NBR 5670 - Seleção e contratação de serviços e obras de engenharia e arquitetura de natureza privada

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SELECAO E CON-fRATA~i\o DE SERVlCOS E OBRAS DE 
ENGENHARIA E ARQUREllJRA DE NATURRA PRIVADA 
SUMARIO 
1 Objetivo 
2 Documentos COI7IplementareS 
3 Defini@es 
4 Modalidade de sele@o de servitos de engenharia e arquitetura 
5 Modalldade de sele@o para obras de engenharia e arquitetura 
ANEXO - Ato Co”VoC3t~~~O 
1 OBJETIVO 
Esta Norma fixa as condi@es e preSCri@eS para Sele@O e contratapao dos servigos e obras de 
engenharia e arquitetura de natureza privada’. 
2 WCUMENTOS COMPLEMENTARES 
Na aplica@o desta Norma e necessario consultar: 
Lei ng 5194 de 24.12.66 -Regula o exercfcio das profissdes de Engenheiro, Arquiteto e Engen- 
heiro-Agr8nomo e da outras provicfencias 
Decreto np 64.345 de 10.04.69 - lnstitui normas para a contrata@o da servivos objetivando o 
desenvolvimento da Empresa National 
Decreto n* 66.717 de 15.06.70 - Complementa o Decreto n* 64.345 
Decreto n* 66.864 de 10.07.70 - Da nova reda@o a dispositivos do Decreto n* 66.717 
Decreto V’ 73.140 de 09.11.73 - Regulamenta as licita@es e contratos. relatives a obras e 
servigos de engenharia e da outras providencias. 
1 OS serviqos profissionais nesta Norma estao definidos na Lei 5194 de 24.12.66, Decreto 
no 73.140 de 09.11.73, Resolu@es do CONFEA e legisla@o correlata. 
Orlgem: ABNT - NB-577R7 
CB-02 - ComitC Brasllelro de Constru@o Civil 
CE-02:006.13 - Comlss&a de Estudo de Sele@o e Contratagao de Servl~os e Obras de Engenharia e 
Arquitetura de Natureza Prlvada 
SISTEMA NACIONAL DE ABNT - ASSOClACiiO BRASILEIRA 
METROLOGIA, NORMALlZA$iiO DE NORMAS TkNlCAS 
E QUALIDADE INDUSTRIAL 0 
Palavras-chave: co”trata@o de ser~l~os e obras. 
Sele.$kx de servi~os e obras 
NBR 3 NORMA BRASILEIRA REGISTRADA 
CDU: 69.003.2 Todos OS direitos reservados 19 p8glnas 
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Decreto n? ,73.685 de 19.02.74 - Altera a reda& do Art. 1’1 do Decreto n? 
64.345, e da outras providkcias 
ResolugSo nO 221 de 29.06.74 do CONFEA - Dispk sobre o direito do autor e co- 
autor do projeto para acompanhar a 
exectqk das obras 
Codigo Civil Brasileiro 
3 DEFlNlC6ES 
para OS efeitos desta Norma s& adotadas as defitii@es de 3.1 a 3.66. 
3.1 Administra&o contratada 
Regime de execu& de urn serviGo e/au obra, mediante remunera& fixa ou percen - 
tual sobre o custo, inclusive encargos e Snus legais. 
3.2 Anteprojeto 
Conjunto de estudos preliminares, discrimina@es tknicas, normas e proje@es 
(graficas e numGricas) necesssrio ao entendimento e a interpreta@ iniciais de 
urn servigo, obra ou empreendimento de engenharia. 
3.3 Assist&cia t&ica 
ServiGos de acompanhamento da execu&k da obra, da fabricaG:o e montagem de equi - 
pamentos e de elementos construtivos, de interpreta& de levantamentos e de re - 
sultados de ensaios e de analise necessarias 5 verificagk da conformidade da exe - 
cu+ e fabricask corn os projetos a tambern 2 elabora@ de pareceres, calculos, 
pericias, vistorias, aval ia@es, organizagk e racionalizagk do tradalho, da pro - 
du+ da opera$kz de equipamentos e instala@es. 
3.4 Ato convocat&io 
Document0 de convoca~~o dos interessados para prestaqao de servi$os e/au obras de 
engenharia e arquitetura. 
3.5 Cadastro 
Conjunto de registros de pessoas fisicas ou juridicas interessadas na contratasao 
de serviqos e/w obras promovidos pelo contratante. 
3.6 &demo de encargos 
Conjunto de discrimina@es tknicas, critkrios, condi@es e procedimentos estabe - 
lecidos pelo contratante para contrata@o, execu+, fiscaliza@o e controle de 
serviqo e/w obras, atendidas as normas brasileiras. 
3.7 Capacidade financeiru 
Aptidao do interessado para execug& de determinado volume de servi$os e/w obras, 
revelada pelos resultados da analise financeira e patrimonial traduzidos por urn 
grau de liquidez suficiente. 
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3.8 Capacidade t&&a 
Aptidzo do interessado revelada, por serviGos e/au obras correlates anteriormente 
realizados pela equipe tknica, instrumental, equipamentos, instala@es que Pas 
sua , e estrutura ticnico-administrativa que utilize. 
