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DIREITO AMBIENTAL SURGIMENTO E EVOLUÇÃO NO BRASIL TEXTOS DE APOIO (Sigaa e Drive) Link dos materiais complementares: https://drive.google.com/drive/folders/1xGfuwG2xY1ez6Oo0dpNOXZuxAGc_usDa?usp=sharing 1 IMPORTANTES CONSTATAÇÕES PRELIMINARES Existência de fases legislativas bem definidas (com características próprias). Sentido (em geral) progressivo na proteção do meio ambiente no período 1981 a 2012; iniciando-se um forte retrocesso a partir de 2017 Na atualidade, está em curso um grande número de projetos de lei no Poder Legislativo Federal voltados a flexibilizar (in pejus - retrocesso) a legislação protetora de direitos (ambientais, sociais e culturais) A legislação ambiental brasileira é substanciosa. Existe uma gama de normativas ambientais que se renova constantemente. 2 2 Direito Ambiental no Brasil Antes de 1981 – fase legislativa fragmentária-instrumental Lei Federal 6.938/81 – iniciou a fase sistemático-valorativa. Meio ambiente reconhecido como um valor (bem jurídico) Entre 1981 a 1988 – fase legislativa Constituição de 1988 – inaugura a fase legislativa da constitucionalização da proteção ambiental Fase legislativa “Ecocêntrica” ou dos “Direitos dos Animais e dos Direitos da Natureza” (ou do “Direito Ecológico”) 3 16/09/2020 Wolfgang, Ingo; Fensterseifer, Tiago. Curso de Direito Ambiental (p. 93). Forense. Edição do Kindle. 4 16/09/2020 Wolfgang, Ingo; Fensterseifer, Tiago. 2020, (p. 94). Edição do Kindle. 5 16/09/2020 Wolfgang, Ingo; Fensterseifer, Tiago. 2020, (p. 94). Edição do Kindle. Na obra, os autores trazem os diplomas legislativos correspondentes a cada uma das fases 6 16/09/2020 DUARTE, Marise Costa de Souza. Meio Ambiente e Moradia: direitos e fundamentais e espaços especiais na cidade. Juruá, 2010. Linha do tempo da legislação infraconstitucional brasileira até 1981 e o marco da CF/88: os 5 momentos da proteção dos recursos naturais. PAPEL DOS ENTES FEDERADOS A competência legislativa na matéria ambiental é regulada pela Constituição Federal, nos artigos 21, 22, 24, 25 e 30. Assim, todos os entes federados terão competência para legislar conforme sua competência constitucional. LEGISLAÇÃO AMBIENTE/CIDADE NO BRASIL LEIS FEDERAIS (BÁSICAS) Lei nº. 6.938/81 – Política Nacional do Meio Ambiente e Decreto nº. 99.274/90 (várias alterações) Lei nº. 9.605/98 – Lei de Crimes Ambientais e Infrações Administrativas e Decreto nº. 6.514/2008 c/ alterações Decreto 6.686/2008 e Decreto nº 9.179/2017 (que instituiu um novo quadro normativo para a conversão de multas). Instrução Normativa/IBAMA 6/2018 (e suas alterações) prevê a elaboração do Programa Nacional de Conversão de Multas do Ibama e de programas estaduais. Lei nº. 10.257/2001 – Estatuto da Cidade (meio ambiente urbano) garantia do direito a cidades sustentáveis, MORADIA TERRA URBANA SANEAMENTO AMBIENTAL INFRAESTRUTURA SERVIÇOS PÚBLICOS TRANSPORTE LAZER TRABALHO PRESENTES E FUTURAS GERAÇÕES Estatuto da Cidade: Lei Federal 10.257/2001 (art.2º, I) AMBIENTAL URBANO LEIS FEDERAIS ESPECÍFICAS (principais): POLÍTICAS NACIONAIS: Educação Ambiental: Lei nº.9795/99 – Decreto nº4.281/2002 Recursos Hídricos: Lei nº.9433/97. Decreto 4.613/2003 (CNRH) revogado pelo Decreto 10.000/2019. Biodiversidade: Dec. nº.4399/2002; 4703/2003; Lei 13.123/2015 Mudanças do Clima: Lei nº. 12.187/2009 Resíduos Sólidos: Lei 12.305/2010 – Decreto 7.404/2010 Mobilidade Urbana: Lei 12.587/2012 De Integração Lavoura – Pecuária – Floresta: Lei 12.805/2013 - SANEAMENTO BÁSICO: Lei n°11.445/2007 (Diretrizes Nacionais e Política Federal). Decreto 7217/2010. Alterada pela Lei 14.026/2020 Legislação sobre informação – Lei Federal n.10.650/2003 (acesso a informações ambientais) e Lei n.12.257/2011 (acesso à informação pública) Importante: Para tratamento jurídico de determinada matéria ambiental, em casos concretos, há que se observar as normas estaduais e municipais existentes.
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