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MUDE SUA VIDA! 
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SUMÁRIO 
SUMÁRIO ................................................................................................................................................. 1 
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DO ESTADO ................................................................. 2 
COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS DA UNIÃO, DOS ESTADOS E DOS MUNICÍPIOS .......................................... 2 
COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS......................................................................................................... 2 
PARTE 1-COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS PRIVATIVAS DA UNIÃO....................................................... 2 
PARTE 2-COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS CONCORRENTES ................................................................ 4 
PARTE 3-COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS DO MUNICÍPIO .................................................................. 4 
 
 
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ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DO ESTADO 
COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS DA UNIÃO, DOS ESTADOS E DOS 
MUNICÍPIOS 
 
COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS 
As Competências legislativas representam a capacidade de o ente político estabelecer 
normas imperativas, gerais e abstratas, com base nos limites da Constituição Federal. Enquanto 
norma jurídica, as regras são gerais e abstratas. São gerais porque não são prescritas para um 
indivíduo específico, mas para todos os que se enquadrem na regra; e são abstratas porque 
aplicáveis a todas as situações que se subsumirem à norma, e não apenas a um específico caso 
concreto. 
Na Competência Privativa, o ente político pode delegar por lei complementar de modo 
específico. Aceita a delegação, permitindo a transferência de poder de um ente para o outro. 
Na Competência concorrente, temos mais de um ente federativo com o poder de legislar, 
assim, a competência de normas gerais na matéria é da união e a suplementar dos Estados e 
Distrito Federal, que suprem as suas necessidades de interesse regional. Então, conclui-se que: 
e) Competência delegada – transfere-se de uma entidade para outra. 
f) Competência originária – é criada a favor de determinado ente federativo. 
ATENÇÃO!!!!! A DIVISÃO DE COMPETÊNCIAS NO BRASIL TEM AS SEGUINTES CRÍTICAS: 
As divisões adotadas pela Constituição de 1988, as vezes no mérito permite a 
invasão de competência entre os entes federados. Isso ocorre porque a classificação 
abre portas para diferentes interpretações, e o conteúdo da lei pode levar a 
necessidade da manifestação da Corte quanto à constitucionalidade da lei. Por isso, 
essa questão é relevante para o concurso público. 
Temos duas situações muito controvertidas. São elas: a dúvida quanto à 
participação ou não dos Municípios na repartição de competências concorrentes, já 
que não há referência expressa no art. 24 da CF88 e O TAMANHO DO SENTIDO do 
termo “normas gerais”, presentes no § 1º do mesmo dispositivo, assim como a 
participação do município na competência suplementar nesse caso, conforme o art. 
30, II d CF/88. Cabe então ao Guardião da Constituição, STF, declarar ou não a 
inconstitucionalidade de certa lei e determinar o conteúdo a ser legislado que cabe a 
cada ente da federação, conforme art. 102, caput da CF/88. 
Em nosso material, temos uma superdica para município que você não pode esquecer! 
TEXTO DA CONSTITUIÇÃO 
PARTE 1-COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS PRIVATIVAS DA UNIÃO 
 Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: 
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, 
marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho; 
II - desapropriação; 
III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em 
tempo de guerra; 
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão; 
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V - serviço postal; 
VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos metais; 
VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de valores; 
VIII - comércio exterior e interestadual; 
IX - diretrizes da política nacional de transportes; 
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e 
aeroespacial; 
XI - trânsito e transporte; 
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; 
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização; 
XIV - populações indígenas; 
XV - emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão de 
estrangeiros; 
XVI - organização do sistema nacional de emprego e condições para 
o exercício de profissões; 
XVII - organização judiciária, do Ministério Público e da Defensoria 
Pública do Distrito Federal e dos Territórios, bem como organização 
administrativa destes; 
XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Distrito 
Federal e dos Territórios e da Defensoria Pública dos Territórios, bem 
como organização administrativa destes; (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 69, de 2012) (Produção de efeito) 
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de geologia 
nacionais; 
XIX - sistemas de poupança, captação e garantia da poupança 
popular; 
XX - sistemas de consórcios e sorteios; 
XXI - normas gerais de organização, efetivos, material bélico, 
garantias, convocação, mobilização, inatividades e pensões das 
polícias militares e dos corpos de bombeiros 
militares; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, 
de 2019) 
XXII - competência da polícia federal e das polícias rodoviária e 
ferroviária federais; 
XXIII - seguridade social; 
XXIV - diretrizes e bases da educação nacional; 
XXV - registros públicos; 
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; 
XXVII - normas gerais de licitação e contratação, em todas as 
modalidades, para a administração pública, direta e indireta, 
incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, nas 
diversas esferas de governo, e empresas sob seu controle; 
XXVII - normas gerais de licitação e contratação, em todas as 
modalidades, para as administrações públicas diretas, autárquicas e 
fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, 
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públicas e 
sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, 
III; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa marítima, 
defesa civil e mobilização nacional; 
XXIX - propaganda comercial. 
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a 
legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste 
artigo. 
 
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PARTE 2-COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS CONCORRENTES 
 Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
concorrentemente sobre: 
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e 
urbanístico; (Vide Lei nº 13.874, de 2019) 
II - orçamento; 
III - juntas comerciais; 
IV - custas dos serviços forenses; 
V - produção e consumo; 
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do 
solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle 
da poluição; 
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e 
paisagístico; 
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a 
bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e 
paisagístico; 
IX - educação, cultura, ensino e desporto; 
IX - educação, cultura,ensino, desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, 
desenvolvimento e inovação; (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 85, de 2015) 
X - criação, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; 
XI - procedimentos em matéria processual; 
XII - previdência social, proteção e defesa da saúde; 
XIII - assistência jurídica e Defensoria pública; 
XIV - proteção e integração social das pessoas portadoras de 
deficiência; 
XV - proteção à infância e à juventude; 
XVI - organização, garantias, direitos e deveres das polícias civis. 
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União 
limitar-se-á a estabelecer normas gerais. (Vide Lei nº 13.874, de 
2019) 
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não 
exclui a competência suplementar dos Estados. (Vide Lei nº 
13.874, de 2019) 
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão 
a competência legislativa plena, para atender a suas 
peculiaridades. (Vide Lei nº 13.874, de 2019) 
§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a 
eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário. 
PARTE 3-COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS DO MUNICÍPIO 
 Art. 30. Compete aos Municípios: 
I - legislar sobre assuntos de interesse local; 
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber. 
SUPERDICAS DE MUNICÍPIO (posição da corte na competência do art. 24 da CF/88) 
ATENÇÃO! QUANDO O MUNICÍPIO INVADE O ART 24, SEGUNDO O STF, TEM 
DE EXISTIR NECESSIDADE E RELEVÂNCIA, POR ISSO ESTÁ LEGISLANDO EM 
CARÁTER SUPLEMENTAR. 
E OBSERVEM TAMBÉM QUE QUANDO O MUNICÍPIO LEGISLA MATÉRIA DE 
INTERESSE LOCAL, ELE PARECE INVADIR MATÉRIAS DO ART 22 DA CF/88. NA 
VERDADE, ELE ESTÁ REGULAMENTANDO EM SEU TERRITORIO, MATÉRIA DE VITAL 
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IMPORTÂNCIA PARA OS SEU FUNCIONAMENTO. ISTO É INTERESSE LOCAL, ART 30, 
I DA CF/88. 
Muito importante para o concurso!!! 
 
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