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• Aplicação da lei penal no espaço. • Relevância: havendo aparente possibilidade de aplicação da lei penal de um ou mais países, a lei de qual país será a aplicada? • Preceitua, neste sentido, o Código Penal: • Art. 6º - Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ação ou omissão, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado. • Aqui se adota a teoria da ubiquidade (ou mista) no que tange ao lugar (espaço) do crime. • Como isto já foi cobrado em concursos públicos? • (CESPE - TCE-SC - Auditor Fiscal de Controle Externo - Direito) No Código Penal brasileiro, adota-se a teoria da ubiquidade, conforme a qual o lugar do crime é o da ação ou da omissão, bem como o lugar onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado. • Gabarito: CERTO •Par tamos , agora , do p ressupos to que entendemos que seja caso de a conduta acontecer dentro do território brasileiro e o resultado desta conduta acontecer fora do território brasileiro ou seja caso de a conduta acontecer fora do território brasileiro e o resultado desta conduta acontecer dentro do território brasileiro, o Brasil entende que pode aplicar a sua lei. •Precisamos, então, saber o que se configura como território brasileiro. •Território brasileiro é gênero do qual decorrem duas espécies: território físico e território jurídico. •Ocorrendo o fato dentro do território físico ou jurídico brasileiro o fato se considera acontecido DENTRO DO BRASIL. •Território físico: toda a extensão de terra dentro do mapa brasileiro até a fronteira com outro país ou até o começo do mar (território terrestre); toda a extensão de mar, dentro de 12 milhas marítimas a partir do fim da terra (território marítimo); tudo o que, no ar, estiver sobrevoando o que lá embaixo for território terrestre ou território marítimo (território aéreo). •Sobre o território jurídico, preceitua o artigo 5º, § 1º, do CPB: •“Para os efeitos penais, consideram-se como extensão do território nacional as embarcações e aeronaves brasileiras, de natureza pública ou a serviço do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcações brasileiras, mercantes ou de p r o p r i e d a d e p r i v a d a , q u e s e a c h e m , r e s p e c t i v a m e n t e , n o e s p a ç o a é r e o correspondente ou em alto-mar.’’ •Sintetizando: território jurídico SEMPRE será um NAVIO ou um AVIÃO. E, nestes casos, temos as seguintes variáveis: •a) caso o navio/avião seja PÚBLICO, ele se considera território jurídico (por extensão) do país ao qual pertence em qualquer lugar do globo terrestre; •Exemplo: fato que ocorra dentro de navio público brasileiro navegando em águas holandesas é fato que se considera acontecido dentro do BRASIL. •b) caso o navio/avião seja PRIVADO, MAS A SERVIÇO DO GOVERNO DE SEU PAÍS, ele se considera território jurídico (por extensão) do país ao qual pertence em qualquer lugar do globo terrestre; •Exemplo: fato que ocorra dentro de navio PRIVADO, MAS A SERVIÇO DO GOVERNO BRASILEIRO navegando em águas espanholas é fato que se considera acontecido dentro do BRASIL. •c) caso o navio/avião seja PRIVADO, SEM ESTAR A SERVIÇO DO GOVERNO DE SEU PAÍS, ele se considera território jurídico (por extensão) do país ao qual pertence apenas até o alto-mar. •Exemplo: fato que ocorra dentro de navio PRIVADO QUE NÃO ESTÁ A SERVIÇO DO GOVERNO BRASILEIRO navegando em águas tailandesas é fato que se considera acontecido dentro da TAILÂNDIA; caso o fato aconteça dentro deste navio e este esteja em alto-mar, o fato se considera acontecido dentro do BRASIL. •O que é o alto-mar? •É a porção de mar que não está dentro das 12 milhas marítimas de nenhum país. Logo, em alto- mar, o território que se considera acontecido o fato SEMPRE será o território do país ao qual pertence a embarcação. •Observação: o que, no ar, estiver sobrevoando o que lá embaixo for alto-mar é considerado espaço aéreo internacional e, neste caso, seguem-se as mesmas diretrizes do alto-mar. •Como isto já foi cobrado em concursos públicos? •(FCC - TCM-GO - Procurador do Ministério Público de Contas) Aplica-se a lei brasileira a crimes praticados a bordo de embarcações brasileiras a serviço do governo brasileiro que se encontrem ancorados em portos estrangeiros. • Gabarito: CERTO (FGV - TJ-AM - Analista Judiciário - Direito) A legislação penal brasileira adota o princípio da territorialidade absoluta. • Gabarito: ERRADO (FCC - TRF - 5ª REGIÃO - Analista Judiciário - Área Judiciária) O Código Penal adotou o princípio da territorialidade, em relação à aplicação da lei penal no espaço. Tal princípio é absoluto, não admitindo qualquer exceção. • Gabarito: ERRADO (MPE-MS - MPE-MS - Promotor de Justiça Substituto) A lei penal brasileira é