3.9 certificado de comtus& e recebimento pmcial 
Documento pelo qua1 o contratante declara concluida e aprovada uma etapa definida 
de servi$o ou obra executado pelo contratado. 
3.10 Certificado de coneZus% e recebimento final 
Documento pelo qua1 o contratante declara concluido, aprovado e aceito, em ca ra - 
ter definitivo, o serviGo ou obra executado pelo contratado. 
3.11 Cons&&o 
Associa$o, corn responsabilidade solidiiria ou nk, de duasoumais pes~soas fisicas 
e/au juridicas, as quais, corn ou semcons~tituir$o de uma nova empress, se unem pa 
ra execusao de determinado servi$o e/au obra. 
3,.12 consultmia de engenharia e arquitetum 
~Atividade relativa 5 prestagao de serviqos, exercida por pessoa fisica ou juridi - 
ca, legalmente habilitada corn o objetivo de elaborar estudos, anteprojeto ou pro 
jeto, dirimir dividas, acompanhar, analisar e equacionar OS problemas apresentan 
do as suas solu+s vi&is, economicas e tknicas. 
3.13 contra t&o 
ArregimentaFao do conjunto de pressupostos,de requisites e atos necessaries 5 for 
ma$So, elabora@o e assinatura do contrato de servi$o e/au obra. 
3.14 contrato 
Instrument0 de Direito Piiblico ou Privado, bi ou multilateral, formal, comutativq 
oneroso, real izado “intuit0 personae”, firmado pelo contratante corn pessoa jurid_i_ 
ca ou fisica de Direito Privado, destinado 2 execu$ao de serviGo e/au obras, pelo 
qua1 Go ajustados o objeto, o modo, a forma, o tempo, o prego e demais presta 
@es a ele inerentes sob condi$oes estabelecidas entre as partes. 
3.15 contmtante 
Pessoa fisica ou juridica de direito privado que, mediante instrument0 hsbil de 
compromisso, promove a execugao de serviso e/au obra atraves do contratado, t.Gcni 
ca, juridica e financeiramente habilitado. 
3.16 contratado 
pessoa fisica ou juridica de direito privado que, mediante instrument0 habil de 
compromisso se obriga a execw$o de serviGos e/au obras na forma estabelecida PZ 
lo contratante. 
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3.17 controle de fabricagZo e de ezecu&o 
Acompanhamento efetivo da produG& e da verifica& da conformidade do produto 
e da verificagao da conformidade do produto corn as norms tknicas e corn os proje 
to5, atravgs da interpretaqao de resultados de ensaios, quando necessaries, visan - 
do 2 corre$o de eventuais desvios, e o fornecimento 5 fiscaliza$ de elementos 
para a aceita+ ou rejei+. 
Representaqao grsfica da programatao, partial ou total, de urn servigo ou obra na 
quaI se indicam as suas diversas fases e respectivos prazos, aliados ou &I a05 
cllstos ou presos. 
3.19 Cronograma atualizado 
Resulta da revis& de cronograma anterior, feita de cornurn acordo pelas partes con 
- 
tratantes, sempre que ocorram circunstsncias que a determinem. 
3.20 cr0n0grama finan~eir0 
Representa+ gr;ifica dos valores dos servisos e obras a serem executados, de con 
- 
formidade corn o cronograma fisico. 
3.21 Cromgmma fiisico 
Representa@o grsfica da programa$ao da execu$ e do desenvolvimento, partial ou 
total, de urn sewi ou obra. 
Cronograma aprovado pelas partes na ocasiao da assinatura do contrato. 
3.23 Gusto 
Somatorio dos dispgndios efetuados para a elabora$o do produto final, obra acaba 
- 
da ou a consecu~~o de urn servigo. 
3.24 Discrimina& t&&a 
Conjunto de materiais, equipamentos e tecnicas de execu+ a serem empregados no 
serviGo ou na obra determinada. 
3.25 Empi-eendirnento de engenharia 
Conjunto de obras, instala@es e operatoes corn a finalidade de produzir hens, de 
proporcionar meios e/au facilidades ao desenvolvimento e ao bem-estar social. 
Regime de execugao de servi$os ouobras par prego certo e determinado, reajustavel 
0” Go, nele compreendidas todas as despesas diretas e indiretas, inclusive a re - 
munera$o do contratado. 
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3.27 E,,+,prcitada pm pre~o unit&i0 
Regime de execu$& de obras e/au servisos na qua] Go fixados os preqos unitarios, 
reajust5veis ou nS3, a serem aplicidos 5s quantidades obtidas de avaliar$es ou me - 
di@es. 
Tipo de norma que se destina a fixar condi@es exigiveis para aceitagao e/au rece 
- 
bimento de mat@rias primas, produtos semi-acabados, produtos acabados. 
3.29 Fiscaliza& de servipss e obras de engenharia e arquitetura 
Atividade exercida de mode sistematico pelo contratante ou preposto que designar, 
objetivando a verificagk do cumprimento das disposi$es contratuais em todos os 
seus aspectos. 
