Licitação e Contratos Administrativos

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Questão 1/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
Há a extinção do contrato por sua rescisão. Conforme define Carvalho Filho (2017, p. 166): “se origina de um fato jurídico superveniente nascido de uma manifestação volitiva”. Trata-se de extinção do contrato por vontade das partes, podendo ser bilateral ou unilateral, com ou sem litígio. Extingue-se, assim, o contrato por vontade de uma das partes ou de ambas, alterando-se a denominação da forma como isso ocorre de acordo com a situação”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6).
Partindo do conteúdo sobre extinção de contratos administrativos, assinale a alternativa que descreve corretamente características da rescisão amigável.
Nota: 0.0
	
	A
	A rescisão amigável é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato.
Gabarito comentado: A alternativa correta é: (A rescisão amigável é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato). De acordo com o livro base da disciplina, “A rescisão amigável é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato. Isso requer formalidade de rescisão por escrito no processo de contratação e justificativa da autoridade contratante”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 133).
	
	B
	A rescisão amigável é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial.
	
	C
	A rescisão amigável é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes.
	
	D
	A rescisão amigável acontece quando a administração deixa de pagar parcelas devidas ao contratado, ou então quando não cumpre com obrigação de sua responsabilidade no contrato.
	
	E
	A rescisão amigável decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a rescisão pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações.
Questão 2/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Conforme Di Pietro (2017, p. 286), a moderna teoria da imprevisão deriva de decisão do Conselho de Estado Francês, o qual reconheceu o aumento do preço do carvão em decorrência da Primeira Guerra Mundial e que fez com que as empresas concessionárias de serviço de gás que utilizavam o carvão como elemento necessário ao serviço prestado tivessem impossibilitado o seu negócio se obrigadas a praticarem as tarifas originalmente contratadas. Assim, reconhecendo o evento imprevisível e alheio à vontade das partes (a guerra), houve permissão para que tais companhias aumentassem a tarifa dos seus serviços, alterando o contrato original. Caso fossem forçadas a manter os preços contratados, estariam fadadas à falência, o que ocasionaria também o risco de interrupção na prestação do serviço. A teoria da imprevisão foi consagrada em nosso direito na Lei n. 8.666/1993, no seu art. 65. Essa norma previu a possibilidade de recomposição do equilíbrio do contrato nos moldes da teoria da imprevisão. Conforme Di Pietro (2017, p. 287), para sua aplicação em nosso Direito, é essencial que o fato seja: “1. imprevisível quanto à sua ocorrência ou quanto às suas consequências; 2. estranho à vontade das partes; 3. inevitável; 4. causa de desequilíbrio muito grande no contrato”. Assim, na álea econômica se aplica a teoria da imprevisão, permitindo-se ao particular a revisão do contrato de maneira que se restabeleça o equilíbrio e permita a sua continuidade”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 4).
Com base nos seus conhecimentos sobre mutabilidade para o restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, assinale a alternativa que descreve corretamente a situação de álea econômica.
Nota: 0.0
	
	A
	A álea econômica caracteriza-se por fatos ou eventos imprevisíveis ou de difícil previsão, que não podem ser evitados.
	
	B
	A álea econômica ocorre quando um ato de autoridade não diretamente relacionado ao contrato repercute no seu equilíbrio.
	
	C
	A álea econômica ocorre por meio de determinação estatal, superveniente e imprevisível, geral e abstrata, que onera o contrato e repercute indiretamente sobre ele (incidência reflexa).
	
	D
	A álea econômica seria uma circunstância imprevisível e externa ao contrato que causaria um desequilíbrio muito grande no seu objeto, tornando a prestação inviável para o particular.
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (A álea econômica seria uma circunstância imprevisível e externa ao contrato que causaria um desequilíbrio muito grande no seu objeto, tornando a prestação inviável para o particular). De acordo com o livro base da disciplina, “a álea econômica seria uma circunstância imprevisível e externa ao contrato que causaria um desequilíbrio muito grande no seu objeto, tornando a prestação inviável para o particular”. E, ainda, “Maior interesse surge na área econômica, em que se aplica a teoria da imprevisão. Nessa situação o acontecimento é externo ao contrato, imprevisível, inevitável e não provocado pelas partes, o que acaba por causar um desequilíbrio muito grande que torna o contrato demasiadamente oneroso para o contratado”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 101).
	
