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21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 1/12 1. O principal ator das relações internacionais: o Estado O surgimento do Estado Nação: o Direito das Gentes e o Direito Internacional Na história da civilização ocidental se observa que as relações entre comunidades distintas, envolvendo o uso da força, existem desde os primórdios entre os diferentes povos e estão nas origens política e econômica da sociedade moderna. Entretanto, referente às relações entre comunidades distintas tem-se que “até o século XVII não havia um sistema de entidades políticas (estados) exercendo autoridade suprema sobre territórios e detentoras do monopólio sobre assuntos de guerra, o exercício da diplomacia e a celebração de tratados”[i]. Anterior ao surgimento do Estado nacional, em diferentes épocas as unidades governamentais existiam sob forma de comunas, cidades-Estados e feudos, ao passo que “as unidades econômicas formaram nesta ordem: a família, o feudo, a comunidade da vila, a cidade e liga das cidades”[ii]. A política até então se estruturava por meios totalmente independentes do território tais como laço sangüíneo e comunhão de valores religiosos ao passo que na Idade Média a presença de uma comunidade em um dado território não representava a existência de uma autoridade exercida sobre uma área geograficamente circunscrita, ou mesmo destingüia as dimensões entre autoridade interna e externa ou entre o público e o privado. Nesse sentido Spruyt pondera: “Ocupantes de um território espacial específico estavam sujeitos a um a multiplicidade de autoridades superiores. Dada esta lógica ou organização, é impossível distinguir entre atores conduzindo relações internacionais daqueles envolvidos na política domésticas operando sob forma hierárquica. Bispos reis, senhores feudais e cidades assinam tratados e faziam guerra. Não havia um ator ainda com sobre os meios de coerção pela força. A distinção entre atores privados e públicos estava ainda por ser articulada.” [iii] Assim as relações entre imperadores, papas, reis, barões, cidades e outros agentes das diferentes comunidades embora aparentassem, não caracterizavam relações ‘internacionais’ no sentido moderno, pois elas não se davam entre estados soberanos territoriais, se tratava apenas de relações entre pessoas e instituições. Com efeito, o que antecedeu ao estudo das Relações internacionais – como disciplina orientada para determinar o fundamento político das relações entre pessoas de comunidades distintas – foi o “direto das gentes” (jus gentium). Os relacionamentos entre os povos, desde a Roma antiga e até o século XVII eram estabelecidos a partir “direito das gentes” ou “direito das nações” que se desenvolveu neste mesmo período, e se constituía em um conjunto de práticas e http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn1 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn2 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn3 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 2/12 métodos intelectuais que se ocupou em gerar materiais constitutivos do exercício da autoridade referente a tais relações. Conforme Castro[iv], em Roma o chamado jus civile (direito civil) aplicava-se somente aos romanos, e não a estrangeiros. Na medida em que o Império Romano expandiu comercial e geograficamente entrou em questão os problemas em solucionar disputas entre estrangeiros e entre estes e cidadão romanos. Com finalidade de estabelecer parâmetros de mediação nas regiões sob o auspício de Roma, em 242 a.C. foi instituído o praetor peregrinus, que em sua atuação lançava mão de partes do direito romano misturado com normas estrangeiras (principalmente gregas), sendo essa fusão baseada nos princípios de eqüidade. Esse modelo ficou conhecido como jus gentium ou direito das gentes, pois, em todo esse período, em que “o direito romano que é apropriado e adaptado, e que se torna dominante, adquire caráter universalista, de vocação ‘supranacional’ e associado a valores cristãos, sendo aplicável a toda cristandade”[v], esteve voltado tão somente para relações entre pessoas, uma vez que não se tratava ainda de relações entre estados soberanos. A partir do direito das gentes se desenvolveu materiais normativos que regulavam os relacionamentos estabelecidos entre os distintos povos e sociedades tais como o uso da força, as relações comerciais, entre outros. A respeito do uso da força, Castro salienta que tais normas: “...tratavam das formas de violências legitima e ilegítima; da isenção da violência (formas de iniciar guerras, casos de guerra justa, técnicas de combate, isenção de estrangeiros políticos ou comerciantes com relação à violência, prisioneiros de guerra, etc.); das delegações de autoridade para a conquista e dominação (autorizações papais); dos procedimentos para o estabelecimento de isenções da violência (formas dos tratados, juramentos, etc.); e de procedimentos arbitrais (negociação de isenções da violência).”