DireitoPenal-Territorialidade

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Direito Penal – Territorialidade – Extraterritorialidade 
 
O que é Território Brasileiro? 
 
Entende-se por território nacional a soma 
do espaço físico (ou geográfico) com 
o espaço jurídico (espaço físico por ficção, 
por equiparação, por extensão ou território 
flutuante). 
 
 
Territorialidade 
 Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de 
convenções, tratados e regras de direito internacional, ao 
crime cometido no território nacional. 
 § 1º - Para os efeitos penais, consideram-se como 
extensão do território nacional as embarcações e 
aeronaves brasileiras, de natureza pública ou a serviço do 
governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como 
as aeronaves e as embarcações brasileiras, mercantes ou 
de propriedade privada, que se achem, respectivamente, 
no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar. 
 § 2º - É também aplicável a lei brasileira aos crimes 
praticados a bordo de aeronaves ou embarcações 
estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas 
em pouso no território nacional ou em vôo no espaço aéreo 
correspondente, e estas em porto ou mar territorial do 
Brasil. 
 
 
 
 
 
 
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 Território propriamente dito: 
• Superfície territorial; 
• Mar territorial; 
• Espaço aéreo dos locais acima 
 
 
 Território por extensão: 
• Os navios e aeronaves públicos, 
em qualquer lugar que se 
encontrem; 
• Os navios e 
aeronaves particulares que se 
encontrem em alto-mar ou 
no espaço aéreo do alto-mar. 
 
 
 
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Vamos exemplificar o território 
por extensão: 
Caso haja um crime dentro de 
um avião da Força Aérea Brasileira 
(aeronave pública) no espaço aéreo de outro 
país, os criminosos serão julgados pelas leis 
brasileiras, independentemente de onde 
esteja esse avião ou de quem tenha cometido o 
crime. 
Agora imagine que haja um crime em um avião 
de uma empresa particular brasileira que 
esteja sobrevoando o espaço aéreo de outro 
país. Desse modo, as leis brasileiras não 
serão aplicadas, uma vez que só haverá essa 
aplicação se a aeronave estiver no solo ou 
espaço aéreo brasileiro ou quando estiver 
sobrevoando o alto-mar (águas internacionais). 
 
 
 
 
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Há situações em que um crime será cometido 
no Brasil e que não haverá a aplicação da lei 
penal brasileira. 
 
São os casos em que há convenções, tratados 
e regras do direito internacional que 
dispõem especificamente sobre essas 
situações. 
 
Vamos dar dois exemplos: 
1. Sabemos que, se houver um crime em 
um avião privado estrangeiro no solo ou 
no espaço aéreo brasileiro, haverá a 
aplicação da lei penal brasileira. Porém, 
isso acontece apenas se o Brasil for 
o destino dessa aeronave. 
Caso ela apenas esteja de passagem pelo 
nosso espaço aéreo, não ocorrerá a 
aplicação das leis brasileiras. 
Isso ocorre em decorrência de um tratado 
internacional que permite o direito de 
passagem inocente em mar territorial ou 
espaço aéreo de uma nação. 
 
 
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2. Outra situação é no caso de um crime 
cometido por embaixadores 
estrangeiros no território do Brasil. Desse 
modo, eles serão apenas julgados em 
seus países de origem e não pelas leis 
brasileiras, de acordo com as regras do 
direito internacional. 
 
 
 
Embaixada ou Consulado é extensão do 
território? 
 
Apesar do que muita gente pensa (por culpa da imprensa, 
muitas vezes), as embaixadas não são consideradas 
território das nações que representam. 
 
Embaixadas e consulados não poderiam ser um território 
estrangeiro, até mesmo porque a maior parte dos imóveis 
que servem de base para missões diplomáticas e consulados 
é alugada… De fato, o que ocorre é que todos os locais da 
missão diplomática, isto é, todos os lugares onde há funções 
diplomáticas, incluindo a casa do chefe da missão 
diplomática, são território do país onde estão instalados, 
mas, ainda assim, não deixam de usufruir de proteção 
especial. 
 
