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Prova de Direito Constitucional e Administrativo - Avaliação Objetiva - Tentativa 1 de 2 Questão 1 de 10 O estudo acerca da defesa do Estado e das instituições democráticas passa, obrigatoriamente, por dois institutos (LENZA, 2009): o Estado de Defesa; e o Estado de Sítio. Com base nesta afirmação, assinale a alternativa correta: A - A competência à decretação do Estado de Sítio é do Presidente da República, que não pode fazê-lo após autorização do Congresso Nacional. B - A decretação do Estado de Defesa é de competência do Presidente da Empresa. O decreto que determina o Estado de Defesa também deve determinar o seu prazo de duração, especificar as áreas abrangidas e indicar as medidas coercitivas a vigorarem. C - Assim como a intervenção, o Estado de Defesa e o Estado de Sítio não são mecanismos de gestão de crises. Eles devem ser utilizados apenas de modo excepcional, notadamente em razão das limitações que impõem. D - O Estado de Defesa pode ser decretado quando não for necessário preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pública ou a paz social (art. 136 da Constituição Federal). E - Tanto o Estado de Defesa com o Estado de Sítio tem por objetivo fazer cessar crises que atentem em face da ordem democrática ou constitucional (LENZA, 2009). RESPOSTA CORRETA É: E - Tanto o Estado de Defesa com o Estado de Sítio tem por objetivo fazer cessar crises que atentem em face da ordem democrática ou constitucional (LENZA, 2009). Questão 2 de 10 Quanto ao Poder Legislativo, podemos afirmar: A - A sua estrutura segue a forma de Estado adotada pela Constituição Federal de1824: a federativa. B - Diferente dos demais poderes, que não têm apenas uma função típica, o Legislativo tem duas. C - Em âmbito federal, o Poder Legislativo é bicameral, ou seja, conta com duas Casas Legislativas (art. 44 da CF/88). D - O Poder Legislativo tem como principais competências a elaboração das leis e a fiscalização do Legislativo (MORAES, 2011). E - Portanto, cada ente federativo conta com uma estrutura própria do Poder Legislativo, o que não lhes confere autonomia para produzirem suas próprias leis (MORAES, 2011). RESPOSTA CORRETA É: C - Em âmbito federal, o Poder Legislativo é bicameral, ou seja, conta com duas Casas Legislativas (art. 44 da CF/88). Questão 3 de 10 De acordo com Lenza, a forma de Estado está relacionada à estrutura de poder do Estado, que pode ser, basicamente, unitário ou federativo. O Estado é unitário quando toda a fonte de poder emana de um órgão central, e federativo quando há uma divisão de poder entre várias esferas. O Brasil adota a federação como forma de Estado, atribuindo competências, ou seja, parcelas de poder (arts. 1º, 18, 23, 24 da CF/88), com base nesta afirmação assinale abaixo a alternativa correta: I – União. II - Estados. III – Distrito Federal. IV – Municípios. Assinale a alternativa correta: A - Somente a alternativa I está correta. B - Somente a alternativa II está correta. C - Somente a alternativa III está correta. D - Somente a alternativa IV está correta. E - Todas as alternativas estão corretas. RESPOSTA CORRETA É: E - Todas as alternativas estão corretas. Questão 4 de 10 A Administração Pública Direta é composta pelas entidades estatais, ou seja, pelos entes federativos: a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios (art. 1º da CF/88). Diante da complexidade das atividades que têm de ser desempenhadas pela Administração Pública, seja em âmbito interno ou em relação à prestação dos serviços públicos à sociedade, não é possível prestá-los de maneira direta e centralizada. É por isso que a Constituição permitiu aos entes federativos a criação ou a realização de parcerias com outras entidades. Estas outras entidades integram a Administração Pública Indireta que atuam na execução de diversas atividades. Assinale abaixo a alternativa correta que contém o conjunto de entidades que integram a administração pública indireta. A - As autarquias, as