Gestão Orçamentária e Financeira - Módulo 1

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05/03/2021 Questionário 1
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Painel / Meus cursos / Gestão Orçamentária e Financeira
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Iniciado em sexta, 5 mar 2021, 21:04
Estado Finalizada
Concluída em sexta, 5 mar 2021, 22:25
Tempo
empregado 1 hora 20 minutos
Notas 9,00/10,00
Avaliar 27,00 de um máximo de 30,00(90%)
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05/03/2021 Questionário 1
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Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
A respeito do PPA, julgue os itens a seguir:
O PPA foi concebido como um instrumento de
planejamento da ação governamental de médio
prazo, ao qual os orçamentos anuais devem se
submeter. 
Os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais devem ser elaborados em consonância
com o plano plurianual e apreciados pelo
Congresso Nacional, ou seja, aprovados em lei
formal.  
O PPA estabelece as diretrizes, objetivos e metas
para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e às relativas a programas de
duração continuada.  
Sua resposta está correta.
Você aprendeu em nosso curso que o PPA é uma criação da Constituição de
1988 e que concretiza o planejamento de médio prazo do setor público,
conforme as diretrizes, objetivos e metas nele estabelecidas. 
Verdadeiro
Verdadeiro
Verdadeiro
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Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Assinale a alternativa correta em relação aos estágios da receita e da despesa
pública:
 
a. O empenho consiste na verificação do direito adquirido pelo credor,
tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo
crédito.
b. Na arrecadação, os agentes arrecadadores entregam o produto da
arrecadação ao ente público. Neste estágio, portanto, ocorre a efetiva
entrada, nos cofres públicos, dos recursos financeiros arrecadados.
c. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho, o qual, em
regra, deve ser formalizado mediante a emissão de um documento
denominado nota de empenho. 
d. O pagamento corresponde a efetiva entrada, nos cofres públicos, dos
recursos financeiros arrecadados (receita pública).
Sua resposta está correta.
Os estágios da receita e da despesa pública foram definidos pela
Lei 4.320/1964 e seus conceitos permaneceram inalterados ao longo das
últimas décadas. Tratamos deles em nossa última aula. Chamamos a atenção
para não confundir os estágios da receita com os da despesa pública.
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Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Assinale o item incorreto quanto às atribuições da Lei de Diretrizes
Orçamentárias – LDO conferidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF:
 
a. A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias,
tais como dispor sobre o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os
critérios e a forma de limitação de empenho (“contingenciamento”).
b. A LRF determinou que as LDOs da União devem conter anexos de
metas fiscais e anexos de riscos fiscais, não se estendendo esta exigência
para os demais entes da Federação. 
c. Nos anexos de riscos fiscais, que devem constar das LDOs de todos os
entes da Federação, devem ser avaliados os passivos contingentes e
outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando-se as
providências a serem tomadas na hipótese de se concretizarem.
d. Cabe à LDO, por força da LRF, fixar as demais condições e exigências
para transferências de recursos a entidades públicas e privadas.
Sua resposta está correta.
Não há dúvidas de que a LRF conferiu maior importância à LDO, na medida em
que aumentou seu conteúdo no sentido de conferir maior responsabilidade
fiscal. Como vimos em aula, seus dispositivos são aplicáveis a todos os entes
da federação. Reveja as atribuições da LDO no tópico correspondente de
nossa aula.
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Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Acerca da concepção teórica do orçamento público e sua aplicação à realidade
brasileira, assinale a alternativa errada:
 
a. No Brasil, só é possível arrecadar receitas previamente estimadas. 
b. No Brasil, nem todas as despesas fixadas na LOA devem ser
necessariamente executadas.
c. A autorização na LOA é condição necessária para a realização de
despesa pública.
d. Apesar do caráter eminentemente autorizativo do orçamento em
nosso país, determinadas despesas estão vinculadas a determinadas
aplicações, como educação e saúde.
Sua resposta está correta.
A realização de receitas e despesas corresponde à materialização do
orçamento público, sendo a Lei 4.320/1964 o principal referencial normativo
sobre o assunto até hoje. Tratamos desse tema no tópico 2.4 da aula, à qual
remetemos o aluno em caso de necessidade de revisão.
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Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Leia com atenção os itens a seguir, que tratam da evolução conceitual do
orçamento público e do orçamento moderno no Brasil, e assinale a única
alternativa incorreta:
 