 
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https://www.cursosapientia.com.br/conteudo/noticias/os-setores-de-uma-embaixada-do-brasil
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Direito Penal – Extraterritorialidade 
 
Incondicionada 
 
Nesse caso, há alguns crimes em que a 
lei brasileira será sempre 
aplicada, independentemente de onde o 
crime seja praticado ou de qualquer outra 
condição. 
 
São os crimes: 
• contra a vida ou a 
liberdade do Presidente da República; 
 
• contra o patrimônio ou a fé pública da União, 
do Distrito Federal, de Estado, de Território, 
de Município, de empresa pública, sociedade de 
economia mista, autarquia ou fundação instituída 
pelo Poder Público; 
 
• contra a administração pública, por quem está a 
seu serviço; 
 
• de genocídio, quando o agente for brasileiro ou 
domiciliado no Brasil. 
 
 
 
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Desse modo, sempre que houver a prática 
de qualquer um dos crimes acima em 
território estrangeiro, o agente 
responderá perante as leis brasileiras, 
mesmo se ele for absolvido ou condenado 
no país onde ocorreu a prática do crime. 
 
 
Direito Penal – Extraterritorialidade 
 
Condicionada 
 
Por sua vez, a extraterritorialidade 
condicionada é quando um crime cometido 
em terras estrangeiras é abrangido pelas leis 
brasileiras apenas se preenchidas algumas 
condições específicas. 
 
Primeiramente, vamos listar quais os crimes se 
encaixam nessa situação: 
• aqueles que, por tratado ou convenção, 
o Brasil se obrigou a reprimir; 
 
• praticados por brasileiro; 
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• praticados em aeronaves ou 
embarcações brasileiras, mercantes ou de 
propriedade privada, quando em território 
estrangeiro e aí não sejam julgados. 
 
 
Assim, para que os crimes acima cometidos fora do 
território brasileiro sejam abrangidos pelas leis 
nacionais do nosso país, as seguintes condições 
precisam ser preenchidas: 
 
• entrar o agente no território nacional; 
• ser o fato punível também no país em que foi praticado; 
 
• estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei 
brasileira autoriza a extradição; 
 
• não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter 
aí cumprido a pena; 
 
• não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou não 
estar extinta a punibilidade. 
Por haver uma quantidade tão numerosa 
de exigências, é extremamente raro que 
alguém seja enquadrado nas leis 
brasileiras através da extraterritorialidade 
condicionada. 
 
 
 
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Vamos exemplificar: 
Suponhamos que um italiano assassinou um 
brasileiro em território francês. Para que esse 
estrangeiro responda pelas leis brasileiras, será 
necessário que ele entre em território 
brasileiro, que esse crimeseja 
também punível na França, que o autor não 
seja absolvido, perdoado ou não tenha 
cumprido pena no país do crime e que a lei 
brasileira autorize a extradição de pessoas 
que tenham praticado o crime de homicídio. 
 
Além disso, será essencial que não tenha sido 
realizado o pedido ou que tenha sido negada 
a extradição do criminoso e que o Ministro da 
Justiça tenha requisitado a aplicação da lei 
brasileira para esse caso específico. 
 
Leia a baixo: 
 
Extraterritorialidade 
 Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: 
 I - os crimes: 
 a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da República; 
 b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito Federal, de 
Estado, de Território, de Município, de empresa pública, sociedade de 
economia mista, autarquia ou fundação instituída pelo Poder Público; 
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 c) contra a administração pública, por quem está a seu serviço; 
 d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil; 
 II - os crimes: 
 a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a reprimir; 
 b) praticados por brasileiro; 
 c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mercantes ou de 
propriedade privada, quando em território estrangeiro e aí não sejam julgados. 
 § 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei brasileira, 
ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro. 
 § 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira depende do 
concurso das seguintes condições: 
 a) entrar o agente no território nacional; 
 b) ser o fato punível também no país em que foi praticado; 
 c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza 
a extradição; 
 d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí cumprido a 
pena; 
 e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, não 
estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorável. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 QUESTÕES – DIREITO PENAL – TERRITORIALIDADE 
 
