Sociologia Jurídica

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Sociologia Jurídica
2º Período – Currículo 118 
Mestre Maurício Santanna
Universidade Estácio de Sá
Sociologia Jurídica
CONCEITO SOCIOLÓGICO DO DIREITO 
Conjunto de normas de conduta universais, abstratas, obrigatórias e mutáveis, impostas pelo grupo social, destinadas a disciplinar as relações externas do indivíduo, objetivando prevenir, compor e criar conflitos.
HOGEMANN, Edna Raquel. Direito e sociedade: uma visão sociológica do Direito. Sociologia jurídica e judiciária. Rio de Janeiro, SESES, 20156, pp. 7-32.
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Para Cavalieri Filho (2010, p.90) 
¨...podemos conceituar a Sociologia Jurídica como sendo a Ciência que estuda o Direito como fenômeno social, a fim de observar a adequação da ordem jurídica aos fatos sociais, o cumprimento pelo povo das leis vigentes, aplicação destas pelas autoridades e os efeitos sociais por elas produzidos¨..
Sociologia Jurídica
Direito é o ramo das Ciências Sociais aplicadas que tem como objeto de estudo o conjunto de todas as normas (regras e princípios) coercitivas que regulamentem as relações sociais, ou seja, são normas que disciplinam as relações entre os indivíduos, destes para com o Estado e do Estado para com seus cidadãos, através de normas que permitam solucionar os conflitos. 
 
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Dê-me exemplos de Ciências Sociais. 
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Quanto à Sociologia Judiciária, esta tem como objeto de análise científica os atos praticados pelos instrumentos humanos de realização do Direito (magistrados, advogados, promotores, serventuários da Justiça, etc). 
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SOCIOLOGIA JURÍDICA - Função Social do Direito
O 	Direito exerce variadas funções na sociedade. 
1. Função Preventiva;
2. Função Compositiva;
3. Prover o bem comum. 
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1 . A primeira função social do Direito é prevenir conflitos. Existem em qualquer sociedade atividades de Cooperação (exemplo: comprador e vendedor) e atividades de Concorrência (exemplo: dois vendedores que vendem o mesmo produto na mesma rua). Esses dois tipos de atividades podem gerar conflitos de interesses, onde, por exemplo, o comprador quer devolver o produto e o vendedor não quer receber, etc. Aí está a primeira função do direito: elaborar normas que disciplinem as relações sociais para evitar conflitos. 
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2. Por mais que tentamos evitamos conflitos, indiscutivelmente, em alguns casos eles acontecem. Então a segunda função do Direito é compor conflitos(resolvê-los) na sociedade. Para resolver tais conflitos. Existem três métodos:
2.1. Composição autoritária - É aquela resolução da qual um chefe resolve o conflito de acordo com sua convicção sobre o caso. Exemplo: o pai de família
2.2 Composição voluntária - É aquela em que as partes resolvem o conflito entre si, não precisando de outras pessoas para resolver o conflito.
2.3 Composição Jurídica - Esse método é o método que mais se relaciona a Justiça, pois com esse método ninguém lança mão do seu foro íntimo, nem de sua convicção moral. Com esse método, resolve-se o conflito de acordo com normas preestabelecidas e conhecidas por todos.
As características desse método são:
Normas universais: aplicáveis a quaisquer casos que tratem dos mesmos problemas.
Normas anteriores ao fatos: as normas que regulam a composição do conflito devem ser elaboras antes de acontecer o conflito.
Normas publicadas: As normas devem ser conhecidas por toda a sociedade.
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3. Além de prevenir conflitos e compor conflitos, o Direito ainda tem a função de prover o bem comum. Função essa que faz com que as normas de Direito garantam à sociedade direitos sobre os mais variados temas.
Referência:
CAVALIERI FILHO. Sérgio. Programa de Sociologia Jurídica. 13. ed. Rio de Janeiro, Forense: 2013. 
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Norma jurídica, norma moral e trato social. 
A norma jurídica é a célula do ordenamento jurídico (corpo sistematizado de regras de conduta, caracterizadas pela coercitividade e imperatividade). É um imperativo de conduta, que coage os sujeitos a se comportarem da forma por ela esperada e desejada.
A compreensão da norma jurídica somente é possível a partir da noção de ordenamento jurídico isto porque a eficácia da norma e a institucionalização da sanção dependem da pré-existência de um ordenamento jurídico.
Não existe nenhuma norma juridicamente válida sem a existência de um ordenamento jurídico correspondente, apesar de ser possível a discussão acerca da possibilidade da norma jurídica ser ou não ser justa ou eficaz independente da sua validade.
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As normas morais são regras de convivência social ou guias de ação, porque nos dizem o que devemos ou não fazer e como o fazer. 
Por último, as normas morais são também incondicionais, visto que não estão sujeitas a prêmios ou penalizações, são praticadas sem outra intenção, finalidade. Mesmo que não sejam cumpridas, as normas morais existem sempre, na medida em que o homem é um ser em sociedade e nas suas decisões tenta fazer o bem e não o mal. 
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Normas do trato social.
AS REGRAS DE TRATO SOCIAL (Exemplos):
Cortesia;
 Etiqueta;
 Protocolo;
 Cerimonial; 
 Moda;
 Educação. 
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Objetivo da sociologia jurídica e judiciária – 
 Investigar como as normas jurídicas se constituíram. 
