da violência doméstica e familiar
contra a mulher; 23
Art. 8o
VII - a capacitação permanente das Polícias Civil e Militar,
da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos
profissionais pertencentes aos órgãos e às áreas enunciados
no inciso I quanto às questões de gênero e de raça ou etnia;
VIII - a promoção de programas educacionais que
disseminem valores éticos de irrestrito respeito à dignidade da
pessoa humana com a perspectiva de gênero e de raça ou
etnia;
IX - o destaque, nos currículos escolares de todos os
níveis de ensino, para os conteúdos relativos aos direitos
humanos, à equidade de gênero e de raça ou etnia e ao
problema da violência doméstica e familiar contra a mulher.
24
8) DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
Art. 9o A assistência à mulher em situação de violência
doméstica e familiar será prestada de forma articulada e
conforme os princípios e as diretrizes previstos na Lei Orgânica
da Assistência Social, no Sistema Único de Saúde, no Sistema
Único de Segurança Pública, entre outras normas e políticas
públicas de proteção, e emergencialmente quando for o caso.
§ 1o O juiz determinará, por prazo certo, a inclusão da mulher
em situação de violência doméstica e familiar no cadastro de
programas assistenciais do governo federal, estadual e
municipal.
25
Art. 9o
§ 2o O juiz assegurará à mulher em situação de violência
doméstica e familiar, para preservar sua integridade física e
psicológica:
I - acesso prioritário à remoção quando servidora pública,
integrante da administração direta ou indireta;
II - manutenção do vínculo trabalhista, quando necessário
o afastamento do local de trabalho, por até seis meses.
26
Art. 9o
§ 3o A assistência à mulher em situação de violência doméstica
e familiar compreenderá o acesso aos benefícios decorrentes
do desenvolvimento científico e tecnológico, incluindo os
serviços de contracepção de emergência, a profilaxia das
Doenças Sexualmente Transmissíveis (DST) e da Síndrome da
Imunodeficiência Adquirida (AIDS) e outros procedimentos
médicos necessários e cabíveis nos casos de violência sexual.
27
9) DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL
Art. 10. Na hipótese da iminência ou da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher, a autoridade policial que
tomar conhecimento da ocorrência adotará, de imediato, as
providências legais cabíveis.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao
descumprimento de medida protetiva de urgência deferida.
28
Art. 11. No atendimento à mulher em situação de violência
doméstica e familiar, a autoridade policial deverá, entre outras
providências:
Pela análise do artigo 11 da Lei 11340/2006, há uma imposição
para que a autoridade policial venha adotar algumas
providências quando vier atender uma mulher em situação de
violência doméstica e familiar.
CUIDADO!!!! Não é uma faculdade e sim um dever do delegado
de polícia, conforme o artigo 11 LMP.
De forma esquematizada estão as providências que deverão
ser adotadas pela autoridade policial:
29
garantir proteção policial, quando
necessário, comunicando de
imediato ao Ministério Público e
ao Poder Judiciário
encaminhar a ofendida ao
hospital ou posto de saúde e ao
Instituto Médico Legal;
fornecer transporte para a 
ofendida e seus dependentes 
para abrigo ou localseguro, 
quando houver risco de vida;
se necessário, acompanhar
a ofendida para assegurar a
retirada de seus pertences
do local da ocorrência ou do
domicílio familiar;
informar à ofendida os
direitos a ela conferidos
nesta Lei e os serviços
disponíveis.
30
Art. 12. Em todos os casos de violência doméstica e familiar
contra a mulher, feito o registro da ocorrência, deverá a
autoridade policial adotar, de imediato, os seguintes
procedimentos, sem prejuízo daqueles previstos no Código de
Processo Penal:
I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrência e tomar
a representação a termo, se apresentada;
II - colher todas as provas que servirem para o
esclarecimento do fato e de suas circunstâncias;
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,
expediente apartado ao juiz com o pedido da ofendida, para a
concessão de medidas protetivas de urgência;
IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de
delito da ofendida e requisitar outros exames periciais
necessários; 31
Art. 12.
