Pré-Projeto_Gestão Pública_Esab

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Nome do aluno 
Cidade/Estado 
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FORMULÁRIO DE ELABORÇÃO 
DO PROJETO DE TCC 
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EXPERIÊNCIA DE VIDA E PROFISSIONAL DO ALUNO 
Robson da Paixão, casado, 53 anos, natural de Governador Valadares/ 
MG. Mudou-se para o Espírito Santo em 1976, onde reside até hoje. É graduado 
em Teologia pela Universidade Xxxxx, e em Docência em Administração Pública 
pela ESAB. É também Técnico em contabilidade pela Instituição Xxxxx. 
Atualmente é concluinte do curso de Bacharel em Administração Pública pela 
ESAB. 
Na sua trajetória profissional iniciou como Caixa no Banco Bradesco S/A, 
em 1990, onde permaneceu por 4 anos e assumiu novas responsabilidades 
como Escriturário. Nos anos subsequentes, atuou como Gerente Operacional e 
Gerente Administrativo em empresas privadas, até entrar para a carreira pública 
em 2012, como Assistente Técnico na Prefeitura Municipal de Vila Velha/ ES. 
Desde então, passou por cargos de Supervisor GFS no Governo do Estado do 
Espírito Santo, na Secretaria de Estado da Ciência, Tecnologia, Inovação, 
Educação Profissional e Trabalho – SECCTI; Coordenador na Prefeitura 
Municipal de Cariacica/ ES, no Instituto de Desenvolvimento de Cariacica – 
IDESC; e atualmente exerce o cargo de Assessor Especial no Governo do 
Estado do Espírito Santo, lotado na Secretaria de Estado da Agricultura, 
Abastecimento Aquicultura e Pesca - SEAG. 
Também desempenhou uma série de atividades voluntariamente. Foi - 
Coordenador Financeiro do Conselho Comunitário de Vila Velha – CCVV; 
Conselheiro Titular do Conselho de Meio Ambiente do Município de Vila Velha; 
Conselheiro Titular do Conselho de Desenvolvimento Urbano do Município de 
Vila Velha; Conselheiro Titular do Conselho de Municipal de Transporte do 
Município de Vila Velha; Conselheiro Titular do Conselho Municipal de 
Transparência Pública do Município de Cariacica; Conselheiro Titular do 
Conselho Municipal do PDM do Município de Cariacica; Presidente do Conselho 
Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional do Município de Cariacica; 
Presidente do Conselho Comunitário de Cariacica – CONSEC; e Membro da 
Unidade Executora de Controle Interno – UECI/SEAG. 
Sua trajetória na carreira pública é marcada por importantes títulos de 
reconhecimento recebidos pela excelência dos serviços prestados. Em 2011, 
recebeu da Câmara Municipal de Vila Velha/ ES uma “Moção de Aplauso”, pelos 
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relevantes serviços prestados ao município na condição de liderança 
comunitária. 
Em 2015, foi homenageado pela Câmara Municipal de Cariacica/ ES com 
uma “Moção de Congratulação”, por ser porta-voz do povo e levar as demandas 
da população aos vereadores; e em 2016 recebeu do mesmo órgão o “Título de 
Honra ao Mérito” pela competência demonstrada no exercício de suas 
atividades. Em 2017, no evento de comemoração do aniversário de 127 anos do 
município, a Câmara Municipal de Cariacica/ ES lhe concedeu a Outorga de 
"Título de Cidadão Cariaciquense", pelos relevantes serviços prestados ao 
Município de Cariacica. 
 
 
 
 
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FORMULÁRIO DE ELABORAÇÃO DO PROJETO DO 
TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO - TCC 
 
BACHAREL EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 
1) Nome do aluno 
Robson da Paixão 
 
2) Nome do orientador de Trabalho de Conclusão de Curso 
Eliana Rangel de Oliveira 
 
3) Título do Projeto 
A influência da cultura organizacional do setor público brasileiro no 
comportamento dos servidores: um estudo de caso na Secretaria de Estado da 
Agricultura, Abastecimento Aquicultura e Pesca – SEAG. 
 
