Desenvolvimento Sustentável: História e Conferências

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Prof. Tiago Davi
UNIDADE II
Desenvolvimento 
Sustentável
 Unidade II
 As bases do desenvolvimento sustentável.
 Conferências internacionais.
 Mercado de carbono.
 Mecanismos de desenvolvimento limpo.
 Desenvolvimento sustentado. 
Desenvolvimento Sustentável
 Rachael Carson – livro Primavera Silenciosa (1962).
 Clube de Roma criado em 1968 por empresários, educadores, cientistas, humanistas, 
economistas em Roma, na Itália. Publicou em 1972 o Relatório Os Limites do Crescimento.
 Chamou atenção do mundo para o fato de que a sociedade industrial estava excedendo a 
maioria dos limites ecológicos e que, se mantidas as tendências de crescimento da 
população mundial, a industrialização, a poluição, a produção de comida e a intensidade 
de uso dos recursos naturais, o limite para o crescimento do planeta seria atingido em até 
200 ou 300 anos.
 Conferência da ONU para o Meio Ambiente – Estocolmo, na 
Suécia (1972). Documento principal: Relatório sobre 
Desenvolvimento Humano.
 Pnuma (Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente) 
criado em dezembro de 1972.
As bases do desenvolvimento sustentável
 Unesco (Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura) e Pnuma. 
Encontro de Belgrado – Sérvia em 1975. Carta de Belgrado.
 Unesco (Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura) e Pnuma. 
Conferência de Tbilisi – Georgia (antiga URSS) em 1977. Tratou formalmente da 
necessidade de uma educação para meio ambiente. 
 No Brasil influenciou diretamente na promulgação da Lei n. 6938/1981 – Política Nacional 
do Meio Ambiente. 
 ONU – Tratado de Montreal em 1987 – Protocolo de Montreal sobre substâncias que 
empobrecem a camada de ozônio. 
 Preocupação de acabar com CFC (clorofluorcarbono). CFC 
era a fonte de destruição do O3. Conferência da ONU para o 
Meio Ambiente – Estocolmo na Suécia (1972). 
As bases do desenvolvimento sustentável
 Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento – RIO 92 ou ECO 
92. Rio de Janeiro, Brasil. Documentos: Declaração do Rio e Agenda 21.
 Considerado o evento ambiental mais importante do século XX, pois a ECO-92 foi a 
primeira grande reunião internacional realizada após o fim da Guerra Fria.
 Criação da COP – origem da primeira COP – Conferência das Partes da Convenção-
Quadro das Nações Unidas sobre Mudança Climática da UNFCCC (United Nations 
Framework Convention on Climate Change). 
 COP1 realizada em 1995, na cidade de Berlim. Desde então ocorre uma por ano. 
As bases do desenvolvimento sustentável
 Protocolo de Kyoto/Quioto – redução das emissões de gases do efeito estufa – COP3, 1997, 
em Quioto, no Japão.
 Rio+10 organizado pela ONU, em 2002, na cidade de Joanesburgo, África do Sul.
 Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável, a Rio+20, foi realizada 
de 13 a 22 de junho de 2012, na cidade do Rio de Janeiro. 
 Agenda 2030 e os 17 ODS – objetivos para desenvolvimento sustentável. Definidos em 2015 
na Assembleia Geral da ONU, em Nova Iorque.
As bases do desenvolvimento sustentável
 COP21 na cidade de Paris, em 2015 – Acordo de Paris – acordo universal que definiu metas, 
a partir de 2020, para reduzir os efeitos das mudanças climáticas. Aprovado com aclamação 
por quase todos os países participantes, incluindo o Brasil. 
 Limitar em menos de 2 ºC o aquecimento global 
até 2100, iniciando em 2020.
As bases do desenvolvimento sustentável
Fonte: 
https://br.pinterest.com/pin/4
68163323744467510/ 
(acesso 10/12/2020)
 COP25, em 2019, na cidade de Madri (prevista inicialmente para acontecer no Brasil, 
entretanto, em 2018, o Brasil deixou o Acordo de Paris). 
