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PPRA E PCMSO COMO TIRAR DO PAPEL? Saad EHS Consulting Junho/2017 Partes do corpo Quantidade Dedos 117.908 Pé 39.212 Mãos 36.336 Joelho 25.846 Tornozelo 19.525 Antebraço 18.053 Ombro 17.026 Quantidade de acidentes de trabalho com lesão (2015)2013 746.608 2014 732.246 2015 627.982 No Estado de SP tivemos 211.627 acidentes com afastamento em 2015 Acidentes com lesão no Brasil Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social Alguns números para reflexão Saad EHS Consulting Saad EHS Consulting Ciclo de Gerenciamento em SST 100 25 15 5 3 Management system and behaviour approach Reactive Mode Proactive Mode Accident cycle Unacceptable Top Down Up Bottom 1st Level of results Continuous improvement Saad EHS Consulting Fr ee ev en ts C os tly ev en ts Pirâmide de Bird – O começo de tudo Saad EHS Consulting Dimensionamento do SESMT Nº de empregados no Estabelecimento Técnicos Técnico de Seg. do Trabalho 1 2 3 4 6 8 3 Engenheiro de Seg. do Trabalho 1* 1 1 2 1 Auxiliar de Enfermagem do Trabalho 1 2 1 1 Enfermeiro do Trabalho 1 0 Médico do Trabalho 2 1 Técnico de Seg. do Trabalho 1 2 3 4 5 8 10 3 Engenheiro de Seg. do Trabalho 1* 1* 1 1 2 3 1 Auxiliar de Enfermagem do Trabalho 1 1 2 1 1 Enfermeiro do Trabalho 1 0 Médico do Trabalho 1* 1* 1 1 2 3 1 2001 a 3500 3501 a 5000 Acima de 5.000 para cada grupo de 4000 ou fração acima de 2.000 ** 50 a 100 101 a 150 251 a 500 501 a 1000 1001 a 2000 Grau de Risco 3 4 (*) Tempo parcial (mínimo de 3 horas) Fonte: Quadro II – Lei 6514/77 Saad EHS Consulting Dimensionamento do SESMT Conforme mostrado no quadro anterior, o grau de risco é determinado pelo CNAE de acordo com a atividade econômica, mas existe uma exceção. SE MAIS DE 50% DOS EMPREGADOS EM UM ESTABELECIMENTO ESTIVEREM EXPOSTOS A UM GRAU DE RISCO MAIOR DO QUE AQUELE ESTABELECIDO PARA AQUELA ATIVIDADE ECONÔMICA, O SESMT SERÁ DIMENSIONADO CONSIDERANDO O MAIOR GRAU DE RISCO. Saad EHS Consulting Estudo de Caso – SESMT Centralizado • CANTEIROS DE OBRA E FRENTES DE TRABALHO com menos de 1.000 empregados cada; 3 Situações • ESTABELECIMENTOS DA MESMA EMPRESA podem ter SESMT Centralizado desde que a distância do SESMT Centralizado até cada um dos estabelecimentos não seja maior do que 5.000 metros (5 km); • ESTABELECIMENTO(S) DA MESMA EMPRESA QUE SE ENQUADRE(M) + ESTABELECIMENTO(S) QUE NÃO SE ENQUADRE(M) NO QUADRO II DA NR-4 ou APENAS ESTABELECIMENTOS QUE NÃO SE ENQUADREM. Saad EHS Consulting EXEMPLO DE CASO: uma empresa possui 3 estabelecimentos (A, B e C) no estado do Espírito Santo. Observe o esquema abaixo sobre cada estabelecimento e conclusões após analisar cada um isoladamente, observando o Quadro II da norma: TOTAL DE EMPREGADOS = 100 + 80 + 90 = 270 empregados GRAU DE RISCO PARA DIMENSIONAMENTO = 4 SESMT CENTRALIZADO = 3 Técnicos de Segurança do Trabalho + 1 Engenheiro de Segurança (tempo parcial) + Médico do Trabalho (tempo parcial) -> de acordo com o Quadro II da norma. Saad EHS Consulting O papel da CIPA Atribuições: • Identificar os riscos do processo de trabalho, elaborando o mapa de risco da empresa com apoio do SESMT; • Apoiar o SESMT nas ações preventivas, a fim de reduzir os riscos de acidentes de trabalho; • Colaborar no desenvolvimento e implementação do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados à segurança do trabalho; • Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a SIPAT; • Participar das investigações de acidentes de trabalho grave ou fatal; • Participar com o SESMT, onde houver, das discussões promovidas pelo empregador, para avaliar os impactos de alterações no ambiente e processo de trabalho relacionados à segurança e saúde dos trabalhadores; • Requerer a paralisação de máquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente à segurança e saúde dos trabalhadores. Saad EHS Consulting O que se entende por PPRA e PCMSO? O PPRA – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, consiste em um programa técnico- preventivo de segurança do trabalho, que visa a preservação da saúde e integridade física dos trabalhadores. A NR-09, dispõe que o PPRA deve estar articulado com o disposto nas demais normas regulamentadoras de segurança do trabalho, em especial a NR-07, que trata do PCMSO, sigla para Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional. O PPRA deverá incluir as seguintes