[vi] Outros mais, Holzgrefe acrescenta que: “O direito mercantil e marítimo medieval, por exemplo, regulava o comportamento de mercadores marítimos individuais, enquanto costumes feudais relativos ao desafio formal, ao tratamento de arautos e prisioneiros, à captura e resgate de reféns, à intimação de cidades e à observação de tréguas aplicavam-se a cavaleiros individuais. O direito eclesiástico sobre a santidade dos contratos, a imunidade de agentes diplomáticos, a proibição de armas perigosas, o tratamento de prisioneiros cristãos, a guerra justa e a ‘trégua de Deus’ aplicava-se a cristãos individuais. As normas baseadas nos preceitos do direito romano aplicavam-se aos membros individuais das comunidades que as aceitavam.”[vii] Dentro dessa de organização social não era possível a existência das organizações internacionais pelo fato da sua existência pressupor um acordo entre Estados iguais dispostos a renunciar a alguns de seus diretos em prol da organização. E isso, segundo Araújo, “era impossível naquela época em que as guerras de http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn4 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn5 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn6 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn7 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 3/12 conquista se sucediam e impérios se formavam e desapareciam na voragem do tempo e ao entrechoque das ambições”[viii] Já nos séculos XVI e XVII começa a tomar corpo uma nova configuração institucional resultado de dinâmicas políticas e econômicas estabelecidas entre grupos sociais na Europa a partir do renascimento do comércio no século XI, e da competição política e econômica que desde então se estabelece entre diversas possíveis trajetórias de desenvolvimento institucional, tais como ligas urbanas, as cidades-estados e os estados soberanos. Dessa competição política e econômica das tendências de desenvolvimento institucional, consolidou-se a organização em torno de governos capazes de garantir a vida dos indivíduos, de uma forma específica: a do Estado territorial soberano como responsável por organizar, regular e constituir a vida social entre o conjunto de instituições (sociedade) que habitasse determinado território, sendo parte de uma mesma nação. A política agora passa a serdeterminada pelo território e institucionalizada de forma a ser possível distinguir entre direito interno às unidades políticas em que os príncipes adquiriram autonomia política para adotar leis, princípios religiosos,etc.; e o direito vigente entre unidades políticas distintas. A exemplo disso “Francisco Suárez (1548-1617) já distingue entre dois significados de jus gentium: (a) o direito que as diversas cidades ou reinos (civitates vel regna) observam em si mesmo (intra se); e (b) o direito que todos os povos e nações observam em suas relações recíprocas (inter se)”[ix]. Na segunda metade do século XVII, com a chamada paz de Westphalia, portanto, o direito das gentes se modifica para atender as novas realidades correspondentes ao surgimento dos estados territoriais soberanos, e assume a condição de direito internacional. A paz de Westphalia é resultado de um conjunto de tratados diplomáticos firmados em 1648 entre as principais potências européias, que colocaram fim à Guerra dos Trinta Anos (1618-48). Esta última consistiu num conflito generalizado entre os paises europeus (católicos vs. protestantes) no qual razões de ordem religiosas se misturavam com motivações políticas. Nas palavras de Vizentin: “As potências católicas, especialmente a Espanha e a Áustria, governadas pela dinastia Habsburgo, apoiavam o Sacro Império (também pertencente à dinastia) e tentavam estabelecer uma hegemonia na Europa, criando um Império Supranacional. De outro lado, as potências protestantes escandinavas apoiavam as cidades comerciais e principados protestantes. Na iminência da vitória do campo católico, a França, também católica mas ferrenha inimiga dos Habsburgos, entrou no conflito em apoio aos protestantes, salvando-os” [x]. Como resultado, os tratados assinados em Westphalia legitimaram o statu quo anterior ao conflito, reconhecendo ainda uma sociedade de Estados fundada no princípio da soberania territorial em que todas as formas de