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As funções do Direito na vida social: 
* É produto da própria sociedade;
* É um fenômeno cultural; 
* Só existe nas sociedades humanas. 
Direito - Ele só existe nas sociedades humanas
Prevenir conflitos;
Compor conflitos(resolvê-los);
Instrumento de controle social;
Regulação social. 
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O sistema jurídico tem 3 dimensões:
JUSTIÇA – Interessa aos filósofos do Direito;
VALIDADE – Estudo das normas formalmente válidas;
EFICÁCIA – Interessa aos sociólogos do Direito. 
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Relacione a primeira e a segunda colunas:
1) SOCIOLOGIA JURÍDICA	 ( ) Se preocupa com a normatividade do 
Direito positivo. O Dever Ser. 
2) CIÊNCIA DO DIREITO	 ( ) Procura identificar a essência do Direito,
 os valores, aos quais corresponde. O Poder Ser. 
3) FILOSOFIA JURÍDICA ( ) Se preocupa com o Direito vivo, que se 		 passa conforme a vontade do homem.
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Aula 2 – Sociologia Jurídica como Ciência Social
A abordagem do Fenômeno Jurídico como Fato Social, de Reinaldo Dias. 
Os principais pontos abordados foram a importância dos teóricos Clássicos para a formação da Sociologia do Direito. Durkheim com o FATO SOCIAL e Weber com a AÇÃO SOCIAL.
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Durkheim: fato social (exterior, coercitivo e geral). Ex.: Direito; 
Para Durkheim, fato social consiste em maneiras de agir, pensar e sentir exteriores ao indivíduo e dotados de um poder coercitivo em virtude do qual lhe impõem. Só há fatos sociais onde houver organização definida. Assim, se define o fato social como uma norma coletiva com independência e poder de coerção sobre o indivíduo. Tudo está relacionado ao meio em que se está inserido.
 
 
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Cite exemplos de fato social.
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Um fato social é normal quando: 
Se encontra generalizado na sociedade;
Desempenha alguma função importante para a adaptação ou evolução da sociedade. 
 
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São exemplos de fatos sociais:
Regras jurídicas e morais;
Dogmas religiosos;
Sistemas financeiros;
Maneiras de agir;
Costumes. 
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Weber: ação social (motivação do atores sociais). Ex.: Interações sociais reguladas pelas normas jurídicas compartilhadas socialmente;
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A Sociologia do Direito ou Jurídica, “É um ramo da Sociologia Geral que tem por objeto uma variedade dos fenômenos sociais: os fenômenos jurídicos ou fenômenos do Direito”
“O sistema jurídico é o campo, simultaneamente espacial e temporal,em que se produzem os fenômenos jurídicos.” 
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Fenômenos Jurídicos:
Primários – Constituição, Estatutos, uma lei.
Secundários – fenômenos derivados, como um contrato e o contrato em geral, a condenação e a absolvição, a instituição casamento e um casamento específico.
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Sociologia do Direito:
•Parte Geral:
•Definição do Direito e de sua posição na sociedade;
•Compreensão do sistema jurídico em sua dimensão social;
•Análise das relações entre Direito e mudança social.
•Parte Específica:
•Pesquisa sobre profissões jurídicas;
•Pesquisa sobre a produção das normas jurídicas e sua atuação, ou não, em sociedade;
•Pesquisa sobre opinião e atitudes da sociedade sobre as normas e instituições jurídicas. 
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Teoria Tridimensional do Direito é uma concepção de Direito, conhecida e elaborada pelo jusfilósofo brasileiro Miguel Reale em 1968, surgiu ao inscrever-se que o direito positivo e o jurisdicional deixavam o Direito apenas como algo parcial, incompleto e, portanto, ineficiente. Não é viável ver o Direito simplesmente como uma norma, por esse motivo surgiu a teoria, onde existem três aspectos que formam o Direito, aspectos estes que estão sempre se relacionando, tão unidos que não podem ser separados. 
Fato – Valor – Norma 
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Segundo a teoria tridimensional, o Direito se compõe da conjugação harmônica dos três aspectos básicos e primordiais:
o aspecto fático (fato) ou seja, o seu nicho social e histórico;
o aspecto axiológico (valor) ou seja, os valores buscados pela sociedade, como a Justiça; 
o aspecto normativo (norma) ou seja, o aspecto de ordenamento do Direito.
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Aula 3 – 
Litigiosidade social e o Direito além do Estado. 
Funções sociais do Direito: prevenir conflitos e compor conflitos(resolvê-los).
 O Direito é uma Ciência Social e como tal suas normas são regras de conduta destinadas a disciplinar o comportamento do indivíduo na sociedade. 
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Litígios – Jurídico (termo)
Ação ou controvérsia judicial que tem início com a contestação de demanda;
Litígios - figurado(sentido)
Conflito de interesses; contenda; pendência. 
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Existe sociedade sem conflitos?
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Critérios de composição dos conflitos:
Critério de composição voluntária;
Critério autoritário;
Critério de composição jurídica. 
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FORMAS DE RESOLUÇÃO DOS CONFLITOS:
 AUTOCOMPOSITIVAS
Negociação(conciliação) individual ou coletiva;
Conciliação extrajudicial;
Renúncia. 
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FORMAS DE RESOLUÇÃO DOS CONFLITOS: 
 HETEROCOMPOSITIVAS:
Mediação;
Arbitragem;
Jurisdição. 
