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PPRA E PCMSO
COMO TIRAR DO PAPEL?
Saad EHS Consulting Junho/2017
Partes do corpo Quantidade
Dedos 117.908
Pé 39.212
Mãos 36.336
Joelho 25.846
Tornozelo 19.525
Antebraço 18.053
Ombro 17.026
Quantidade de acidentes de 
trabalho com lesão (2015)2013 746.608
2014 732.246
2015 627.982
No Estado de SP tivemos
211.627 acidentes com
afastamento em 2015
Acidentes com lesão no 
Brasil
Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social
Alguns números para reflexão
Saad EHS Consulting
Saad EHS Consulting
Ciclo de Gerenciamento em SST
100
25
15
5
3
Management system
and behaviour approach
Reactive Mode
Proactive Mode
Accident cycle
Unacceptable
Top

Down
Up

Bottom
1st Level of 
results
Continuous improvement
Saad EHS Consulting
Fr
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ev
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ts
C
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Pirâmide de Bird – O começo de tudo
Saad EHS Consulting
Dimensionamento do SESMT
Nº de empregados no Estabelecimento
Técnicos
Técnico de Seg. do Trabalho 1 2 3 4 6 8 3
Engenheiro de Seg. do Trabalho 1* 1 1 2 1
Auxiliar de Enfermagem do Trabalho 1 2 1 1
Enfermeiro do Trabalho 1 0
Médico do Trabalho 2 1
Técnico de Seg. do Trabalho 1 2 3 4 5 8 10 3
Engenheiro de Seg. do Trabalho 1* 1* 1 1 2 3 1
Auxiliar de Enfermagem do Trabalho 1 1 2 1 1
Enfermeiro do Trabalho 1 0
Médico do Trabalho 1* 1* 1 1 2 3 1
2001 a 3500 3501 a 5000 Acima de 5.000 para cada grupo de 
4000 ou fração acima de 2.000 **
50 a 100 101 a 150 251 a 500 501 a 1000 1001 a 2000
Grau de Risco 
3
4
(*) Tempo parcial (mínimo de 3 horas)
Fonte: Quadro II – Lei 6514/77 Saad EHS Consulting
Dimensionamento do SESMT
Conforme mostrado no quadro anterior, o grau de risco é determinado pelo CNAE de
acordo com a atividade econômica, mas existe uma exceção. SE MAIS DE 50% DOS
EMPREGADOS EM UM ESTABELECIMENTO ESTIVEREM EXPOSTOS A UM GRAU DE RISCO MAIOR
DO QUE AQUELE ESTABELECIDO PARA AQUELA ATIVIDADE ECONÔMICA, O SESMT SERÁ
DIMENSIONADO CONSIDERANDO O MAIOR GRAU DE RISCO.
Saad EHS Consulting
Estudo de Caso – SESMT Centralizado
• CANTEIROS DE OBRA E FRENTES DE TRABALHO com menos de 1.000
empregados cada;
3 Situações
• ESTABELECIMENTOS DA MESMA EMPRESA podem ter SESMT Centralizado desde
que a distância do SESMT Centralizado até cada um dos estabelecimentos
não seja maior do que 5.000 metros (5 km);
• ESTABELECIMENTO(S) DA MESMA EMPRESA QUE SE ENQUADRE(M) +
ESTABELECIMENTO(S) QUE NÃO SE ENQUADRE(M) NO QUADRO II DA NR-4 ou
APENAS ESTABELECIMENTOS QUE NÃO SE ENQUADREM.
Saad EHS Consulting
EXEMPLO DE CASO: uma empresa possui 3 estabelecimentos (A, B e C) no estado do Espírito 
Santo. Observe o esquema abaixo sobre cada estabelecimento e conclusões após analisar cada 
um isoladamente, observando o Quadro II da norma:
TOTAL DE EMPREGADOS = 100 + 80 + 90 = 270 empregados
GRAU DE RISCO PARA DIMENSIONAMENTO = 4
SESMT CENTRALIZADO = 3 Técnicos de Segurança do Trabalho + 1 Engenheiro de Segurança 
(tempo parcial) + Médico do Trabalho (tempo parcial) -> de acordo com o Quadro II da norma.
