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UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP
CURSO SUPERIOR DE TECNOLOGIA EM GESTÃO PÚBLICA
nome DO (s) AUTOR (es) em ordem alfabética
LUAN PEREIRA DE VARGAS - R:A 22963172
IMPLANTAÇÃO DE PROCESSOS DE GESTÃO E CONTROLE NA ÁREA PÚBLICA
Sapiranga
2020
Sapiranga
2020
LUAN PEREIRA DE VARGAS - R:A 22963172
						
IMPLANTAÇÃO DE PROCESSOS DE GESTÃO E CONTROLE NA ÁREA PÚBLICA
Trabalho de Produção Textual individual apresentado como requisito parcial para obtenção de média semestral nas disciplinas de Atividades Interdisciplinares; Finanças Públicas; Gestão de Custos no Setor Público; Contabilidade Pública; Auditoria e Controle no Setor Público; Administração Pública.
Orientadores: Prof. Regis Garcia 
 Prof. Edmarcos Carraro
 Prof. Vânia, de Almeida Silva Machado
 Prof. Valdeci Araujo
 Prof. Valdeci Araujo
Sumário
INTRODUÇÃO	1
DESENVOLVIMENTO	2
DESAFIO 1- FINANÇAS PÚBLICAS	2
DESAFIO 2 – GESTÃO DE CUSTOS NO SETOR PUBLICO	3
DESAFIO 3- CONTABILIDADE PÚBLICA	3
DESAFIO 4 – AUDITORIA E CONTROLE NO SETOR PÚBLICO	4
ORGANOGRAMA DO GOVERNO FEDERAL	5
CONCLUSÃO	8
REFERÊNCIAS	9
INTRODUÇÃO
O presente trabalho tem como temática a implantação de controle de gestão na área pública, mais concretamente irão ser abordadas no decorrer do desenvolvimento desse trabalho a eficácia e importância da transparência no setor público. 
O objetivo do trabalho é a resolução dos desafios propostos pela situação geradora de aprendizagem (SGA), onde as questões da transparência na área pública, bem como a de controle e de gestão (AUDITORIA), devem fazer parte do conjunto de medidas contidas nas políticas de qualquer governo, seja ele do âmbito Municipal, estadual ou Federal. A partir deste ponto foram iniciadas pesquisas sobre como funciona e acessibilidade do portal da transparência na cidade de Sapiranga localizado no Rio Grande do Sul, onde foi possível acessar as informações com significativa facilidade, a cidade possui 79,956 habitantes e sua economia gira em torno do setor calçadista, a mesma tem suma importância para a região metropolitana do estado principalmente pela economia e geração de emprego. Também foram feitos levantamentos no Tribunal de contas da União e do Estado do Rio Grande do Sul. 
 Veremos os resultados das deste trabalho no conteúdo que segue no desenvolvimento deste.
DESENVOLVIMENTO
DESAFIO 1- FINANÇAS PÚBLICAS
Qual unidade administrativa é a responsável pela gestão dos tributos (arrecadação)? Descrever de acordo com o que está no portal, qual é a denominação dada pelo município e quais as funções desta unidade.
Secretaria da Fazenda é a denominação para a unidade administrativa responsável pela gestão da arrecadação do município.
A Secretaria da Fazenda é responsável pelo planejamento, comando, execução e orientação normativa da política fiscal, com a finalidade de gerir a arrecadação do Município e sua capacidade de investimentos. Fornecer ao Poder Executivo os recursos financeiros à consecução de seus objetivos, repassar à administração informações imprescindíveis à sua boa gestão, além de fortalecer e ampliar os setores da economia de Sapiranga. Esclarecer e estimular através de campanhas o pagamento dos impostos municipais, promovendo um processo de desburocratização dos serviços.
Acesso à informação
O Portal da Transparência da cidade de Sapiranga encontra-se bem acessível no site da prefeitura, este que por sua vez é de fácil acesso e consta todas as informações pertinentes ao município bem como: Contas públicas; Despesas; Diárias; Folha de pagamento; Patrimônio Público; Perguntas e respostas; Programas, ações, projetos, obras; Receitas; SIC; Transferências.
Qual a importância para a área pública em manter a vigilância e uma boa gestão relacionada à área financeira?
O setor público por via de regras tem a função de prestar serviços para auxiliar e garantir que a sociedade tenha acesso a informação, é de suma importância que exista fiscalização em todas as áreas do setor público. Desta maneira possibilita que a sociedade fique por dentro das ações dos seus governantes, fiscalizar as ações que os servidores públicos exercem bem como exigir um melhor serviço do estado.