3.3 0 Fiscaliza&io t&ha 
Atividade de fiscalizasao da qualidade, acompanhamento efetivo e sistematico de 
todos os trabalhos de fabricaqk, constru& e montagem exercida em nome do con - 
tratante, de mode a assegurar que a obra seja executada de acordo corn os desenhos, 
discrimina@es tknicas, prazos e demais condiG& de projeto e do contrato. 
3.31 Fiscalizap& administrativa 
Atividade relativa 5 efetivaG& das avalia@es e medidas possiveis, Par 
ciais e final, de levantamento e apropria$o de Custos e composi@es de preys,de 
processamento das faturas, verificasao dos prazos contratuais e das demais condi - 
@es contratuais da mesma natureza, de modo a assegurar o atendimehto das disposi - 
@es contratuais entre o contratante e o contratado. 
3.32 For@ maim ou case fortuito 
ocorr&cia de fato ou acontecimento imprevisto que, independentemente da vontade 
do contratante e do contratado, prejudique ou impega o cumprimento das prestagoes 
de serviso em geral, conforme Codigo Civil Brasileiro. 
3.33 Garantia 
lnstrumento pelo qua1 G assegurado ao contratante ressarcimento, partial ou to - 
tal, de prejuizos decorrentes da inadimplkia do contratado ou proponente, atra - 
~6s de cau& em, dinheiro, titulos de divida publica ou fidejussoria, fianga ban - 
Gri.3 ou seguro garantia. 
3.34 fndice initial 
["dice econ6mico basico referido no edital e/au proposta que deu origem ao contra - 
to. 
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3.35 indice de liquidez gem1 
Rela&o entre a soma dos valores disponiveis e realizsveis a curto e longo prazo 
e a coma dos valores exigiveis a curto e a longo prazo. 
3.36 fndice econ&ico 
NLimero indice sistemztico, periodico, de preferencia calculado por entidade ofi - 
cial e indicado nos atos convocatorios. 
3.37 Medi& 
Apura$o dos quantitativos e valores realizados, dos services ou das obras. 
3.38 Medi&io final. 
Medigao efetuada apes a conclus~o do servjgo ou obra destinada a ratificar ou a 
retificar as medicoes provisorias ou parciais. 
3.39 Medie& parciaZ 
Medigao de partes concluidas dos services ou obras durante sua execug~o. 
3.40 Medi& provis&ia 
Medigao efetuada durante a execugao de urn servi$o ou obra, quando de sua paralisa - 
Go I computando ads realiza@es havidas desde o seu inicio. 
3.41 Metodologia 
Descrigao sistematica dos metodos utilizados no desenvolvimento dos servigos ou 
obras. 
3.42 obra de engenhmia e arquitetira 
Trabalho Segundo as determinag6es do projeto e as normas adequadas, destinado a 
modificar, adaptar, recuperar ou criar urn “bem” ou que tenha coma resultado qua1 
quer transformacao, preservagzo ou recuperagao do ambiente natural. 
3.43 Ordem de servi~o 
Aquela pela qua1 o contratante determina o inicio da execucao de urn serviqo ou 
de “ma obra, o” parte. 
3.44 ~Lano de trabalho 
Descrigao detalhada das etapas ou fases de urn servigo ou obra, Segundo determina - 
da metodologia, elaborado tendo em vista o(s) objetivo(s) a atingir. 
3.45 Pm,% 
Somatorio das remuneracoes recebidas em troca da obtencao de urn produto final, 0 
bra acabada ou consecuqao de urn service. 
3.46 ~lano adicioml 
Preqo unitario, global ou partial, estabelecido de comum acordo entre o contrata - 
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do e 0 contratante, para 0 pagamento de servi$o imprevisto por ocasiao da contra 
- 
taGSo e cuja execu@io se faca indispensavel. 
3.47 Plmw especial 
preqo acordado entre o contratante e o contratado para fazer serviGos ou obras cu 
- 
jas quantidades ou caracteristicas foram alteradas, observadas as condi$es esta 
- 
belecidas no contrato. 
Prego pelo qua1 o contratado se obriga a executar determinado set-vi50 0~ obra 
3.49 PIwe initial 
credo basic0 estabelecido no contrato. 
3.50 &+eqo partial 
Prego de determinada quantidade ou etapa definida de urn servi$o ou obra. 
3.51 Prep reajust&el 
Prego contratual que admite varia@es para mais ou menos, de acordo corn o5 crit6 
- 
rios de revisao estabelecidos no contrato. 
3.52 Prepo total. 
Preso de urn serviso ou obra computado Segundo a soma dos pre$os parciais, preGos 
especiais e reajustes. 
3.53 Prep unit&o 
PreGo estabelecido previamente a execu$ao de uma unidade de serviso, conforme cri - 
terios de sele~ao. 
3.54 mograma 
Descri$o geral e coordenada de urn elenco de atividades ~para a exec@o de urn de - 
terminado servigo ou obra. 
Determina$& das interdepend%cias (precedsncias e subsequkias), prazos das ati 
- 
vidades de urn determinado programa e recur~os financeiros. 