Saad EHS Consulting
O papel da CIPA
Atribuições:
• Identificar os riscos do processo de trabalho, elaborando o mapa de risco da empresa 
com apoio do SESMT;
• Apoiar o SESMT nas ações preventivas, a fim de reduzir os riscos de acidentes de 
trabalho;
• Colaborar no desenvolvimento e implementação do PCMSO e PPRA e de outros 
programas relacionados à segurança do trabalho;
• Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a SIPAT;
• Participar das investigações de acidentes de trabalho grave ou fatal;
• Participar com o SESMT, onde houver, das discussões promovidas pelo empregador, 
para avaliar os impactos de alterações no ambiente e processo de trabalho 
relacionados à segurança e saúde dos trabalhadores;
• Requerer a paralisação de máquina ou setor onde considere haver risco grave e 
iminente à segurança e saúde dos trabalhadores.
Saad EHS Consulting
O que se entende por PPRA e PCMSO?
O PPRA – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, consiste em um programa técnico-
preventivo de segurança do trabalho, que visa a preservação da saúde e integridade física
dos trabalhadores. A NR-09, dispõe que o PPRA deve estar articulado com o disposto nas
demais normas regulamentadoras de segurança do trabalho, em especial a NR-07, que trata
do PCMSO, sigla para Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional.
O PPRA deverá incluir as seguintes etapas:
 Antecipação (Engenharia, Manutenção)
 Reconhecimento (todos os setores)
 Avaliação (Quantitativa e Qualitativa)
 Controle (Ruído elevado, produtos químicos, etc.)
As Portarias SSST-Mtb n. 24 e 25, ambas de 29.12.1994, instituíram a obrigatoriedade para
as empresas públicas e privadas elaborarem e implementarem, respectivamente, em seus
estabelecimentos, o PCMSO e o PPRA.
Saad EHS Consulting
http://mneassociados.com.br/ppra/
http://portal.mte.gov.br/data/files/FF80808148EC2E5E014961B76D3533A2/NR-09%20(atualizada%202014)%20II.pdf
http://portal.mte.gov.br/data/files/FF8080812BE914E6012BEF19C09E2799/nr_07_ssst.pdf
http://mneassociados.com.br/pcmso/
Existe uma relação direta entre o PPRA e PCMSO?
• PPRA – Reconhecimento dos riscos / Definição das 
medidas de controle
• PCMSO – Exames médicos de acordo com os riscos 
reconhecidos no PPRA
Saad EHS Consulting
Quem pode elaborar e implementar o PPRA e 
PCMSO?
PCMSO Médico do Trabalho (integrante ou não do SESMT da empresa) 
PPRA SESMT da empresa ou externa 
Saad EHS Consulting
Por quê devo elaborar PPRA e PCMSO na minha 
empresa?
Além da fundamental importância da garantia de preservação da saúde e integridade
física dos trabalhadores, a elaboração do PPRA e PCMSO constitui obrigatoriedade legal,
prevista na Consolidação das Leis do Trabalho, na seguinte conformidade: o PPRA no art.
157, inciso I, da CLT, c/c item 9.1.1 da NR-9, com redação da Portaria nº 25/1994; e o
PCMSO no art. 157, inciso I, da CLT, c/c item 7.3.1, alínea “a”, da NR-7, com redação da
Portaria nº 24/1994.
Saad EHS Consulting
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm
Posso ter um PPRA e PCMSO para vários
estabelecimentos da minha empresa?
Não. O item 9.1.2 da NR-09 estabelece que as ações do PPRA devem ser
desenvolvidas no âmbito de cada estabelecimento da empresa, sob
a responsabilidade do empregador, com a participação dos trabalhadores, sendo
sua abrangência e profundidade dependentes das características dos riscos e das
necessidades de controle.
Saad EHS Consulting
Existe um modelo para elaboração de PPRA 
e PCMSO?