aplicável aos crimes cometidos em aeronaves estrangeiras de propriedade privada que estiverem sobrevoando o espaço aéreo brasileiro. • Gabarito: CERTO •PERGUNTA: embaixada é extensão do território de seu país? •Exemplos: embaixada dos EUA, no Brasil, é território americano? Embaixada do Brasil, nos EUA, é território brasileiro? •RESPOSTA: não! •Como isto já foi cobrado em concursos públicos? • (FGV - TJ-AM - Analista Judiciário – Direito) As embaixadas estrangeiras não são consideradas território estrangeiro, aplicando-se a lei brasileira nos crimes praticados no seu interior, salvo quando o autor for agente diplomático ou possua imunidade diplomática. • Gabarito: CERTO • (VUNESP - Câmara Municipal de São José dos Campos - SP - Analista Legislativo - Advogado) Para os efeitos penais, consideram-se como extensão do território nacional, nos termos do quanto determina o art. 5.º, §1.º do CP, as embarcações e aeronaves brasileiras, de natureza pública ou a serviço do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as áreas de embaixadas e consulados brasileiros, além das residências particulares de diplomatas instalados em países que mantêm relações de amizade com o Brasil. • Gabarito: ERRADO • (VUNESP - Câmara de Marília - SP - Procurador Jurídico) Aplica-se a lei penal brasileira ao crime cometido no território nacional. O art. 5° do CP estende a aplicação da lei penal brasileira para fato cometido em sede de embaixada ou unidade consular do Brasil no estrangeiro. •Gabarito: ERRADO • (MPDFT - MPDFT - Promotor de Justiça Adjunto) O motorista sem imunidade diplomática da Embaixada de Portugal em Brasília que furta, de dentro da sede daquela repartição diplomática, um computador, presta contas à justiça penal brasileira. •Gabarito: CERTO •A regra, não só no Brasil, é a de que a lei penal de determinado país se aplica aos fatos (conduta ou resultado) que aconteçam dentro de seu território (físico ou jurídico). •É o que se conhece por princípio da territorialidade. •Exemplo: a fato que aconteça dentro do Brasil se aplica a lei penal brasileira. •Este princípio, contudo, comporta duas exceções (daí porque se diz que a territorialidade é temperada, mitigada ou relativa): • Intraterritorialidade (fato que acontece dentro do território brasileiro mas o Brasil não pode aplicar sua lei); •Extraterritorialidade (fato que acontece fora do território brasileiro mas o Brasil, em tese, pode aplicar sua lei). •A extraterritorialidade da lei penal brasileira pode ser: •Incondicionada (art. 7º, I, CP): aplica-se a lei penal brasileira a fato ocorrido fora do território brasileiro independentemente de qualquer condição; •Condicionada (art. 7º, II, CP): aplica-se a lei penal brasileira a fato ocorrido fora do território brasileiro •Hipercondicionada (art. 7º, II, § 3º, CP): aplica-se a lei penal brasileira a fato ocorrido fora do território brasileiro desde que preenchidas as condições previstas no artigo 7º, § 2º e § 3º do CPB; •EXTRATERRITORIALIDADE INCONDICIONADA •Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira,embora cometidos no estrangeiro: • I - os crimes: • a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da República (justificativa: princípio da defesa, proteção ou real); • b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito Federal, de Estado, de Território, de Município, de empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação instituída pelo Poder Público (justificativa: princípio da defesa, proteção ou real); • c) contra a administração pública, por quem está a seu serviço (justificativa: princípio da defesa, proteção ou real); • d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil (justificativa: princípio cosmopolita ou justiça penal universal); • (...) •§ 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro. •EXTRATERRITORIALIDADE CONDICIONADA •Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: • II - os crimes: • a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a reprimir (justificativa: princípio cosmopolita ou justiça penal universal); • b) praticados por brasileiro (justificativa: princípio da nacionalidade ativa); • c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em território estrangeiro e aí não sejam julgados (justificativa: princípio da bandeira, representação ou pavilhão). • (…) •§ 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira depende do concurso das seguintes condições: • a) entrar o agente no território nacional; •b) ser o fato punível também no país em que foi praticado; •c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradição; •d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí cumprido a pena; •e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, não estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorável. •E X T R A T E R R I T O R I A L I D A D E HIPERCONDICIONADA •§ 3º - A lei brasileira aplica-se também ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condições previstas no parágrafo anterior (justificativa: princípio da nacionalidade passiva). •a) não foi pedida ou foi negada a extradição; •b) houve requisição do Ministro da Justiça. •Como isto já foi cobrado em concursos públicos? •(FAURGS - TJ-RS - Assessor Judiciário) Em se tratando de crimes praticados por estrangeiros contra brasileiros fora do território nacional, aquele poderá ser punido pela legislação brasileira mesmo que a conduta imputada não seja tipificada como ilícito penal no local dos fatos. • Gabarito: ERRADO •(FGV - CODEBA - Analista Portuário - Advogado) Em uma embarcação pública estrangeira, em mar localizado no território do Uruguai, o presidente do Brasil sofre um atentado contra sua vida pela conduta de João, argentino residente no Brasil, que conseguiu se infiltrar no navio passando-se por funcionário da cozinha, já planejando o cometimento do delito. O presidente do Brasil, porém, é socorrido e se recupera, enquanto João é identificado e preso na Bahia, um mês após os fatos. Considerando a situação narrada, sobre a aplicação da lei penal no espaço, é correto afirmar que a João não pode ser aplicada a lei brasileira, já que o crime foi cometido no estrangeiro. • Gabarito: ERRADO •(IESES - TJ-PA - Titular de Serviços de Notas e de Registros - Provimento) Para os efeitos penais, consideram-se como extensão do território nacional as embarcações e aeronaves brasileiras, de natureza pública ou a serviço do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectivamente, no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar. Tal instituto é denominado extraterritorialidade. • Gabarito: ERRADO • (IESES - TJ-PA - Titular de Serviços de Notas e de Registros - Provimento) De acordo com o princípio da territorialidade, não é possível, por conta de regras internacionais, que um crime cometido no Brasil não sofra as consequências da Lei Brasileira. • Gabarito: ERRADO • (CESPE - TRE-MT - Analista Judiciário - Judiciária) A lei penal brasileira aplica-se ao crime perpetrado no interior de navio de guerra de pavilhão pátrio, ainda que em mar territorial estrangeiro, dado o princípio da territorialidade. • Gabarito: CERTO • (FCC - TJ-SE - Juiz Substituto) João, brasileiro, é vítima de um furto na cidade de Paris, na França. O autor do delito foi identificado na ocasião, José, um colega brasileiro que residia no mesmo edifício que João. A Justiça francesa realizou o processo e ao final José foi definitivamente condenado a uma pena de 2 anos de prisão. Ambos retornaram ao país e José o fez antes mesmo de cumprir a sua condenação. Neste caso, conforme o Código Penal brasileiro, não se aplica a lei penal brasileira, pois José já foi condenado pela justiça francesa. • Gabarito: ERRADO • (CESPE - TCE-RN - Assessor Técnico Jurídico - Cargo 2) O crime contra a fé pública de autarquia estadual brasileira cometido no território da República Argentina fica sujeito à lei do Brasil, ainda que o agente seja absolvido naquele país. • Gabarito: CERTO • (VUNESP - Câmara Municipal de Itatiba - SP - Advogado) Ao crime cometido no território nacional aplica-se a lei brasileira, sem possibilidade de aplicação de qualquer tratado ou regra de direito internacional. • Gabarito: ERRADO •(FUNIVERSA - SEAP-DF - Agente de Atividades Penitenciárias) Consoante o princípio da nacionalidade ou da personalidade, os crimes contra a vida ou a liberdade do presidente da República, ainda que cometidos no estrangeiro, sujeitam-se à lei brasileira. • Gabarito: ERRADO •(VUNESP - Câmara Municipal de Sertãozinho - SP - Procurador Jurídico Legislativo) Assinale a alternativa que apresenta um caso hipotético que seria julgado pela lei penal brasileira, considerando as regras da territorialidade do art. 5.º do CP • a) Furto de computador da embaixada brasileira estabelecida na França, praticado por um Croata. • b) Roubo à agência do Banco do Brasil, estabelecida em Roma, praticado por autores desconhecidos. • c) Tentativa de homicídio do Presidente do Brasil, na Bélgica, praticado por um belga em coautoria com um brasileiro. • d) Lesão corporal de marinheiro holandês contra marinheiro alemão dentro de navio privado, de bandeira portuguesa, que está ancorado em porto brasileiro. • e) Falsificação de documento de identidade emitido pela Rússia, praticado por brasileiro no Paraguai, em cidade localizada a 2 km da fronteira com o Brasil. •(CESPE - TJ-DFT - Juiz) Caso, a bordo de embarcação privada, em alto- mar, de propriedade de uma organização não governamental que ostente bandeira de