 
1-Marque a alternativa correta que representa o 
princípio da territorialidade: 
Alternativas 
A 
Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções, 
tratados e regras de direito internacional, ao crime 
cometido no território internacional. 
B 
Aplica-se a lei estrangeira, sem prejuízo de convenções, 
tratados e regras de direito internacional, ao crime 
cometido no território nacional. 
C 
Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções, 
tratados e regras de direito internacional, ao crime 
cometido no território nacional. 
D 
Aplica-se a lei brasileira, com prejuízo de convenções, 
tratados e regras de direito internacional, ao crime 
cometido no território nacional. 
E 
Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções, 
tratados e regras de direito nacional, ao crime cometido 
no território nacional. 
 
 
 
 
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GABARITO – C 
 
Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem 
prejuízo de convenções, tratados e regras de 
direito internacional, ao crime cometido 
no território nacional. (Redação dada pela Lei nº 
7.209, de 1984) 
 
 
 
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2-Aplica-se a lei brasileira aos crimes cometidos a 
bordo de: 
 
I. embarcações brasileiras de propriedade privada que 
estejam em mar territorial estrangeiro. 
 
II. aeronaves brasileiras a serviço do governo brasileiro 
que estejam em espaço aéreo estrangeiro. 
 
III. embarcações estrangeiras de propriedade privada 
que estejam em mar territorial brasileiro. 
 
Está correto o que se afirma APENAS em 
Alternativas 
A 
II e III. 
B 
III. 
C 
I e II. 
D 
I e III. 
E 
II. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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GABARITO - A 
 
TERRITORIALIDADE POR EXTENSÃO 
↳ Navio/aeronave a serviço do governo do país x ☛ será SEMPRE território do país 
x 
[...] 
Passos para definir a lei a ser aplicada: 
1º -A embarcação/aeronave é pública ou privada? Se pública → aplica lei do país; 
2º -Sendo privada, está a serviço de algum país? Se estiver → aplica a lei do país; 
3º -Não estando a serviço de nenhum país, onde ela está? Se está no Brasil, aplica-
se a lei brasileira. 
• Alto-mar → brasileira → lei brasileira 
• Alto-mar → estrangeira → Direito Penal brasileiro não se preocupa 
↳ EXCEÇÃO: Princ. da passagem inocente (dir. internacional) – Só se aplica se 
a aeronave ou navio estiverem de passagem, se tiver o Brasil como destino aplica-se a 
lei brasileira. 
 
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3-Acerca das regras de territorialidade e de 
extraterritorialidade da lei penal, assinale a opção correta. 
Alternativas 
A 
Crime de genocídio praticado fora do território brasileiro poderá 
ser julgado no Brasil quando cometido contra povo alienígena 
por estrangeiro domiciliado no Brasil. 
B 
O brasileiro que praticar crime em território estrangeiro poderá 
ser punido, devendo ser aplicada ao fato a lei penal brasileira, 
ainda que o agente não mais ingresse no Brasil. 
C 
Crime contra a administração pública nacional praticado no 
exterior ficará sujeito à lei brasileira quando o agente criminoso 
que estava a serviço da administração regressar ao Brasil. 
D 
Crime praticado em embarcação de propriedade de governo 
estrangeiro, quando se encontrar em mar territorial brasileiro, 
ficará sujeito à lei penal brasileira. 
E 
Crime praticado em aeronave brasileira de propriedade privada 
em território estrangeiro não se sujeita à lei penal brasileira, 
mesmo que não seja julgado no exterior. 
 
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GABARITO – A 
 
Calma, não se trata de vida extraterrestre nem de Marte, nem da 
Lua. No Direito, o termo 'alienígena' é rotineiramente usado, 
notadamente, no âmbito acadêmico, e até em decisões judiciais 
ao referir-se a uma norma, lei, povo de outro país. Portanto, é 
uma lei externa ao ordenamento jurídico brasileiro, isto é, trata-
se de uma lei estrangeira, norma estrangeira, povo estrangeiro. 
 
Estamos diante da Extraterritorialidade Incondicionada; 
Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no 
estrangeiro: 
 I - os crimes: 
[...] 
d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado 
no Brasil; 
§ 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei 
brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro. 
 
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