Tanto a NR-09 quanto a NR-07 não indicam nenhum formulário ou modelo padrão
para elaboração do PPRA e PCMSO, cabendo ao profissional incumbido desta
tarefa, desenvolvê-los de acordo com a estrutura mínima prevista em ambas
Normas Regulamentadoras acima citadas e de acordo com o tipo de atividade de
cada estabelecimento da empresa.
Saad EHS Consulting
Quanto custa elaborar PPRA e PCMSO?
É muito difícil estabelecer uma “tabela de preços” para elaboração do PPRA e
PCMSO. Os valores para elaboração destes Programas irão variar, em regra, de
acordo com o número de funcionários e o grau de risco da empresa, número de
pontos de avaliação quantitativa, dentre outros fatores que impossibilitam
estabelecer um valor fixo para cada um dos Programas.
Além do mais, ao contrário do PPRA, os valores cobrados para a elaboração e
coordenação do PCMSO normalmente são per capita, ou seja, de acordo com o
número de trabalhadores registrados na empresa em determinado mês. Além
disso, é importante que a empresa faça um planejamento com relação aos custos
dos exames médicos periódicos, estabelecidos de acordo com cada risco
identificado no PPRA.
Saad EHS Consulting
O que pode acontecer se eu não elaborar o PPRA e 
PCMSO?
A empresa que não elaborar o PPRA estará sujeita, no mínimo, à multa
administrativa variável entre R$ 2.396,52 a R$ 6.708,08, a ser aplicada pela
auditoria fiscal do Ministério do Trabalho e Emprego, além de outra sanções
legais a serem aplicadas, por exemplo, pelo Ministério Público do Trabalho,
para cada um dosProgramas.
Saad EHS Consulting
http://portal.mte.gov.br/portal-mte/
http://portal.mte.gov.br/portal-mte/
http://portal.mpt.gov.br/wps/portal/portal_do_mpt/mpt_home/
PPRA e PCMSO tem alguma relação com o e-Social?
Sem dúvida. De acordo com a versão 2.0 do Manual de Orientação do e-Social, nos eventos
“S-1060 – Tabela de Ambientes de Trabalho” e “S-2240 – Condições Ambientais do Trabalho –
Fatores de Risco”, deverão ser registradas as condições ambientais de trabalho do empregado,
trabalhador avulso e cooperado de cooperativa de trabalho, indicando a prestação de serviços
em ambientes com exposição a fatores de risco, descritos na Tabela 21 – fatores de risco
ambientais. A fonte de informação para estes riscos será, portanto, o PPRA.
Quanto ao PCMSO, no evento “S-2220 – Monitoramento da Saúde do Trabalhador”, deverão
ser inseridas as informações relativas ao monitoramento da saúde do trabalhador, durante todo
o vínculo laboral com a empresa, incluindo os atestados de saúde ocupacional exigidos
periodicamente, por trabalhador, no curso do vínculo empregatício, bem como os exames
complementares ao Atestado de Saúde Ocupacional – ASO. O atestado admissional e
demissional serão informados nos eventos S-2200 – Admissão do Trabalhador e S-2299-
Desligamento.
Saad EHS Consulting
http://mneassociados.com.br/esocial/
e-Social : a partir de quando?
Obs.: A resolução 2 de 2016 do Comitê Diretivo do e-Social estabeleceu, ainda, que fica dispensada a
prestação das informações relativas à saúde e segurança do trabalhador nos seis primeiros meses após às
datas de início da obrigatoriedade para os empregadores.