país onde o aborto seja legalizado, um médico brasileiro provoque aborto em uma gestante brasileira, com seu consentimento, ambos responderão pelo crime de aborto previsto na lei penal brasileira. • Gabarito: ERRADO •(CESPE - TJ-DFT - Juiz) Dado o princípio da extraterritorialidade incondicionada, estará sujeito à jurisdição brasileira aquele que praticar, a bordo de navio a serviço do governo brasileiro em águas territoriais argentinas, crime contra o patrimônio da União. • Gabarito: ERRADO . •Pena cumprida no estrangeiro. •Art. 8º - A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela é computada, quando idênticas. •Como isto já foi cobrado em concursos públicos? •(FCC - TCM-GO - Auditor Controle Externo - Jurídica) Rodrigo praticou no exterior crime sujeito à lei brasileira e foi condenado a 1 ano de reclusão no exterior e a 2 anos de reclusão no Brasil. Cumpriu a pena no exterior e voltou ao Brasil, tendo sido preso em razão do mandado de prisão expedido pela justiçabrasileira. Nesse caso, a pena cumprida no exterior • a) implicará na transformação automática da pena imposta no Brasil em sanção pecuniária. • b) será considerada circunstância atenuante e a pena fixada no Brasil será objeto de nova dosimetria. • c) implicou exaurimento da sanção penal cabível e Rodrigo não estará sujeito ao cumprimento da pena imposta no Brasil. • d) será descontada da pena imposta no Brasil e, assim, Rodrigo terá que cumprir mais 1 ano de reclusão. • e) é irrelevante para a lei brasileira e Rodrigo deverá cumprir integralmente os 2 anos de reclusão impostos pela justiça brasileira. •(VUNESP - Prefeitura de Registro - SP - Advogado) A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela é computada, quando idênticas. • Gabarito: CERTO (VUNESP - PC-SP - Delegado de Polícia) João comete um crime no estrangeiro e lá é condenado a 4 anos de prisão, integralmente cumpridos. Pelo mesmo crime, João é condenado no Brasil à pena de 8 anos de prisão. João ainda deverá cumprir 4 anos de prisão no Brasil. • Gabarito: CERTO •Eficácia de sentença estrangeira. • Art. 9º - A sentença estrangeira, quando a aplicação da lei brasileira produz na espécie as mesmas conseqüências, pode ser homologada no Brasil para: • I - obrigar o condenado à reparação do dano, a restituições e a outros efeitos civis; • II - sujeitá-lo a medida de segurança. • • Parágrafo único - A homologação depende: • a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte interessada; • b) para os outros efeitos, da existência de tratado de extradição com o país de cuja autoridade judiciária emanou a sentença, ou, na falta de tratado, de requisição do Ministro da Justiça. •Observações: a competência para a homologação é do STJ; para fins de detração penal ou para configuração de reincidência não se faz necessária a homologação desta sentença penal estrangeira. •Como isto já foi cobrado em concursos públicos? •(VUNESP - Prefeitura de Registro - SP - Advogado) A sentença estrangeira, quando a aplicação da lei brasileira produz na espécie as mesmas consequências, pode ser homologada no Brasil, para obrigar o condenado à reparação do dano, a restituições e a outros efeitos civis, prescindindo de pedido da parte interessada. • Gabarito: ERRADO •(FCC - TCM-GO - Procurador do Ministério Público de Contas) A sentença estrangeira pode ser executada no Brasil para obrigar o condenado a reparar o dano independentemente de homologação. • Gabarito: ERRADO •Observações finais. •Passagem inocente: a Lei n° 8.617/93 regula o direito de passagem inocente. Para que seja reconhecido esse direito, o navio privado deve utilizar o mar territorial brasileiro somente como caminho (passagem) para seu destino, sem pretensão de atracar no nosso território. Nesse caso, ocorrendo crime a bordo da embarcação, não se aplicará a lei brasileira, desde que não seja prejudicial à paz, à boa ordem ou à segurança do Brasil, devendo ser contínua e rápida. •Em caso de crime acontecido no estrangeiro e sujeito à lei penal brasileira (extraterritorialidade), qual justiça, no Brasil, é competente para processo e julgamento? •De acordo com o STJ (Terceira Seção – CC 115.375 – Rel. Min. Laurita Vaz - DJe 29/02/2012), compete à Justiça Estadual a aplicação da nossa lei, salvo se, no caso específico, se fizer presente uma das hipóteses constitucionais que atraem a competência da Justiça Federal (art. 109, CF/88). E qual a Comarca competente? Artigo 88 do CPP: “No processo por crimes praticados fora do território brasileiro, será competente o juízo da Capital do Estado onde houver por último residido o acusado. Se este nunca tiver residido no Brasil, será competente o juízo da Capital da República.”.
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