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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Avaliação a Distância 2 – AD2
Disciplina: Instituições de Direito Público e Privado
Coordenadores: Prof. Paulo Cosme de Oliveira
Prof. Huçuadi Nóbrega
Aluno: Jean Folly de Lemos
Matrícula: 20215060381
Polo: Cantagalo
	Elabore um quadro comparativo onde fiquem evidentes as diferenças entre as Autarquias, as Empresas Públicas, as Sociedades de economia mista e as Fundações públicas, no que diz respeito:
	À criação de cada uma;
	A forma em que cada uma é criada;
	A personalidade jurídica de cada uma; e
	O tipo de atividade que cada uma desempenha. 
Resposta:
	
	Autarquia
	Empresa Pública
	Sociedade de economia mista
	Fundações públicas
	Criação 
	Lei específica (inciso XIX, do art. 37, da constituição Federal). Não precisa de registro. O nascimento da personalidade jurídica da autarquia surge com a própria lei instituidora.
	Autorização legislativa. Necessita de registro, que é feito no registro civil público competente, qual seja o registro civil das pessoas jurídicas (quando se tratar de sociedade civil) ou a junta comercial (quando se tratar de sociedade comercial).
	Autorização legislativa. Necessita de registro que é feito na junta comercial porque a forma obrigatória adotada é a de sociedade anônima, que é uma sociedade comercial.
	Autorização legislativa. Sendo uma fundação, o registro é feito no registro civil de pessoas jurídicas, não se lhes aplicando as demais disposições do código civil que digam respeito às fundações.
	Forma como é criada
	Entidade estatal. A autarquia é, em si mesma, uma forma de constituição de uma pessoa jurídica
	Qualquer tipo de sociedade, civil ou comercial.
	Somente a de sociedade anônima.
	Somente a de fundação instituída de acordo com o modelo estabelecido pelo Decreto-lei n°200/67.
	Personalidade jurídica
	De direito publico.
	De direito privado.
	De direito privado.
	De direito privado.
	Atividades que desempenham
	Executa atividades típicas da administração pública(atividades administrativas e não lucrativas), que requeiram ser descentralizadas para o seu melhor funcionamento.
	Explora atividades econômica e, portanto, que o poder público seja levado a exercer por contingência administrativa.
	Explora atividade econômica.
	Executa atividades não lucrativas e que não exijam a execução por órgãos ou entidades de direito público, mas que sejam do interesse coletivo e, portanto, mereçam o amparo.
	 Discorra livremente sobre o princípio da publicidade, enfatizando: seu conceito; os instrumentos utilizados para que ele seja levado a efeito, esclarecendo se estes instrumentos sempre serão públicos; e o fundamento da existência desse poder.
Resposta:
O princípio da publicidade, diz respeito tanto a moral administrativa (imposta ao agente público para a sua conduta interna, segundo as exigências da instituição a que serve), quanto a moral comum(imposta ao homem para sua conduta externa, que acaba por se refletir na administração pública). No que diz respeito a conduta pública do administrador, o princípio da moralidade transmuta-se no princípio da probidade administrativa. Entre tanto, o princípio da moralidade administrativa é infringido por aquele administrador que, para atuar, tenha sido levado por objetivos imorais ou desonestos (moral comum). Nesse sentido, podemos levantar a hipótese de um deputado que nomeie, independentemente de comprovação de capacitação técnica, seis familiares para exercer uma função pública (conhecido como nepotismo). Á luz desse princípio, seria válido o ato de nomeação? É claro que não. Dessa forma, ao exercer o controle jurisdicional, o poder Judiciário não deve se restringir ao exame estrito da legalidade do ato administrativo, mas sim entender por legalidade não só a conformação do ato com a lei, como também com a moral administrativa e com interesse coletivo.
A Probidade administrativa, é a norma que rege a conduta do administrador público como elemento subjetivo do serviço público. Sua violação caracteriza improbidade administrativa. Nos termos do Art, 37,s4° da atual Constituição Federal, a improbidade administrativa tem, como formas de sanção,”a suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário(nota: aos cofres públicos), na forma e na gradação prevista em lei, sem prejuízo da ação penal cabível”. Ou seja, o administrador público cujos atos caracterizem improbidade pode, além de sofrer as sanções relativas a seu cargo, responder perante a justiça como um cidadão comum.
	Segundo o que foi estudado no caderno didático da disciplina, qual a classificação que a doutrina jurídica construiu para os direitos humanos, baseada na ordem histórica e cronológica em que estes direitos passaram a ser constitucionalmente reconhecidos? Fale sobre ela.
Resposta:
 Os Direitos humanos são aqueles ligados a liberdade e a igualdade, que estão positivados no plano internacional. Já os direitos fundamentais são os direitos humanos positivados na Constituição Federal. Na medida em que se consolidou a ideia de que é esse um dos pilares do sistema político-democrático, passaram os Estados estruturados por Constituições documentais e rígidas a contemplar, necessariamente, um prol de direitos e garantias fundamentais, tendo mesmo a Constituição brasileira de 5 de outubro de 1988.
	Como pode exercer-se o poder constituinte? Explique sua resposta.
Resposta: 
O poder constituinte, é aquele capaz de editar uma constituição, estabelecendo uma organização jurídica fundamental, dando forma ao estado, constituindo poderes e criando normas de exercício de governo, poder constituinte pode-se exercer por: Assembleia constituinte: Reunião dos representantes do povo; Aclamação: manifestação unânime através da qual os membros componentes de um determinado órgão aprova uma proposição(não é muito comum no Brasil); Referendum constituinte: instrumento de consulta popular, que no Brasil se dá por votação semelhante á escolha de representantes em época de eleição; Aprovação dos estados-membros, nos Estados Federais: esse aspecto tem a ver com o sistema de governo. Os senadores, indiretamente, representam os seus estados respectivos, logo, há uma participação indireta dos interesses dos estados federados; Revolução: revolta generalizada que derruba o poder instituído, como nas Revoluções Francesa, Americana, Cubana entre outras, e que normalmente gera uma nova constituição.

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