fundações, as empresas públicas, as sociedades de economia mista. B - As autarquias, as fundações, as empresas públicas, as sociedades de interesse público. C - As autarquias, os órgãos públicos, as empresas públicas, as sociedades de economia mista. D - As secretarias, as fundações, as empresas públicas, as sociedades de economia mista. E - As secretarias, os órgãos públicos, as empresas públicas, as sociedades de interesse público. RESPOSTA CORRETA É: A - As autarquias, as fundações, as empresas públicas, as sociedades de economia mista. Questão 5 de 10 A soberania do Estado é exercida sobre tudo o que se encontra em seu território. Ele regulamenta o regime de propriedade e as restrições que incidem sobre os bens. No Brasil, há bens de propriedade do Poder Público e bens particulares. Existem, ainda, os bens que não pertencem a ninguém, ou seja, que são de utilização geral, como o ar, a água etc. Segundo Hely Lopes Meirelles, domínio público é “o poder de dominação ou de regulamentação que o Estado exerce sobre os bens do seu patrimônio (bens públicos), ou sobre os bens do patrimônio privado (bens particulares de interesse público), ou sobre as coisas inapropriáveis individualmente, mas de fruição geral da coletividade (res nullius)” (2009, p. 522). O Código Civil, em seu artigo 98, classifica os bens públicos em três grupos que que são: 1 - Bens de uso comum do povo. 2 - Bens de uso especial. 3 - Bens dominicais. Relacione os grupos de bens públicos acima com a definição corresponde a seguir e depois selecione a alternativa que indica a sequência correta de preenchimento: (___) São aqueles de propriedade da Administração Pública, mas que não têm uma destinação específica. (___) São aqueles que podem ser utilizados por qualquer pessoa, em igualdade de condições com os demais, que podem utilizá-los simultaneamente. (___) São aqueles de propriedade da Administração Pública, que servem à execução das suas atividades ou à prestação dos serviços públicos. Assinale a alternativa correta: A - 1, 2, 3. B - 2, 1, 3. C - 2, 3, 1. D - 3, 1, 2. E - 3, 2, 1. RESPOSTA CORRETA É: D - 3, 1, 2. Questão 6 de 10 Dentro do estudo do Direito Constitucional e Administrativo, sobre o conceito de Poderes Administrativo, analise as afirmações a seguir: I - Para possibilitar que o Estado desenvolva a atividade concreta e imediata que lhe é inerente para a consecução dos interesses coletivos, à Administração Pública foi atribuída a tarefa de fazer prevalecer a força da lei, em detrimento da vontade particular dos cidadãos, com vistas a privilegiar o interesse público em relação ao interesse privado. II - Para que o Estado realize suas atividades de forma a satisfazer o bem comum, o ordenamento jurídico brasileiro confere à Administração uma série de poderes, a fim de dar condições para que tais tarefas sejam realizadas. São os chamados poderes administrativos ou poderes da administração. Estes poderes são influenciados por dois fatores: a supremacia do interesse público e a gestão dos interesses alheios. III - Poderes administrativos “são inerentes ao exercício da atividade administrativa da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, em observância às suas competências constitucionais, e somente podem ser exercidos nos limites da lei”. Isto quer dizer que mesmo sendo conferidos tais poderes à Administração Pública, o exercício nunca poderá se sobrepor às leis. IV - Entende-se por poder administrativo o conjunto de prerrogativas de direito público, que a ordem jurídica confere aos agentes administrativos, para permitir que o Estado alcance seus fins. Há manifestação dos poderes administrativos em todas as esferas (Executivo, Judiciário e Legislativo). Assinale a alternativa que apresenta a(s) afirmativa(s) acima citadas que estão corretas: A - Apenas a afirmativa I é verdadeira.B - Apenas a afirmativa II é verdadeira. C - Apenas a afirmativa III é verdadeira. D - Apenas a afirmativa IV e verdadeira. E - Todas as afirmativas estão corretas. RESPOSTA