O que muda com o Pacote Anticrime

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O que muda com o Pacote Anticrime?
Fala galera!
Com a aprovação do Pacote Anticrime, tivemos o início da vigência da Lei 13.964/19 no período final de janeiro e um montão de mudanças na estrutura penal e processual penal do nosso país. Mudou Código Penal, Lei de Crimes Hediondos, Lei de Drogas... tanta coisa para estudar, não é mesmo? Calma que hoje a gente trouxe pra vocês bem direitinho tudo o que muda com o Pacote Anticrime!
Tabelinha de Referências
Antes de explorar cada alteração do Código Penal e do CPP, nós trouxemos para você concurseiro e fã de esqueminhas de estudo, uma tabela com tudo o que a lei alterou e os temas abordados:
	Lei
	Artigos
	Temas
	Mudanças
	Código Penal
	25
	Legítima Defesa
	Hipótese específica para agente de segurança pública
	Código Penal
	51 e 75, §1º
	Pena de Multa e Limite das Penas
	Execução da pena de multa perante o juiz de execução penal
Aumento do limite máximo das penas privativas de liberdade
	Código Penal
	83, III; 91-A
	Livramento Condicional e Efeitos da Condenação
	Alteração nos requisitos do livramento condicional
Perda de bens como efeito da condenação por pena máxima superior à 6 anos de reclusão
	Código Penal
	116, II ao IV
	Prescrição
	Adicionadas duas causas impeditivas da prescrição
	Código Penal
	157, §2º, VII e §2º-B; 171, §5º; 316 
	Roubo, estelionato e concussão
	Arma branca como causa de aumento de pena para o crime de roubo
Pena dobrada para uso de arma de fogo de uso restrito/proibido no crime de roubo
Hipóteses de ação condicionada à representação no crime de estelionato
Aumento da pena mínima e máxima do crime de concussão
	Código de Processo Penal
	3º-A à 3º-F
	Novidade!
	Criação do Juiz de Garantias
	Código de Processo Penal
	14-A; 28 e 28-A
	Inquérito Policial e Ação Penal
	Mudança nas regras de arquivamento de Inquérito Policial
	Código de Processo Penal
	122; 124-A; 133 e 133-A
	Questões Processuais Incidentes
	Apreensão de bens e leilão de bens apreendidos
Perdimento de bens de relevante valor cultural/artístico: destinação a museus públicos
Destinação dos valores levantados em leilão de bens apreendidos
Utilização de bens apreendidos/sequestrados pelo Poder Público mediante autorização judicial
	Código de Processo Penal
	157, §5º; 158-A ao 158-F
	Provas 
	Impedimento de sentença/acórdão com reconhecimento de prova inadmissível
Definição de "Cadeia de Custódia" e criação de normas sobre a coleta e o manuseio de vestígios
	Código de Processo Penal
	282, §2º ao §6º 283 287 310 ao 316
	Medidas Cautelares e Prisões
	Prazos e novas regras para medidas cautelares e liberdade provisória
Audiência de custódia após prisão em flagrante
Novas regras sobre prisão preventiva
	Código de Processo Penal
	492, I, e 492, §3º ao §6º
	Sentença
	Sentença pode determinar execução provisória das penas quando da condenação igual ou superior a 15 anos de reclusão
Apelação contra júri em condenação superior a 15 anos não tem efeito suspensivo
	Código de Processo Penal
	564, V; 581, XXV; 638
	Nulidades, RESE, Recurso Extraordinário e Recurso Especial
	Previsão da nulidade de decisão carente de fundamentação
RE e RESP regulados por regimento interno, leis especiais e CPCCabimento de RESE pra decisão que homologa proposta de acordo de não persecução penal
 
	Lei de Execução Penal (Lei 7.210/84)
	9º-A; 50, VIII; 52; 112; 122, §2º
	Perfil genético, falta grave e progressão de regime
	Identificação do perfil genético para crimes hediondos
Falta grave por recusa à identificação do perfil genético
Crime doloso como falta grave - aumento das penas
Mudança nas regras de Progressão de Regime
Proibição de saída temporária em caso de crime hediondo com resultado morte
	Lei de Crimes Hediondos (Lei 8.072/90)
	1º, I, II, III, IX; 1º, §ún.; 2º, §2º (revogado)
	 
	Homicídio, Roubo e Furto qualificados: enquadrados como hediondos e diferenciados conforme o meio de execução
	Lei de Improbidade Administrativa (Lei 8.429/92)
	17, §1º, §10-A; 17-A
	Soluções consensuais
	Possibilidade de acordo de não persecução cível
Suspensão do prazo de contestação por possibilidade de solução consensual
	Lei de Drogas (Lei 11.343/06)
	33, §1º, IV
	Novo tipo penal
	Venda ou entrega de drogas para agente policial disfarçado
	Lei de Organizações Criminosas (Lei 12.850/13)
	2º; 3º-A ao 3º-C; 4º; 4º-A, §7º; 5º, VI; 7º, §3º; 10-A ao 10-D; 11, §ún.
	 
