MS

Prévia do material em texto

DI
RE
IT
O 
TR
IB
UT
ÁR
IO
1
SA
RA
IV
A 
AP
RO
VA
 É 
UM
 P
RO
DU
TO
 ED
ITO
RA
 S
AR
AI
VA
. T
OD
OS
 O
S 
DI
RE
ITO
S 
RE
SE
RV
AD
OS
.
AO JUÍZO DA _ VARA DE ATRIBUIÇÃO FAZENDÁRIA DA COMARCA DE 
[COMARCA],[ESTADO] 
IMPETRANTE: [PARTE]
IMPETRADO (AUTORIDADE COATORA): [PARTE]
[IMPETRANTE], qualificação, endereço eletrônico e endereço completos, vem, 
respeitosamente, perante Vossa Excelência, por intermédio de seu advogado 
adiante assinado (procuração em anexo), com escritório profissional no [endereço 
completo], onde recebe intimações ou notificações, com fundamento no artigo 1º 
da Lei nº 12.016/09, tempestivamente impetrar:
MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO LIMINAR
em face de [IMPETRADO], qualificação, endereço eletrônico e endereço 
completos, pelas razões de fato e de direito a seguir expostas.
I - DOS FATOS
II - DO CABIMENTO
Diante da existência de acervo probatório pré-constituído, que comprova a 
apreensão de mercadorias do impetrante, bem como da ausência de decurso do 
prazo de 120 dias desde a prática da ilegalidade, é cabível o presente writ, na 
forma do artigo 1º da Lei nº 12.016/09 OU art. 5º, inciso LXIX da CRFB/88.
II - DO MÉRITO
EXEMPLO: 1.1 DA NÃO INCIDÊNCIA DE ICMS NAS TRANSFERÊNCIAS ENTRE 
ESTABELECIMENTOS DO MESMO CONTRIBUINTE
Diante dos fatos relatados, vê-se que a impetrante tem o hábito de deslocar 
mercadorias entre seus estabelecimentos, que estão localizados entre 
diferentes municípios do estado de Minas Gerais. Tal deslocamento, conforme 
comprovado pela documentação em anexo, é meramente físico, sendo que não 
há transferência de propriedade.
No entanto, em que pese o STJ ter definido, por meio da Súmula 166, que, nas 
transferências entre estabelecimentos do mesmo contribuinte, não incide o 
ICMS, o fisco do Estado de Minas Gerais efetuou a cobrança desse tributo, 
em clara violação ao art. 155, inc. II, da CRFB/88 OU art. 5º, inciso LIV da 
CRFB/88.
Desse modo, vê-se que a declaração de não incidência do ICMS no presente 
caso, bem como a determinação de abstenção de cobranças futuras por 
parte do fisco, é direito líquido e certo da impetrante
1.2 DA IMPOSSIBILIDADE DE RETENÇÃO DE MERCADORIAS DA IMPETRANTE
Conforme documentação acostada nesta inicial, vê-se que o fisco do Estado 
de Minas Gerais apreendeu as mercadorias da impetrante como forma de 
compeli-la a pagar o tributo.
No entanto, tal prática é vedada pela Súmula nº 323 do STF, 
de modo que a impetrada deve ser compelida a liberar as mercadorias.
PRÁTICA PROCESSUAL DE DIREITO TRIBUTÁRIO
Modelo de peça processual: 
Mandado de Segurança
O mandado de segurança é o instrumento cabível para proteger direito líquido e certo não 
amparado por habeas corpus ou habeas data, nas hipóteses em que o responsável pela 
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício 
de atribuições do Poder Público, nos termos da Lei 12.016/2009, que disciplina o instituto.
Atenção! Em se tratando 
de hipótese que envolva 
autoridade pública federal, o 
recurso deverá ser dirigido à 
respectiva Vara Federal.
Indicar aquele que detém, 
na ordem hierárquica do 
órgão/entidade citado 
no enunciado, poder de 
decisão e é competente para 
praticar atos administrativos 
decisórios.
Colocar identificação.
Cópia resumida dos fatos 
narrados no enunciado.
Indicar a desnecessidade 
de produção probatória 
e o ato praticado pela 
autoridade coatora.
Indicar a tempestividade 
do Mandado de Segurança. 
Caso o enunciado informe a 
data, é necessário inseri-la.