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FORMAS DE RESOLUÇÃO DOS CONFLITOS:  
a) Conciliação  
b) Renúncia  
c) Mediação  
d) Arbitragem  
e) Jurisdição
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1 - Critério da Composição Voluntária ? é aquele que se estabelece pelo mútuo acordo das partes. Surgindo o conflito, as partes discutem entre si e o resolvem da melhor maneira possível, via de regra observando os seus deveres e obrigações estabelecidas pelas normas de direito. 
Segundo o professor Sergio Cavalieri (2010, p. 34), quanto à forma a composição voluntária pode ser: pura e mista.  
2 - Critério Autoritário ? por esse critério, cabe ao chefe do grupo o poder de compor os conflitos de interesses que ocorrem ente os indivíduos que se encontram sob sua autoridade. Tal critério foi muito usado nas sociedades antigas, nas modernas é ainda utilizado no meio familiar.  
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3 - Critério da Composição Jurídica ? é sempre realizada mediante um critério previamente elaborado e enunciado, sendo aplicável a todos os casos que ocorrem a partir de então. É utilizado nas sociedades jurídicas. 
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Mediação: A Mediação é um meio alternativo de solução de controvérsias, litígios e impasses, onde um terceiro, neutro/imparcial, de confiança das partes (pessoas físicas ou jurídicas), por elas livre e voluntariamente escolhido, intervém entre elas (partes) agindo como um ?facilitador?, um catalisador, que usando de habilidade e arte, leva as partes a encontrarem a solução para as suas pendências. Portanto, o Mediador não decide; quem decide são as partes. O Mediador utilizando habilidade e as técnicas da ?arte de mediar?, leva as partes a decidirem. Melhor dizendo, é um meio alternativo de solução de controvérsias, em que um terceiro auxilia as partes a chegarem, por si próprias, a um acordo. Importante ressaltar que as partes são as detentoras do poder de decisão. O mediador jamais poderá decidir, pois age como um facilitador.  
O Mediador é um profissional treinado, qualificado, que conhece muito bem o universo das negociações e dos negociadores e domina a Arte da Mediação.  
Não há que se confundir Mediação e Conciliação que são atividades semelhantes, porém não iguais, especialmente na cultura brasileira. A Conciliação entre nós, normalmente é exercida por força de lei e compulsoriamente por servidor público que usa a autoridade de seu cargo para tentar promover a solução de controvérsias.   
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Art. 4 LINDB(Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro) – Quando a Lei for omissa, o Juiz decidirá o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princípios gerais de Direito.
A análise do Artigo de Lei acima permite-nos concluir que a ordem jurídica pátria enquadra-se no monismo ou no pluralismo? Justifique encontrando o porquê no próprio texto da norma. 
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AULA 4 – Eficácia das normas jurídicas e efeitos sociais. 
		 
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Qual é o objeto de estudo da Sociologia Jurídica?
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NORMA JURÍDICA 
Norma é uma regra de conduta, podendo ser jurídica, moral, técnica, etc. Norma jurídica é uma regra de conduta imposta, admitida ou reconhecida pelo ordenamento jurídico. Norma e lei são usadas comumente como expressões equivalentes, mas norma abrange na verdade também o costume e os princípios gerais do Direito. Há quem distinga norma de lei: a lei seria o ato que atesta a existência da norma que o Direito vem reconhecer como de fato existente, ou das formas da norma. Assim é que se fala em norma civil, constitucional, administrativa, tributária, comercial, processual, penal, internacional, trabalhista, etc.
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VALIDADE DA NORMA JURÍDICA – HANS KELSEN
A validade da norma jurídica é a existência específica daquela norma, sua capacidade de legalmente obrigar a conduta de seus destinatários(a sociedade em geral). 
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Norma = é válida quando ela é legal, ou seja, a norma foi posta por uma autoridade competente e passou por um processo legislativo, foi publicada, esgotou o “vacatio legis” e entrou em vigor. 
VALIDADE = LEGALIDADE
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Definição de eficácia e validade da norma:
Eficácia – a eficácia é o nível de cumprimento da norma levando em conta as relações sociais a elas referentes. Uma norma é considerada socialmente eficaz quando é observada por seus destinatários, apresentando os efeitos esperados quando de sua aplicação, seja porque impediu do conflito ou quando a sua violação é efetivamente punida pelo Estado. 
Validade - da norma jurídica representa sua existência específica, demonstrando uma propriedade das relações entre as normas jurídicas, a saber, a de que uma norma busca seu fundamento de validade em outra que lhe é superior, reveladora do órgão competente e do devido processo legislativo para sua elaboração. 
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2 níveis de eficácia
Do preceito(ou primária) a que decorre do respeito espontâneo à norma.
Eficácia jurídica = 
Da sanção(ou secundária) a que resulta da intervenção repressiva do Estado. 
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ESTUDAR NO PLANO DE AULA – CASOS CONCRETOSSociologia Jurídica
Diante da problemática da eficácia da norma, traga um exemplo atual de norma não eficaz, apontando a motivação de sua ineficácia, segundo as considerações de Sabadell. 
Resposta: a resolução 007/86 do Conselho Nacional do Meio Ambiente ( CONAMA), obriga os fabricantes de amiantos a colocar em seus produtos uma advertência sobre os perigos do amianto, bem como fornecer aos consumidores folhetos explicativos. A motivação de sua ineficácia refere- se à adequação da norma à situação e às relações de forças dominantes. 
