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RESUMO ECONOMIA NP3 FRANCISCA JERLANDIA CLARENTINO DA SILVA (@JER.STUDANTE) 2020.1 CAP. 2: ECONOMIA E DIREITO 1 – introdução – conceito da teoria econômica relacionada / dependem do quadro de normas jurídicas. • Normas jurídicas modificam teorias econômicas e estas moldaram as normas jurídicas. • O avanço da liberdade dos mercados vem ganhando importância no papel regulador do governo, visando garantir a defesa da concorrência e os direitos dos consumidores. 1.1 – O DIREITO E A TEORIA DOS MERCADOS: DEFESA DO CONSUMIDOR E DA CONCORRÊNCIA: • Teoria dos mercados é parte da microeconomia que: ✓ Estuda o comportamento dos produtores e dos consumidores (decisão) – enfoque econômico ✓ Estuda os agentes da relação de consumo – consumidor e fornecimento – enfoque jurídico – direitos dos consumidores estão perante os deveres do fornecedor de bens e serviços. ESTABELECIMENTO COMERCIAL E O PAPEL DO EMPRESÁRIO: • Econômica – ressalta o papel da administração na organização dos fatores de produção ( menos custos e mais lucros) • Jurídica – o estabelecimento comercial é um sujeito de altos e distinto do comerciante ( pessoa jurídica). A partir do principio da mão invisível de Smith, junto a sua ideia de não intervenção estatal, QUANDO O ESTADO DEVERIA INTERVIR? Justificativa econômica: o mundo real diferencia do idealizado por Adam Smith, pois existem as chamadas IMPERFEIÇÕES DE MERCADO, que são: • EXTERNALIDADES – Quando a produção ou o consumo de um bem acarreta efeitos (positivos ou negativos) sobre outros indivíduos ou empresas, que não se reflete nos preços do mercado, é a base econômica para criar as leis antipoluição, restrições quanto ao uso da terra, de proteção ambiental e etc. • FALHAS DE INFORMAÇÃO – Os agentes econômicos não têm as informações completas sobre um determinado bem / serviço, logo, não tomarão as decisões corretas, AÇÃO GOVERNAMENTAL – regulamentação do comércio de bens e serviços, como forma de proteger os consumidores. • PODER DE MONOPOLIO – Produtor aumenta unilateralmente os preços / reduz a quantidade ou diminui a qualidade ou variedade dos produtos ou serviços, visando o aumento de lucros. Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Mão invisível do governo possibilitada pelas normas jurídicas, é uma forma de aumentar a eficiência econômica, por meio das leis de defesa e concorrência que regulam as estruturas de mercado e a conduta das empresas. ✓ Com a CF /88 ficam estabelecidos princípios básicos de atuação do Estado na economia, há uma sujeição do sistema econômico ao estado sob a forma de proteção contra o abuso do poder econômico, NA FORMA DA LEI, funções de fiscalização, incentivo e planejamento. SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DE CONCORRÊNCIA • Secretaria de direito econômico (secretaria nacional do consumidor) – planejamento, elaboração e execução da politica nacional das relações de consumo. • Secretaria de acompanhamento econômico – função – área de defesa da concorrência; atividade: promoção da concorrência junto ao setor privado e publico. • Conselho administrativo de defesa econômica – objetivo: zelar pela conduta concorrencial, impedindo práticas que violem a essência competitiva dos mercados, este faz: ❖ Controle da estrutura de mercado – atos que resultem em qualquer forma de concentração econômica (fusão, incorporações, constituição de sociedades). ❖ Controle de condutas – operação de práticas anti-concorrenciais de empresas que detém o poder de mercado (fixação de preços, vendas casadas). ❖ OBS.: A defesa da concorrência por ação do governo implica a defesa do bem – estar público. 1.2 ARCABOUÇO JURIDICO DAS POLITICAS MACROECONOMICAS: UNIÃO compete a ela: • Competência para emissão de moedas; • Políticas monetárias, de crédito, cambial e de comércio exterior; • Legisla sobre o sistema monetário e de medidas, títulos e garantias de metais. • Porém, cabe ao congresso + sanção do presidente, dispor sobre moeda, seus limites de emissão e montante da dívida mobiliária federal. Demais competências: • POLÍTICA FISCAL – arrecadação de despesas públicas – união, estados e municípios. • RCEITAS – CF – trata de princípios gerais, limitações do poder de tributar, competências para instituir impostos, repartição das receitas tributárias. • DESPESAS DO GOVERNO – PAPEL DO ESTADO NA GERAÇÃO DE RENDA, PRODUÇÃO E EMPREGO – governo por meio de gastos correntes e gastos em investimentos, gera um aumento da demanda agregada dos pais com reflexos sobre renda e emprego. • GLOBALIZAÇÃO – fundamenta-se sobre bases econômicas e jurídicas. No Brasil, deve-se a grande regulação dos mercados e o intenso uso de bases contratuais como forma de organizar, viabilizar e proteger a produção. • OBS.: O processo de privatização e concessão trouxe a necessidade de criar órgão especiais de regulação: AGÊNCIAS REGULADORAS, devido as especificidades de cada setor, essas agências tem a função de verificar o Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa cumprimento de contratos de concessão e as metas acordadas com empresas, e definir regras regulatórias. 