DESAFIO 2 – GESTÃO DE CUSTOS NO SETOR PUBLICO 
Descreva cada uma das terminologias contábeis aplicada aos gastos públicos.
	Gastos; Investimentos; Custos; Despesas; Pagamentos; Perdas; Prejuízo; Desperdícios; Desembolso.
Qual a importância para um gestor público de se conhecer claramente cada uma destas terminologias e quais os resultados negativos em casos onde o gestor negligencie a classificação dos gastos de forma correta? 
A importância para um gestor público de se conhecer claramente cada uma destas terminologias se dá por meio do melhor gerenciamento de gastos públicos. Caso o gestor negligencie a classificação dos gastos de forma correta pode acabar gerando um "buraco" nas contas púbicas.
DESAFIO 3- CONTABILIDADE PÚBLICA
Totalização do Balanço Orçamentário do município de Sapiranga
	Receitas Correntes (I)
	R$8.085.176,11
	Receitas de Capital (II)
	R$-51.484.865,17
	Subtotal de Receitas (III) = I + II
	R$-43.399.689.06
	Despesas Correntes (IV)
	R$7.765.379,71
	Despesas de Capital (V)
	R$53.862.752,95
	Reserva de Contingência (VI)
	R$700.000,00
	Subtotal das Despesas (VII) = IV+V+VI
	R$62.328.132,56
Quais as demonstrações que são levantadas pela contabilidade pública? Quais as principais informações que cada uma delas evidencia?
Balanço orçamentário é o demonstrativo contábil em que se confrontam, num dado momento, as receitas e despesas previstas na lei orçamentária com as realizadas. A partir da comparação entre o previsto e o realizado é possível constatar a ocorrência de superávit, déficit ou equilíbrio orçamentário
Balanço financeiro é o demonstrativo contábil em que se confrontam num dado momento, as receitas e despesas orçamentárias, bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra orçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte. 
Demonstrações das variações patrimoniais são transações que promovem alterações nos elementos patrimoniais da entidade do setor público, mesmo em caráter compensatório, afetando, ou não, o seu resultado. As variações patrimoniais que afetem o patrimônio líquido devem manter correlação com as respectivas contas patrimoniais
Balanço Patrimonial é um relatório contábil que tem por objetivo avaliar a situação patrimonial e financeira de um negócio, em um determinado período de tempo geralmente, 12 meses.
Demonstrativo de fluxo de caixa o principal objetivo é apresentar as entradas e saídas de caixa de uma empresa em determinado. Estes fluxos de caixa podem ser divididos em atividades operacionais, de investimentos e de financiamento. E
Demonstração do resultado econômico foi introduzida ao conjunto de demonstrações no setor público com o objetivo de identificar alternativas para a criação de valor, assegurando a eficiência da gestão pública e o pleno atendimento dos interesses da sociedade.
DESAFIO 4 – AUDITORIA E CONTROLE NO SETOR PÚBLICO
A primeira questão provocativa é: no que o tribunal de contas pode contribuir para que as finanças públicas possam ser mais eficazes? Afinal, eles podem?
O TCU monitora e regula as finanças públicas, estabelecendo o controle de gastos e investimentos em políticas e programas públicos, controle da dívida interna e externa. É um órgão extremamente importante para o desenvolvimento do pais.
Sua importância afirma-se, ao exercer severa fiscalização e controle sobre possíveis gastos desordenados feitos pelo governo, ademais, anda em conjunto com a legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, que será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controleinterno de cada Poder. Assim sendo o órgão determinante para brecar gastos descontrolados que venham a ferir a lei de responsabilidade fiscal.
ORGANOGRAMA DO GOVERNO FEDERAL
	A principal responsabilidade de cada um dos itens supracitados acima no organograma dos órgãos do governo são respectivamente:
-Presidência da República é a autoridade máxima do Executivo;
-Vice-presidência substituição do presidente, no caso de impedimento ou nos casos em que o cargo se torne vago; 
-Casa Civil assessora diretamente o chefe do executivo; 
Secretaria Geral tem a função de auxiliar direta e indiretamente o presidente em questões como o relacionamento e a articulação com as entidades da sociedade civil; assessoria especial auxilia no acompanhamento da implementação das recomendações da Controladoria-Geral da União; 
-Secretaria Especial de Comunicação Social é o órgão da Presidência do Brasil responsável pela liberação de verbas e gerenciamento de contratos publicitários firmados pelo Governo Federal;
-Gabinete de segurança institucional é o órgão do governo brasileiro responsável pela assistência direta e imediata ao Presidente da República no assessoramento pessoal em assuntos militares e de segurança;
-AGU representa a União judicialmente perante o Poder Judiciário;
-Banco central do Brasil responsável pela autoridade monetária do Brasil.