	E
	A álea econômica é a situação de variação dos termos do contrato previsíveis e inerentes à atividade empresarial. Sendo a variação previsível, então o fornecedor deve prever seu impacto na formação do preço da contratação.
Questão 3/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“De acordo com o art. 54 da Lei Geral de Licitações (LGL), os contratos administrativos regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, e a eles se aplicam supletivamente os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado. Os contratos devem estabelecer com clareza e precisão as condições para sua execução, expressas em cláusulas que definam os direitos, as obrigações e as responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitação e da proposta a que se vinculam”.
Fonte: Amorim, Victor Aguiar Jardim de, 1986- Licitações e contratos administrativos: teoria e jurisprudência / Victor Aguiar Jardim de Amorim. – Brasília: Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2017. 240 p. ISBN: 978-85-7018-867-0 Available from < http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/533714/licitacoes_e_contratos_administrativos_1ed.pdf>. access on 19 June 2019.
Tendo como referência seus conhecimentos sobre cláusulas exorbitantes, analise se os enunciados são verdadeiros ou falsos, e assinale a alternativa que contém a sequência correta.
I - As cláusulas exorbitantes dão grande vantagem aos particulares e só a eles são aplicáveis, não sendo permitido que a Administração recorra a elas.
II - As cláusulas exorbitantes decorrem da posição de supremacia e das prerrogativas da Administração, e são justificadas pela busca do interesse público que norteia tais contratos.
III - As cláusulas exorbitantes são aquelas que seriam ilegais ou abusivas em um contrato celebrado entre particulares, mas cujas presenças são comuns e aceitas nos contratos administrativos.
IV - Uma das principais cláusulas exorbitantes é a de exigência de garantia, quando a Administração pode exigir do particular o fornecimento de garantia em dinheiro ou em bens com o objetivo de assegurar o cumprimento do contrato e sua continuidade.Nota: 0.0
	
	A
	V, F, F, V
	
	B
	F, V, V, F
	
	C
	F, V, F, V
	
	D
	F, V, V, V
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que contém a seguinte sequência: (F, V, V, V). As afirmativas II (As cláusulas exorbitantes decorrem da posição de supremacia e das prerrogativas da Administração, e são justificadas pela busca do interesse público que norteia tais contratos), III (As cláusulas exorbitantes são aquelas que seriam ilegais ou abusivas em um contrato celebrado entre particulares, mas cujas presenças são comuns e aceitas nos contratos administrativos) e IV (Uma das principais cláusulas exorbitantes é a de exigência de garantia, quando a Administração pode exigir do particular o fornecimento de garantia em dinheiro ou em bens com o objetivo de assegurar o cumprimento do contrato e sua continuidade) são verdadeiras. De acordo com o livro base da disciplina, “Já as cláusulas exorbitantes são aquelas que seriam ilegais ou abusivas em um contrato celebrado entre particulares, mas cujas presenças são comuns e aceitas nos contratos administrativos. São cláusulas que dão grande vantagem à Administração e só a ela são aplicáveis, não sendo permitido que o particular contratante recorra a elas. Decorrem da posição de supremacia e das prerrogativas da Administração, e são justificadas pela busca do interesse público que norteia tais contratos. Uma das principais cláusulas exorbitantes é a de exigência de garantia, quando a Administração pode exigir do particular o fornecimento de garantia em dinheiro ou em bens com o objetivo de assegurar o cumprimento do contrato e sua continuidade”.
A afirmativa I (As cláusulas exorbitantes dão grande vantagem aos particulares e só a eles são aplicáveis, não sendo permitido que a Administração recorra a elas) é, portanto, falsa.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 92 e 93).
	
	E
	V, F, V, V
Questão 4/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“A arbitragem, tradicionalmente, não era admitida no âmbito da Administração Pública, sendo aplicável apenas a litígios entre particulares. Todavia, a Lei 11.079/2004 (PPP) e a Lei n. 8.987/1995 (concessões) passaram a admiti-la para solução desses contratos. Atualmente vige a Lei 13.129, a qual, em seu art. 1º, parágrafo 1º, admite a arbitragem na Administração Pública para solução de litígios referentes a direitos patrimoniais disponíveis (Brasil, 2015). O autor Carvalho Filho (2017, p. 168) aponta que a maioria dos contratos administrativos tem objetos patrimoniais de caráter disponível, admitindo cláusula que preveja a solução de conflitos por meio de arbitragem”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6).
Partindo do conteúdo sobre extinção de contratos administrativos, assinale a alternativa que descreve corretamente características da rescisão por arbitragem.
 