3.56 Projeto 
DefiniGao qualitativa e quantitativa dos atributos t&nicos, economicose financei 
- 
ros de urn serviso ou obra de engenharia e arquitetura, corn base em dados, elemen - 
tos, informa$oes, estudos, discrimina@es tknicas, cSlculos, desenhos, normas, 
proje$es e disposi@es especiais. 
3.57 Projeto b&co 
Projeto que re<ne 0s elementos, discrimina@es tknicas necessarias e suficientes 
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3.5% Projeto executive 
projeto que reke os element05 neCessarios e suficientes a execugao completa do 
mesmo. 
3.59 Projeto conctuido 
Oefinigao qualitativa e quantitativa de todos os servigos executados, resul tante 
do projeto executive corn as alteragoes e modificagk havidas durante a execug.So. 
3.60 seze$o 
Process0 peculiar a escolha de pessoa fisica ou juridica a; ser contratada para 
prestagao de servigos ou obras de engenharia ou arquitetura. 
3.61 .%Zepiio ptibtica 
Process0 de selegao pelo qua1 OS interessados sao informados da selegao atraves 
de edital pljblico. 
3.62 Selepao pr’hada 
‘Processo de selegao que se utiliza de urn n;mero restrito de interessados,geralmen 
te atraGs de cadastro existente. 
3.63 Lime escotha 
Process0 de seleg;io no qua1 o livre arbitrio do selecionador prevalece, sendo ele - 
mento essential de decisso a confianga no selecionado. 
3.64 Sevigos de engenharia e mquitetura 
Trabalhos profissionais, inclusive interdisciplinares, que fundamentam e assistem 
urn empreendimento de engenharia ou arquitetura ou dele decorrem, neles compreendi 
dos o planejamento, estudo, projetos, assistkcia ticnica, bem coma vistoria, ava - 
1 ia@es, inspegoes, pareceres tecnicos, controle de execugao e supervisao tecnica. 
3.65 Subcontrati&o 
Ato pelo qua1 o contratado confia a outra pessoa fisica ou juridica a execugzo de 
parte de servigo. 
3.66 Temos de refer~mia 
Conjunto de informagoes e prescrigk estabelecidas preliminarmente pelo contra - 
tante, no intuit0 de definir e caracterizar as diretrizes, o programa e a metodo - 
Togia relatives a urn determinado servigo ou obra a ser executado. 
4 MODALIDADE DE SELE@O DE SERVICOS DE ENGENHARIA E ARGUITETURA 
4.1 OS servigos de engenharia e arquitetura abrangem uma ou mais das seguintes 
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esp&ies: 
a) estudos prel iminares;b) estudos de viabilidades tecnicas e econ;micas; 
c) planejamento; 
d) elaboragao de projeto; 
e) assistkcia tecnica; 
f) pericias; 
g) vistorias; 
h) aval iagoes; 
i) inspegoes; 
j) pareceres; 
I) consultoria; 
m) controle de fabricagao e execugao; 
n) fiscalizaG.So e outross. 
4.1.1 As modalidades de seler$o para OS servigos de engenharia e arquitetura szo 
a selegao de qualidade e a selegao de qualidade e prego. 
,~4~.1.1.1 A sele$so de qualidade aplica-se aos servigos de engenharia e arquitetu - 
ra de dificil ou impossivel quantificagao de quantidade e pregos, por envol verem 
concepcoes, pesquisas e estudos de alternativas indeterminadas a priori, ou, aque - 
les dependentes de atuagao de terceiros, onde OS fatores tempo e sequencia de exe - 
cugao se alter-ados, modificam as perspectivas de preco. 
4.1.1.2 A selegao de qualidade e preso aplica-se aos servigos de’fkil quantifi 
cagao por envolverem a execugao de retinas tknicas invarisveis. 
4.2 ~rocesso de seZe&io3 
4.2.1 A escolha dos interessados na prestagao de servigos de engenharia e arqui - 
tetura pode ser realizada atraves de urn dos seguintes processes: 
a) seleg& pljblica; 
b) selecao privada; 
C) I ivre escolha. 
s Considerar o espirito dos Dec. 64.345 de 10.04.69, 66.717 de 15.06.70 e 66.664 
de 10.07.70. 
3 Dam a finalidade de auxiliar os contratantes na selegao de contratados especia 
lizados nos diversos campos de engenharia e arquitetura, convem que OS orgaos 
representatives de classe mantenham urn cadastro de pessoas fisicas e juridicas 
devidamente habil itadas. 
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10 NBR 5670/1977 
4.2.2 0 ato convOCat6riO pode ser realizado par urn dos seguintes modes: 
a) edital public0 (publica$ao de aviso na imprensa); 
b) carta-convite. 
4.2.2.1 Do ato convocatorio, divulgado corn prazo suficiente para a apresenta$ao 
de propostas, devem constar dos elementos que forem julgados necessaries pelo con - 
tratante. 
4.2.2.2 0s documentos do ato convocatorio devem informar se o contratante admite 
a formasao de consorcios para execu@o do serviqo, objeto da sele@o e indicar 
quais as condi$oes minimas que devem ser exigidas das proponentes. Nao 5 permiti - 
da em uma mesma selegao a participaqao de uma empress em mais de urn consGrcio,nem 
sua participasao simultsnea em con&rcio e individualmente. 
