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20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 1/11 PainelMeus cursosPlanejamento Governamental Capítulo 2 - Políticas públicas, planejamento governamental, indicadores e avaliação Questionário 2 Iniciado em quarta, 20 nov 2019, 11:33 Estado Finalizada Concluída em quarta, 20 nov 2019, 11:40 Tempo empregado 6 minutos 28 segundos Notas 7,00/10,00 Avaliar 24,50 de um máximo de 35,00(70%) Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Com relação aos conceitos do PPA 2016-2019, marque a opção incorreta: a. O Programa Temático retrata no Plano Plurianual a agenda de governo organizada pelos temas das Políticas Públicas e orienta a ação governamental. b. Os Objetivos expressam as escolhas do governo para a implementação de determinada política pública, ou seja, expressa o que deve ser feito, refletindo as situações a serem alteradas pela implementação de um conjunto de Iniciativas, com desdobramento no território. c. A cada Objetivo estão associadas Metas, que podem ser qualitativas ou quantitativas. As Metas são indicações que fornecerão parâmetros para a realização esperada ao longo do período do Plano. d. As Iniciativas declaram as entregas à sociedade de bens e serviços resultantes da coordenação de ações orçamentárias e outras, entretanto esse é o único elemento que não possui integração com os objetivos. Sua resposta está correta. Conforme o modelo do PPA, cada programa temático se desdobra em objetivos e esses em inciativas, de forma encadeada. Assim, de forma reversa, as iniciativas e objetivos se associam a programas temáticos, formando a estrutura lógica do plano plurianual. Reveja o tópico correspondente de nossa aula em caso de dúvidas. https://mooc.escolavirtual.gov.br/my/ https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=3566 https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=3566#section-3 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=98193 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 2/11 Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Assinale a única alternativa incorreta em relação ao modelo do PPA 2016-2019 do governo federal: a. O nível estratégico compreende a visão estratégica e os macro desafios (diretrizes elaboradas com base no ideal de governo e sua visão estratégica). b. O nível tático-operacional abrange programas temáticos, objetivos, iniciativas e ações que materializam o referido plano. c. No nível tático-operacional, cada objetivo associado a um programa temático terá como responsável pela sua coordenação um ministério, cujas atividades impactam de maneira mais contundente a implementação do objetivo estabelecido. d. Diferentemente dos modelos anteriores, o PPA 2016-2019 não possibilita a correlação entre programas temáticos, objetivos, iniciativas e ações, por serem conceitos desconectados entre si. Sua resposta está correta. Conforme o modelo do PPA vigente, cada programa temático se desdobra em objetivos e esses em inciativas, de forma encadeada. Assim, de forma reversa, as iniciativas e objetivos se associam a programas temáticos, formando a estrutura lógica do plano plurianual. Leia novamente o tópico correspondente de nossa aula em caso de dúvidas. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 3/11 Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 O instrumento primordial do planejamento governamental é o “plano plurianual”, conhecido pela sigla PPA. Trata-se de uma inovação da Constituição de 1988, concebido para assegurar que o orçamento de cada exercício seja elaborado de forma compatível com o planejamento de médio prazo. Sobre esse tema, assinale a alternativa errada: a. A atuação pública se pautará por diretrizes estratégicas (de longo prazo), que passará pelo PPA (de médio prazo) e se organizará em torno do orçamento público elaborado anualmente (de curto prazo). b. A Constituição afirma que o PPA terá vigência de quatro anos e será aprovado na forma de uma lei, de iniciativa do Poder Executivo. O objetivo é assegurar a esse poder, ao qual é incumbida a maior parte da Administração Pública, a primazia na escolha dos rumos que o governo e todo seu aparato administrativo irão seguir. c. No que se refere à integração entre planos e orçamentos, conforme o art. 167, § 1º, da Constituição, nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade. d. A importância do PPA é ressaltada pelo caráter estratégico e operacional dessa peça de planejamento, pois além de fixar diretrizes, objetivos e metas, o plano plurianual traça receitas e despesas para cumprimento de suas linhas estratégicas, condicionando os valores que devem constar das Lei Orçamentárias anual – LOA. Sua resposta está correta. Vimos no tópico 2 que o PPA é um instrumento de planejamento estratégico, porém não fixa receitas e despesas, pois esse papel operacional cabe apenas à LOA. O PPA condiciona a LOA apenas quanto a objetivos, diretrizes e metas. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 4/11 Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Sobre o planejamento governamental, julgue as afirmativas abaixo: O planejamento no âmbito governamental irá tratar dos mesmos aspectos que todo plano deve ter: objetivos e metas; atividades e recursos; meios de avaliação e controle. Verdadeiro A Constituição Federal não trata de instrumentos de planejamento governamental, pois suas diretrizes são de natureza estratégica e não operacional. Falso Os segmentos da sociedade com menos força junto aos atores políticos para pressionar pelo atendimento de suas demandas costumam ser os mais favorecidos na obtenção de recursos para suas demandas, tendo em vista o caráter assistencialista do governo. Falso As políticas públicas e os programas de governo são, em síntese, a tradução das demandas sociais em ações governamentais para atendê-las. Verdadeiro Sua resposta está correta. Essa questão trata dos aspectos mais marcantes do planejamento governamental e do ciclo de políticas públicas no cenário brasileiro, conforme tópicos iniciais de nossa aula. Reveja os conceitos lá estudados caso tenha alguma dúvida. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 5/11 Questão 5 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Em relação aos programas de governo, chamados de programas temáticos no PPA 2012-2015, assinale a alternativa errada: a. Programa de governo é um conjunto de ações que deverá ser executado, monitorado e avaliado para resolver um problema da sociedade. b. Programa de governo também pode ser conceituado como o instrumento que o governo utiliza para realizar as políticas públicas, de forma a atender à sociedade em suas demandas. c. Um programa de governo deverá contemplar todas as alternativas possíveis para melhoria da condição de vida da sociedade; d. Os programas temáticos previstos no PPA 2012-2015 se encaixam na lógica do ciclo de políticas públicas, na medida em que materializam ações e iniciativas cujo objetivo é atender a uma demanda social. Sua resposta está incorreta. Vimos na Aula 1 que a lógica do ciclo das políticas públicas é, essencialmente, a mesma que deve reger todo processo de planejamento e que deverá estar na sustentação dos programas de governo. Esses são oriundos de uma demanda da sociedade para resolver um problema, a partir da escolha de uma alternativa dentre daquelas que melhor atendam às necessidades da sociedade. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 6/11 Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Sobre o planejamento governamental, julgue as afirmativas abaixo: O planejamento no âmbito governamental irá tratar dos mesmos aspectos que todo plano deve ter: objetivos e metas; atividadese recursos; meios de avaliação e controle. Verdadeiro A Constituição Federal não trata de instrumentos de planejamento governamental, pois suas diretrizes são de natureza estratégica e não operacional. Falso Os segmentos da sociedade com menos força junto aos atores políticos para pressionar pelo atendimento de suas demandas costumam ser os mais favorecidos na obtenção de recursos para suas demandas, tendo em vista o caráter assistencialista do governo. Falso As políticas públicas e os programas de governo são, em síntese, a tradução das demandas sociais em ações governamentais para atendê-las. Verdadeiro Sua resposta está correta. Essa questão trata dos aspectos mais marcantes do planejamento governamental e do ciclo de políticas públicas no cenário brasileiro, conforme tópicos 1 e 2 de nossa aula. Reveja os conceitos lá estudados caso tenha alguma dúvida. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 7/11 Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 A respeito dos três níveis clássicos de planejamento, assinale a alternativa correta: a. O nível estratégico compreende a definição da missão da organização, da sua visão de futuro e dos grandes objetivos a serem alcançados. Referem-se a toda a organização e têm foco de curto prazo. b. O mais alto nível, denominado estratégico, trata das grandes decisões da organização, que a envolvem como um todo e a projetam para o futuro. c. O nível operacional abrange áreas especializadas da empresa e traduz a estratégia organizacional para cada um dos setores. d. O nível tático estabelece as atividades e recursos que serão utilizados para realizar os objetivos da organização. Normalmente, têm foco de longo prazo. Sua resposta está correta. Estudamos os níveis três níveis clássicos de planejamento no tópico 3 da Aula 1. É especialmente didático rever a pirâmide que os ilustra para não haver dúvidas sobre os conceitos e os prazos envolvidos. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 8/11 Questão 8 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Suponha que a Secretaria de Saúde do seu estado tenha identificado um surto de dengue em uma região e, para fazer frente ao problema, conseguiu aprovar uma lei com um plano de mobilização de recursos financeiros e materiais, além de atribuir responsabilidades para determinados órgãos da administração promoverem ações de prevenção da doença. Porém, a Administração Pública não foi efetiva na comunicação aos órgãos encarregados sobre quais seriam as incumbências de cada um, de modo que a política foi bem desenhada, porém não saiu do papel. Indicadores mostraram, inclusive, que a incidência da dengue aumentou no período. Em que fase do ciclo das políticas públicas o governo estadual falhou? a. Formação da agenda b. Formulação da política c. Implementação da política d. Avaliação da política. Sua resposta está incorreta. São bastante comuns as falhas na fase de mobilização do aparato administrativo do governo, que corresponde à reunião dos recursos humanos, financeiros, materiais e tecnológicos necessários para a execução da política e alcance dos resultados planejados. Como vimos, essa é a fase de implementação. É importante você rever as características das etapas para delimitar o início e fim de cada uma. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 9/11 Questão 9 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 O processo de planejamento deve se pautar pelo estabelecimento dos meios necessários para a realização dos objetivos organizacionais. Quando se trata, especificamente, do planejamento operacional, deve- se buscar o alinhamento das metas das equipes e indivíduos às diretrizes estratégicas e objetivos táticos, de forma a definir quais são as atividades e recursos a serem empregados na execução do trabalho. A esse respeito, julgue o item correto: a. O gestor deve definir se os objetivos serão quantificados e associados a datas de realização, de forma a configurar metas precisas a serem perseguidas pelos responsáveis por cada ação. b. Na fase de programação das atividades ao longo do tempo, se a meta estabelecida for “realizar um evento para divulgação dos novos sistemas adquiridos para gestão orçamentária” em uma autarquia, pode-se desdobrar esse alvo em objetivos intermediários e, em seguida, estabelecer as atividades necessárias e distribuí-las ao longo do período de tempo disponível desde o planejamento até a realização do evento. c. Um bom planejamento considera todos os meios e recursos necessários, assim como a forma mais segura de obtê-los, de forma que a análise de riscos se torna um elemento optativo, embora seja desejável, dada a segurança atribuída pelo planejamento operacional. d. Se a meta definida for, por exemplo, a contratação e formação de novos agentes de saúde no município, é suficiente que o planejamento considere um ponto de controle e avaliação apenas ao final de todo o processo, pois esses mecanismos objetivam apenas a verificação do resultado ou produto final de cada etapa. Sua resposta está incorreta. Aprendemos em nossa aula como se dá o processo de planejamento operacional em suas múltiplas etapas. Em caso de dúvidas, recomendamos ao aluno revê-las e notar, em especial, que todas as fases são indispensáveis para o sucesso do planejamento operacional. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 10/11 Questão 10 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Imagine-se no lugar do Prefeito de sua cidade. Ao traçar os objetivos da política municipal de educação, você e o Secretário de Educação definiram algumas diretrizes, planos e ações com o objetivo de melhorar a prestação de serviços públicos locais. Diante dessa situação, julgue cada uma das afirmativas abaixo: Se a Prefeitura definir que um dos objetivos do município é erradicar o analfabetismo infantil, trata-se de uma diretriz tática. Falso Se a Prefeitura estabelecer que um dos objetivos do município é erradicar o analfabetismo infantil, trata-se de uma diretriz estratégica. Verdadeiro Se a Prefeitura reservar uma dotação orçamentária para construir duas novas escolas e contratar mais cem professores por meio de concurso público, e que esses projetos devem ser realizados e concluídos no prazo de um ano, estamos diante de uma diretriz operacional. Verdadeiro Caso a Prefeitura estabeleça que a Secretaria de Esporte deverá trabalhar em conjunto com a Secretaria de Educação, por meio da oferta de esportes nas escolas, essa é uma diretriz tática. Verdadeiro Sua resposta está correta. Aprendemos que, em síntese, o planejamento estratégico traduz-se em grandes objetivos a serem atingidos, com a erradicação do analfabetismo. A tradução dos objetivos em atribuições para cada setor representa o planejamento estratégico, enquanto o 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368337 11/11 planejamento operacional estabelece atividades e seus respectivos recursos que, juntos, colaborarão para o alcance do objetivo estratégico.
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