Nota: 10.0
	
	A
	A rescisão por arbitragem é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato.
	
	B
	A rescisão por arbitragem decorre do inadimplemento do contrato por parte da Administração, cabendo ao particular contratante recorrer ao Judiciário para dar fim ao contrato.
	
	C
	A rescisão por arbitragem é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial.
	
	D
	A rescisão por arbitragem é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes.
Você acertou!
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (A rescisão por arbitragem é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes). De acordo com o livro base da disciplina, “A arbitragem é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes. A arbitragem desenvolve-se no âmbito de uma câmara privada de arbitragem, não se relacionando com o Poder Judiciário. Trata-se de um método de solução do litígio sem a interferência do Judiciário, e isso traz vantagens como rapidez, sigilo, custos e a especialização do árbitro no assunto escolhido”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 134).
	
	E
	A rescisão por arbitragem decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a rescisão pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações.
Questão 5/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Como exemplo de convênio temos a celebração de acordo entre Estado e Município para prestação conjunta de serviços de saúde. Neste caso, ambos visam à prestação do serviço de saúde, seus objetivos institucionais são iguais (busca pelo interesse público), a finalidade a ser atingida é a mesma e as entidades atuam em cooperação, sem objetivos antagônicos. Dessa forma, o convênio não se enquadra totalmente na definição de contrato administrativo. Todavia, ele é estudado dentro deste tema por se tratar de um vínculo que o ente público forma e que traz a ele direito e obrigações”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 5).
Tendo como base os ensinamentos do professor Érico Hack, leia os enunciados abaixo e assinale a alternativa que faz uma análise correta da modalidade Convênio.
 
Nota: 0.0
	
	A
	O convênio é um procedimento jurídico, uma sequência de fases e etapas formalizadas que tem por objetivo chegar a uma contratação.
	
	B
	O convênio é a modalidade adequada à alienação de bens da administração pública. É considerada a espécie mais informal das licitações.
	
	C
	O convênio é um ajuste entre o poder público e as entidades públicas e privadas para a realização de interesses em comum por intermédio de mútua colaboração.
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (O convênio é um ajuste entre o poder público e as entidades públicas e privadas para a realização de interesses em comum por intermédio de mútua colaboração). De acordo com o livro base da disciplina, “O convênio é um ajuste entre o Poder Público e as entidades públicas e privadas para a realização de interesses em comum por intermédio de mútua colaboração. Apesar da disciplina de contrato administrativo, costuma-se classificar o convênio fora dessa categoria. Isso ocorre porque, no contrato, os interesses das partes são opostos. Ou seja, no contrato de compra e venda de um bem, uma das partes tem interesse no bem e, para isso, entrega determinada soma em dinheiro enquanto a outra parte tem interesse no dinheiro e, para tanto, entrega o bem. São distintos, portanto, os objetivos das partes. Isso não ocorre no convênio quando a vontade das partes é convergente, ou seja, o acordo é celebrado com as partes objetivando a mesma finalidade. Além disso, as entidades têm objetivos institucionais iguais ou semelhantes. Além disso, trata-se de instrumento de mútua colaboração para se alcançar o mesmo resultado”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 122).
	
	D
	No convênio uma das partes tem interesse no bem e, para isso, entrega determinada soma em dinheiro enquanto a outra parte tem interesse no dinheiro e, para tanto, entrega o bem.
	