4) Área temática 
4.1. Área principal de interesse: 
( x ) Gestão de recursos humanos 
( ) Negócios internacionais 
( ) Comportamento Organizacional 
( ) Ética nas organizações 
( ) Administração de empresas 
( ) Gestão pública 
( ) Outros: especifique 
____________________________________________________ 
 
4.2. Experiência e/ou vinculação com a temática escolhida: 
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A vinculação com a temática é compreendida pelo meu interesse pessoal pelo 
tema, principalmente por representar a oportunidade de compreender aspectos 
que interferem no resultado das organizações públicas. 
 
4.3. Facilidade para o desenvolvimento do tema: 
Como sou servidor público na organização a ser estudada, as informações 
primárias necessárias ao estudo serão de fácil acesso. Além disso, a bibliografia 
a respeito do tema é extensa, permitindo o desenvolvimento satisfatório da 
pesquisa. 
 
5) Problema: formulação provisória dos problemas a investigar – Escreva 
aqui o que você gostaria de investigar. 
O trabalho busca esclarecer o seguinte problema de pesquisa: De que forma a 
cultura organizacional pode influenciar o comportamento dos servidores e os 
resultados da organização púbica? 
 
6) Justificativa: Porque você quer estudar este tema. 
A cultura organizacional tem sido utilizada por muitas empresas privadas como 
um elemento estratégico na busca pela melhoria dos processos e 
estabelecimento de vantagem competitiva. Nas organizações públicas, 
entretanto, este elemento não recebe a mesma atenção da gestão. 
Ao estudar os aspectos que envolvem a gestão de pessoas no setor público, 
sobretudo a cultura organizacional, a realização desta pesquisa se justifica pela 
sua relevância para a sociedade, uma vez que visa investigar características da 
gestão pública que afetam toda a população brasileira consumidora dos serviços 
das entidades públicas. 
Para mim, enquanto servidor público e cidadão preocupado com as 
necessidades da população, o estudo representa uma oportunidade de melhor 
compreender problemas da gestão de pessoas e os reflexos sobre o 
comportamento dos servidores, caminhando para a identificação de possíveis 
soluções de melhoria da estrutura do setor público. 
 
7) Objetivo: qual é o objetivo do trabalho. 
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Identificar as características da cultura organizacional do setor público brasileiro 
a fim de verificar a influência que exerce sobre o comportamento dos servidores 
da Secretaria de Estado da Agricultura, Abastecimento Aquicultura e Pesca – 
SEAG. 
 
8) Metodologia: como você pretende fazer o trabalho. 
A pesquisa será conduzida com abordagem quali-quantitativa, sendo que os 
dados serão coletados por meio das técnicas de pesquisa bibliográfica e 
aplicação de questionários junto aos servidores da organização estudada. Na 
pesquisa bibliográfica, será realizada a análise pormenorizada de materiais já 
publicados na literatura, bem como artigos científicos divulgados no meio 
eletrônico, fornecendo um embasamento consistente para a análise dos dados 
coletados por meio dos questionários. A aplicação dos questionários buscará 
identificar características da cultura organizacional sob a ótica dos servidores, e 
os seus reflexos sobre o comportamento destes no ambiente de trabalho. 
 