a. O processo de evolução do orçamento público se realizou por
incorporação de camadas, de forma que os grandes atributos dos
orçamentos que precediam determinadas ondas evolutivas, em vez de
abandonados, eram mantidos ao lado de outros que a eles se somavam.
b. Um aspecto ainda não incorporado pelos orçamentos públicos é o do
planejamento, de forma que o instrumento político de controle de receitas
e gastos também sirva de apoio à realização das missões governamentais. 

c. O orçamento-programa é o modelo conceitual orçamentário
atualmente aplicado no Brasil.
d. A Lei 4.320/1964 e o Decreto-Lei 200/1967, ainda vigentes, são
normativos precursores do orçamento-programa no Brasil.
Sua resposta está correta.
Estudamos a evolução conceitual do orçamento público e o orçamento
moderno no Brasil nessa aula, na qual aprendemos que o Brasil adota as
modernas práticas do orçamento-programa. Reveja os respectivos tópicos e
suas anotações em caso de dúvida.
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Questão 6
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
O ciclo orçamentário corresponde à sequência de fases ou etapas que deve
ser cumprida como parte do processo orçamentário. A esse respeito, julgue os
itens a seguir:
São fases do ciclo orçamentário: elaboração dos
orçamentos; aprovação (discussão e votação) das
leis orçamentárias; execução orçamentária; e
controle e avaliação da execução orçamentária.  
Cada ciclo orçamentário é estanque em si mesmo,
ou seja, não se comunica com os ciclos
orçamentários anteriores ou posteriores.  
O ciclo orçamentário não corresponde ao ano
civil.

Sua resposta está correta.
Aprendemos em aula que a dinâmica do ciclo orçamentário é especialmente
relevante sob uma perspectiva gerencial, pois os trabalhos finais de
determinado ciclo, referentes ao controle e à avaliação da execução
orçamentária, na realidade servem de subsídio para os trabalhos iniciais do
ciclo orçamentário seguinte, atinentes à elaboração do orçamento de exercício
subsequente. O resultado desses trabalhos, portanto, não devem ser
“engavetados” ou adicionados a “pilhas de relatórios”; ao contrário, devem
retroalimentar o ciclo orçamentário, permitindo o aprendizado e o
aprimoramento contínuo.
Verdadeiro
Falso
Verdadeiro
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Questão 7
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
O ordenamento jurídicoque traça as regras da gestão de recursos públicos
por meio do orçamento é chamado Direito Financeiro. Nessa didática estão
inclusas todas as regras atinentes à elaboração e execução do orçamento, por
exemplo. Sobre essa temática, assinale a alternativa errada:
 
a. A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão
da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a
autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de
operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da
lei.
b. Os créditos especiais e extraordinários não necessitam de autorização
prévia do Poder Legislativo, pelo fato de que podem ser abertos
diretamente pelo Poder Executivo. 
c. Em obediência ao princípio da universalidade, devem estar
compreendidas na LOA todas as receitas e todas as despesas da
administração direta e indireta.
d. Na esfera federal, a autorização para a abertura de créditos
suplementares tem sido conferida a todos os Poderes, ao Ministério
Público e ao Tribunal de Contas da União inclusive, os quais, por ato
próprio, podem abrir créditos suplementares previamente autorizados em
LOA, observadas as condicionantes fixadas em lei de diretrizes
orçamentárias.
Sua resposta está correta.
Estudamos que, por suas características, apenas uma espécie de crédito
orçamentário adicional pode ser aberto sem prévia autorização legislativa,
desde que destinados ao atendimento de despesas urgentes e imprevisíveis,
como em caso de guerra, comoção interna ou calamidade. Reveja os conceitos
do tópico inicial da aula para não confundir as características dos créditos
suplementares, especiais e extraordinários.
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Questão 8
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua
campanha eleitoral foi o Projeto Educação, composto de reforma de todas as
escolas públicas, a contratação de mais professores e adoção do ensino em
tempo integral para todas as crianças. O início da execução do seu plano pode
ser efetivado pelos seguintes meios, exceto:
 