governo passaram a http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn8 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn9 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn10 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 4/12 ser legitimas; a não intervenção em assuntos internos dos demais respeitando o princípio de tolerância e liberdade religiosa escolhida pelo príncipe (cuius régio, eius religio : quem tem a região tem a religião); e a independência dos Estados, detentores de diretos jurídicos iguais a ser respeitados pelos demais membros uma vez que, partes com direitos iguais não têm capacidade para julgar seus semelhantes. O modelo estabelecido em Westphalia, como se vê, estabeleceu condições de autonomia ao Estados sem, no entanto, criar obrigações mútuas entre eles, o que motivou, a partir de então, preocupações no sentido de gerar “estruturas de cooperação internacional capazes de constituir a base de processos políticos mundiais para se atingir a paz duradoura: chamados projetos de paz perpétua”[xi]. Entre os projetos mais conhecidos está o de abbé de Saint-Pierre (1658-1743) que afirmava apenas acordos firmados entre os Estados não seriam capazes de estabelecer a paz. Para isso era necessário que os Estados se unissem em uma confederação, cujo órgão principal seria em Senado formado por representantes de todos os Estados. Os conflitos seriam solucionados pela arbitragem e sua decisão deveria ser acatada pelos envolvidos sem recorrerem à guerra, pois estariam sujeitos a sanções decretadas pela organização, que para este fim possuiria um exército próprio. A política internacional, apoiada sobre um direito internacional adaptado do jus gentium, agora balizava os relacionamentos interestatais e, por conseguinte possibilitou que um conjunto de práticas diplomáticas “governado por um consenso das elites aristocráticas européias, em cujas mãos haviam permanecido os assuntos de política internacional, e, portanto as decisões e sobre os objetivos e oportunidades do uso da capacidade militar e diplomática das grandes potências”[xii] resultasse no que ficou conhecido como “concerto europeu” que pressupunha a “igualdade” entre estados cooperando sob o direito internacional. O instrumento principal dessa aparente solidariedade política entre os Estado soberanos se dava pela noção de “equilíbrio de poder” ou “balança de poder” regendo as relações internacionais com objetivo de manter a co-relação de forças históricas entre as potências européias observando a possibilidade de um ou outro Estado se reforçar mais rapidamente ou mesmo fazer anexações territoriais, causando, assim, uma percepção de instabilidade de poder aos demais. A política tal como se estabelecia refletia os aspectos descritos por pensadores como Maquiavel (1469-1527) e Hobbes (1588-1679). O primeiro é realista e pragmático ao relatar o caos e a instabilidade política então existentes nos conflitos entre as diferentes cidades-estados da Itália, apontando para as questões sobre poder, balança de poder, formação de alianças, mas sobretudo para segurança nacional razão pela qual o Príncipe poderia perder seu estado caso não se preocupasse com as forças e ameaças interna e externa. O ápice de suas teses está na defesa do uso de quaisquer recursos ou métodos afim de que sejam preservados os interesses e a segurança do Estado. O segundo, não menos pessimista com relação à natureza humana, em seu livro Leviatã, deixa transparecer que na ausência de uma autoridade central haveria uma situação permanente de guerra em que todos lutariam contra todos num estado de anarquia total, em que, seriam inevitáveis a suspeita, a desconfiança, o conflito e guerra. http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn11 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn12 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 5/12 Nesse sentido a característica essencial da política internacional do “modelo westphaliano”, do período que se compreende da segunda metade do século XVII até o início do século XX, pode-se atribuir a “um programa selvagem de exploração colonial e formação de alianças secretas e acirradas rivalidades, num complexo jogo de interesses políticos e econômicos, freqüentemente destrutivo das sociedades colonizadas e instigador de tensões políticas entre os países europeus”[xiii]. Mesmo gozando de uma relativa paz durante nesse período, a forma institucional da política internacional eminentemente moderna apoiada no direito internacional, que fora obtida a partir de Westphalia, não foi capaz de evitar a eclosão da Primeira Guerra Mundial em 1914. O desastre da Primeira Grande