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Historia das políticas públicas no Brasil (atividade)

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Mariana Marques – T29 
 
História das políticas públicas no Brasil 
Atividade do Documentário. 
1. Como era o quadro de Saúde no Brasil no início do Século XX? Como era organizado o Sistema de 
Saúde? Quais doenças assolavam o país? Qual principal atividade econômica? 
O quadro de saúde brasileiro no início do século XX era composto por um cenário com muitas epidemias, as quais 
produziram um impacto dramático de mortalidade nas cidades. A solução, na época, veio sob a forma de incentivo 
público às pesquisas biomédicas (criação de vacinas) e mobilizações públicas capazes de intervir com eficácia na 
promoção da saúde, criando assim, as campanhas sanitárias. No início do século XX, não havia fácil acesso à saúde 
pública, no qual os pobres só tinham acesso ao atendimento filantrópico nos hospitais de caridade (instituições 
privadas, sem fins lucrativos) mantidos pela igreja, muito posteriormente foi criado um sistema de saúde, que oferecia 
saúde de qualidade e gratuita a todos, garantindo diversos tipos de procedimentos (desde vacina, até transplantes). As 
principais doenças que assolavam o país eram: febre amarela, malária, tuberculose, cólera, peste, varíola e 
posteriormente, poliomielite e meningite e a principal atividade econômica era a indústria têxtil. 
 
2. Quem foi Oswaldo Cruz e qual papel seu papel na Saúde? Todos tinham acesso a serviços de saúde? 
Oswaldo Cruz foi um médico, formado em 1892 tendo contribuição para os estudos da microbiologia, na época. 
Apenas as classes mais altas possuíam acesso a médicos enquanto a população mais pobre não tinham acesso a 
médicos e sim a curandeiros etc. 
 
3. As ações de Oswaldo Cruz influenciaram no quadro sanitário do Brasil? O que foi a Revolta da Vacina? 
Oswaldo Cruz foi nomeado diretor geral da saúde pública brasileira, cargo que hoje corresponde ao ministério da 
saúde. Ele trabalhou com afinco em diversas campanhas de saneamento. Em poucos meses, a incidência de peste 
bubônica diminuiu no País, com o extermínio dos ratos, cujas pulgas transmitiam a doença. 
A Revolta da Vacina foi uma rebelião popular contra a vacina anti-varíola, ocorrida no Rio de Janeiro, em novembro de 
1904. A revolta popular teve o apoio de militares que tentaram usar a massa insatisfeita para derrubar, sem sucesso, o 
presidente Rodrigues Alves. 
 
4. Qual a influências das greves gerais em 1917 e 1919 no Sistema de Saúde no Brasil? 
As péssimas condições de trabalhos existentes e a falta de garantias de direitos trabalhistas, levaram o movimento 
operário à organizar e realizar essas duas greves em 1917 e 1919. 
 
5. O que são CAP (Caixas de Aposentadoria e Pensão)? Como funcionavam as contribuições? 
 A lei de criação das Caixas de Aposentadorias e Pensões, de 1923, é considerada a primeira lei de previdência social. 
Também conhecida como Lei Elói Chaves, nome do autor do projeto, ela concedia aos trabalhadores associados às 
Caixas ajuda médica, aposentadoria, pensões para dependentes e auxílio funerário. Cada categoria de atividade os 
estabelecia livremente e eram dependentes do percentual de contribuição que os participantes pagavam ao instituto 
durante sua vida ativa. As categorias com salários mais elevados tinham mais recursos para as provisões 
previdenciárias e incluíam até serviços de assistência médica. 
Mariana Marques – T29 
 
 
6. O que eram os Institutos de Aposentadoria e Pensão (IAP)? Como funcionavam as contribuições? 
Os Institutos de Aposentadorias e Pensão são instituições de nível nacional centralizadas no governo federal, e que 
são autossuficientes, ou seja, exercem poder sobre si mesmas sem depender de apoio externo. As contribuições 
funcionavam através de categorias profissionais, ou seja, eram criados institutos específicos para cada profissão, como 
por exemplo o IAPI (Instituto de aposentadoria e Pensão dos Industriários). 
 
7. Qual o papel do Ministério da Saúde e INPS e quando foram criados? 
O Ministério da Saúde corresponde ao setor governamental que é responsável pela administração e manutenção da 
saúde pública no país e foi criado em 1930, no governo de Getúlio Vargas, com o nome de Ministério dos Negócios da 
Educação e Saúde Pública. 
O Instituto Nacional de Previdência Social foi um órgão público previdenciário brasileiro criado em 1966, como 
resultado da fusão dos institutos de aposentadoria e pensões do setor privado então existentes (IAPs). É responsável 
pelos pagamentos das aposentadorias e demais benefícios dos trabalhadores brasileiros que contribuem com a 
Previdência Social. 
 
8. O que foi o Movimento Popular de Saúde? Quem participou desse movimento? 
O MOPS tem como referente originário os movimentos reivindicativos urbanos por melhorias de equipamentos médicos 
e de saneamento básico, que priorizam formas de organização, mobilização e pressão de confronto ao Estado. Este 
movimento sobrepõe-se às práticas oriundas das experiências comunitárias de medicina alternativa baseadas em 
recursos e saberes locais, à base de remédios caseiros, plantas medicinais e métodos naturalistas, recorrentes nas 
regiões mais carentes do país, como o norte e nordeste, ou nas localidades interioranas dos estados. Contou com a 
participação de grupos militantes, agentes de saúde e famílias.

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