4.2.3.1 As propostas devem ser recebidas e abertas pela comissk indicada pelo 
contratante, em ato pljblico ou privado, conforme indicado nos documentos de sele 
C$O. 
4.2.4.1 Proposta de qualificasao constituida de: 
a) documentos de habilita& legal’; 
b) tradi@o tknica demonstrada pelos trabalhos real izados e em real iza 
~a0 pelo proponente; 
c) capacidade tknico-administrativa, quando necessaria, do proponente, 
compreendendo, 
- caracteristicas e evolu$ao de sua estrutura tknico-administrativa; 
- relaGSo e experikia do pessoal tknico permanente; 
- organizaGZ0 e gergncia; 
- pessoal auxiliar administrative; 
- instalaF&s e facilidades de apoio; 
d) experikcia do proponente em trabalhos da mesma natureza ou semelhan - 
te aos servisos pretendidos. 
4.3.4.2 Proposta de execu& constiturda de: 
a) piano de execu$o compreendendo, 
- adequa$“ao ao escopo solicitado; 
- metodologia; 
’ D vencedor da sele@o para o estudo de previabilidade tknica ou economica de 
ve ser consider-ado na sele$ao destinada ao estudo de viabilidade. 
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- origem; 
- organograma; 
- cronograma. 
b) qualidade e adequabilidade das equipes tknicas comprovadas pela rela - 
,$o nominal e curricula tknico dos profissionais que realmente a in 
tegrark. 
4.2.4.3 Proposta de presos contendo o demonstrative do custo or$ado e a modalida - 
de de remuneragao. 
4.2.4.4 A forma de remunera$ deve ser estabelecida antecipadamente pelo contra - 
tante dentrode uma das seguintes modalidades: 
a) custos dos salaries e honorsrios multiplicados por fator fixo mais ou 
tras despesas diretas; 
b) custos dos serviGos mais honoraries fixos, mais outras despesas dire - 
tas; 
c) custos dos serviqos baseados em tarifas horarias por categoria de pes 
soal, mais outras despesas diretas; 
d) preGo Gnico e global; 
e) percentagem sobre o custo orsado da obra e preGos unitarios. 
4.2.4.5 As formas de remunera$, pelo regime de administra& contratada indica - 
das nas alineas a, b e c de 4.2.4.4, devem ser preferidas sempre que os serviGos 
a serem contratados 60 puderem ser perfeitamente delimitados,nem,!definidos quais - 
quer dos elementos de qualidade, quantidade e tempo. OS contratos referentes 2 e 
labora@ de estudos de planejamento, projetos b.Ssicos e executives, fiscalizaG%z 
e supervisk de obras devem sempre que possivel, adotar uma dessas tr&s formas de 
remunera&. 
4.2.5 0 exame da documenta& apresentada pelos proponentes dew ser desdobrado 
em duas fases: a primeira eliminat6ri.s e a segunda classificat6ria. 
4.2.5.1 Na fase eliminatoria devem ser excluidos os proponentes que nao atende - 
rem 5s exig&cias do ato convocatSrio, no que se refere 4.2.4.1. 
4.2.5.2 Na fase classificatoria sao considerados especialmente OS termos das pro - 
postas de qualifica@o (alineas b, c e d de 4.2.4.1) e de execu@o. 
4.2.6 A classifica$ao se faz mediante a atribui& de pontos e pesos pelos mem _ 
bras da Comissao de Sele@o. 
4.2.7 0s resultados das fases eliminatoria e classificatoria da sele$&devem ser 
divulgados. 
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12 NBR 567011977 
4.2.8 Concluida a fase classificatoria, deve ser convocado o classificado em pri - 
meiro lugar, que deve ter aberto seu envelope de “Proposta de Precos”, a qua1 de 
ve ser examinada e discutida, podendo ser negociada. 
4.2.9 Na anslise da proposta devem ser levados em consideragao as taxas,os encar - 
gos fiscais e gerais, OS pregos apresentados de servigos e despesas, bem coma am 
pla discussso corn o interessado classificado para o ajuste do servigo. 
4.2.10 No case de nao aceitagao da proposta classificada em primeiro lugar, de 
ve ser convocada a segunda classificada e repetir corn ela o processo de abertura 
e discussao da “Proposta de Pregos”, conforme indicado nos itens anterior-es. Case 
nao seja aceita a proposta da segunda classificada, deve ser convocada a terceira, 
e assim por diante, ati encerrar o rnimero de proponentes qualificados. 
4.2.11 0 processo de selegao 6 interrompido, automhticamente, corn a aprovagao de 
uma proposta pelo contratante, sendo entao devolvidos aos demais proponentes q”a 
.lificados OS seus envelopes lacrados, contend0 as “Propostas de Pregos”. 
4.2.12 Verificando o empate na avaliagao das propostas de execugao de dois ou 
mais proponentes, devem ser reconsiderados somente as propostas empatadas, e fa - 
zer nova avaliagao das mesmas, corn base especificamente nas alineas b, c e d de 
4.2.4.1, at6 obter uma classificagao inequivoca. Se persistir o empate, cabe ao 
contratante usar o seu livre arbitrio para decidir. 