	E
	No convênio o orçamento da contratação é sigiloso, enquanto nas outras modalidades essa informação é obrigatória para a realização do procedimento. Além disso, o regime inverte a ordem do procedimento,com a habilitação posterior à fase de propostas.
Questão 6/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“O serviço público é uma utilidade prestada pelo Estado à coletividade diretamente ou por delegatários, mas sob o seu controle e sob suas normas. Na sociedade encontramos diversas situações de serviços diversos colocados à disposição do público, como os serviços médicos, advocatícios, os de um encanador, de um marceneiro ou qualquer obrigação de fazer que seja contratada de terceiros. O serviço se torna público quando o Estado entende que ele é relevante para o interesse público e deve ser regulamentado e garantido pelo Estado por meio de normas jurídicas que o regulamentem, ou mesmo, em alguns casos, absorvido e prestado exclusivamente pelo Estado. Em algumas situações o Estado também poderá optar por prestar o serviço diretamente em regime de concorrência com os particulares. Em diversas situações o Estado não se envolve na prestação do serviço, mas apenas legisla e regulamenta o mesmo de maneira que sua prestação seja autorizada pelo Estado e posteriormente seja fiscalizada e regulamentada por ele”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 5).
Tendo como base os ensinamentos do professor Érico Hack, leia as afirmativas abaixo e selecione a alternativa que faz uma análise correta da concessão de serviços públicos.
I - No contrato de concessão pública, entre as instruções importantes levantadas pela lei está a possibilidade de permissão à pessoa física e a dispensa de licitação.
II - No contrato de concessão pública, a prestação do serviço pelo particular se dá sob sua conta e risco, ou seja, sua remuneração e lucro virão exclusivamente das tarifas cobradas dos usuários.
III - No contrato de concessão pública, o Estado mantém a titularidade do serviço e sua regulamentação, delegando ao particular a execução sob as regras por ele estipuladas e sob sua fiscalização.
IV - O contrato de concessão pública ocorre quando a Administração delega a um particular a prestação de um serviço público. O particular, ao prestar o serviço, é remunerado por tarifas pagas pelos usuários.
Nota: 0.0
	
	A
	Está correta apena a afirmativa I e II
	
	B
	Estão corretas apenas as afirmativas I e III
	
	C
	Estão corretas apenas as afirmativas II e IV
	
	D
	Estão corretas apenas as afirmativas II, III e IV
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Estão corretas apenas as afirmativas II, III e IV). As afirmativas II (No contrato de concessão pública, a prestação do serviço pelo particular se dá sob sua conta e risco, ou seja, sua remuneração e lucro virão exclusivamente das tarifas cobradas dos usuários), III (No contrato de concessão pública, o Estado mantém a titularidade do serviço e sua regulamentação, delegando ao particular a execução sob as regras por ele estipuladas e sob sua fiscalização) e IV (O contrato de concessão pública ocorre quando a Administração delega a um particular a prestação de um serviço público. O particular, ao prestar o serviço, é remunerado por tarifas pagas pelos usuários) estão corretas. De acordo com o livro base da disciplina, “...De acordo com o art. 2º, inciso II da Lei n 8.987/1995, a concessão de serviço público é: “a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado”. “...Há serviços, todavia, que são do Estado, mas que este resolve delegar sua prestação a particulares. Difere da situação anterior, em que o Estado autoriza particular a prestar o serviço. Na delegação o serviço é do Estado que o delega ao particular por determinado período de tempo. É nessa situação que encontramos o contrato de concessão de serviço público. Retornando ao conceito legal de concessão, surge a figura do poder concedente, que é “a União, o Estado, o Distrito Federal ou o Município, em cuja competência se encontre o serviço público, precedido ou não da execução de obra pública, objeto de concessão ou permissão”, conforme a definição do art. 2º, inciso I, da Lei n. 8.987/1995. O poder concedente será um dos entes da Federação que é o titular do serviço público e que decide delegar sua prestação ao particular. Perceba que no contrato de concessão não há a privatização do serviço público, ou seja, não há a venda do serviço do Estado ao particular. Ocorre a delegação da prestação do serviço ao particular, permanecendo o mesmo de titularidade do Estado, que controlará sua prestação. Outro ponto do conceito legal é a exigência de prévia licitação, na modalidade de concorrência. Ou seja, o contrato de concessão só poderá ser celebrado com o licitante que oferecer as melhores condições para a prestação do serviço concedido. Temos observado na realidade que tais licitações consideram determinado valor a ser pago pelo licitante ao poder concedente pelo direito de obter a concessão, somado com as condições técnicas de prestação e o valor da tarifa a ser cobrada do usuário. Assim, o poder concedente recebe valor pela concessão ao mesmo tempo em que busca a prestação do serviço pela menor tarifa a ser cobrada do usuário final. O conceito legal ainda prevê que a delegação poderá ser feita apenas à pessoa jurídica ou ao consórcio de empresas, e estes devem demonstrar capacidade para atender ao objeto do contrato. A delegação pode ser feita à empresa única que, sozinha, consiga cumprir com a delegação. Todavia, facultou-se a reunião de duas ou mais empresas para a realização do objeto em conjunto. Não há a possibilidade de concessão à pessoa física. Além disso, a delegação é por conta e risco do particular, ou seja, o Poder Público, na concessão, não participa da gestão do serviço e não se torna sócio na concessão. Nessa modalidade, a Administração limita-se a delegar o serviço público e, posteriormente, fiscalizar sua prestação...” (Adaptado).
A afirmativa I (No contrato de concessão pública, entre as instruções importantes levantadas pela lei está a possibilidade de permissão à pessoa física e a dispensa de licitação) está, portanto, incorreta.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 108, 109, 110 e 111 ).
	