CORRETA É: E - Todas as afirmativas estão corretas. Questão 7 de 10 As entidades são as pessoas jurídicas que compõem a Administração, as quais podem ter personalidade de direito público ou de direito privado (MEIRELLES, 2009). A personalidade de direito público ou de direito privado – distingue a pessoa jurídica em relação aos seus direitos e deveres. As pessoas jurídicas de direito privado, como as empresas em geral, têm maior liberdade, diferente das de direito público, que têm uma atuação limitada às determinações legais (necessidade de realizar licitações, concursos públicos ou processos seletivos etc.). No entanto, por atuarem na proteção do interesse público, as pessoas jurídicas de direito público têm prerrogativas que não estão disponíveis para as de direito privado. As entidades podem ser agrupadas, de acordo com as suas características, em 5 (cinco) grupos (MEIRELLES, 2009): 1 – Estatais. 2 – Autárquicas. 3 – Fundacionais. 4 – Empresariais. 5 – Paraestatais. Relacione os conceitos a seguir, com o grupo a que corresponde e selecione a alternativa que indica a sequência correta de preenchimento: (__) São pessoas jurídicas de direito público (assim como as entidades estatais), mas não possuem poder político. Na verdade, são criadas pelas entidades estatais para viabilizarem a descentralização de algum serviço público (MEIRELLES, 2009). Você estudará este assunto com mais detalhes ainda neste capítulo, mas em tópico autônomo. (__) São pessoas jurídicas de direito privado, que contam com o apoio da Administração Pública e as autoriza a prestar determinados serviços ou a realizar atividades de interesse público, mediante subvenções e outras formas de incentivo. Essas entidades não prestam atividades exclusivas do Estado, mas desempenham funções de interesse público em áreas como cultura, educação e assistência social, por exemplo (MEIRELLES, 2009). (__) São criadas pelas entidades estatais e podem ter personalidade jurídica de direito público ou de direito privado. Essa será uma decisão tomada no momento da criação da fundação (MEIRELLES, 2009). Você também as estudará com mais detalhes em tópico autônomo. (__) São as que compõem a própria estrutura do Estado: a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios. Todas são pessoas jurídicas de direito público, dotadas de poderes políticos e administrativos. Elas formam a Administração Pública Direta (MEIRELLES, 2009). (__) São pessoas jurídicas de direito privado, criadas pelas entidades estatais. Elas podem ser geradas sob a forma de empresas públicas ou de sociedades de economia mista (MEIRELLES, 2009). Assinale a alternativa correta: A - 2, 1, 4, 5, 3. B - 2, 5, 3, 1, 4. C - 3, 2, 1, 4, 5. D - 4, 3, 5, 1, 2. E - 5, 3, 1, 2, 4. RESPOSTA CORRETA É: B - 2, 5, 3, 1, 4. Questão 8 de 10 Os órgãos superiores estão situados abaixo dos autônomos, lhe sendo subordinados, portanto. Eles não possuem autonomia administrativa, nem financeira, embora tenham poder de direção, controle e decisão. São os gabinetes, departamentos etc (MEIRELLES, 2009). Os órgãos subalternos ocupam a base da estrutura, tendo diminuto poder de decisão. Suas principais atribuições estão relacionadas ao cumprimento de procedimentos e atividades determinadas por órgãos que lhes são hierarquicamente superiores. São as portarias, os protocolos etc (MEIRELLES, 2009) Quanto à atuação funcional, os órgãos se classificam em unipessoais e pluripessoais (MEIRELLES, 2009). Podemos definir órgãos Unipessoais como: Analise as afirmações a seguir: I - São os órgãos que têm a sua atuação e decisão feita a partir de manifestações conjuntas e majoritárias. II - São os órgãos que têm a sua atuação e decisão feita a partir da manifestação da vontade de vários agentes. III - São os órgãos que têm a sua atuação e decisão feita a partir de manifestações separadas e não majoritárias. IV - São os órgãos que têm a sua atuação e decisão feita a partir da manifestação da vontade de um agente apenas. V - São os órgãos que têm a sua atuação