 Grandes impasses nas negociações sobre financiamentos, mercados de carbono e gestão 
de perdas e danos. Considerada fracassada nas negociações especialmente quanto aos 
acordos definidos em 2015. 
 COP26 (adiada para 2021) em Glasgow, na Inglaterra. 
As bases do desenvolvimento sustentável
As bases do desenvolvimento sustentável se moldaram ao longo da história e, principalmente, 
frente à necessidade de revermos a exploração predatória dos recursos naturais. Analise as 
afirmativas e assinale a alternativa correta:
I. As conferências internacionais sobre meio ambiente e mudanças climáticas são 
fundamentais para estabelecimento de normas e metas quanto à preservação ambiental. 
II. As conferências internacionais não têm valor real e cada país faz o que quiser com seu 
território nacional.
III. Historicamente, as conferências internacionais moldam e incentivam as políticas públicas 
para preservação ambiental, social e econômica. 
a) I, apenas.
b) I e II.
c) I e III.
d) II e III.
e) I, II e III. 
Interatividade
As bases do desenvolvimento sustentável se moldaram ao longo da história e, principalmente, 
frente à necessidade de revermos a exploração predatória dos recursos naturais. Analise as 
afirmativas e assinale a alternativa correta:
I. As conferências internacionais sobre meio ambiente e mudanças climáticas são 
fundamentais para estabelecimento de normas e metas quanto à preservação ambiental. 
II. As conferências internacionais não têm valor real e cada país faz o que quiser com seu 
território nacional.
III. Historicamente, as conferências internacionais moldam e incentivam as políticas públicas 
para preservação ambiental, social e econômica. 
a) I, apenas.
b) I e II.
c) I e III.
d) II e III.
e) I, II e III. 
Resposta
 Agenda 21 é um dos mais importantes documentos referentes ao meio ambiente, criado em 
1992 – Rio92.
 Dimensões da sustentabilidade são parte do conteúdo da Agenda 21 global, modelo 
para que os países a aplicassem e escrevessem também sua Agenda 21 nacional e 
local.
 40 capítulos estão divididos em quatro seções a saber: 
 Primeira trata de aspectos sociais e econômicos de desenvolvimento;
 Segunda trata de aspectos ambientais e gerenciamento de recursos naturais; 
 Terceira trata do fortalecimento do papel dos principais grupos sociais;
 Quarta discorre a respeito dos meios de implantação.
 Nas empresas, compromisso socioambiental.
 Meio ambiente, educação ambiental e 
responsabilidade social.
 Direito, legislação e gestão ambiental.
 Finanças, sustentabilidade e desenvolvimento.
Agenda 21
 De 2000 a 2015 – ONU. 
 Objetivos do Desenvolvimento do Milênio (ODS).
Objetivos para o Desenvolvimento do Milênio 
Fonte: http://www.agenda2030.org.br/. 
Acesso: 10 dez. 2020.
 De 2015 a 2030 – ONU.
 Objetivos do Desenvolvimento 
Sustentável (ODM).
Agenda 2030 – Objetivos para o Desenvolvimento Sustentável 
Fonte: http://www.agenda2030.org.br/. 
Acesso: 10 dez. 2020.
Agenda 2030 – Objetivos para o Desenvolvimento Sustentável 
Fonte: ENADE (2017). 
 Economia:
 8. Trabalho decente e crescimento econômico: promover o crescimento econômico 
sustentado, inclusivo e sustentável; o emprego pleno e produtivo e o trabalho decente 
para todos.
 9. Indústria, inovação e infraestrutura: construir infraestruturas resilientes, promover a 
industrialização inclusiva e sustentável e fomentar a inovação.
 10. Redução das desigualdades: reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles.
 12. Consumo e produção responsáveis: assegurar padrões de produção e de consumo 
sustentáveis.