	E
	Estão corretas apenas as afirmativas I, II e III
Questão 7/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Os atos punitivos no âmbito administrativo são aplicáveis pela Administração aos particulares que participam de licitações e contratos. Trata-se de prerrogativa da Administração em posição superior ao particular, já que esta pode impor a sanção em processo administrativo”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6).
Com base nos seus conhecimentos sobre sanções administrativas, analise as opções abaixo e assinale a alternativa que faz uma análise correta.
I - Na administração pública as punições devem ser previamente acertadas entre as partes e são limitadas pela lei.
II - Entre as punições, as sanções mais leves são a advertência e a multa. A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser aplicada pela infração lá prevista e no valor estipulado.
III - Entre as punições, as sanções mais graves são as penas de suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de contratar com a Administração, está por prazo não superior a dois anos.
IV - Outra punição é a declaração de inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que o contratado promova sua reabilitação, que só pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de prejuízos causados à Administração.
Nota: 0.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e III estão corretas
	
	B
	Apenas as afirmativas II e IV estão corretas
	
	C
	Apenas as afirmativas IIIe IV estão corretas
	
	D
	Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas
	
	E
	Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas). As afirmativas II (Entre as punições, as sanções mais leves são a advertência e a multa. A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser aplicada pela infração lá prevista e no valor estipulado), III (Entre as punições, as sanções mais graves são as penas de suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de contratar com a Administração, está por prazo não superior a dois anos) e IV (Outra punição é a declaração de inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que o contratado promova sua reabilitação, que só pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de prejuízos causados à Administração) estão corretas. De acordo com o livro base da disciplina, “A Lei n. 8.666/1993 trouxe diversos atos administrativos de caráter punitivo que podem ser aplicados ao licitante ou ao contratante que infrinja a lei ou pratique falta no curso do processo. Entre as punições, as sanções mais leves são a advertência e a multa. A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser aplicada pela infração lá prevista e no valor estipulado. Mais graves são as penas de suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de contratar com a Administração, estas por prazo não superior a dois anos. Trata-se de sanção que impede o contratado e alguns terceiros designados pela lei de participarem de outras licitações e celebrarem contratos com a Administração. Por fim, podemos declarar a inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que o contratado promova sua reabilitação, que só pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de prejuízos causados à Administração. Com exceção da multa, as demais sanções não precisam estar presentes no contrato ou no edital, sendo derivadas da aplicação da lei própria. É diferente do que ocorre em sanções em contrato entre particulares, em que as punições devem ser previamente acertadas entre as partes e são limitadas pela lei. No caso dos contratos administrativos, as punições já são trazidas pela lei e podem ser aplicadas unilateralmente pela Administração Pública”.
A afirmativa I (Na administração pública as punições devem ser previamente acertadas entre as partes e são limitadas pela lei) está, portanto, incorreta.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 135 e 136).
Questão 8/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Contratos de adesão podem ser tidos como exploratórios se os consumidores não estão adequadamente informados acerca das cláusulas desses contratos ou, mesmo informados, não se comportam de maneira racional. Com consumidores desinformados ou que não escolhem racionalmente, o incentivo do empresário a incluir no contrato cláusulas que atendam às preferências dos consumidores desaparece, criando-se as condições para o surgimento de um “mercado de limões”, com contratos de adesão que contém cláusulas contrárias às preferências da maioria ou até da totalidade dos consumidores” (Adaptado).
Fonte: ZANITELLI, Leandro Martins. A reciprocidade nos contratos: uma análise expressivista. Re Revista Direito GV, São Paulo, v. 7, n. 1, p. 177-196, June 2011. Available from <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1808-24322011000100009&lng=en&nrm=iso>. access on 08 July 2019.
Tendo como base o conteúdo apresentado na disciplina “Licitações e Contratos Administrativos”, leia as afirmativas abaixo e selecione a alternativa que faz uma análise correta dos contratos de adesão.
I - Podemos afirmar que um contrato administrativo é necessariamente um contrato de adesão.
II - Uma das principais características do contrato de adesão é enfatizar a autonomia da vontade das partes que costuma prevalecer no ramo da administração pública.
III - A elaboração do contrato de adesão costuma ser feita por acordo das partes e seu conteúdo reflete os acertos e as avenças entre eles acertados.
IV - Caracteriza-se como contrato de adesão quando uma das partes propõe o contrato e suas condições, cabendo à outra parte apenas aceitar ou não os termos do contrato e dar seu aceite para a celebração.
Nota: 0.0
	