9) Esboço da estrutura conceitual – Quais conceitos você pretende abordar 
para estudar o tema e o problema? Explique resumidamente cada conceito 
que pretende falar, com base na bibliografia estudada durante o curso. 
Os conceitos a serem abordados envolvem a gestão de pessoas e a cultura 
organizacional no setor público brasileiro. Conforme Chiavenato (2014), a nova 
vertente da gestão de pessoas, a qual se verifica no contexto atual, passou a 
considerar as pessoas da empresa como capital intelectual, investindo de modo 
contínuo na sua capacitação e desenvolvimento, tornando-os sujeitos proativos 
capazes de ajudar a organização a ter melhores resultados à medida que 
promovem a satisfação no ambiente de trabalho. 
Segundo Villardi, Ferraz e Dubeux (2011), no setor privado, as empresas 
reconhecem as oportunidades relacionadas à uma boa gestão de pessoas, que 
reflete no bom desempenho organizacional. Entretanto, Nunes e Rodrigues 
(2011) dizem que isso não ocorre deliberadamente nas organizações públicas. 
Osautores observam uma ineficiência do sistema público relacionada 
principalmente com a má gestão dos recursos humanos e com a cultura 
organizacional pautada em um sistema hierarquizado, autoritário e personalista, 
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que resulta em prejuízos e insatisfação por parte da população. Logo, pontua-se 
que nas entidades públicas, a percepção sobre a importância do capital humano 
não poderia ser diferente da verificada nas entidades privadas, pois, a 
organização pública, tal como a privada, precisa dos colaboradores/ servidores 
para cumprir com a sua missão. Isso demonstra a necessidade do 
aprimoramento da cultura organizacional do setor público. 
Conforme Mintzberg (2011) a cultura organizacional consiste em um mecanismo 
que visa moldar e padronizar condutas, maneiras de pensar e viver na 
organização. Logo, ela pode ser entendida como a mente de uma organização, 
cuja crença transmitida para os seus colaboradores reflete diretamente nos 
hábitos e ações desempenhadas por cada um deles no ambiente empresarial. 
Desta forma, tem relação direta com o aumento da produtividade, culminando no 
crescimento empresarial e no alcance das metas e objetivos definidos. 
Quando pensada a cultura organizacional do setor público brasileiro, Rodrigues 
e Lemos (2017) evidenciam a influência de uma personalidade política na gestão 
das organizações públicas, que atribui a elas três traços essenciais: o sistema 
hierarquizado, que cria uma cultura baseada no autoritarismo; o personalismo, 
destacado pela valorização dos interesses pessoais em detrimento do coletivo; 
e o formalismo, que se baseia na burocracia e na criação de múltiplas regras e 
procedimentos internos. 
 
10) Breve relevamento do estado atual da arte – Resumir assuntos de 
algum autor que fala sobre o tema que você pretende abordar. 
No entendimento de autores previamente consultados, como Guimarães (2000), 
Gaetani (2005) e Rodrigues e Lemos (2017), concorda-se sobre a necessidade 
de uma modernização da máquina pública para melhorar a estrutura 
organizacional. Logo, Villardi, Ferraz e Dubeux (2011), Nunes e Rodrigues 
(2011) e Rodrigues e Lemos (2017) mostram que esta modernização deve 
priorizar a gestão de pessoas. Isso permite considerar que para um bom 
gerenciamento do sistema público é necessário que haja uma sincronia entre a 
entidade e o desenvolvimento da cultura organizacional. 
 
11) Cidade e local onde pretende fazer a investigação. 
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A investigação será realizada na Secretaria de Estado da Agricultura, 
Abastecimento Aquicultura e Pesca – SEAG, localizada na cidade de Vitória/ ES. 
 
12) Bibliografia de referência 
O trabalho será fundamentado nas ideias e concepções de diferentes autores, 
como: Carbone (2000); Chiavenato (2014); Chu e Wood Junior (2008), 
Guimarães (2000); Gaetani (2005); Maximiano (2005); Mintzberg (2011); Nunes 
e Rodrigues (2011); Rodrigues e Lemos (2017); Rifiotis (2014); Soares (2015); e 
Villardi, Ferraz e Dubeux (2011). 
 
13) Desenvolva um cronograma para a realização do seu TCC para o 
próximo meg-módulo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
14) Observações do Orientador: 
...............................................................................................................................
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...................................................................................... 
ATIVIDADES 
2020 
SET OUT NOV DEZ 
Entrega da versão do projeto X 
 
Redação da introdução X 
Elaboração da fundamentação teórica X X 
 
Coleta de dados primários através de questionários X 
Análise e dicussão dos resultados X 
Redação da conclusão 
 
X 
 
Redação do resumo 
 
X 
 
Organização das referências 
 
X 
 
Entrega do trabalho 
 
X 
Defesa do TCC X