Código Nacional de trânsito;
Falta de estrutura para a fiscalização da lei. 
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CASO 2 
TEXTO 1 - Lei seca. 
A Polícia Rodoviária Federal anunciou a queda de 13,6% o número de acidentes com morte nas rodovias federais de 20 de junho, quando a Lei Seca entrou em vigor, a 19 de agosto. A comparação é com o mesmo período do ano passado. O Ministério da Saúde também registrou a redução média de 14,86% nos pedidos de ambulâncias do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (Samu) nos dois últimos meses. O serviço atende a vítimas de acidente de trânsito. (...) Para o diretor da PRF, Hélio Derene, não há dúvidas de que a Lei Seca contribui para a queda da violência nas estradas. Estamos enfrentando uma mudança cultural. Nossos motoristas não estão bebendo tanto quanto antes. Por isso o número de acidentes com vítimas fatais está diminuindo (O Globo, 21/08/2008, p. 13).
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TEXTO 2 –
 Juiz manda soltar motorista que dirigia bêbado. 
O juiz Ricardo Teixeira de Lemos, da Vara Criminal de Aparecida de Goiânia, mandou soltar um motorista preso por embriaguez. (...) Para o juiz, trata-se de uma lei irreal (Lei 11705/08), que mudou até hábitos culturais do país que sempre considerou futebol e cerveja como “paixão brasileira”. Na sentença, ele compara a ida a um bar sem tomar cerveja a “o mesmo que uma refeição sem feijão ou dormir sem tomar banho”. (...) O magistrado questiona ainda a proporcionalidade da pena, já que a punição prevista no artigo 306 é a mesma para quem ingere um copo de chope e para quem bebe duas caixas de cerveja. “Juiz não é obrigado a engolir qualquer lei, e este é um caso concreto de nulidade do auto de flagrante”, justificou (O Globo, 6/09/2008).
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Tomando o noticiado como referência, destaque as condições que contribuem para a eficácia e a ineficácia da Lei Seca. 
Resposta: Educação (função educativa da norma) mais fiscalização Como condições que contribuíram para a eficácia da “Lei Seca podemos destacar entre outros motivos a alteração referente à tolerância de alcoolemia para dirigir veículos automotores e a previsão de sanção penal e não mais somente administrativa e o aumento da fiscalização por parte do Estado.
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ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI Nº 3.205, DE 09 DE ABRIL DE 1999, E REVOGA A LEI Nº 3.207, DE 12 DE ABRIL DE 1999. Ver tópico (25 documentos) 
A Governadora do Estado do Rio de Janeiro, 
Faço saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei: 
Art. 1º - O caput do art. 2º e os arts. 4º, 5º e 7º da Lei nº 3.205, de 09 de abril de 1999, passam a vigorar com a seguinte redação: Ver tópico (1 documento) 
"Art. 2º - É obrigatória, a partir dos 06 (seis) meses de idade, a esterilização de todos os cães da raça pitbull, ou dela derivada, no Estado do Rio de Janeiro. (NR) 
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Art. 4º - Ficam vedadas: Ver tópico 
I - a circulação e a permanência de animais ferozes nas praias; Ver tópico 
II - a permanência de animais ferozes em logradouros públicos, precipuamente, locais em que haja concentração de pessoas, tais como ruas, praças, jardins e parques públicos, e nas proximidades de hospitais, ambulatórios e unidades de ensino públicos e particulares. (NR) Ver tópico 
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Aula 5 
Repercussões sociais da norma formalmente válida
A norma jurídica formalmente válida
A norma eficaz é a que tem força para realizar os efeitos sociais para os quais foi elaborada, seja o cumprimento da norma ou a sanção imposta em caso de descumprimento. 
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Noções de validade e eficácia. 
Fatores instrumentais: 
São os que dependem da atuação dos órgãos de elaboração e de aplicação do direito (Legislativo e Judiciário). 
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Alguns dos possíveis fatores que contribuem para a eficácia social da norma: 
Divulgação do conteúdo da norma entre a população;
Conhecimento da norma por seus destinatários;
Perfeição técnica da norma - clareza da redação, 
brevidade, precisão do conteúdo e sistematicidade;
Estudos preparatórios sobre o tema que se objetiva legislar;
Preparação dos profissionais do Direito responsáveis pela aplicação da norma; 
Previsão de consequências jurídicas, sanções, adaptadas à situação e socialmente aceitas;
Expectativa de consequências negativas efetividade na aplicação da sanção prevista na norma.
1. substantivo feminino - qualidade, caráter do que é breve.
2. nome feminino - qualidade do que é sistemático, método; disciplina.
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Fatores referentes à situação social:
Participação dos cidadãos no processo de elaboração e aplicação das normas.
Coesão social - quanto mais consenso houver entre os cidadãos com relação à política do Estado, mais forte será o grau de eficácia das normas vigentes.
Adequação da norma à situação política e às relações de força dominantes. 
Contemporaneidade das normas com a sociedade. 
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Efeitos positivos da norma jurídica:
a) Função de controle social - exercida pelo direito antes pela prevenção geral, como coação psicológica, intimidação exercida por todos.
 Também é exercida pela prevenção especial, ou seja, isolamento do transgressor do meio social, ou por uma pena pecuniária (multa), visando ajustar sua conduta às condições existenciais. 