 17. Parcerias e meios de implementação: fortalecer os 
meios de implementação e revitalizar a parceria global para o 
desenvolvimento sustentável.
Agenda 2030 – Objetivos para o Desenvolvimento Sustentável 
Fonte: http://www.agenda2030.org.br/
Acesso em: 10 dez. 2020;
 Sociedade:
 1. Erradicação da pobreza: acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os 
lugares.
 2. Fome zero e agricultura sustentável: acabar com a fome, alcançar a segurança 
alimentar e melhoria da nutrição e promover a agricultura sustentável.
 3. Saúde e bem-estar: assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, 
em todas asidades.
 4. Educação de qualidade: assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e 
promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.
 5. Igualdade de gênero: alcançar a igualdade de gênero e 
empoderar todas as mulheres e meninas.
Agenda 2030 – Objetivos para o Desenvolvimento Sustentável 
Fonte: http://www.agenda2030.org.br/
Acesso em: 10 dez. 2020;
 Sociedade:
 7. Energia acessível e limpa: assegurar o acesso confiável, sustentável, moderno e com 
preço acessível da energia para todos.
 11. Cidades e comunidades sustentáveis: tornar as cidades e os assentamentos 
humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustentáveis.
 16. Paz, justiça e instituições eficazes: promover sociedades pacíficas e inclusivas para 
o desenvolvimento sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir 
instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
Agenda 2030 – Objetivos para o Desenvolvimento Sustentável 
Fonte: http://www.agenda2030.org.br/
Acesso em: 10 dez. 2020;
 Biosfera:
 6. Água potável e saneamento: assegurar a disponibilidade e a gestão sustentável da 
água e saneamento para todos.
 13. Ação contra a mudança global do clima: tomar medidas urgentes para combater a 
mudança do clima e seus impactos.
 14. Vida na água: conservar e promover o uso sustentável dos oceanos, dos mares e dos 
recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável. 
 15. Vida terrestre: proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas 
terrestres, gerir de forma sustentável as florestas, combater a desertificação, deter e 
reverter a degradação da Terra e deter a perda. 
Agenda 2030 – Objetivos para o Desenvolvimento Sustentável 
Fonte: http://www.agenda2030.org.br/
Acesso em: 10 dez. 2020;
Os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável são medidas ousadas e transformadoras para 
promover o desenvolvimento sustentável nos próximos 15 anos incluindo a todos. A Agenda 
2030 é um plano de ação para as pessoas, o planeta e a prosperidade, que busca fortalecer a 
paz universal. Assinale a alternativa correta quanto à adoção desses objetivos e metas: 
a) Instituídos pela ONU são obrigatórios a todos governos e empresas. 
b) Trata-se de um plano de metas e objetivos com adesão voluntária para governos, sociedade, 
empresas, universidades e/ou qualquer cidadão. 
c) Instituídos por governos de diversos países e têm força de lei. 
d) Um pacto global de adesão obrigatória para 
qualquer empresa. 
e) Aplicam-se somente a empresas na área de TI, uma vez que 
são extremamente poluidoras. 
Interatividade
Os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável são medidas ousadas e transformadoras para 
promover o desenvolvimento sustentável nos próximos 15 anos incluindo a todos. A Agenda 
2030 é um plano de ação para as pessoas, o planeta e a prosperidade, que busca fortalecer a 
paz universal. Assinale a alternativa correta quanto à adoção desses objetivos e metas: 
a) Instituídos pela ONU são obrigatórios a todos governos e empresas. 
b) Trata-se de um plano de metas e objetivos com adesão voluntária para governos, 
sociedade, empresas, universidades e/ou qualquer cidadão. 
c) Instituídos por governos de diversos países e têm força de lei. 
d) Um pacto global de adesão obrigatória para 
qualquer empresa. 
e) Aplicam-se somente a empresas na área de TI, uma vez que 
são extremamente poluidoras. 