e decisão feita a partir de manifestações conjuntas e não majoritárias. Assinale a alternativa que apresenta a afirmativa acima que define corretamente órgãos Unipessoais: A - A afirmativa I é a correta. B - A afirmativa II é a correta. C - A afirmativa III é a correta. D - A afirmativa IV é a correta. E - A afirmativa V é a correta. RESPOSTA CORRETA É: D - A afirmativa IV é a correta Questão 9 de 10 Para melhor exemplificar um dos Poderes Administrativos, o autor utilizou o exemplo a seguir. Analise o exemplo apresentado e depois assinale a alternativa sobre a que Poder Administrativo o exemplo se refere. Para facilitar a compreensão, traz-se o seguinte exemplo: a Lei nº 11.343/06, conhecida como a lei de drogas, define como crime, em seu artigo 33, os atos de importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor à venda, oferecer, ter em depósito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas. Acontece que a lei não especifica as substâncias que são consideradas como drogas, e que podem ser enquadradas na prática deste crime. Diante desta necessidade de normatização, a Agência Nacional de Vigilância Sanitária – Anvisa lançou a Portaria 344/98, definindo quais são as substâncias que podem ser consideradas como drogas. Observa-se que em nenhum momento a portaria tem por objetivo modificar o preceito legal ou impor proibições. O uso do poder deu-se para esclarecer quais são as substâncias que podem ser enquadradas na prática criminal e, assim, facilitar a execução da lei (MEIRELLES, 2009). O exemplo se refere ao Poder: A - Se refere ao Poder de polícia B - Se refere ao Poder disciplinar C - Se refere ao Poder hierárquico D - Se refere ao Poder normativo E - Se refere ao Poder preventivo. RESPOSTA CORRETA É: D - Se refere ao Poder normativo Questão 10 de 10 Leia o texto a seguir, em seguida responda o solicitado. A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 84, inciso IV, prevê que compete ao Presidente da República, privativamente, expedir decretos e regulamentos com vistas à fiel execução da lei. Tal preceito constitucional também foi adotado pelas Constituições Estaduais e pelas Leis Orgânicas Municipais e do Distrito Federal, atribuindo competência respectivamente aos Governadores de Estado, Prefeitos Municipais e Governador do Distrito Federal (MEIRELLES, 2009). Certos agentes públicos têm competência para editar atos normativos, chamados regulamentos, compatíveis com a lei e visando desenvolvê-la. Assim, ao praticar esses atos, tais agentes públicos desempenham o poder regulamentar. Essa competência, que em outros países é outorgada a agentes diversos, é conferida, entre nós, privativamente ao Presidente da República, nos termos do art. 84, IV, da Constituição Federal, e, em razão do princípio da simetria que reina entre as três esferas do governo (União, Estado-Membro-Distrito Federal e Município), também é reconhecida a favor dos Governadores e dos Prefeitos. (Grifo do autor) (GASPARINI, 2010, p.171) Os regulamentos são, portanto, normas expedidas privativamente pelos Chefes do Poder Executivo, exteriorizadas na forma de decreto, tendo por finalidade precípua facilitar a execução das leis (GASPARINI, 2010). Também é necessário que os regulamentos sejam editados de acordo com técnicas legislativas gerais, podendo se valer de instrumentos como a vacância (vacatio, em termos jurídicos). Além do decreto regulamentar, este tipo de poder ainda pode ser expressado por meio de resoluções, portarias, deliberações, instruções e regimentos, editados por autoridades distintas do Chefe do Executivo ou aindapor órgãos colegiados (DI PIETRO, 2010). Assinale abaixo sobre qual dos poderes administrativos o texto se refere: A - Se refere a todos os poderes administrativos. B - Se refere ao Poder de polícia. C - Se refere ao Poder disciplinar. D - Se refere ao Poder hierárquico. E - Se refere ao Poder normativo. RESPOSTA CORRETA É: E - Se refere ao Poder normativo.
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