a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para verificar o
montante de recursos que pode ser realocado para o Projeto Educação na
próxima lei orçamentária (retroalimentação);
b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo
plano plurianual, dos investimentos cuja execução poderá superar um
ano, como as obras nas escolas.
c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei
orçamentária vigente por meio de decreto, para posterior aprovação pelo
Poder Legislativo. 
d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente,
poderá propor ao Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por
meio de lei formal.
Sua resposta está correta.
Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder
Executivo e aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode
ser alterada unilateralmente pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de
ilegalidade. A propósito, vimos que um dos princípios orçamentários é a
legalidade, portanto o orçamento aprovado pelo Legislativo não pode ser
alterado pelo Executivo conforme suas conveniências.
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Questão 9
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
O orçamento público nasceu como matéria político-econômica e, ao longo dos
anos, evoluiu para a temática do planejamento governamental,
transformando-se em instrumento de orientação da atuação do Poder Público.
A esse respeito, assinale o único item incorreto:
 
a. Os orçamentos modernos evidenciam três dimensões
complementares: não apenas os insumos e os produtos resultantes das
despesas orçamentárias, mas também os objetivos dos gastos públicos,
estruturados em programas.
b. São estágios da despesa pública, nessa ordem: empenho, liquidação e
pagamento.
c. Vigora no ordenamento jurídico nacional o chamado “princípio da
anualidade tributária”, de modo que é necessária a prévia autorização
orçamentária para que ocorra a arrecadação de receitas tributárias. 
d. Em sua origem, o orçamento público foi concebido como instrumento
de controle político utilizado pelo Poder Legislativo para a fiscalização das
finanças públicas. Tratava-se do orçamento tradicional, concebido de
forma unidimensional: orientado a insumos, informava apenas o que as
unidades governamentais estavam autorizadas a adquirir e os tetos
financeiros para esse efeito.
Sua resposta está correta.
É importante conhecermos o histórico conceitual do orçamento para
entendermos como esse evoluiu ao longo dos anos para, finalmente, estar
hoje integrado ao planejamento e aos objetivos estratégicos da atuação
governamental. Ou seja, mais que instrumento de administração de recursos,
a peça orçamentária é um elemento de planejamento de longo prazo.
Recomendamos uma nova espiada em nossa aula em caso de dúvidas, bem
como nos tópicos 2.3 e 2.5.
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Questão 10
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
As receitas e despesas públicas materializam, na prática, o orçamento público.
Sobre o tema, assinale a alternativa errada:
 
a. Pelo enfoque orçamentário, receitas são ingressos de recursos
destinados a financiar o gasto público, e despesas são as saídas de
recursos decorrentes da realização do referido gasto. 
b. São estágios da execução da receita pública: lançamento,
arrecadação, recolhimento.
c. O recolhimento das receitas públicas deve respeitar o princípio de
unidade de caixa, ou seja, salvo as receitas especiais, todas devem ser
recolhidas à Conta Única do Tesouro.
d. São estágios da execução da despesa pública: Empenho, liquidação e
pagamento.
Sua resposta está incorreta.
A Conta Única do Tesouro Nacional é o mecanismo que possibilita o respeito
ao principio da unidade tesouraria, ou unidade de caixa, aplicável ao
regimento orçamentário brasileiro, que não cabe exceções. Tratamos desse
assunto no tópico 2.4 da última aula.