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Efeitos positivos da norma jurídica:
b) Função educativa - certos assuntos passam a ser mais conhecidos do grupo social depois de serem disciplinados pela lei. Isso é assim, porque a lei, antes de se tornar obrigatória, tem que ser divulgada, publicada, e assim, à medida que vai se tornando conhecida pelo grupo, também vai educando e esclarecendo a opinião pública.
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Efeitos positivos da norma jurídica:
c) Função conservadora da norma - está vinculada também ao caráter estático que ele representa ao garantir a manutenção da ordem social vigente. Isto pode significar a perpetuação do atraso. Daí a importância do direito ser encarado ao mesmo tempo, como um instrumento de transformações sociais, 
como será visto, a seguir. 
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Efeitos positivos da norma jurídica:
d) Função transformadora da norma - muitas vezes, em função das necessidades objetivas , a norma estabelece novas diretrizes a serem seguidas, fixa novos princípios a serem observados em certas questões, para tanto determina a realização de certas modificações.
Como se pode observar, a eficácia da norma está ligada ao reconhecimento, aceitação ou adesão da sociedade a essa norma.
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Segundo Cavalieri(2010), os efeitos positivos da norma jurídica:
a) Função de controle social;
b) Função educativa;
c) Função conservadora da norma;
d) Função transformadora da norma. 
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Efeitos negativos da norma jurídica:
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AULA 6 
 Tema 
SOCIEDADE BRASILEIRA E INSTITUIÇÕES DE DIREITO: O LEGISLATIVO 
A Constituição brasileira de 1988 
A relevância das instituições de Direito 
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Aprovada pela Assembleia Nacional Constituinte em 22 de setembro de 1988 e promulgada em 5 de outubro de 1988, a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 é a lei fundamental e suprema do Brasil, servindo de parâmetro de validade a todas as demais espécies normativas, situando-se no topo do ordenamento jurídico. Pode ser considerada a sétima ou a oitava Constituição do Brasil e a sexta ou sétima Constituição brasileira em um século de república.Sociologia Jurídica
Apresentação
Participaram na Assembleia Nacional Constituinte 594 Parlamentares, sendo 559 titulares e 35 suplentes, assim representados:
512 Deputados, sendo 487 eleitos no pleito de 15 de novembro de 1986 e 25 suplentes;
82 Senadores, sendo 49 eleitos no pleito de 15 de novembro de 1986, 23 eleitos em 1982, além de 10 suplentes.
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	Governos	PRESIDENTES DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL: 
Sarney (1985–1990)
Collor (1990–1992)
Itamar (1992–1994)
FHC (1995–2002)
Lula (2003–2010)
Dilma (2011–2016)
Temer (2016–)
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 Constituição 1988:
 São definidos três sistemas eleitorais distintos, que são detalhados no Código Eleitoral: 
eleições proporcionais para a Câmara dos Deputados;
eleições majoritárias com um ou dois eleitos para o Senado Federal;
eleições majoritárias em dois turnos para Presidente e demais chefes do Executivo nas outras esferas. 
A Constituição define ainda no artigo XIV o "sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos", princípio que pauta os três sistemas eleitorais presentes no país.
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Conheça as atribuições do Poder Legislativo: 
Ao Poder Legislativo cabe discutir e aprovar leis e fiscalizar os gastos de recursos públicos e a execução dos programas do Poder Executivo. Uma das principais atribuições do Congresso é aprovar o Orçamento da União.
No sistema bicameral, adotado pelo Brasil, o projeto de lei é iniciado em uma das Casas legislativas e a outra casa o revisa, propondo alterações ou confirmando o que foi aprovado inicialmente. A Casa em que o projeto se iniciou dá a palavra final sobre seu conteúdo. 
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As atribuições das diversas instâncias do Legislativo são definidas pela Constituição. 
Câmara dos Deputados:
Na Câmara dos Deputados tem início a tramitação da maioria das propostas legislativas e, por isso mesmo, a Casa centraliza muitos dos principais debates de importância nacional. Cabe à Câmara, exclusivamente, autorizar a instauração de processo contra o Presidente da República, o vice-Presidente e os Ministros. 
 
A Câmara também cuida da tomada de contas do Presidente da República, caso não sejam apresentadas ao Congresso em até dois meses após a abertura do ano legislativo. Também é sua atribuição escolher dois membros do Conselho da República, órgão superior de consulta do Presidente da República.
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Câmara do Senado Federal 
Os senadores têm entre suas atribuições uma função importante, que é sabatinar e votar as indicações do Presidente da República para Embaixadores do Brasil no estrangeiro, diretores de agências reguladoras e o Presidente do Banco Central. Também escolhem dois integrantes do Conselho da República.
Também cabe ao Senado decidir sobre as operações externas de natureza financeira da União, dos Estados, do DF e dos municípios; suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal; aprovar a exoneração do procurador-geral da República, o chefe do Ministério Público, antes do término de seu mandato.
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Estado Democrático de Direito também é fundamental que a Lei seja a expressão da vontade popular, exercida por meio de seus representantes eleitos ou de forma direta. Portanto, duas noções importantes também estão vinculadas com o conceito de Estado Republicano: a democracia e a representação política. 
Democracia é uma palavra de origem grega que significa.
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As atribuições das diversas instâncias do Legislativo são definidas pela Constituição. 
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O que vem a ser uma reforma política? 