Guerra Mundial, o conflito mais destruidor até a época, esboçou mudanças na condução da política internacional. Um conjunto de propostas para adoção de várias iniciativas e medidas cooperativas, destinadas a prevenir a guerra e manter a paz, que foram apresentadas em 1918 pelo então presidente americano Woodrom Wilson. [i] Castro, 2001, p. 7. [ii] Dias, 2004, p. 25. [iii] Spruyt, 1994, apud Castro, 2001, p. 8. [iv] Castro, 2001, p. 9-10. [v] Id., ibid. [vi] Id., ibid. [vii] Holzgreffe, 1989, apud Castro, 2001, p.10. [viii] Araújo, 2002, p.5. [ix] Castro, 2001, p.11. [x] Vizentin, 2002 [xi] Castro, 2001, p. 12. [xii] Id. p.13. [xiii] Id. p.14. Referências Bibliográficas ARAÚJO, Luis I. A. Das organizações internacionais. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2002. BELLI, Benoni. Interdependência assimétrica e negociações multilaterais: oBrasil e o regime internacional de comércio (1985 a 1989). Campinas, 1994. 142p. (Dissertação de Mestrado) – Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Universidade Estadual de Campinas, Campinas. CASTRO, Marcus F. De Westphalia a Seatle: a teoria das relações internacionais em transição. Cadernos do Rel. nº 20, 2º SEM. Brasília, 2001. http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_edn13 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref1 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref2 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref3 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref4 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref5 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref6 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref7 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref8 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref9 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref10 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref11 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref12 http://adm.online.unip.br/fckeditor/editor/fckeditor.html?InstanceName=FCKeditor1&Toolbar=DisciplinaOnline#_ednref13 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 6/12 DEUTSCH, Karl W. Análise das relações internacionais. 2ª Ed. Brasília: UnB, 1982. 343 p. (Coleção Pensamento Político) DIAS, Reinaldo. As primeiras teorias de comércio exterior: o mercantilismo. In Reinaldo Dias e Waldemar Rodrigues (orgs.), Comercio exterior: teoria e gestão. São Paulo: Atlas, 2004. pp.15-64. GUIMARÃES, Lytton L. Relações internacionais como campo de estudo: discurso, raízes e desenvolvimento, estado da arte. Cadernos do Rel. nº 17, 2º SEM. Brasília, 2001. HOBSBAWM, Eric. Era dos Extremos: O breve século XX 1914-1991. 2ª Ed. São Paulo. Companhia das Letras. 1995. HOBBES, Thomas. Levitã ou matéria, forma e poder de um Estado eclesiástico e civil. 4ª Ed. São Paulo: Nova Cultural, 1988. 317 p. (Coleção os Pensadores). JUNIOR, Roberto DS., 2002, Poder e interdependência: novas perspectivas de análises das relações internacionais, Cena Internacional, Ano 4, Nº 2, Dezembro. KEOHANE, Robert O. Soberania estatal e instituições multilaterais: resposta à interdependência assimétrica. Trad. Álvaro de Vita. In José Álvaro Moisés (org), Rio de janeiro: Paz e Terra, 1992. pp.165 – 191. KEOHANE, Robert O.; NYE, Joseph S.. Poder e interdependencia: la política mundial em transición. Buenos Aires: Grupo Editor Latinoamericano, 1988. 317 p. (colección Estúdios Internacionales). MAQUIAVEL, Nicolau. O príncipe. Comentários de Napoleão Bonaparte. Trad. Pietro Nassetti. São Paulo: Martin Claret, 2003. 156 p. (Coleção a Obra-Prima de Cada Autor) ROCHA, Antonio J. R. da. Relações internacionais: teorias e agenda. Brasília:Instituto Brasileiro de Relações Internacionais, 2002. 336 p. (Coleção Relações Internacionais) RAMOS, Ronaldo J. S. A estrutura do comércio internacional . In Reinaldo Dias e Waldemar Rodrigues (orgs.), Comercio exterior: teoria e gestão. São Paulo: Atlas, 2004. pp.15-64. SATO, Eiiti., 2003, Conflito e cooperação nas relações internacionais: as organizações internacionais no século XXI. Revista Brasileira de Política Internacional, ano 46, Nº 1, Junho. SEITENFUS, Ricardo A. S. Manual das organizações internacionais, Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1997. VIZENTIN, Paulo F. O sistema de westphalia.Disponível em: <http:// educaterra.terra.com.br/vizentini/artigos/artigo_75.htm.