Resposta
 Protocolo de Kyoto/Quioto, 1997. 
 Redução da emissão de gases de efeito estufa. 
 Não ratificado pelo EUA com a justificativa de que, segundo o então presidente George W. 
Bush, os compromissos com as metas do protocolo comprometeriam de forma negativa a 
economia do país.
 Protocolo de Kyoto determina uma cota máxima de emissão de gases de efeito estufa para 
os países desenvolvidos. 
 Países que mais emitem GEE tendem a negociar créditos de carbono com países que 
menos emitem ou que contêm grandes áreas florestadas – sumidouros de carbono.
Mercado de carbono
 Crédito de carbono – a redução de 1 tonelada na emissão CO2 corresponde a um
crédito de carbono. 
 O crédito pode ser negociado no mercado internacional, por meio de Bolsas de Valores.
 A redução da emissão de outros gases, igualmente geradores do efeito estufa, pode ser 
convertida em créditos de carbono.
 Equivalência em dióxido de carbono (carbon dioxide equivalent), CO2eq ou CO2e.
Mercado de carbono
 Créditos de carbono são considerados commodities (mercadorias negociadas com preços 
estabelecidos pelo mercado internacional).
 Valor negociado para um crédito: 31,14 Euros = 208,25 Reais. 
 Países que tiverem limites de emissões sobrando (emissões permitidas, mas não usadas) 
podem vender esse excesso para outros países que estão emitindo acima dos limites. 
 Um país que não conseguir reduzir suficientemente suas emissões pode negociar com 
outros que conseguiram.
Certificados negociáveis 
Fonte: 
https://br.investing.com/commodities/ca
rbon-emissions-streaming-chart. 
Acesso em: 10 dez. 2020.
 MDL – Mecanismo de Desenvolvimento Limpo. 
 Objetivo de auxiliar o processo de redução de emissão de gases de efeito estufa (GEE) 
ou de captura de carbono (ou sequestro de carbono) por parte dos países.
 Países em desenvolvimento podem implementar projetos de redução ou captura de 
emissão de gases causadores do efeito estufa, obtendo os Certificados de Emissões 
Reduzidas (CERs). 
 Emitidos pelo Conselho Executivo do MDL, esses certificados podem ser negociados 
no mercado global.
 Exemplos:
 São Paulo, Brasil. Aterro Bandeirantes.
 Biogás – geração de energia elétrica.
 Reduções Certificadas de Emissões (RCEs). 
 Em 2007, Prefeitura de São Paulo recebeu de um banco 
holandês R$ 34 milhões pelo lote de 808.450 créditos de 
carbono.
MDL – Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
 Mecanismos de flexibilização:
 O comércio de emissões é realizado entre países de maneira que um país, que tenha 
diminuído suas emissões abaixo de sua meta, transfira o excesso de suas reduções para 
outro país que não tenha alcançado tal condição.
 Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) é realizado em países que não têm metas 
de redução de emissões de GEE.
 A Implementação Conjunta (IC) é a implantação de projetos de redução de emissão de 
GEE entre países que apresentam metas a cumprir (países do Anexo I).
 Anexo I:
 (1) aqueles países que necessitam diminuir suas emissões e, 
portanto, podem tornar-se compradores de créditos 
provenientes do MDL, como Alemanha, Japão, Holanda etc. 
 (2) os países que estão em transição econômica e por isso 
podem ser anfitriões de projetos do tipo Implementação 
Conjunta (que é outro mecanismo do Protocolo de Kyoto), 
como Ucrânia, Rússia, Romênia etc. 
Mercado de carbono
 Acordos ainda a serem definidos ou estabelecidos.
 Questões discutidas na RIO+10/2002.
 COP21/2015 – Acordo de Paris.
 COP25/2019 – novas metas e prazos (sem acordo).
 COP26/2021 – diálogos sobre clima (novas metas e 
prazos?). 