V - ouvir o agressor e as testemunhas;
VI - ordenar a identificação do agressor e fazer juntar aos
autos sua folha de antecedentes criminais, indicando a
existência de mandado de prisão ou registro de outras
ocorrências policiais contra ele;
VII - remeter, no prazo legal, os autos do inquérito policial
ao juiz e ao Ministério Público.
§ 1o O pedido da ofendida será tomado a termo pela
autoridade policial e deverá conter:
I - qualificação da ofendida e do agressor;
II - nome e idade dos dependentes;
III - descrição sucinta do fato e das medidas protetivas
solicitadas pela ofendida. 32
Art. 12.
§ 2o A autoridade policial deverá anexar ao documento referido
no § 1o o boletim de ocorrência e cópia de todos os documentos
disponíveis em posse da ofendida.
§ 3o Serão admitidos como meios de prova os laudos ou
prontuários médicos fornecidos por hospitais e postos de
saúde.
33
10) DOS PROCEDIMENTOS – DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e à execução das causas 
cíveis e criminais decorrentes da prática de violência doméstica 
e familiar contra a mulher aplicar-se-ão as normas dos Códigos 
de Processo Penal e Processo Civil e da legislação específica 
relativa à criança, ao adolescente e ao idoso que não 
conflitarem com o estabelecido nesta Lei.
34
11- JUIZADO DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
CONTRA A MULHER
Art. 14. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra
a Mulher, órgãos da Justiça Ordinária com competência cível e
criminal, poderão ser criados pela União, no Distrito Federal e
nos Territórios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento
e a execução das causas decorrentes da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher.
Parágrafo único. Os atos processuais poderão realizar-se em
horário noturno, conforme dispuserem as normas de
organização judiciária.
35
12- FIXAÇÃO DA COMPETÊNCIA PARA O PROCESSO
CÍVEL
Art. 15. É competente, por opção da ofendida, para os
processos cíveis regidos por esta Lei, o Juizado:
I - do seu domicílio ou de sua residência;
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda;
III - do domicílio do agressor.
36
• I - do seu
domicílio ou
de sua
residência;
• do lugar
do fato em
que se
baseou a
demanda;
• do
domicílio
do
agressor
Fixação de Competência, para os processos cíveis, por opção
da ofendida:
37
13- TIPO DE AÇÃO PENAL PARA OS CRIMES DE LESÃO
CORPORAL LEVE E CULPOSA PRATICADOS NO
CONTEXTO DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
CONTRA MULHER
Art. 16. Nas ações penais públicas condicionadas à
representação da ofendida de que trata esta Lei, só será
admitida a renúncia à representação perante o juiz, em
audiência especialmente designada com tal finalidade, antes do
recebimento da denúncia e ouvido o Ministério Público.
38
Comentários: Nos crimes de lesão corporal leve e culposa,
praticados sob o contexto de violência doméstica e familiar
contra a mulher, o tipo de ação penal será pública
incondicionada, conforme o entendimento do Supremo Tribunal
Federal.
39
Segue o seguinte raciocínio:
Em 1940 , com o
surgimento do código
penal, o crime de lesão
corporal leve (art.129
do C.P) e culposa
(art.129,§6º) o tipo de
ação penal era pública
incondicionada
Com o surgimento da
lei 9099/1995, os
crimes de lesão
corporal leve e
culposa, passaram a
ter como tipo de ação
penal a pública
condicionada à
representação,
consoante o artigo 89
da lei mencionada.
Em 2006, surgiu a lei
11340, conhecida como
Lei Maria da Penha e
no bojo do seu artigo
41 ela proíbe a
aplicação da lei
9099/1995. Por isso,
que o STF entende que
os crimes de lesões
corporais leves e
culposas voltaram a ter
como tipo de ação
penal a púbica
incondicionada.