1.3 O estado promovendo o bem-estar da sociedade: ❖ Deve ser voltado para o bem-estar da população e é o direito que estabelece essas normas. ❖ Normas constitucionais são criadas para promover o bem-estar da coletividade de acordo com o Artigo 170 da Constituição Federal de 1988. As normas jurídicas buscam regular a atividade econômica no sentido de: • Tornar o mercado mais eficiente é a função- locativa • Buscar melhor qualidade de vida para a população - função distributiva. Cap. 3 – introdução à microeconomia Conceito: analisa a formação de preços no mercado como a empresa e os consumidores se comportam para assim decidirem o preço e a quantidade de determinado bem ou serviço. ✓ Diferente da macroeconomia que enfoca o comportamento da economia como um touro considerando variáveis globais. ✓ A microeconomia estuda o funcionamento da oferta e da demanda na formação de preços no mercado. ❖ Consumidores são os agentes da demanda que se dirigem ao mercado com o intuito de adquirir em bem ou serviço que Maximize sua função utilitária. ❖ Empresas combinação realizado pelo empresário dos fatores de produção para organizarem- se e obterem alto volume e baixo custo. Toda renda pertence às famílias o que inclui os proprietários das empresas. Pressupostos básicos da análise microeconômica: A hipótese ceteris paribus: É um estudo dirigido a um mercado x supondo que outras variáveis interfiram um pouco ou nada ou então isolar o efeito de uma determinada variável tudo o mais permanece constante. Exemplo: procura de uma mercadoria é geralmente afetada pelo seu preço e pela renda dos consumidores nesta hipótese supõe-se que a renda permanece constante. Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Objetivos da empresa: ❖ Princípio da racionalidade empresário busca sempre a maximização do lucro Total otimizando a utilização dos recursos que dispõe. Aplicações da análise microeconômica: Para as empresas A análise pode subsidiar a algumas decisões:• Política de preço das empresas • Previsões de demanda e faturamento • Previsões de custo de produção • Política de propaganda e publicidade • Avaliação e elaboração de projetos de Investimentos Para as políticas econômicas análise ajuda na tomada de decisões como: • Avaliação de projetos de investimento público • Efeitos de impostos sobre recursos específicos • Política de subsídios fixação do salário mínimo • Política de preços de tarifas públicas e de tarifas alfandegárias. Divisão do estudo microeconômico: Análise da demanda: • Busca por uma mercadoria ou serviço subdividindo-se em teoria do Consumidor (demanda individual) e teoria da demanda de mercado. Análise da oferta, também se subdivide em: • Oferta da firma individual - teoria da produção- analise as relações entre quantidades físicas do produto e os fatores de produção • Incorpora os preços dos insumos - teorias de custo de produção. • Análise das estruturas de mercado: demanda e oferta determina os preços e as quantidades, porém esses dependerão da forma particular ou estrutura desse mercado, avaliam os efeitos da oferta e da demanda. No mercado de bens e serviços ✓ Concorrência perfeita ✓ Concorrência imperfeita ou monopolista Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa Jerlandia Sousa ✓ Monopólio ✓ Oligopólio No mercado de fatores de produção: ✓ Concorrência perfeita ✓ Concorrência imperfeita ✓ Monopsonio ✓ Oligopsonio ❖ Procura de fatores produtivos = demanda derivada TEORIA DO EQUILIBRIO GERAL E BEM ESTAR: Teoria do equilíbrio geral • Inter-relações Entre todos os mercados, procura-se analisar se o comportamento Independente de cada agente econômico conduz todos a uma posição de Equilíbrio global. Bem-estar • Estuda Como alcançar soluções socialmente eficientes para problemas da alocação e distribuição dos recursos. Falhas do mercado • Estudam situações nos quais o mercado não promove perfeita alocação de recursos. Cap. 6: ESTRUTURAS DE MERCADO: Introdução • Variáveis que afetam a demanda e a oferta de bens e serviços e como são determinados os preços supondo que sem interferência o próprio mercado encontra seu equilíbrio automaticamente As formas e estruturas dependem de três fatores: • Número de empresas que compõem o mercado • Tipo de produto • Se existem ou não Barreiras ao acesso de novas empresas a esse mercado. Concorrência perfeita (mercado competitivo) • Grande número de empresas de tal sorte que uma empresa não afeta a oferta do mercado nem o preço de Equilíbrio faz com que elas sejam apenas tomadoras de preços. • Exemplo: produtos Hortifrúti - Granjeiro é o mais próximo. Nesse tipo de mercado prevalecem as seguintes premissas: • Mercado atomizado - grande número de empresas • Produtos homogêneos - sem diferença de produto entre as empresas • Sem Barreiras para o ingresso de novas empresas no mercado • Transparência do mercado todos os participantes desse mercado