Mercado de carbono
Fonte: https://www.bp.com/content/dam/bp/business-
sites/en/global/corporate/xlsx/energy-economics/statistical-review/bp-stats-review-2020-
all-data.xlsx. Acesso em: 10 dez. 2020.
Brazil
US
China
Milion tonnes of carbon dioxide
O Protocolo de Kyoto foi um importante tratado ratificado pela maioria dos países participantes 
em 1997. Entretanto, ao longo das décadas, vem perdendo força, haja vista que as nações 
nem sempre conseguem estabelecer, de comum acordo, novas metas e objetivos ao limite 
para emissão dos gases de efeito estufa e equivalentes. Assinale a alternativa que apresenta 
corretamente três mecanismos de flexibilização estabelecidos inicialmente no Protocolo de 
Kyoto em 1997 e que são utilizados ainda hoje:
a) Comércio de emissões, mecanismo de desenvolvimento limpo e implementação conjunta. 
b) Comércio de emissões, mecanismo de produção acelerada e implementação conjunta.c) Implementação conjunta, comércio de carbono e gestão do meio ambiente. 
d) Comércio de carbono, gestão do meio ambiente e 
implementação individual.
e) Comércio de emissões, mecanismo de desenvolvimento 
limpo e implementação individual. 
Interatividade
O Protocolo de Kyoto foi um importante tratado ratificado pela maioria dos países participantes 
em 1997. Entretanto, ao longo das décadas, vem perdendo força, haja vista que as nações 
nem sempre conseguem estabelecer, de comum acordo, novas metas e objetivos ao limite 
para emissão dos gases de efeito estufa e equivalentes. Assinale a alternativa que apresenta 
corretamente três mecanismos de flexibilização estabelecidos inicialmente no Protocolo de 
Kyoto em 1997 e que são utilizados ainda hoje:
a) Comércio de emissões, mecanismo de desenvolvimento limpo e implementação conjunta. 
b) Comércio de emissões, mecanismo de produção acelerada e implementação conjunta. 
c) Implementação conjunta, comércio de carbono e gestão do meio ambiente. 
d) Comércio de carbono, gestão do meio ambiente e 
implementação individual.
e) Comércio de emissões, mecanismo de desenvolvimento 
limpo e implementação individual. 
Resposta
 FCC – Comissão Federal de Comunicações (em inglês: Federal Communications 
Commission – FCC) é o órgão regulador da área de telecomunicações e radiodifusão dos 
Estados Unidos, criado em 1934, dentro do programa New Deal.
 Certifica que a interferência eletromagnética do
dispositivo está dentro dos limites aprovados.
 Equivalente à Anatel no Brasil. 
 O mesmo se aplica para: 
KCC – Korea Communication Commission
Fonte: autoria própria 
Desenvolvimento sustentado – produtos sustentáveis
 CE – Conformité Européenne, indicativo de conformidade obrigatória para diversos produtos 
comercializados no Espaço Econômico Europeu. Indica que um produto atende a legislação 
da União Europeia em requisitos como segurança, higiene e proteção ambiental.
 Equivalente ao Inmetro no Brasil. 
 Gren Point (Der Grüne Punkt) – licenciamento de
embalagens sustentáveis e logística reversa.
Desenvolvimento sustentado – produtos sustentáveis
Fonte: autoria própria 
 RoHS (Restriction of Certain Hazardous Substances – Restrição de Certas Substâncias 
Perigosas) é uma diretiva adotada em fevereiro de 2003 pela União Europeia que proíbe que 
certas substâncias perigosas sejam usadas em processos de fabricação de produtos.
 Limita em no máximo em 0,1% o uso de
cádmio (Cd), mercúrio (Hg), cromo hexavalente
(Cr(VI)), bifenilos polibromados (PBBs), éteres
difenil-polibromados (PBDEs) e chumbo (Pb).