40
Cabe ressaltar que os outros crimes continuam com o tipo de
ação penal seguindo a sistemática do Código Penal.
Por exemplo: o crime de estupro, com previsão no artigo 213 do
Código Penal, praticado sob o contexto de violência doméstica
e familiar contra a mulher o tipo de ação é púbica condicionada
à representação; outro exemplo: o crime de ameaça, com
esteio no artigo 147 do Código Penal, praticado sob violência
doméstica e familiar conta a mulher, o tipo de ação penal é
pública condicionada à representação.
Obs: Só poderá ocorrer o disposto no artigo 16 da Lei
11.340/2006, quando o tipo de ação penal do crime praticado
for ação penal pública condicionada à representação.
41
14- VEDAÇÃO A APLICAÇÃO DE PENAS DE CESTA BÁSICA
E PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA
Art. 17. É vedada a aplicação, nos casos de violência
doméstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta básica
ou outras de prestação pecuniária, bem como a substituição de
pena que implique o pagamento isolado de multa.
Comentários: Esse artigo tem bastante incidência em
concurso, não deixem de ler e grifá-lo como de grande
importância nos estudos.
42
15- MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida,
caberá ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as
medidas protetivas de urgência;
II - determinar o encaminhamento da ofendida ao órgão
de assistência judiciária, quando for o caso;
III - comunicar ao Ministério Público para que adote as
providências cabíveis.
43
Art. 19. As medidas protetivas de urgência poderão ser
concedidas pelo juiz, a requerimento do Ministério Público ou a
pedido da ofendida.
§ 1o As medidas protetivas de urgência poderão ser
concedidas de imediato, independentemente de audiência das
partes e de manifestação do Ministério Público, devendo este
ser prontamente comunicado.
§ 2o As medidas protetivas de urgência serão aplicadas isolada
ou cumulativamente, e poderão ser substituídas a qualquer
tempo por outras de maior eficácia, sempre que os direitos
reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou violados.
44
Art. 19.
§ 3o Poderá o juiz, a requerimento do Ministério Público ou a
pedido da ofendida, conceder novas medidas protetivas de
urgência ou rever aquelas já concedidas, se entender
necessário à proteção da ofendida, de seus familiares e de seu
patrimônio, ouvido o Ministério Público.
45
16- PRISÃO PREVENTIVA
Art. 20. Em qualquer fase do inquérito policial ou da instrução
criminal, caberá a prisão preventiva do agressor, decretada pelo
juiz, de ofício, a requerimento do Ministério Público ou mediante
representação da autoridade policial.
Parágrafo único. O juiz poderá revogar a prisão preventiva se,
no curso do processo, verificar a falta de motivo para que
subsista, bem como de novo decretá-la, se sobrevierem razões
que a justifiquem.
46
17- INTIMAÇÃO DA VÍTIMA
Art. 21. A ofendida deverá ser notificada dos atos processuais
relativos ao agressor, especialmente dos pertinentes ao
ingresso e à saída da prisão, sem prejuízo da intimação do
advogado constituído ou do defensor público.
18- INTIMAÇÃO DO AGRESSOR
Art. 21.
Parágrafo único. A ofendida não poderá entregar intimação ou
notificaçãoao agressor.
47
19- MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA QUE OBRIGAM
O AGRESSOR
Art. 22. Constatada a prática de violência doméstica e familiar
contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poderá aplicar, de
imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as
seguintes medidas protetivas de urgência, entre outras:
I - suspensão da posse ou restrição do porte de armas,
com comunicação ao órgão competente, nos termos da Lei no
10.826, de 22 de dezembro de 2003;
II - afastamento do lar, domicílio ou local de convivência
com a ofendida;
III - proibição de determinadas condutas, entre as quais:
48
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2003/L10.826.htm
Art. 22.
a) aproximação da ofendida, de seus familiares e das
testemunhas, fixando o limite mínimo de distância entre estes e
o agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por
qualquer meio de comunicação;
c) frequentação de determinados lugares a fim de preservar a
integridade física e psicológica da ofendida;
IV - restrição ou suspensão de visitas aos dependentes
menores, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou
serviço similar;
V - prestação de alimentos provisionais ou provisórios.
