Introdução ao Direito Penal

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Introdução ao Direito Penal
1. Conceito
-Conjunto de princípios e regras destinados a combater o crime e a contravenção penal, mediante a imposição de sanção penal.
-Diferencia-se dos demais ramos do Direito devido ao seu rigor e aos tipos de sanções cabíveis.
-Protege os bens jurídicos mais importantes, selecionando os comportamentos humanos mais graves, determinando-os como crimes ou contravenções e estabelecendo sanções.
· Os bens jurídicos mais importantes são determinados por um critério político, de acordo com os valores da sociedade em determinado momento. 
· Adultério já foi crime previsto pelo Código Penal devido aos valores da época em que o Código foi elaborado, em 1940. Hoje, devido à mudança de valores, ele não tem mais sanção penal prevista, sendo tratado apenas por outros ramos.
2. Características do Direito Penal
-Ciência: suas regras compõem a dogmática jurídico-penal.
-Cultural: pertence à classe do dever ser, não do ser.
-Normativa: tem como objeto de estudo a lei penal.
-Valorativa: estabelece sua própria escala de valores, que varia de acordo com o fato que lhe dá conteúdo.
-Finalista: se preocupa com a proteção de bens jurídicos fundamentais. Não tem missão puramente teórica, mas prática, de proteção dos bens tutelados.
-Fragmentário: tutela apenas uma parcela dos bens jurídicos. Protege apenas aqueles bens eleitos como mais importantes para o desenvolvimento da sociedade.
-Sancionador: não cria bens jurídicos, mas acrescenta uma proteção penal aos bens jurídicos tutelados por outras áreas do Direito.
· Ex.: O Direito Administrativo dá certa proteção aos bens públicos, e o Direito Penal estabelece crimes e sanções para para reforçar a tutela já dada pelo Direito Administrativo.
-Constitutivo: excepcionalmente, pode proteger interesses não regulados por outras áreas do Direito, como o uso indevido de drogas.
3. Funções do Direito Penal
-Direito Penal como proteção de bens jurídicos
· tem a função de tutelar os bens jurídicos mais relevantes e necessários para a vida social
· para isso, estabelece normas e sanções a fim de garantir a proteção desses bens
· essa missão do Direito Penal é o que lhe fundamenta e confere legitimidade
-Direito Penal como instrumento de controle social
· deve preservar a paz pública, a ordem que deve existir na sociedade
· dirige-se a todas as pessoas
-Direito Penal como garantia
· norma penal não pode ser aplicada caso não tenham sido praticados fatos expressamente previstos em lei como infração penal
-Função ético-social do Direito Penal
· desempenha uma função “educativa” em relação aos cidadãos
· induz à adoção de determinados valores sociais através da criminalização de certa conduta
· ex.: criação de crimes contra o meio ambiente, que trás na sociedade um espírito contrário ao desmatamento e à caça de animais.
-Função simbólica do Direito Penal
· é inerente a todas as leis
· não produz efeito externo, mas apenas nas mentes dos cidadãos e dos governantes
· na mente dos cidadãos, trás a sensação de estar vivendo em uma sociedade segura
· na mente dos legisladores, trás a sensação de serem atentos e decididos
· torna-se problemático quando ocorre a criação de figuras penais desnecessárias e não justificadas
· esta função deve ser afastada, pois diminui a credibilidade do Direito Penal.
-Função motivadora do Direito Penal
· a existência de sanção estimula o cidadão a praticar conduta lícita no lugar de conduta ilícita
-Função de redução da violência estatal
· inerente ao Direito Penal moderno
· estabelece a finalidade de reduzir ao mínimo a violência estatal
· deve-se buscar a incriminação de condutas somente nos casos estritamente necessários
4. Divisões do Direito Penal
-Direito Penal fundamental ou primário
· refere-se às normas e aos princípios gerais aplicáveis à lei penal
· é composto pela Parte Geral do Código Penal e por alguns dispositivos da parte especial, como o coneito de funcionário público (art. 327)
-Direito Penal complementar ou secundário
· conjunto de normas que integram a legislação penal extravagante
· ex.: lei 9.455/1997 (crimes de tortura) e lei 8.137/1990 (crimes de sonegação fiscal)
-Direito Penal comum
· aplica-se a todas as pessoas
· é o caso do Código Penal e das leis especiais
-Direito Penal especial
· aplica-se somente às pessoas que preenchem certas condições
· ex.: Código Penal Militar e lei 7.492 (lei de responsabilidade de prefeitos)
-Direito Penal geral
· incide em todo o território nacional
· produzido pela União
-Direito Penal local
· aplica-se apenas em delimitada parte do território nacional
· produzido pelos estados-membros quando autorizados pela União a legislar em Direito Penal
-Direito Penal objetivo
· conjunto de leis penais em vigor
-Direito Penal subjetivo
· é o jus puniendi do Estado, o direito de punir que nasce quando a lei penal é violada
-Direito Penal material
· totalidade de leis penais em vigor
· refere-se às normas penais que proibem determinado comportamento criminalizado pelo Direito Penal
-Direito Penal formal
· refere-se ao grupo de leis penais processuais em vigor