	Organizações criminosas armadas
Colaboração premiada
	Lei 12.037/09
	7º-A; 7º-C
	Identificação Criminal 
	Exclusão dos perfis genéticos
Criação do Banco Nacional Multibiométrico e de Impressões Digitais
	Lei 9.296/96
	8º-A; 10º-A
	Interceptação Telefônica
	Captação ambiental de sinais eletromagnéticos, ópticos ou acústicos
	Lei 9.613/98
	1º, §6º
	Lavagem de Dinheiro 
	Ação controlada e infiltração de agentes
	Lei 10.826/03
	16 ao 18; 20; 34-A
	Estatuto do Desarmamento 
	Alteração nas penas mínimas e máximas dos arts. 16 e 17
Mudança nas causas de aumento de pena previstas no art. 20
	Lei 11.671/18
	2º; 3º; 10; 11-A; 11-B
	Transferência e Inclusão de Presos em Presídios Federais
	Regras de inclusão em presídios de segurança máxima 
Período máximo de permanência nos presídios
	Lei 8.038/90
	1º, §3º
	Procedimentos no STJ e STF 
	Acordo de Não Persecução Penal
	Lei 13.756/18
	3º, V ao VIII
	FNSP - Fundo Nacional de Segurança Pública
	Outras fontes de recursos para o FNSP
	Código de Processo Penal Militar
	16-A
	Uso de força letal no exercício da profissão
	Possibilidade dos servidores militares constituírem um defensor para atuar nas investigações por fatos desta natureza
	Lei 13.608/18
	4º-A ao 4º-C
	Denúncias por Telefone e FNSP 
	Ouvidoria para crimes contra a administração pública e regras de proteção ao informante
	Lei 12.694/12
	1º-A
	Julgamento Organizações Criminosas
	Varas Criminais Colegiadas para julgar organizações criminosas armadas
 