49
Art. 22.
§ 1o As medidas referidas neste artigo não impedem a
aplicação de outras previstas na legislação em vigor, sempre
que a segurança da ofendida ou as circunstâncias o exigirem,
devendo a providência ser comunicada ao Ministério Público.
§ 2o Na hipótese de aplicação do inciso I, encontrando-se o
agressor nas condições mencionadas no caput e incisos do art.
6o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz
comunicará ao respectivo órgão, corporação ou instituição as
medidas protetivas de urgência concedidas e determinará a
restrição do porte de armas, ficando o superior imediato do
agressor responsável pelo cumprimento da determinação
judicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricação ou de
desobediência, conforme o caso. 50
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2003/L10.826.htm#art6
Art. 22.
§ 3o Para garantir a efetividade das medidas protetivas de
urgência, poderá o juiz requisitar, a qualquer momento, auxílio
da força policial.
§ 4o Aplica-se às hipóteses previstas neste artigo, no que
couber, o disposto no caput e nos §§ 5o e 6º do art. 461 da Lei
no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código de Processo Civil).
51
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L5869.bak2#art461%C2%A75
20- MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA PARA A
OFENDIDA
Art. 23. Poderá o juiz, quando necessário, sem prejuízo de
outras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a
programa oficial ou comunitário de proteção ou de atendimento;
II - determinar a recondução da ofendida e a de seus
dependentes ao respectivo domicílio, após afastamento do
agressor;
III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem
prejuízo dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e
alimentos;
IV - determinar a separação de corpos.
52
Art. 24. Para a proteção patrimonial dos bens da sociedade
conjugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o juiz
poderá determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre
outras:
I - restituição de bens indevidamente subtraídos pelo
agressor à ofendida;
II - proibição temporária para a celebração de atos e
contratos de compra, venda e locação de propriedade em
comum, salvo expressa autorização judicial;
III - suspensão das procurações conferidas pela ofendida
ao agressor;
53
Art. 24.
IV - prestação de caução provisória, mediante depósito
judicial, por perdas e danos materiais decorrentes da prática de
violência doméstica e familiar contra a ofendida.
Parágrafo único. Deverá o juiz oficiar ao cartório competente
para os fins previstos nos incisos II e III deste artigo.
54
21- DA ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 25. O Ministério Público intervirá, quando não for parte,
nas causas cíveis e criminais decorrentes da violência
doméstica e familiar contra a mulher.
Art. 26. Caberá ao Ministério Público, sem prejuízo de outras
atribuições, nos casos de violência doméstica e familiar contra a
mulher, quando necessário:
I - requisitar força policial e serviços públicos de saúde, de
educação, de assistência social e de segurança, entre outros;
55
Art. 26.
II - fiscalizar os estabelecimentos públicos e particulares
de atendimento à mulher em situação de violência doméstica e
familiar, e adotar, de imediato, as medidas administrativas ou
judiciais cabíveis no tocante a quaisquer irregularidades
constatadas;
III - cadastrar os casos de violência doméstica e familiar
contra a mulher.
56
22- DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA
Art. 27. Em todos os atos processuais, cíveis e criminais, a
mulher em situação de violência doméstica e familiar deverá
estar acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no art.
19 desta Lei.
Art. 28. É garantido a toda mulher em situação de violência
doméstica e familiar o acesso aos serviços de Defensoria
Pública ou de Assistência Judiciária Gratuita, nos termos da lei,
em sede policial e judicial, mediante atendimento específico e
humanizado.