	Ministérios cada uma conta com atribuições especiais afins e relativas especificamente às funções nomeadas para atender às demandas ministeriais. São eles:
-Ministério da economia é o órgão que, na estrutura administrativa do Brasil, cuida da formulação e execução da política econômica nacional, da administração financeira da União;
-Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações responsável pela formulação e implementação da Política Nacional de Ciência e Tecnologia;
-Ministério da educação responsável pelas questões relativas a ensino;
-Ministério desenvolvimento regional e urbano;
-Ministério da Agricultura sua competência é formular e implementar as políticas para o desenvolvimento do agronegócio, integrando os aspectos de mercado tecnológicos, organizacionais e ambientais, para o atendimento dos consumidores do país e do exterior, promovendo segurança alimentar, geração de renda e emprego, redução das desigualdades e inclusão social;
-Ministério de Relações Exteriores responsável pelo assessoramento do Presidente da República na formulação, no desempenho e no acompanhamento das relações do Brasil com outros países e organismos internacionais.
-Ministério da Saúde, no Brasil, responsável pela administração e manutenção da Saúde pública do país;
-Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos é o órgão que trata de implementar, promover e assegurar os direitos humanos no Brasil;
-Ministério do Meio Ambiente é responsável, basicamente, pela política nacional do meio ambiente;
-Ministério da justiça e segurança pública responsável por ações de combate ao crime e segurança.
-Ministério da Defesa é o órgão do Governo Federal incumbido de exercer a direção superior das Forças Armadas;
-Ministério do Turismo é um órgão do governo do Brasil que objetiva "desenvolver o turismo como atividade econômica autossustentável em geração de empregos e divisas, proporcionando inclusão social;
-Ministério da Infraestrutura é um órgão da administração direta do Estado brasileiro, responsável pelas políticas nacionais de trânsito e de transportes.
 
CONCLUSÃO
Neste trabalho cumpriu-se todos os desafios que foram propostos na situação geradora de aprendizagem (SGA) e foi concluído que a transparência nas contas públicas é uma ferramenta de controle para o cidadão comum e também para que os órgãos e o governo possam ser fiscalizados e se for o caso impedidos de praticar ações que venham a prejudicar o bem maior que é a gestão do pais e o bem-estar dos cidadãos que aqui vivem.
Foi possível verificar por meio de pesquisas em diversos portais e livros a eficiência da fiscalização e controle por meio dos tribunais de contas da união e estados, também o acesso com facilidade a prestações de contas dos governos.
Sendo assim conclui-se que estas ferramentas e órgãos tem uma importância imensa para mantermos o controle do nosso pais, estados e municípios, podendo até mesmo um cidadão comum com pouco esforço ter acesso a informações pertinentes de cada região, possibilitando fazer as devidas cobranças e se necessário denunciar aos tribunais de contas irregularidades que possam ter sido cometidas. 
REFERÊNCIAS
Consultas- Contas Governador. Tribunal de Contas do Estado, 2017. Disponível em:<http://www1.tce.rs.gov.br/portal/page/portal/tcers/consultas/contas_estaduais/contas_governador. > Acesso em 12 mar.2020.
Transparência- Contas Públicas. Prefeitura de Sapiranga, 2020. Disponível em:
<Http://www.sapiranga.rs.gov.br/transparencia/categoria/1/contas-publicas>. Acesso em 9 abr.2020.
Consultas- Órgãos do Governo. Governo do Brasil, 2020. Disponível em: <https://www.gov.br/pt-br/orgaos-do-governo>. Acesso em: 8 mai.2020.
Auditoria- Consulta Pública. Tribunal de Contas da União, 2020. Disponível em:<https://portal.tcu.gov.br/fiscalizacao-e-controle/auditoria/consulta-publica/>. Acesso em 4 mai.2020.
PROENÇA, Fábio Rogério. Gestão de custos, Londrina: Editora e Distribuidora Educacional S.A., 2014.
CONCEIÇÃO, Edson Júnior. Contabilidade e orçamento público. Londrina: Editora e Distribuidora Educacional S.A.,2017.
PROENÇA, Fabio Rogério (Org.). Finanças e Auditoria no Setor Público/ Glaucius
André França; Jossan Batistute– Londrina: UNOPAR, 2014.
APÊNDICES
APÊNDICE A – Instrumento de pesquisa utilizado na coleta de dados
ANEXOS
ANEXO A – Título do anexo