4.2.13 No case de selegao de qualidade e pregos (4.1.1.2), devem sen considera - 
dos tambern OS termos da proposta de pregos (4.2.4.3) dos proponentes classifica - 
dos coma previsto anteriormente, nao se aplicando o previsto em 4.2.8 a 4.2.12, 
ms OS que se seguem. 
4.2.14 Para o case de selegao de qualidade e pi-egos, as propostas de pregos dos 
proponentes classificados devem ser atribuidos pontos e pesos pelos membros da co - 
missao. 
4.2.15 0 vencedor 6 o proponente que obtiver melhor classificagao em 4.2.5.2 e 
4.2.14 ou, no conjunto destes itens, conforme especificado no ato convocatorio. 
4.3 contrato 
4.3.1 0 contrato deve estipular nas cl&sulas essenciais o seguinte: 
a) a descrigao definida do objeto contratual, a naturezado servigo de En - 
genharia e Arquitetura’; 
s 0 contrato deve quantificar, sempre que pos’sivel, OS servigos de Engenharia e 
Arquitetura. 
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NBR 5670/1977 13 
b) 05 prazos e garantias de execug%; 
c) a modalidade de remunera$o e as condigoes de reajustamento da mesma; 
d) o valor do contrato; 
e) o foro e o privilegio que houver; 
f) penalidades e prsmios. 
4.3.2 0 contrato deve estipular as condigoes de apresentagao, acompanhamento a 
aprovagao dos trabalhos e relatorios outros elementos elucidativos coma catego - 
rias profissionais e respectivos salsrios. 
4.3.3 Sso parte integrante do contrato: 
a) OS termos de referikcias; 
b) a proposta e demais documentos que a instruem; 
c) as normas, estudos, discriminagao tecnica e elementos existentes clue 
sirvam i definic;io do objeto contratual. 
4.3.4 Todos OS originais e peGas componentes dos projetos ou estudos executados 
e concernentes a Servigos de Engenharia e Arquitetura passam 5 propriedade do con - 
tratante, ressalvados OS direitos autorais conforme a Legislagao Profissional. 
4.3.5 A responsabilidade dos contratados sobre OS servigos prestados em um deter - 
minado projeto deve se estender ati urn prazo preestabelecido apes a conclusao dos 
mesrros, respeitado o que explicita o Codigo Civil. 
4.3.6 Pode ser rejeitado o ServiGo de Engenharia e Arquitetura, em parte ou no 
todo, quando executado em desacordo corn OS termos de referkia, as Normas Brasi - 
leiras ou de forma infrigente ao contrato, ressalvando o direito de defesa do exe 
cutante do contrato. 
4.3.7 0 contrato pode prever remunera+ adicional para o case de utilizagao do 
mesmo projeto para a execugao de outras unidades idznticas, alem daquela a quaI o 
projeto originalmente se destinava. Case nso haja previsao de remunera$ao adicio - 
ml, esta deve ser negociada antes da utilizagao do projeto, nos empreendimentos 
subsequentes. 
4.3.8 0 contrato pode prever direito a indenizagao pelo use indevido dos Servi - 
gas de Engenharia e Arquitetura, bem corms pela supressao de parte dos servigos 
contratados. 
4.3.3 Pode ser previsto o direito a conclusao de fase de trabalho iniciada e con - 
sequente pagamento do valor correspondente, ressalvando OS termos de 4.3.6. 
C6pia impressa pelo Sistema CENWIN 
4.4 Da etecu&io dos servipx de engenharia e m-quit&ma 
4.4.1 Na execur$o dos Servigos de Engenharia e Arquitetura, os membros da equipe 
do contratado podem ser substituidos ou acrescidos am fun& das necessidades 
dos services por outros elementos de igual qualificagk, corn a concordancia r+ 
via do contratante6. 
4.4.2 OS servigos do contratado, devem desenvolver-se sempre em regime de estrei 
ta colaboragao corn o contratante. 
4.4.3 Ao contratante compete a fiscalizagk da execugk do contrato. 
4.4.4 E vedado aos dirigentes de empresas ou profissionais especializados, auto 
res de projetos ou incumbidos do controle de sua execugk, manterem vinculo empre - 
gaticio ou exercerem cargos de dire@ da empresa executora da obra ou servigo, 
bem coma de qualquer empress fornecedora de equipamentos ou de elementos constru 
t ivos. 
5 MODALIDADE DE SELEGAO PARA OBRAS DE ENGENHARIA E ARQUITETURA 
5.1 A execugk de obras de Engenharia e Arquitetura, corn a finalidade do estabe - 
lecimento de urn empreendimento de engenharia ou arquitetura abrange uma ou mais 
das seguintes especies: 
a) obras viirias; 
b) obras hidraul icas; 
c) obras industriais; 
d) obras urbanas; 
e) outras. 
5.1.1 A modalidade de selegk para as obras de engenharia e arquitetura 6 a de 
qualidade e preqo. 