57
23- DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR
Art. 29. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra
a Mulher que vierem a ser criados poderão contar com uma
equipe de atendimento multidisciplinar, a ser integrada por
profissionais especializados nas áreas psicossocial, jurídica e
de saúde.
58
Art. 30. Compete à equipe de atendimento multidisciplinar,
entre outras atribuições que lhe forem reservadas pela
legislação local, fornecer subsídios por escrito ao juiz, ao
Ministério Público e à Defensoria Pública, mediante laudos ou
verbalmente em audiência, e desenvolver trabalhos de
orientação, encaminhamento, prevenção e outras medidas,
voltados para a ofendida, o agressor e os familiares, com
especial atenção às crianças e aos adolescentes.
59
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliação mais
aprofundada, o juiz poderá determinar a manifestação de
profissional especializado, mediante a indicação da equipe de
atendimento multidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judiciário, na elaboração de sua proposta
orçamentária, poderá prever recursos para a criação e
manutenção da equipe de atendimento multidisciplinar, nos
termos da Lei de Diretrizes Orçamentárias
60
24- DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 33. Enquanto não estruturados os Juizados de Violência
Doméstica e Familiar contra a Mulher, as varas criminais
acumularão as competências cível e criminal para conhecer e
julgar as causas decorrentes da prática de violência doméstica
e familiar contra a mulher, observadas as previsões do Título IV
desta Lei, subsidiada pela legislação processual pertinente.
Parágrafo único. Será garantido o direito de preferência, nas
varas criminais, para o processo e o julgamento das causas
referidas no caput.
61
25- DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 34. A instituição dos Juizados de Violência Doméstica e
Familiar contra a Mulher poderá ser acompanhada pela
implantação das curadorias necessárias e do serviço de
assistência judiciária.
Art. 35. A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios
poderão criar e promover, no limite das respectivas
competências:
I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para
mulheres e respectivos dependentes em situação de violência
doméstica e familiar;
62
Art. 35.
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos
dependentes menores em situação de violência doméstica e
familiar;
III - delegacias, núcleos de defensoria pública, serviços de
saúde e centros de perícia médico-legal especializados no
atendimento à mulher em situação de violência doméstica e
familiar;
IV - programas e campanhas de enfrentamento da
violência doméstica e familiar;
V - centros de educação e de reabilitação para os
agressores.
63
Art. 36. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
promoverão a adaptação de seus órgãos e de seus programas
às diretrizese aos princípios desta Lei.
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais
previstos nesta Lei poderá ser exercida, concorrentemente, pelo
Ministério Público e por associação de atuação na área,
regularmente constituída há pelo menos um ano, nos termos da
legislação civil.
Parágrafo único. O requisito da pré-constituição poderá ser
dispensado pelo juiz quando entender que não há outra
entidade com representatividade adequada para o ajuizamento
da demanda coletiva.
64
Art. 38. As estatísticas sobre a violência doméstica e familiar
contra a mulher serão incluídas nas bases de dados dos órgãos
oficiais do Sistema de Justiça e Segurança a fim de subsidiar o
sistema nacional de dados e informações relativo às mulheres.
Parágrafo único. As Secretarias de Segurança Pública dos
Estados e do Distrito Federal poderão remeter suas
informações criminais para a base de dados do Ministério da
Justiça.
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, no limite de suas competências e nos termos das
respectivas leis de diretrizes orçamentárias, poderão
estabelecer dotações orçamentárias específicas, em cada
exercício financeiro, para a implementação das medidas
estabelecidas nesta Lei.
65
26- DAS OBRIGAÇÕES PREVISTAS NA LEI MARIA DA
PENHA
Art. 40. As obrigações previstas nesta Lei não excluem outras
decorrentes dos princípios por ela adotados.
27- INAPLICABILIDADE DA LEI 9099 DE 1995 – LEI DOS
JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS
Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e
familiar contra a mulher, independentemente da pena prevista,
não se aplica a Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995.
66
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9099.htm