APS Direito Constitucional

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CURSO DE DIREITO
 (
PROTOCOLO
)
CAPA DO TRABALHO
NOME DO(a) ALUNO(a): Guilherme Miguel Otoni de Araujo	
(SEM ABREVIAÇÕES)
TELEFONE PARA CONTATO: (11) 934854892		 E-MAIL: gui-otoni@live.com	
RA: 7206019		TURMA 003203E02	
TEMA DO TRABALHO: Direito constitucional – APS – Atividade 2	
NOME DO(a) PROFESSOR(a): Fabio Guedes Garcia da Silveira	
SÃO PAULO,	/	/ 	
VISTO DO(a) PROFESSOR(a)
Centro Universitário das Faculdades Metropolitanas Unidas - UniFUM
Rua Taguá, 150 - Liberdade - São Paulo-SP - Brasil - CEP 01508-010 - Tel.: (011) 3346-6200 R.193 Fax: (011) 3346-6200 R. 177 - E-mail: secuni_direito@fmu.br - INTERNET: http://www.fmu.br
Resumo: Analise e decisão fundamentada, nas três esferas do federativas, considerando as regras constitucionais, a possibilidade de afastamento de cada um dos membros do Poder Legislativo do caso no qual um deputado federal, um deputado estadual e um vereador estão sendo investigados pois há indícios de que, sem ligação entre si, cometeram crimes no exercício de suas funções. 
Sumario: Introdução. 1. Regras constitucionais. 2. Imunidades parlamentares. 2.1. Imunidade material. 2.2. Imunidade formal. 3. Posições do STF. 4. Possibilidade de afastamento dos envolvidos. 4.1. Federal. 4.2. estadual. 4.3. municipal. 5. Conclusão.
 Introdução 
O trabalho é uma analise fundamentada, como juiz competente para a causa, considerando as regras constitucionais e as funções das imunidades parlamentares, bem como as posições do Supremo Tribunal Federal a respeito do tema, decidi fundamentadamente sobre a possibilidade de afastamento de cada um dos membros do Poder Legislativo, nas três esferas federativas, do caso de um deputado federal, um deputado estadual e um vereador estão sendo investigados pois há indícios de que, sem ligação entre si, cometeram crimes no exercício de suas funções. O Ministério Público pede que os parlamentares sejam afastados cautelarmente dos seus mandatos, para evitar que prejudiquem as investigações.
1. Regras constitucionais 
 A
2. Imunidades parlamentares 
Com a finalidade de assegurar a liberdade do representante do povo ou do Estado-membro no Congresso Nacional, e isso como garantia da independência do próprio parlamento e da sua existência, a Constituição traça um conjunto de normas que instituem prerrogativas e proibições aos congressistas.
Algumas dessas prerrogativas ganham o nome de imunidade, por tornarem o congressista excluído da incidência de certas normas gerais. A imunidade pode tornar o parlamentar insuscetível de ser punido por certos fatos (imunidade material) ou livre de certos constrangimentos previstos no ordenamento processual penal (imunidade formal).
A imunidade não é concebida para gerar um privilégio ao indivíduo que por acaso esteja no desempenho de mandato popular; tem por escopo, sim, assegurar o livre desempenho do mandato e prevenir ameaças ao funcionamento normal do Legislativo.
Essas imunidades estão dispostas no artigo 53 da constituição federal que diz:
Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos.        
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a expedição do diploma, serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.          
§ 2º Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão.          
§ 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação.          
§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogável de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.          
§ 5º A sustação do processo suspende a prescrição, enquanto durar o mandato.          
§ 6º Os Deputados e Senadores não serão obrigados a testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informações.          
§ 7º A incorporação às Forças Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, dependerá de prévia licença da Casa respectiva.          
§ 8º As imunidades de Deputados ou Senadores subsistirão durante o estado de sítio, só podendo ser suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis com a execução da medida. 
2.1. Imunidade material 
A imunidade material também conhecida como imunidade substantiva ou real, é a inviolabilidade civil e penal que protege deputados e senadores por suas opiniões, palavras e votos, neutralizando a responsabilidade do parlamentar nessas esferas.
A imunidade material se encontra expressa no artigo 53 caput da constituição federal que garante:
Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos.
2.2. Imunidade formal 
As imunidades formais garantem ao parlamentar não ser preso ou não permanecer preso, bem como a possibilidade de sustar o processo penal em curso contra ele.
A prerrogativa protege o congressista desde a expedição do diploma, portanto antes da posse, até o primeiro dia da legislatura seguinte. Não se admite nem mesmo a prisão cível (por alimentos, p. ex.).
No caso do flagrante por crime inafiançável, pode haver a prisão, que, entretanto, somente será mantida se a Casa a que o parlamentar pertence com ela anuir, por voto ostensivo e nominal dos seus integrantes.
A imunidade formal se encontra expressa no artigo 53, §2, §3, §4, §5 que diz :
 
 § 2º Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão.          
§ 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação.          
§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogável de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.          
§ 5º A sustação do processo suspende a prescrição, enquanto durar o mandato.          
3. Posições do STF
O STF garante prerrogativa de foro a deputados e senadores que cometeram crimes durante o exercício do cargo, considerando-se como inicio da data da diplomação. Prerrogativa de foro, trata-se de tema que não se confunde com o das imunidades dos parlamentares, mas que é pertinente ao estatuto do congressista. Cabe ao STF processar e julgar originariamente o Deputado Federal e o Senador por infrações penais comuns, desde que cometidas no curso do mandato e que o comportamento se ligue ao desempenho dele. Os inquéritos policiais, nesses casos, devem correr no Supremo Tribunal. Se estão tendo curso em outra instância, cabe reclamação para obviar a usurpação de competência.
4. Possibilidade de afastamento
Só existira possibilidade de afastamento ou perda de mandato por cassação