•Jan 2018
Faturamento 
em 2016 até 
R$ 78 milhões
•Jul 2018
Demais 
empresas
Saad EHS Consulting
Fator acidentário de Prevenção - FAP
RAT
grau 
leve
1%
RAT
grau 
grave
3%
RAT
grau 
médio
2%
1% > 0,5% a 2%
2% > 1% a 4%
3% > 1,5% a 6%
FAP = (0,5000; 2,000)
RAT (contribuição 
mensal sobre a folha 
de pagamento para 
financiar benefícios 
previdenciários)
FAP (Mecanismo que permite 
diminuir em 50%, ou aumentar em 
até 100%, as alíquotas mensais do 
RAT de 1%, 2% ou 3% sobre a folha 
de pagamento de cada 
estabelecimento)
Saad EHS Consulting
Vantagens do FAP
Ponto de vista da 
Sociedade
• Incentivar investimentos em SST
• Dignidade do ser humano
• Redução de custos sociais
• Distribuição equitativa dos custos 
dos riscos sociais – Justiça Fiscal
Ponto de vista das Empresas
• Redução de custos
• Vantagem Competitiva
• Retorno Econômico
• Imagem Mercadológica
Saad EHS Consulting
Aplicação do FAP
Ações/
Ocorrências
2013
Ações/
Ocorrências
2014
Impacto
2016
Ações/
Ocorrências
2014
Ações/
Ocorrências
2015
Impacto
2017
Saad EHS Consulting
Modelo de espectro de resposta biológica (ERB)
Saad EHS Consulting
Ganhos na revisão do SAT
Saad EHS Consulting
Boas Práticas para a revisão do SAT
 Conheça os benefícios acidentários relacionados ao seu estabelecimento (consultas semanais);
 Apresente as contestações necessárias e de forma tempestiva, seja por meio de recurso ao Conselho de
Recursos da Previdência, seja pelo requerimento à APS (Agência da Previdência Social);
 Realize um diagnóstico dos problemas de SST que mais geram benefícios previdenciários;
 Elabore um plano de ação, priorizando os principais problemas evidenciados por meio do diagnóstico e os
setores/cargos em que estes problemas são mais significativos;
 Implante melhorias nos setores;
 Monitore as melhorias para verificar a eficácia por meio de consultas sistemáticas ao site do INSS;
 Utilize KPI’s;
 Disponha de um sistema de gestão de afastamentos para monitorar tanto os de curto prazo como o de longo
(menor ou maior que 15 dias);
 Controle todos os atestados médicos e CAT emitidos;
 Manter toda a documentação da área de SST atualizada (LTCAT / PPRA/PCMSO/Laudo Ergonômico, CIPA, EPI’s
e EPC’s, capacitação e treinamentos, laudos de insalubridade e periculosidade e Acordo Coletivo.
Saad EHS Consulting
Saad EHS Consulting
Comprometa-se com a proteção, pratique segurança!
Saad EHS Consulting
Obrigad
Tenha um dia seguro
Contato: Fábio Saad Barbosa
e.mail: fabio_saad@uol.com.br
http://fabiosaad.wixsite.com/saad-ehs-consulting
Cel.: (11) 94131-5162
Saad EHS Consulting
mailto:fabio_saad@uol.com.br
	Número do slide 1
	PPRA E PCMSO
	Número do slide 3
	Número do slide 4
	Ciclo de Gerenciamento em SST
	Pirâmide de Bird – O começo de tudo
	Dimensionamento do SESMT
	Dimensionamento do SESMT
	Estudo de Caso – SESMT Centralizado
	Número do slide 10
	O papel da CIPA
	O que se entende por PPRA e PCMSO?
	Existe uma relação direta entre o PPRA e PCMSO?
	Quem pode elaborar e implementar o PPRA e PCMSO?
	Por quê devo elaborar PPRA e PCMSO na minha empresa?
	Posso ter um PPRA e PCMSO para vários estabelecimentos da minha empresa?
	Existe um modelo para elaboração de PPRA e PCMSO?
	Quanto custa elaborar PPRA e PCMSO?
	O que pode acontecer se eu não elaborar o PPRA e PCMSO?
	PPRA e PCMSO tem alguma relação com o e-Social?
	e-Social : a partir de quando?
	Fator acidentário de Prevenção - FAP
	Número do slide 24
	Número do slide 25
	Modelo de espectro de resposta biológica (ERB)
	Ganhos na revisão do SAT
	Número do slide 28
	Número do slide 29
	Número do slide 30
	Número do slide 31

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