Atividade Aberta 03

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Atividade Aberta 
Curso: Ciências Contábeis 
Disciplina: Planejamento e Gestão Governamental 
Professor: Márcia Prímola de Faria 
Aluno: Filipe Magalhães Carvalho 
 
Unidade 2 Instrumentos de Planejamento Público 
 
A presente atividade tem como objetivo fazer com que os alunos relacionem a teoria 
estudada com situações práticas vivenciadas pelos municípios ao elaborarem seus 
instrumentos de planejamento, especificamente, o orçamento; bem como pesquisem a 
jurisprudência dos Tribunais de Contas sobre esses casos. 
Para desenvolvimento desta atividade, recomenda-se a leitura da situação proposta, 
pesquisa na legislação, doutrina e na jurisprudência do Tribunal de Contas Mineiro 
(www.tce.mg.gov.br (Links para um site externo.)). 
Ao final, devem ser informadas as fontes bibliográficas utilizadas para a realização desta 
tarefa, de acordo com as normas da ABNT/PUCMINAS (normalização). 
Situação Proposta: 
Lei 1.000/2013: 
Estima as receitas e fixa as despesas do Orçamento Fiscal do Estado de ZZ e do 
Orçamento de Investimento das Empresas Controladas pelo Estado para o exercício de 
2014. 
O GOVERNADOR DO ESTADO DE ZZ, 
O Povo do Estado de ZZ, por seus representantes, decretou e eu, em seu nome, promulgo 
a seguinte Lei: 
Art. 1° Esta Lei estima a receita e fixa a despesa do Estado de ZZ para o exercício 
financeiro de 2014, compreendendo, nos termos da Constituição Estadual: 
I – o orçamento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, órgãos e entidades 
da administração direta e indireta; 
II – o orçamento de investimento das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, 
detenha a maioria do capital social com direito a voto. 
Art. 2° O Orçamento Fiscal do Estado de ZZ para o exercício financeiro de 2014 estima 
a receita em R$75.016.225.348,00 (setenta e cinco bilhões dezesseis milhões duzentos e 
vinte e cinco mil trezentos e quarenta e oito reais) e fixa a despesa em igual importância. 
[...] 
Art. 8° Fica o Poder Executivo autorizado a abrir créditos suplementares ao seu 
orçamento até o limite de 80% (oitenta por cento) da despesa fixada no art. 2°. 
http://www.tce.mg.gov.br/
[..] 
Art. 17. Esta Lei vigorará no exercício de 2014, a partir de 1° de janeiro. 
Estado de ZZ, 28 de dezembro de 2013. 
ANTONIO DAS COUVES – Governador. 
Após a leitura do Orçamento (Lei 1.000/2013) do Estado de ZZ, responda as questões: 
 
Questão 1: É possível o orçamento trazer a autorização de abertura de créditos 
suplementares? Fundamente sua resposta. 
É possível como descrito no Art.8º ‘Fica o Poder Executivo autorizado a abrir créditos 
suplementares ao seu orçamento até o limite de 80% (oitenta por cento) da despesa.’ 
Esses créditos suplementares primeiramente precisava ser aprovado pelo Legislativo, ao 
andamento que os extraordinários são abertos por um decreto do Executivo, que dará 
conhecimento imediato ao Legislativo e por sua vez esses créditos adicionais faram 
parte do orçamento. 
 
Questão 2: Pela leitura do art. 8º da Lei 1.000/2013, nota-se que foi autorizada a abertura 
de créditos suplementares até o limite de 80% (oitenta por cento) da despesa fixada. 
Acerca deste percentual, quando situação similar ocorre nos municípios mineiros, como 
tem sido o posicionamento da jurisprudência do Tribunal de Contas do Estado de Minas 
Gerais? 
 
O Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais tem se posicionado pelos os processos 
que eu pesquisei de forma muito rigorosa tem deferido e indeferido por vários motivos 
como segue nos links abaixo: 
 
Fonte: https://tcjuris.tce.mg.gov.br/Nota/BuscarArquivo/1090082 
 
Fonte: https://tcjuris.tce.mg.gov.br/Nota/BuscarArquivo/977060 
 
Fonte: https://tcnotas.tce.mg.gov.br/TCJuris/Nota/BuscarArquivo/1858324 
 
 
Fontes de Pesquisa Questão 1: 
 
Link: http://plataformamaisbrasil.gov.br/ajuda/glossario/credito-adicional 
https://tcjuris.tce.mg.gov.br/Nota/BuscarArquivo/1090082
https://tcjuris.tce.mg.gov.br/Nota/BuscarArquivo/977060
https://tcnotas.tce.mg.gov.br/TCJuris/Nota/BuscarArquivo/1858324
http://plataformamaisbrasil.gov.br/ajuda/glossario/credito-adicional