Por reforma política se entende como um conjunto de propostas para uma reorganização do sistema político brasileiro que não foram modificados na Assembleia Nacional Constituinte (1987/1988). Foi no final da década de 1990 que o debate sobre a reforma política tomou a forma como o que vem sendo discutindo hoje, se configurando em torno de alguns pontos: a reorganização ampla das regras do sistema político e da forma de financiamento de campanha, a criação de novas instituições capazes de aumentar a participação e os diferentes padrões de interação entre instituições representativas e participativas. Isso significa que desde o final do século passado se discute a necessidade de haver modificações no modelo político nacional. 
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Financiamento público de campanhas; 
Lista fechada; 
Cláusula de barreira; 
Proposta de um Sistema Nacional de Participação 
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Aula 7 
FUNÇÃO SOCIAL DO JUDICIÁRIO E FUNÇÕES AUXILIARES À JUSTIÇA.
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A FUNÇÃO SOCIAL DO PODER JUDICIÁRIO. Estrutura e infraestrutura do Judiciário. 
A criação do Conselho Nacional de Justiça - CNJ 
AS FUNÇÕES ESSENCIAIS A REALIZAÇÃO DA JUSTIÇA. 
Sistemas seletivos adotados para o recrutamento de juízes. 
Sistema adotado no Brasil. 
As Garantias Constitucionais dos Magistrados. 
O Ministério Público. 
A Defensoria Pública. 
A Advocacia. 
Sociologia Jurídica e Judiciária
FUNÇÕES SOCIAIS DO JUDICIÁRIO:
Papel do Judiciário:
1 - O Poder Judiciário tem a seu cargo interpretar e aplicar a lei nos litígios entre os cidadãos e entre cidadãos e Estado. 
2 – O Judiciário afirma e restabelece os direitos contestados ou violados. 
# Litígio é conflito de interesse; o Litígio quando chega ao Judiciário ele se transforma em lid (litígio é apreciado pelo Judiciário)
Sociologia Jurídica e Judiciária
Função Jurisdicional 
É o poder de formular e tornar efetiva a norma jurídica concreta que deve regular determinada situação jurídica. 
Função Jurisdicional – monopólio do Estado
Sociologia Jurídica e Judiciária
Função jurisdicional
É ao mesmo tempo poder, função e atividade. 
Poder - decidir e impor suas decisões; 
Função – pacificação dos conflitos;
Atividade – atos jurídicos praticados pelo Juiz no processo. 
Sociologia Jurídica e Judiciária
Nos Estados Modernos, variam de Constituição para Constituição as garantias asseguradas aos Magistrados para que possam exercer suas funções livremente. 
Sociologia Jurídica e Judiciária
As garantias dos magistrados – Art. 95 
vitaliciedade, isto é, não podem ser demitidos senão em virtude de sentença do próprio Judiciário; 
inamovibilidade, ou seja, o Executivo não pode remover o magistrado senão por motivo de promoção; e 
irredutibilidade de vencimentos.
Sociologia Jurídica e Judiciária
Estrutura do Judiciário.
O Judiciário está dividido em dois grandes grupos: 
Federal e Estadual. 
O Federal, por sua vez, está dividido em quatro áreas específicas, a saber:
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São órgãos do Poder Judiciário: Art. 92
STF – Supremo Tribunal Federal; CNJ – Conselho Nacional de Justiça.
STJ – Superior Tribunal de Justiça; 
STM – Superior Tribunal Militar;
TSE – Tribunal Superior Eleitoral;
TST – Tribunal Superior do Trabalho. 
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1ºGrupo - O Poder Judiciário Federal - É o competente para apreciar todas as causas em que houver interesse da União ou de seus desdobramentos administrativos (autarquias e empresas públicas) como autora, ré ou simples interessada (Arts. 106 e 109 CF/88). a) Justiça Federal: 1ª instância: existe nas Capitais dos Estados, pois a União goza de foro privilegiado, isto é, só poder ser demandada na Capital ? art. 109, CF/88. 
2ª instância: é exercida pelos Tribunais Regionais Federais sediados nos principais Estados (SP, RJ, PE) e em Brasília, onde são julgados os recursos de primeira instância da respectiva região. (Arts. 107 e 108, CF/88).
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b) Justiças Federais Especiais: Justiça Eleitoral - Julga as questões relacionadas com o Direito Eleitoral- Art. 118, CF/88. Possui os seguintes órgãos (em ordem decrescente de hierarquia): 
Tribunal Superior Eleitoral: 3ª instância - sede em Brasília; 
Tribunais Regionais Eleitorais: 2ª instância - sede na Capital de cada Estado; 
Juízes Eleitorais e Juntas Eleitorais: 1ª. instância - divididas em zonas distribuídas por todo o território nacional . Justiça do Trabalho: conflitos envolvendo a relação de emprego, art.111, CF/88. Possui os seguintes órgãos (em ordem decrescente de hierarquia): - Tribunal Superior do Trabalho: 3ª instância - sede em Brasília; 27 ministros, art.111, § 1º CF/88.
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Tribunais Regionais do Trabalho: 2ª instância Arts. 112,115 CF/88; Varas Trabalhistas: 1ª instância: distribuídas pelas principais cidades, principalmente aquelas onde há mais trabalhadores. Nas cidades onde não há Justiça Trabalhista as causas são apreciadas pela Justiça Comum (Estadual). 
