PROVAPGE2021 - RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO POR OMISSÃO

Prévia do material em texto

Responsabilidade Civil do Estado por Omissão 
Responsabilidade Civil se trata da obrigação do Estado de reparar o dano causado ao 
outro, seja ele patrimonial ou moral. Para isso, existe a necessidade de três 
pressupostos: o fato administrativo (comissivo ou omissivo), dano e nexo entre 
causalidade, fato administrativo e dano. 
A Constituição compreende duas regras: a responsabilidade objetiva e a subjetiva. A 
objetiva, conforme determina o artigo 37, parágrafo 6º da CF, diz que “as pessoas 
jurídicas de direito público respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, 
causarem a terceiros”, já a subjetiva fica implícita no mesmo parágrafo: “assegurando 
o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa”. 
É necessário também distinguir a omissão específica da genérica. A específica se trata 
de quando o Estado tem a obrigação de evitar o dano, como quando, por exemplo, 
ocorre a queda de uma pessoa em um bueiro destampado ou buraco em via pública, 
causando-lhe danos físicos e/ou materiais. Todavia, existem situações onde não há 
como o Estado impedir danos eventuais aos seus administrados, como em casos de 
lesões sofridas por atos de vandalismo de terceiros, em estabelecimentos públicos. 
Assim, fica claro que a Administração Pública só pode vir a ser responsável por danos 
em caso de omissão genérica se comprovada a omissão tendo sido decisiva para o 
evento.