Achou a braba? Então vale a pena dar uma olhada no nosso curso completo sobre a lei e também no Instagram, onde soltamos esqueminhas semanais de estudo!
Código Penal
Parte Geral
Falando primeiro do Código Penal, a excludente de ilicitude por legítima defesa prevista no art. 25, foi acrescentada de um parágrafo para abordar a atuação de agentes de segurança pública:
Parágrafo único. Observados os requisitos previstos no caput deste artigo, considera-se também em legítima defesa o agente de segurança pública que repele agressão ou risco de agressão a vítima mantida refém durante a prática de crimes.
Abordando a Teoria das Penas, uma mudança polêmica e de grande repercussão foi o aumento do limite máximo das penas privativas de liberdade (Art. 75, §1º) para 40 anos de reclusão. Além disso, o código agora traz a previsão da execução da pena de multa perante o juízo da execução penal.
As disposições gerais sobre o livramento condicional passaram a condicionar de forma mais profunda o comportamento do condenado:
 Art. 83 - O juiz poderá conceder livramento condicional ao condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a 2 (dois) anos, desde que: 
III - comprovado:
a) bom comportamento durante a execução da pena;   
b) não cometimento de falta grave nos últimos 12 (doze) meses;  
c) bom desempenho no trabalho que lhe foi atribuído; e  
d) aptidão para prover a própria subsistência mediante trabalho honesto; 
Os efeitos da condenação também foram ampliados, podendo agora definir a perda de bens quando se tratar de crime de pena máxima superior à 6 anos de reclusão.
Finalizando a parte geral, tivemos uma mudança nas regras acerca da prescrição penal. Agora a pendência de embargos de declaração ou de recursos que sejam inadmissíveis aos Tribunais Superiores impede a prescrição, assim como o período até o cumprimento ou rescisão de um acordo de persecução penal.
Parte Especial
Com relação aos crimes em espécie, foram alterados os delitos de roubo, estelionato e concussão. O roubo ganhou uma nova causa de aumento de pena, que se refere ao uso de arma branca. Além disso, o uso de arma de fogo de uso proibido/restrito passa a dobrar a pena do crime.
O estelionato ganhou o §5º com ashipóteses em que o crime poderá ser processado por ação penal pública incondicionada (ex: vítima criança ou adolescente).
Já com relação à concussão, houve um aumento da pena máxima em abstrato, de 8 para 12 anos de reclusão.
Código de Processo Penal
O CPP sofreu diversas alterações, principalmente no que tange à novidade do juiz de garantias. Basicamente, seria um magistrado  responsável pela fase investigatória, que zelaria pela legalidade deste procedimento. Por ser a proposta mais polêmica do texto legal, a aplicação do juiz de garantias já foi suspensa por tem indeterminado em decisão do STF, com o objetivo de confirmar a viabilidade de inserir esse novo papel no processo penal.
O arquivamento do inquérito policial também foi um tema bastante modificado, já que agora não é o juiz quem deve decidir sobre o arquivamento, mas sim o Ministério Público, sendo possível às partes fazer um requerimento. Logo, tanto a decisão inicial de arquivamento, quanto a revisão sobre ele, é responsabilidade do MP.
Outra novidade é a possibilidade de celebração do acordo de não persecução penal entre o MP e o investigado, previsto no art. 28-A. Os requisitos são os seguintes:
· Não se tratar de caso de arquivamento;
· É preciso que o investigado tenha formal e circunstancialmente confessado o delito
· Tratar-se de infração penal sem violência ou grave ameaça;
· A pena mínima cominada para o delito deve ser de, no máximo, 4 anos, incluindo no cálculo as causas de aumento e diminuição que incidem sobre o caso concreto;
· Deve ser proposta pelo MP;
· Algumas condições devem ser fixadas.
As questões processuais incidentes obtiveram mudanças no seu texto, principalmente no que se refere à venda de bens apreendidos e ao uso de bens sequestrados.
No tocante às provas, a nova lei reforçou a necessidade do juiz em trabalhar com as provas admissíveis. Quando o juiz conhecer do conteúdo da prova inadmissível ele ficará impedido de proferir a sentença ou acórdão.
A nova lei incluiu também a "cadeia de custódia": uma série de procedimentos a ser realizados para manter uma organziação documentada dos vestígios coletados ou das vítimas dos crimes. O objetivo é tornar as etapas investigatórias e instrutórias mais organizadas.
Passando para as medidas cautelares, a nova redação do código veda a decretação de ofício pelo juiz, assim como a substituição, imposição e cumulação de medidas protetivas. Portanto, a revogação e a substituição das medidas cautelares podem ser solicitadas pelas partes. Vale ressaltar o caráter excepcional da prisão preventiva que não poderá ser decretada de ofício e se encontra nos seguintes trechos legais:
Art. 282
§ 6º A prisão preventiva somente será determinada quando não for cabível a sua substituição por outra medida cautelar, observado o art. 319 deste Código, e o não cabimento da substituição por outra medida cautelar deverá ser justificado de forma fundamentada nos elementos presentes do caso concreto, de forma individualizada.
Art. 311. Em qualquer fase da investigação policial ou do processo penal, caberá a prisão preventiva decretada pelo juiz, a requerimento do Ministério Público, do querelante ou do assistente, ou por representação da autoridade policial
A audiência de custódia foi reforçada na nova lei, possuindo previsão expressa no art. 287 e cumprindo com o princípio da identidade do juiz. No art. 310, temos os prazos e as penalidades para o descumprimento das regras sobre a audiência de custódia.
Ainda, no art. 492, I, foi acrescentada a possibilidade de execução provisória da pena para as condenações iguais ou superiores a 15 anos de reclusão. Nos parágrafos subsequentes, o art. prevê algumas hipóteses nas quais o juiz pode deixar de autorizar a execução provisória, como a pendência de questões que podem levar à revisão da condenação.
No art. 564, temos que a decisão carente de fundamentação enseja nulidade do processo. Um pouco mais à frente (art. 581), acrescentou-se uma hipótese de cabimento do RESE, sobre a decisão que recusar homologação da proposta de acordo de não persecução penal (art. 28-A)
Finalizando as alterações no CPP, foi adicionada a necessidade de observância das leis especiais e da lei processual civil no julgamento dos recursos especiais e extraordinários.