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TEMAS PARA OS TRABALHOS DA DISCIPLINA DE SOCIOLOGIA JURÍDICA E JUDICIÁRIA:
1 – SOCIEDADE GLOBAL E DIREITO; 
2 – DIREITOS HUMANOS NO BRASIL;
3 – REFORMA TRABALHISTA E OPINIÃO PÚBLICA;
4 – O PODER LEGISLATIVO BRASILEIRO;
5 – O PODER JUDICIÁRIO BRASILEIRO;
6 – O PODER EXECUTIVO BRASILEIRO;
7 – O PAPEL DO JUDICIÁRIO E OPINIÃO PÚBLICA;
8 – DEMOCRATIZAÇÃO DA JUSTIÇA BRASILEIRA; 
9 – ANÁLISE HISTÓRICA E JURÍDICA DAS RELAÇÕES DE GÊNERO;
10 – DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS E AS DIMENSÕES JURÍDICAS;
11 – SOCIEDADE GLOBALIZADA E DIREITO;
12 – REFORMA POLÍTICA E AS REPRESENTAÇÕES SOCIAIS;
13 – MOVIMENTOS SOCIAIS, CIDADANIA, ETNODIVERSIDADE, QUESTÕES DE GÊNERO E NOVOS ARRANJOS FAMILIARES;
14 – SOCIOLOGIA JURÍDICA E DESVIO SOCIAL;
15 – A EDUCAÇÃO AMBIENTAL FACE ÀS NOVAS POLÍTICAS DE PRESERVAÇÃO E DESENVOLVIMENTO; 
16 – PARTICIPAÇÃO POPULAR: OPINIÃO PÚBLICA E O SENTIMENTO DE JUSTIÇA.
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Aula 8
DEMOCRATIZAÇÃO DOS TRIBUNAIS E A SOCIOLOGIA DAS PROFISSÕES. 
Surge após a 2ª Guerra Mundial.
A Sociologia do Direito se ocupa de um fenômeno social – o DIREITO, sobre o qual incidem séculos de produção intelectual cristalizada na Idade Moderna em disciplinas como a Filosofia do Direito, a Dogmática Jurídica e a História do Direito.
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Debates
VARIÁVEL DEPENDENTE:
O Direito deve se limitar a acompanhar as mudanças sociais.
VARIÁVEL INDEPENDENTE: 
O Direito deve mudar culturas, mentalidades, um ativo promotor de mudança social.
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Democratização do Judiciário e acesso à Justiça: 
Incluir os excluídos, os que não alcançam a porta da Justiça. Com estas palavras, o juiz federal Augustino Lima Chaves, da Seção Judiciária do Ceará, sintetiza o objetivo maior das propostas de políticas públicas por ele formuladas, visando à garantia do acesso à Justiça pelos cidadãos carentes. 
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O acesso à Justiça
O acesso à Justiça é considerado requisito fundamental para o direito de todos, é o mais básico dos Direitos Humanos e de um sistema jurídico moderno e igualitário, que pretenda garantir, e não apenas proclamar, os direitos de todos.
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A Administração da Justiça enquanto instituição política e profissional 
Inexistem juízes e documentos judiciais isentos de ideologia. Ao contrário, estão marcados por grandes tendências ideológicas. 
Três tendências primordiais: 
1) conservadores: primam por valores como ordem, equilíbrio, segurança social, defendem a divisão de poderes, soluções tradicionais sócio-econômicas e na organização judiciária. 
2) conflitismo pluralista: prevalecem ideias de mudança social e reformismo no âmbito judiciário e na sociedade em geral mediante o aprofundamento da democracia dentro do marco jurídico-constitucional do Estado de Direito; 
3) conflitismo dicotômico do tipo marxista: apostam no uso alternativo do Direito, função da Magistratura criadora de uma sociedade verdadeiramente igualitária. 
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A perspectiva da Sociologia das profissões ajudou, também, na identificação dos conflitos interprofissionais do campo jurídico brasileiro, como definidores de clivagens e hierarquizações entre profissões ao nível das elites jurídicas, e na identificação da importância do associativismo profissional para a formação de capital político próprio desse campo. O Gráfico 2 é ilustrativo do primeiro aspecto, ao demonstrar como certas experiências profissionais são mais importantes do que outras na construção de trajetórias de juristas que chegam ao STF; o Gráfico 3, por sua vez, demonstra a importância da experiência como liderança associativa no acúmulo de capital político próprio da dinâmica de representação dos grupos de juristas em disputa no campo jurídico brasileiro.
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Os juristas como elite e a elite dos juristas
O estudo sobre as elites jurídicas e a política da Administração e da Reforma da Justiça estatal (Almeida 2010a) foi, obviamente, a da sociologia das elites. Ao estabelecer interlocução com a sociologia das elites, buscou-se situar aquele estudo no esforço de retomada desse tema pelas ciências sociais brasileiras (Perissinotto & Codato 2008) e identificar bases para a comparação das elites jurídicas com outras elites sociais, econômicas, intelectuais, políticas e administrativas no Brasil.
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4 caminhos para a ampliação do acesso à Justiça:
# o fortalecimento dos juizados especiais federais;
# o aparelhamento da Defensoria Pública;
# a oferta de cursos gerais e específicos para a formação profissional do Juiz;
# a criação de varas especializadas e de mediadores. 
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Indispensáveis às profissões jurídicas:
# o capital jurídico necessário ao exercício da profissão; 
# o controle do espaço de produção formal dos profissionais do Direito;
# as Faculdades de Direito;
# a atuação política coesa. 
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Profissões jurídicas – 
Pesquisar. 