etapas: Antecipação (Engenharia, Manutenção) Reconhecimento (todos os setores) Avaliação (Quantitativa e Qualitativa) Controle (Ruído elevado, produtos químicos, etc.) As Portarias SSST-Mtb n. 24 e 25, ambas de 29.12.1994, instituíram a obrigatoriedade para as empresas públicas e privadas elaborarem e implementarem, respectivamente, em seus estabelecimentos, o PCMSO e o PPRA. Saad EHS Consulting http://mneassociados.com.br/ppra/ http://portal.mte.gov.br/data/files/FF80808148EC2E5E014961B76D3533A2/NR-09%20(atualizada%202014)%20II.pdf http://portal.mte.gov.br/data/files/FF8080812BE914E6012BEF19C09E2799/nr_07_ssst.pdf http://mneassociados.com.br/pcmso/ Existe uma relação direta entre o PPRA e PCMSO? • PPRA – Reconhecimento dos riscos / Definição das medidas de controle • PCMSO – Exames médicos de acordo com os riscos reconhecidos no PPRA Saad EHS Consulting Quem pode elaborar e implementar o PPRA e PCMSO? PCMSO Médico do Trabalho (integrante ou não do SESMT da empresa) PPRA SESMT da empresa ou externa Saad EHS Consulting Por quê devo elaborar PPRA e PCMSO na minha empresa? Além da fundamental importância da garantia de preservação da saúde e integridade física dos trabalhadores, a elaboração do PPRA e PCMSO constitui obrigatoriedade legal, prevista na Consolidação das Leis do Trabalho, na seguinte conformidade: o PPRA no art. 157, inciso I, da CLT, c/c item 9.1.1 da NR-9, com redação da Portaria nº 25/1994; e o PCMSO no art. 157, inciso I, da CLT, c/c item 7.3.1, alínea “a”, da NR-7, com redação da Portaria nº 24/1994. Saad EHS Consulting http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm Posso ter um PPRA e PCMSO para vários estabelecimentos da minha empresa? Não. O item 9.1.2 da NR-09 estabelece que as ações do PPRA devem ser desenvolvidas no âmbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participação dos trabalhadores, sendo sua abrangência e profundidade dependentes das características dos riscos e das necessidades de controle. Saad EHS Consulting Existe um modelo para elaboração de PPRA e PCMSO? Tanto a NR-09 quanto a NR-07 não indicam nenhum formulário ou modelo padrão para elaboração do PPRA e PCMSO, cabendo ao profissional incumbido desta tarefa, desenvolvê-los de acordo com a estrutura mínima prevista em ambas Normas Regulamentadoras acima citadas e de acordo com o tipo de atividade de cada estabelecimento da empresa. Saad EHS Consulting Quanto custa elaborar PPRA e PCMSO? É muito difícil estabelecer uma “tabela de preços” para elaboração do PPRA e PCMSO. Os valores para elaboração destes Programas irão variar, em regra, de acordo com o número de funcionários e o grau de risco da empresa, número de pontos de avaliação quantitativa, dentre outros fatores que impossibilitam estabelecer um valor fixo para cada um dos Programas. Além do mais, ao contrário do PPRA, os valores cobrados para a elaboração e coordenação do PCMSO normalmente são per capita, ou seja, de acordo com o número de trabalhadores registrados na empresa em determinado mês. Além disso, é importante que a empresa faça um planejamento com relação aos custos dos exames médicos periódicos, estabelecidos de acordo com cada risco identificado no PPRA. Saad EHS Consulting O que pode acontecer se eu não elaborar o PPRA e PCMSO? A empresa que não elaborar o PPRA estará sujeita, no mínimo, à multa administrativa variável entre R$ 2.396,52 a R$ 6.708,08, a ser aplicada pela auditoria fiscal do Ministério do Trabalho e Emprego, além de outra sanções legais a serem aplicadas, por exemplo, pelo Ministério Público do Trabalho, para cada um dosProgramas. Saad EHS Consulting http://portal.mte.gov.br/portal-mte/ http://portal.mte.gov.br/portal-mte/ http://portal.mpt.gov.br/wps/portal/portal_do_mpt/mpt_home/ PPRA e PCMSO tem alguma relação com o e-Social? Sem dúvida. De acordo com a versão 2.0 do Manual de Orientação do e-Social, nos eventos “S-1060 – Tabela de Ambientes de Trabalho” e “S-2240 – Condições Ambientais do Trabalho – Fatores de Risco”, deverão ser registradas as condições ambientais de trabalho do empregado, trabalhador avulso e cooperado de cooperativa de trabalho, indicando a prestação de serviços em ambientes com exposição a fatores de risco, descritos na Tabela 21 – fatores de risco ambientais. A fonte de informação para estes riscos será, portanto, o PPRA. Quanto ao PCMSO, no evento “S-2220 – Monitoramento da Saúde do Trabalhador”, deverão ser inseridas as informações relativas ao monitoramento da saúde do trabalhador, durante todo o vínculo laboral com a empresa, incluindo os atestados de saúde ocupacional exigidos periodicamente, por trabalhador, no curso do vínculo empregatício, bem como os exames complementares ao Atestado de Saúde Ocupacional – ASO. O atestado admissional e demissional serão informados nos eventos S-2200 – Admissão do Trabalhador e S-2299- Desligamento. Saad EHS Consulting http://mneassociados.com.br/esocial/ e-Social : a partir de quando? Obs.: A resolução 2 de 2016 do Comitê Diretivo do e-Social estabeleceu, ainda, que fica dispensada a prestação das informações relativas à saúde e segurança do trabalhador nos seis primeiros meses após às datas de início da obrigatoriedade para os empregadores. •Jan 2018 Faturamento em 2016 até R$ 78 milhões •Jul 2018 Demais empresas Saad EHS Consulting Fator acidentário de Prevenção - FAP RAT grau leve 1% RAT grau grave 3% RAT grau médio 2% 1% > 0,5% a 2% 2% > 1% a 4% 3% > 1,5% a 6% FAP = (0,5000; 2,000) RAT (contribuição mensal sobre a folha de pagamento para financiar benefícios previdenciários) FAP (Mecanismo que permite diminuir em 50%, ou aumentar em até 100%, as alíquotas mensais do RAT de 1%, 2% ou 3% sobre a folha de pagamento de cada estabelecimento) Saad EHS Consulting Vantagens do FAP Ponto de vista da Sociedade • Incentivar investimentos em SST • Dignidade do ser humano • Redução de custos sociais • Distribuição equitativa dos custos dos riscos sociais – Justiça Fiscal Ponto de vista das Empresas • Redução de custos • Vantagem Competitiva • Retorno Econômico • Imagem Mercadológica Saad EHS Consulting Aplicação do FAP Ações/ Ocorrências 2013 Ações/ Ocorrências 2014 Impacto 2016 Ações/ Ocorrências 2014 Ações/ Ocorrências 2015 Impacto 2017 Saad EHS Consulting Modelo de espectro de resposta biológica (ERB) Saad EHS Consulting Ganhos na revisão do SAT Saad EHS Consulting Boas Práticas para a revisão do SAT Conheça os benefícios acidentários relacionados ao seu estabelecimento (consultas semanais); Apresente as contestações necessárias e de forma tempestiva, seja por meio de recurso ao Conselho de Recursos da Previdência, seja pelo requerimento à APS (Agência da Previdência Social); Realize um diagnóstico dos problemas de SST que mais geram benefícios previdenciários; Elabore um plano de ação, priorizando os principais problemas evidenciados por meio do diagnóstico e os setores/cargos em que estes problemas são mais significativos; Implante melhorias nos setores; Monitore as melhorias para verificar a eficácia por meio de consultas sistemáticas ao site do INSS; Utilize KPI’s; Disponha de um sistema de gestão de afastamentos para monitorar tanto os de curto prazo como o de longo (menor ou maior que 15 dias); Controle todos os atestados médicos e CAT emitidos; Manter toda a documentação da área de SST atualizada (LTCAT / PPRA/PCMSO/Laudo Ergonômico, CIPA, EPI’s e EPC’s, capacitação e treinamentos, laudos de insalubridade e periculosidade e Acordo Coletivo. Saad EHS Consulting Saad EHS Consulting Comprometa-se com a proteção, pratique segurança! Saad EHS Consulting Obrigad Tenha um dia seguro Contato: Fábio Saad Barbosa e.mail: fabio_saad@uol.com.br http://fabiosaad.wixsite.com/saad-ehs-consulting Cel.: (11) 94131-5162 Saad EHS Consulting mailto:fabio_saad@uol.com.br Número do slide 1 PPRA E PCMSO Número do slide 3 Número do slide 4 Ciclo de Gerenciamento em SST Pirâmide de Bird – O começo de tudo Dimensionamento do SESMT Dimensionamento do SESMT Estudo de Caso – SESMT Centralizado Número do slide 10 O papel da CIPA O que se entende por PPRA e PCMSO? Existe uma relação direta entre o PPRA e PCMSO? Quem pode elaborar e implementar o PPRA e PCMSO? Por quê devo elaborar PPRA e PCMSO na minha empresa? Posso ter um PPRA e PCMSO para vários estabelecimentos da minha empresa? Existe um modelo para elaboração de PPRA e PCMSO? Quanto custa elaborar PPRA e PCMSO? O que pode acontecer se eu não elaborar o PPRA e PCMSO? PPRA e PCMSO tem alguma relação com o e-Social? e-Social : a partir de quando? Fator acidentário de Prevenção - FAP Número do slide 24 Número do slide 25 Modelo de espectro de resposta biológica (ERB) Ganhos na revisão do SAT Número do slide 28 Número do slide 29 Número do slide 30 Número do slide 31