> Acesso em: 15 jul. 2004. Exercício 1: 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 7/12 O curso das duas décadas que vinculam o ano de 1947 ao de 1968, no âmbito das relações internacionais, foi ditado pela supremacia de dois gigantes sobre o mundo. Os EUA e a União Soviética (URSS) assenhoraram-se dos espaços e criaram um condomínio de poder que só foi abalado no final da década de 60 e início da de 70. Existiram, no entanto, nuances no sistema condominial de poder. Da relação quente da Guerra Fria (1947–1955) à lógica da coexistência pacífica (1955–1968), as duas superpotências migraram da situação de desconfiança mútua para uma modalidade de convivência tolerável. Da corrida atômica do final da década de 40 e início da de 50 às negociações para um sistema de segurança mundial sustentado no equilíbrio das armas nucleares, os dois gigantes evoluíram nas suas percepções acerca da avassaladora capacidade destrutiva que carregavam. José Flávio Sombra Saraiva. Dois gigantes e um condomínio: da Guerra Fria à coexistência pacífica. In: José Flávio Sombra Saraiva (org.). Relações internacionais: dois séculos de História – entre a ordem bipolar e o policentrismo (de 1947 a nossos dias). Brasília: IBRI, 2001, p. 19 (com adaptações). Tendo o texto apresentado como referência inicial e considerando as relações internacionais do pós-1945, julgue os itens a seguir. I. À medida que os acontecimentos da Segunda Guerra apontavam para o término do conflito, com a derrocada militar das forças do eixo nazi-fascista, delineavam-se os contornos do novo sistema de poder mundial que doravante vigoraria, algo cada vez mais presente nas reuniões de cúpula dos aliados, a exemplo do ocorrido em Teerã, em novembro de 1943, Yalta, em fevereiro de 1945, e Potsdam, em julho de 1945. II. A bipolaridade do pós-Segunda Guerra, também conhecida como o período da Guerra Fria, apresenta, entre outras, uma singularidade em relação a sistemas de poder mundial que a antecederam. Além de evidenciar uma situação de confronto entre duas superpotências situadas fora do tradicional eixo de poder europeu, a URSS e os EUA, também serviu — pelo menos em termos retóricos — ao embate travado entre dois sistemas distintos, o capitalista e o socialista. III. No período correspondente à coexistência pacífica, tal como concebido pelo texto, a crise dos mísseis — como ficou conhecido o episódio de instalação desses artefatos pela URSS em Cuba, descoberto pelos EUA, que reagiram vigorosamente — acirrou o quadro de confronto entre as duas superpotências e foi visto por muitos como causa de um iminente e aterrador embate nuclear, que não se concretizou. O estratégico recuo de Kennedy, ante a firme decisão de Krushev de não retirar os mísseis, pôs fim ao contencioso. IV. A expressão “assenhoraram-se dos espaços”, utilizada pelo autor para definir o comportamento das superpotências que construíram um “sistema condominial de poder”, também pode ser entendida em sentido ainda mais literal. Trata-se da corrida espacial empreendida por ambas, que, além de refletir o evidente avanço tecnológico da época, servia aos propósitos de dominação global que as impulsionava. A) As afirmativas I, II e III estão corretas; B) As afirmativas II, III e IV estão corretas; 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 8/12 C) Apenas a afirmativa III está incorreta; D) As afirmativasIII e IV estão corretas; E) Apenas as afirmativas I e II estão corretas. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários Exercício 2: A política externa define-se como o processo de percepção, avaliação, ação e propospecção estatais, inclusive aquelas iniciativas tomadas no âmbito interno que possuam uma incidência além-fronteira. As unidades estatais hoje existentes moldam sua política externa a partir de dois grupos de determinantes: o primeiro é comum a todos os Estados, pois se trata do contexto internacional. O segundo grupo de determinantes origina-se na realidade interna dos estados, ou seja, aos condicionantes internos. A este respeito, é correto afirmar que condicionantes internos estruturais: A) são aqueles passiveis de constante mutação e tendem a adaptar-s mais facilmente às mudanças e a realidade cambiante: nível de desenvolvimento sócio econômico, organização político-administrativa, capacitação tecnológica; B) são estáticos, perenes, não passiveis de modificação: a localização geográfica, a dimensão territorial, recursos naturais disposníveis, condições climáticas e cultura dominate; C) trata-se do interesse nacional que encontra-se no âmago da política externa dos estados e, por conseguinte, no centro das relações internacionais; D) refere-se a independência entre os poderes do Estado; 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 9/12 E) diz respeito liberdade de imprensa das democracias que funcionam como um “contra-poder” que pode e deve contestar as escolhas governamentais. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários Exercício 3: A diplomacia não deve ser confundia coma política externa. A diplomacia é o instrumento de execução de uma estratégia de negociação para atingir objetivos definidos pelo Estado. Portanto, ele se compõe de atividades práticas e concentradas embasadas em técnicas de gestão negociação dos interesses externos dos Estados. A política externa é, por sua vez, uma atividade estritamente intelectual que expressa a concepção do relacionamento externo de um Estado. Feita esta distinção, podemos assegurar seguramente que as quatro principais funções da diplomacia são: A) representação; assinatura de acordos internacionais, informação e proteção; B) negociação, informação e proteção a imigrantes ilegais no exterior; C) representação, negociação, informação e assinatura de acordos internacionais; D) negociação, representação e proteção a imigrantes ilegais no exterior; E) representação, negociação, informação e proteção. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 10/12 Exercício 4: Considerado um dos maiores símbolos da Guerra Fria, o muro deixou de existir em 8 de novembro de 1989. A queda do muro de Berlim simbolizou o desmoronamento do comunismo na Europa Central e Oriental, que começou na Polônia e na Hungria. Confrontado com um êxodo maciço de sua população para o Ocidente, o Governo da Alemanha Oriental abriu as suas fronteiras. Foi a reunificação da Alemanha após mais de 40 anos de separação e a sua parte oriental integrada a CEE em Outubro de 1990. Este fato, associado à dissolução da União soviética, dois anos depois, marcaram um ponto de inflexão na história mundial contemporânea. A respeito destes temas julgue as afirmativas abaixo: I. Passado os primeiros impactos das profundas transformações ocorridas entre 1989 e 1991, podemos afirmar que as relações internacionais inauguram uma nova ordem mundial, clara e bem definida; II. Existe consenso entre os analistas de que até hoje, não foi criada uma nova denominação para o cenário internacional e muitas foram às hipóteses levantadas para explicá-lo, alternando-se fases de otimismo e pessimismo na avaliação dos rumos da política mundial; III. Alguns analistas se precipitaram em afirmar que a humanidade estaria em uma nova etapa, que seria caracterizada, no plano político, pelo fortalecimento dos regimes democráticos e pelo fortalecimento do direito internacional, e, no plano econômico, pela economia de mercado; IV. Alguns analistas estavam corretos em afirmar que a humanidade estaria em uma nova etapa, que seria caracterizada, no plano político, pelo fortalecimento dos regimes democráticos e pelo fortalecimento do direito internacional, e, no plano econômico, pela economia de mercado; V. O início dos anos de 1990, predominou o pessimismo gerado pela queda do império comunista soviético e o suposto fortalecimento desta ideologia, em relação aos valores universais do liberalismo e da democracia. A) As alternativas I, III e V estão corretas; B) Apenas a alternativa IV é correta; C) As alternativas II e III estão corretas; D) As alternativas II e IV são corretas; E) Apenas a alternativa III é correta. 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 11/12 O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C) Comentários: Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários Exercício 5: Uma visão bastante aceita acerca do mundo pós Guerra Fria reflete uma análise sobre as continuidades e descontinuidade na estrutura do sistema internacional. Analise as sentenças a seguir e responda corretamente: I. Sobrevivência de uma única superpotência com pretensões hegemônicas mundiais; II. Estados nacionais como principais e exclusivos atores das relações internacionais; III. Redução da importância relativa das instituições internacionais criadas no período pós guerra fria (FMI, OMC, OEA) IV. Uso das armas atômicas como poder dissuasivo e a insistência de algumas grandes potências em dar continuidade ao desenvolvimento das armas de destruição em massa; V. Surgimento do mundo “sem-sentido”, do qual seria a dimensão mais evidente a proliferação de seitas religiosas e da literatura de auto-ajuda. A) Estão corretas as sentenças I, IV e V; B) Estão corretas as sentenças II, III e V; C) Estão corretas as sentenças III e IV ; D) Estão corretas as sentenças II, IV e V; E) Todas as sentenças estão corretas. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: 21/03/2021 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 12/12 Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários
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