5.2 Processo de selepio 
5.2.1 A escolha dos interessados na execugk de obras pode ser realizada atraves 
dos seguintes processes: 
a) sele$o priblica; 
b) sele@o privada; 
c) I ivre escol ha. 
6 C autor do projeto de engenharia e arquitetura pode ser o responsavel mediante 
remuneragao acordada e corn o contratante, pela Fiscalizagao Tknica dos traba 
lhos de construck e montagem (Resolu&o n? 221 do CONFEA), devendo neste case 
ser levada em conta a experiencia no campo de supervisk e controle de execu 
cao de obras. 
- 
C6pia impressa pelo Sistema CENWIN 
5.2.2 0 ato convocat6rio pode ser realizado por urn dos seguintes modes: 
a) edital public0 (publicaqao de aviso na imprensa); 
b) carta-convite. 
5.2.2.1 Do ato convocatorio, divulgado corn prazo suficiente para apresentagao 
das propostas, devem constar OS elementos do Anexo e outros julgados necesssrios 
pelo contratante. 
5.2.2.2 COTL&C~OS 
OS documentos do ato convocat6rio devem informar se o contratante admite a forma - 
$ao de consorcios para execuqao da obra, objet0 da selegao e indicar quais as con 
di$es minimas que devem ser exigidas dos proponentes. Nao 6 permitida em uma mes - 
ma sele$o a participa.$o de uma empress em mais de urn consorcio, nem sua partici - 
pagao simul&ea em cons6rcio e individualmente. 
5.2.3 Processo SeLetivo 
D process0 de selesao & feito em duas fases 60 concomitante: a primeira elimina - 
toria e a segunda classificat6ria. 
5.2.3.1 ihkel&io 
A sele&io pr&ia de candidates objetiva a escolha, pat-a a apresentaGao de prop02 
tas, de firmas ou profissionais que possam revelar capacidade tknica e/au finan - 
ceira para a boa realizac$o da obra projetada no prazo estipulado. 
5.2.3.2 Document&o 
A documentasao exigivel pel0 COntratante, ressalvados os direitos deste de a qua1 - 
quer Gpoca verificar a autenticidade das,provas e referkias pelos licitantes 
aos interessados na pr&sele$o, deve, dentre outros, atender ao seguinte: 
a) documentos de capacidade tknica que comprovem estar o proponente ha 
bilitado a atender ao ato convocatorio; 
b) documentos de capacidade financeira que comprovem estar o proponente 
habilitado a atender ao ato convocatorio. 
5.2.3.3 SeZe&io 
As firmas pr&selecionadas sao convidadas a participar da selegao para a execugao 
da obra. 0 convite deve ser acompanhado dos seguintes documentos de concorrkia, 
que sao os elementos hsbeis para a preparaCao da proposta: 
a) condi$es gerais e especiais; 
b) discrimina@es tknicas, especifica@es e textos normativos; 
c) normas de medigao, pagamento e reajustamento; 
d) relagao de quantidades; 
e) desenhos bssicos ou desenhos de cogcorrkias, incluindo cronogramas; 
f) minuta do contrato; 
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g) instru@es para apresenta& da proposta; 
h) garantia a oferecer; 
i) limites de prazos; 
j) penalidades e prsmios. 
5.3 As propostas devem ser apresentadas em dois envelopes contendo: 
a) envelope 10 - credenciais de habilitaG;o do proponente, conforme indicado 
nos documentos de concorrkcia e prova das garantias exigi - 
das e declara$ao de aceita& das condi@es da sele$o; 
b) envelope 20 - propostas para execuqao das obras ou serviGos, we devem 
ser acompanhadas no minima dos seguintes documentos: 
- orqamento detalhado, corn indicagk dos preqos unitirios bssicos, taxas 
e outros preqos intervenientes; 
- cronogramas fisico-financeiro preliminares. quando 60 explicitados no 
ato convocat6rio; 
- condi@es ou crit6rios do reajustamento, se houver,quando nao explicita - 
dos no ato convocatkio; 
- prazos de execu@ e entrega,quando 160 explicitados no ato convocat6 - 
rio. 
5.4 Recebimento e abertwa da8 propostas e julgamento 
As propostas S&J recebidas e abertas pela Cornis& indicada pelo contratante, em 
ato pLiblico ou privado, conforme indicado nos documentos de concorrGncia. 
5.5 JuZgament0 aas propostas 
5.5.1 A comissk deve proceder de acordo corn as normas e diretrizes do contratan - 
te a escolha do concorrente vencedor. 
5.5.2 A indicaG% do concorrente vencedor deve ser feita par ato formal do CO” 
tratante, corn conhecimentode todos os concorrentes. 
5.5.3 Quando necesssrio, face a importsncia da sele@o, deve ser feito ata car - 
respondente, que 6 lida e rubricada pelos representantes dos concorrentes e assi - 
nada pela comissk. 
5.5.4 No case de empate de propostas, cabe ao contratante usar de seu cri tirio 
para desempatar. 
5.5.5 0 contratante deve marcar prazo para o proponente vencedor apresentar a do - 
cumentagao complementar, se necessirio, e para discus% e assinatura do contrato 
de obra. 