Fundamentação legal/
constitucional.
Fato.
Fato.
Fundamento.
Fundamento.
Pedido.
Conclusão e pedido.
* Mapa 
da Peça:
DI
RE
IT
O 
TR
IB
UT
ÁR
IO
2
SA
RA
IV
A 
AP
RO
VA
 É 
UM
 P
RO
DU
TO
 ED
ITO
RA
 S
AR
AI
VA
. T
OD
OS
 O
S 
DI
RE
ITO
S 
RE
SE
RV
AD
OS
.
2. DO PEDIDO LIMINAR (TUTELA DE URGÊNCIA)
Conforme já exposto, o abuso praticado pela autoridade coatora restou 
demonstrado pelo acervo probatório, que aponta a violação à Súmula 116 do 
STJ, aos arts. 155, inc. II, da CRFB/88 OU art. 5º, inc. LIV da CRFB/88, e 
à Súmula 323 do STF, de modo que há verossimilhança nas alegações da 
impetrante (fumus boni iuris).
Ademais, a retenção das mercadorias da impetrante está impossibilitando 
o exercício regular de sua atividade empresária, que exige o transporte das 
mercadorias para a realização de eventos musicais. Desse modo, há claro 
risco de dano grave e irreparável.
Preenchidos os requisitos de fumus boni iuris e periculum in mora, 
exigidos pelo art. 7º, inc. III, da Lei 12.016/2009 e art. 300 do CPC, 
não resta outra medida que não seja a concessão de liminar para suspensão 
imediata dos atos praticados pela autoridade coatora.
III – DOS PEDIDOS
Diante do exposto, requer:
a) a concessão da medida liminar para que o Fisco, de imediato: (i) restitua as 
mercadorias apreendidas e se abstenha de praticar tal ato novamente; (ii) se 
abstenha de exigir ICMS no caso, conforme art. 151, inciso IV do CTN;
b) a procedência do pedido, com concessão da segurança para: (i) confirmar a 
liminar, com consequente liberação definitiva das mercadorias; (ii) declarar que 
não há incidência de ICMS no caso; (iii) seja expedida ordem de abstenção de 
novas retenções e cobranças futuras;
c) a notificação da autoridade coatora para prestar informações, a cientificação 
do Estado de Minas Gerais e a intimação do Ministério Público;
Por fim, requer a condenação do Estado de Minas Gerais ao pagamento das 
custas processuais.
Dá-se a causa o valor de R$ _
Local, data. 
Advogado
OAB nº
Se necessário, colocar a 
data correta da interposição 
conforme dados da proposta.
Requisitos para concessão 
da liminar/tutela de 
urgência
Conclusão e pedido.
Pedido de concessão da 
liminar/tutela de urgência.
Pedido de concessão da 
segurança/confirmação da 
liminar.
Notificações necessários no 
Mandado de Segurança.
Pedido de condenação 
em custas. Não cabe 
condenação em honorários 
em sede de Mandado de 
Segurança.
Inserir o valor da causa com 
base no enunciado.
Se não houver espaço, colocar 
essas informações na mesma 
linha. Lembre-se: nunca se 
identifique!
DI
RE
IT
O 
TR
IB
UT
ÁR
IO
1
SA
RA
IV
A 
AP
RO
VA
 É 
UM
 P
RO
DU
TO
 ED
ITO
RA
 S
AR
AI
VA
. T
OD
OS
 O
S 
DI
RE
ITO
S 
RE
SE
RV
AD
OS
.
FIQUE ATENTO!
DICAS 
FINAIS
Utilize apenas as 
informações que 
constarem no tex
to da proposta, n
ão 
invente ou acresc
ente informações
 que 
não foram fornec
idas, elas podem 
ser 
consideradas iden
tificação e zerar a
 sua nota.
 Exemplo: qualific
ação das partes, 
número do 
processo e outros
 detalhes fornecid
os.
Escreva com 
letra LEGÍVEL.
Seja claro e 
organizado.
Todos fundamentos 
que tiverem base legal 
devem ser citados.
Alguns requisitos que valem ser lembrados:
• endereçamento,• indicação da peça que está sendo feita,• fundamentações legais,• pedidos,
• finalização.
Exemplo:“Nesses termos,Pede deferimento.Local e data.
Advogado”
OAB nº”
Sempre 
fique ate
nto ao 
número 
de linha
s.
FAÇA OS S
IMULADOS
 
DO SARAIV
A APROVA!
/Referência 
BIBLIOGRÁFICA 
 
LENZA, Pedro (coord). Oab 
Esquematizado. 5 ed. São 
Paulo: Saraiva, 2019.