terá todas as informações sobre lucro preço e etc. ✓ No longo prazo não existem lucros econômicos extraordinários ou seja receita maior do que o custo, apenas os lucros normais que é a remuneração implícita do empresário, ou seja custo de oportunidade. ❖ Mercado transparente - limites extraordinários a curto prazo - novas firmas - preço cai - limite Extra tende a zero. Concorrência monopolística ❖ Está entre a concorrência perfeita e o monopólio, mas é diferente do oligopólio. ❖ Número relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial, mas com segmento de mercado e produtos diferentes. ❖ Margem Não muito ampla para fixação de preços, pois existem produtos substitutos no mercado. ❖ Essas características dão um pequeno poder monopolista sobre o preço do produto ainda que o mercado seja competitivo. • Sobre lucro = concorrência perfeita. Monopólio • Um único empresário dominando inteiramente a oferta e todos os consumidores • Não há concorrência nem produto substituto, ou consumidor se submete as condições do vendedor ou fica sem produto. • Empresário não poderá aumentar os preços quando / como quiser. A empresa monopolista que determina o preço de Equilíbrio: Maior a oferta menor o preço Menor a oferta maior o preço Para existir monopólio deve haver Barreiras que impeçam a entrada de novas empresas: Controle de matérias-primas básicas Patentes: enquanto não cair em Domínio Público a empresa é a única que detém a tecnologia apropriada para produzir determinado produto. Mercado puro / natural: bens exclusivos e com pouca ou nenhuma rivalidade. Mercado institucional / estatal: setores estratégicos de segurança nacional em que os preços não são fixados pelo mercado. • Por essa existência de Barreiras os lucros extraordinários devem persistir também em longo prazo. Oligopólios ❖ Pequeno número de empresas que dominam a oferta (aumento automobilístico - oligopólio com produto diferente), Ou há um grande número de empresas, mas com poucas dominando o mercado (bebidas) - quantidades ofertadas e preços fixados entre as empresas por meio de conluios ou cartéis, que são organização de produtores dentro de um setor que determina a política de preços. Política de preço • Agir como monopolistas (solução de monopólio) • Concorrência extra preço (termo de publicidade e propaganda). Liderança de Preços: • Há empresas líderes - fixam os preços respeitando as estruturas dos demais. • Há empresas satélites que seguem as regras ditadas pelas líderes. Objetivos: teoria marginalista - para fixar preço deve prever as receitas, para igualar receitas marginais aos custos marginais. Objetivos: Teoria da organização Industrial- maximizar markup, fixa preços sem prever a demanda mas, conhecem seus custos. Estruturas de mercado de fatores de produção - dependem da demanda dos setores de bens e serviços: Concorrência perfeita: • Mercado cuja oferta do fator de produção é abundante logo, seu preço é constante, ofertantes são em grande número e não tem condições de obter remuneração mais elevada por seus serviços. Monopólio: • Monopolista na venda de determinados produtos Oligopólio: • Poucas empresas Produzindo um determinado insumo. Monopsônio • Somente um comprador para muitos vendedores dos serviços de insumos (monopólio na compra de insumos). Oligopsônio: • Poucos compradores que negociam com muitos vendedores (o oligopólio na compra de insumos). Monopólio bilateral: • Quando um monopolista na compra de um fator de produção defronta-se com um monopolista na venda desse fator. Ação governamental e os abusos do poder econômico nos mercados: • Há diversos órgãos que julgam processos administrativos e analisam fusões de empresas que podem criar um monopólio: Sistema Brasileiro de defesa da concorrência: lei 8.884, atualizada pela lei 12.529 / 2011 ✓ Conselho administrativo de direito econômico (cade) ✓ Secretaria de direito econômico (SDS) ✓ Secretaria de acompanhamento econômico. • Uma extensa legislação que procura coíbe os abusos do poder econômico em defesa da concorrência e da proteção dos consumidores. Grau de concentração Econômica no Brasil: • Cálculo da proporção do valor do faturamento das quatro maiores empresas de cada ramo de atividade sobre o total faturado no ramo respectivo. CONCEITOS IMPORTANTES: ❖ Carteis – unificação de preços ❖ Acordos de exclusividade – o vendedor vende só o seu produto e não o do concorrente – paga mais paravender só o seu. ❖ Vendas casadas – adquire um produto, leva conjuntamente outro da mesma espécie, so pode adquirir o primeiro se adquirir o segundo (obrigado) ❖ Preço predatório – empresas grandes diminuem o preço para quebrar os outros, na concorrência internacional isso é chamado de DUMPING. ❖ Consumidores em termos econômicos – são aqueles que se dirigem ao mercado com o intuito de adquirir um conjunto de bens ou serviços que maximize sua utilidade. ❖ Consumidores em termos jurídicos – pessoa natural ou jurídica que no mercado adquire bens ou contrata serviços como destinatário final.