5.5.6 Na eventual impossibilidade de finalizar a contrataG& corn CI candidato ven 
NBR 567011977 17 
cedar o contratante pode reabrir os entendimentos corn outro proponente ou anular 
a selesS0. 
5.5.7 Se Go previsto nos atos convocatGrios, a anula$ao da sele~ao antes da as 
sinatura do contrato 6 de arbitrio do contratante, 60 cabendo indeniza@es 0” 
ressarcimento, a Go ser a devolugao das caw$es e garantias respectivas. 
5.5.8 Terminada a selesao, a documentagao dos concorrentes nao classificados, e 
as garantias, devem ser devolvidas aos mesmos nos prazos estabelecidos nos docu 
mentos de concorrkia. 
5.6 contrata&o 
5.6.1 Aspectos form& 
A adjudicagao da obra e feita mediante documento ~habil ou contrato formal entre o 
vencedor da selegao e o contratante, perfeitamente definidos ai quanta a sua qua - 
lidade e responsabilidades juridicas e tknicas corn relagao 5 obra ou servi$o,bem 
cow a definigao da posigao de terceiros eventualmente intervenientes no contrato, 
que deverso reger-se pelos principios gerais que regem OS contratos de direito co - 
mum. 
5.6.2 Regimes de mea&o 
As obras podem ser nos seguintes regimes de execugao: 
a) empreitada por prego global; 
b) empreitada por presos unitarios ou outros presos; 
c) administra$o contratada; 
d) contratos mistos; 
e) outros regimes. 
5.6.3 ClFiusulas essenciais 
0 instrumento contratual, fundamentado nos fatos e rela$ao juridica que Ihe deram 
origem, deve estipular nas cl~usulas essenciais, o segtiinte: 
a) a’ descri$o do objet0 contratual, a natureza da obra; 
b) programa ei recursos f inancei ros; 
c) os~ppazas de execu$o da obra; 
d) OS preGos e o reajustamento; 
4 0 valor do contrato; 
f) penal idades e. pr6mios; 
g) o foro e o privilegio que houver. 
5.6.4 Ch-usulas complementares 
0s instrumentos contratuais devem estipular, acessoriamnte 5 garantia,quando exi - 
gida, as penalidades e as condi@es especiais ou necessarias para o perfeito en - 
C6pia impressa pelo Sistema CENWIN 
19 NBR 567011977 
tendimento e cumprimento das prestagoes, ajustes, a forma de pagamento assim corn0 
os demais prazos contratuais. 
5.6.4.1 Cliusulas prevendo claramente a definigao e a responsabilidade do contra 
tado quanto ao seguinte: 
a) negi igkcia, impericia ou imprudkcia; 
b) imperfeigao e inseguranga da obra, mesmo apes o termino do contrato; 
c) infragoes relativas ao direito de propriedades industrial; 
d) furto, perda, roubo, deteriora$o ou avarias nos materiais ou apare - 
lhagem usados na execugao das obras; 
e) ato ilicito seu, de seus empregados ou de terceiros em tudo que se re - 
ferir a obra; 
f) acidentes de qualquer natureza corn materiais, aparelhagem, empregados 
seus e de terceiros, na obra ou em decorrkcia dela; 
g) conclusk e entrega formal da obra. 
5.6.5 Cl~sulas suplementares 
5.6.5.1 Sao parte integrante dos instrumentos contratuais, devendo guardar con - 
formidade uma corn as outras: 
a) o edital ou carta-convite; 
b) os documentos de selegao; 
C) a proposta; 
d) OS estudos; 
e) os termos de referkcia; 
f) 0 anteprojeto; 
g) o projeto basico; 
h) as discriminagoes tknicas; 
i) detalhes do projeto; 
j) OS desenhos; 
I) o projeto de execu$ao que houver; 
m) OS elementos existentes que sirvam a defini@o do objeto e das presta - 
@es do contrato; 
n) outros elementos; 
IANEXO 
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ANEXO - AT0 CONVOCAT6RlO 
0 ato convocatorio dew indicar, conforme o vulto do serviqo ou obra, o seguinte: 
a) dia, local e hors da sele@o; 
b) os agentes do contratantequedevem receber as propostas; 
c) as condiG&s de participa@o na sele$ao; 
d) as condig& de apresentagao e critcrios gerais de aprovaG:o das propostas; 
e) descri$o precisa e sucinta do objeto da sele~ao; 
f) o local onde sao prestadas as informa@es necess~rias e fornecidos os estu - 
dos, projetos, plantas, termos de referencia, especifica@as, instru@es e 
demais elementos pertinentes ao perfeito conhecimento da natureza das obras 
ou serviqos; 
g) limite de prazos de execw$o do serviqo ou obra; 
h) a modalidade da garantia da proposta quando’exigida; 
i) as condisoes de pagamento e reajustamento de pre~os; 
j) dotasao, verba ou recurso destinado a obra ou serviGo; 
k) informa$es relacionadas corn a formaGi de consorcio; 
I) penalidades e premios. 
IMPRESSA NA ABNT - RIO DE JANEIRO