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Aula 9 – 
FATORES DE TRANSFORMAÇÃO DO DIREITO E O PAPEL DA OPINIÃO PÚBLICA. 
O Direito concebido como Ciência Social deve acompanhar as mudanças que ocorrem na sociedade, a fim de tutelar novos direitos ou prevenir novos conflitos, apontando solução para os conflitos inevitáveis.
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FATORES DE TRANSFORMACAO SOCIO-JURÍDICA 
O Direito e a realidade se influenciam. Portanto, o Direito precisa acompanhar as diversas oscilações sociais, uma vez que é para a sociedade que o Direito a serviço está e foi criado. Desse modo, constata-se a existência de certos fatores que ocorrem na sociedade e que repercutem diretamente na esfera jurídica.
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Tais fatores que podem ter diversas origens influenciam a sociedade e impõem mudanças efetivas no quadro de leis, seja de forma acelerada ou lenta. Daí porque é correto afirmar que o Direito (formação e evolução) não é resultado da simples vontade do legislador. O Direito se encontra subordinado à realidade social a quem acompanha, ou seja, a presença de determinados fatores impulsionam a produção legislativa e a própria sociedade, definindo as suas diversas estruturas. Assim, o Direito enquanto instrumento de bem comum e do progresso social deve estar sempre adequado à realidade, refletindo as instituições e a vontade coletiva. 
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Identificar os diversos fatores de transformação do Direito.
A - Fatores econômicos 
B - Fatores políticos 
C - Fatores culturais 
D - Fatores religiosos
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 PARTICIPAÇÃO POPULAR E OPINIÃO PÚBLICA
O sentimento social sobre o que é o justo e o injusto e o papel do Direito é sinalizado pelo próprio pensamento social coletivo, como uma bússola. 
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O que é opinião pública?
Não é a soma nem a síntese de todos, é um novo produto, uma nova realidade. Representa a tendência geral, mas sem ser necessariamente a opiniãode todos. 
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O exame do sentimento de Justiça:
A – o exame das normas existentes, sua adequação ou não ao que é tido como justo:
B – a aprovação social das sanções que o Direito estabelece, garantidoras da validez e eficácia das normas;
C – a opinião do público acerca do comportamento ilícito. 
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A opinião pública sobre o Direito
 A opinião pública formada em torno do Judiciário foi no sentido de considerá-lo deficiente, emperrado e moroso. 
Há uma grande parcela que considera os Tribunais ou Juízes influenciáveis pelos poderosos ou passíveis de corrupção. 
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Exercícios. Casos concretos. 
Testar os conhecimentos. 
Aponte um fator político que tenha transformado ou criado um novo Direito no ordenamento jurídico nacional explicando-o tendo em conta as dimensões fato – valor – norma. 
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Aula 10 – 
Movimentos sociais
Cidadania
Etnodiversidade
Gênero 
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Movimentos sociais
Este conceito envolve dois aspectos:
Ação coletiva de um grupo organizado para alcançar mudanças sociais por meio do embate político, conforme seus valores e suas ideologias. 
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Exemplos: Revolução Francesa; Movimento Trabalhista na Europa após a Revolução Industrial; Movimento Feminista; Movimento dos direitos civis dos negros nos USA; O Movimento LGBTs; MTST; MST, etc. 
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Movimentos sociais 
Objetivam a mudança, a transição ou mesmo a revolução de uma realidade hostil a certo grupo ou classe social. 
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Mais do que pensar em valores e crenças comuns para a ação social coletiva, se deve considerar as estruturas sociais nas quais se manifestam os MS fariam explodir os conflitos já postos pela estrutura social geradora. 
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Veja por exemplo o 	MST – Movimento dos Trabalhadores sem Terra: Lei de Terras(1850). Luta pela Reforma Agrária. 
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Cidadania
Tem origem etimológica no latim “civitas” que significa cidadão/Cidade. Estabelece um estatuto de pertencimento de um indivíduo a uma comunidade politicamente articulada – um país – e que lhe atribui um conjunto de direitos e obrigações, sob vigência de uma Constituição. 
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Etnodiversidade
Foi inicialmente utilizado pelo PARTIDO VERDE alemão, em 1994. É a presença de diversas etnias no mesmo país ou território. É a analogia com “biodiversidade”. 
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GÊNERO
Inegavelmente, o conceito institucionalizado de gênero contribui para a justificação das desigualdades sociais entre homens e mulheres que nada tem a ver com o biológico. 
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Novos arranjos familiares
A busca por novas formas de relações pode ser considerada um tabu. Mas, é fato a existência de novas estruturas familiares o que confirma a transformação da concepção em relação à instituição familiar e às relações conjugais. 
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Qual o significado de Cidadania?
 A - Cidadania significa a atitude e o comportamento do indivíduo na sociedade;
B – Cidadania significa somente que o indivíduo tem o direito a um trabalho garantido;
C – Cidadania significa o conjunto de direitos e deveres pelo qual o cidadão, o indivíduo se relaciona com a sociedade em que vive. O termo cidadania vem do latim “civitas” que quer dizer “Cidade”;
D – falar que uma pessoa é cidadã é o mesmo que dizer que ela pode ter lazer nos finais de semana. 
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