Desenvolvimento sustentado – produtos sustentáveis
Fonte: autoria própria 
 Equipamentos com selo RoHS (Restriction of Certain Hazardous Substances):
 Equipamentos domésticos de grande porte;
 Equipamentos domésticos de pequeno porte;
 Equipamentos de TI e telecomunicação;
 Aplicações do consumidor;
 Equipamentos de iluminação;
 Dispositivos elétricos e eletrônicos;
 Equipamentos infantis, recreativos e desportivos;
 Máquinas automáticas.
Desenvolvimento sustentado – produtos sustentáveis
 TÜV – Rheinland – empresa alemã fundada em 1936 para certificações e inspeções técnicas.
 Logo triangular que representa a interação entre homem, tecnologia e meio ambiente.
 É objetivo da empresa manter um desenvolvimento sustentado de qualidade e segurança. 
Desenvolvimento sustentado – produtos sustentáveis
Fonte: autoria própria 
 Outros logos e certificações.
 Energy Star é um padrão internacional para o consumo eficiente de energia originado nos 
Estados Unidos, em 1992.
 Procel – Programa Nacional de Conservação de Energia
Elétrica – é um programa que visa ao uso racional de energia
elétrica e foi instituído em 30 de dezembro de 1985.
Desenvolvimento sustentado – produtos sustentáveis
Fontes: 
https://www.energystar.gov/?s=footer e 
http://www.procelinfo.com.br/main.asp 
(acesso 10/12/2020) e Foto do autor. 
 Green – TI. 
 Logística reversa – lixo eletrônico.
 Reutilização ou reaproveitamento de equipamentos (vida longa útil para equipamento).
 Trabalho a distância home office – redução de energia e emissão de CO2.
 Cloud computing – e-mail e arquivos na tela.
 Redução de impressão e custos. 
 Impressão com papéis certificados FSC – Forestry Stewardship Council (Conselho de 
Manejo Florestal). Papel produzido a partir de árvores de reflorestamento.
Desenvolvimento sustentado
Fonte: 
https://br.fsc.org/pt-br 
acesso 10/12/2020)
 Caminhos para um desenvolvimento sustentado (gerações presentes) ou desenvolvimento 
sustentável (gerações futuras). 
 Novas concepções de fontes de energia e de economia de energia deverão ser adotadas.
 Estabilizar a população mundial.
 Promover educação equitativa e de qualidade.
 Tecnologias mais eficientes.
 Novos indicadores de desenvolvimento.
 Reformar o sistema tributário.
 Elevar o grau de pertencimento ao ambiente e à sociedade. 
Desenvolvimento sustentado
Um grande passo para o desenvolvimento sustentável é a escolha de produtos e serviços 
ambientalmente responsável e socialmente justos. Nesse sentido, as certificações (conhecidas 
também como selos verdes) qualificam a empresa ou produto. Assinale a alternativa correta 
quanto ao Procel: 
a) Reflorestamento e manejo ambiental. 
b) Programa que visa ao uso racional de energia elétrica. 
c) Padrão internacional para o consumo eficiente de energia. 
d) Limita em no máximo 0,1% o uso de cádmio (Cd), mercúrio (Hg) e chumbo (Pb).
e) Certifica que a interferência eletromagnética do dispositivo 
está dentro dos limites aprovados. 
Interatividade
Um grande passo para o desenvolvimento sustentável é a escolha de produtos e serviços 
ambientalmente responsável e socialmente justos. Nesse sentido, as certificações (conhecidas 
também como selos verdes) qualificam a empresa ou produto. Assinale a alternativa correta 
quanto ao Procel: 
a) Reflorestamento e manejo ambiental. (FSC)
b) Programa que visa ao uso racional de energia elétrica. (Procel)
c) Padrão internacional para o consumo eficiente de energia. (Energy Star)
d) Limita em no máximo 0,1% o uso de cádmio (Cd), mercúrio (Hg) e chumbo (Pb). (RoHS)
e) Certifica que a interferência eletromagnética do dispositivo 
está dentro dos limites aprovados. (FCC / KCC)
Resposta
ATÉ A PRÓXIMA!