	A
	Estão corretas apenas as afirmativas I e IV
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Estão corretas apenas as afirmativas I e IV). As afirmativas I (Podemos afirmar que um contrato administrativo é necessariamente um contrato de adesão) e IV (Caracteriza-se como contrato de adesão quando uma das partes propõe o contrato e suas condições, cabendo à outra parte apenas aceitar ou não os termos do contrato e dar seu aceite para a celebração) estão corretas. De acordo com rota de aprendizagem 4, “o contrato administrativo caracteriza-se por ser um contrato de adesão. Nessa espécie de contrato, uma das partes apresenta suas condições à outra, que só manifesta sua vontade aderindo ou não ao contrato. Nos contratos administrativos, as condições contratuais são ditadas pela Administração Pública, e os contratantes devem se submeter a tais condições sem poder negociar os termos”.
 
E ainda, segundo o livro base da disciplina, “O contrato é um instituto no direito civil que reflete a autonomia da vontade das partes que costuma prevalecer neste ramo. Assim, a elaboração do contrato costuma ser feita por acordo das partes e seu conteúdo reflete os acertos e as avenças entre eles acertados. Todavia, no contrato administrativo não é assim que ocorre. Trata-se de contrato de adesão, proposto desde o edital de licitação, que contém todas as cláusulas e condições do contrato. Ao celebrar o contrato administrativo, não há acordo de vontades nem negociação das partes quanto ao seu objeto, cabendo ao contratante aceitar ou não os termos do contrato estabelecidos no edital. Ao iniciar sua participação no processo de licitação, o futuro contratante já sabe quais são as condições do contrato e como o negócio se desenvolverá. Esta é a principal característica do contrato de adesão. Uma das partes propõe o contrato e suas condições, cabendo à outra parte apenas aceitar ou não os termos do contrato e dar seu aceite para a celebração. Essas particularidades demonstram a peculiaridade do contrato administrativo. Trata-se de avença entre a Administração e particular, visando atender uma finalidade pública que tem objeto e forma de prestação regulamentada pelo direito administrativo, com participação da Administração em condição de superioridade com o particular, admitindo a ela prerrogativas derivadas do regime jurídico administrativo. Convém demonstrar a diferença entre tais contratos e os contratos da Administração de direito privado. Estes também visam ao interesse público, mas têm objeto de direito privado e que poderia ser celebrado por qualquer pessoa, e acaba tendo a Administração como parte contratante em virtude do atendimento de necessidade públicas para o desempenho de suas atividades”.
As afirmativas II (Uma das principais características do contrato de adesão e enfatizar a autonomia da vontade das partes que costuma prevalecer no ramo da administração pública) e III (A elaboração do contrato de adesão costuma ser feita por acordo das partes e seu conteúdo reflete os acertos e as avenças entre eles acertados) estão, portanto, incorretas.
Fonte: Rota de aprendizagem 4, (p. 4).
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 95 e 96).
	
	B
	Estão corretas apenas as afirmativas I e III
	
	C
	Estão corretas apenas as afirmativas II e IV
	
	D
	Estão corretas apenas as afirmativas I, III e IV
	
	E
	Estão corretas apenasas afirmativas I, II e III
Questão 9/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Por contratos da Administração entendemos o gênero dos contratos celebrados pela Administração Pública, independentemente do objeto ou da forma que eles assumam. Dessa maneira, todo e qualquer contrato celebrado pela Administração Pública será assim denominado. Todavia, verificamos que existem diferenças quanto ao tipo de contrato e às normas que os regem, sendo o regime jurídico de regência o principal fator distintivo entre eles. Surgem, então, duas espécies, os contratos de direito privado da Administração e os contratos administrativos propriamente ditos”. As cláusulas exorbitantes são características dos contratos administrativos (Adaptado).
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 4).
Tendo como referência os ensinamentos do professor Érico Hack, leia as opções abaixo e assinale a alternativa que descreve corretamente a definição de cláusulas exorbitantes.
Nota: 0.0
	
	A
	Cláusulas exorbitante são princípios que estabelecem obrigações para as partes, não previstas em lei.
	
	B
	As cláusulas exorbitantes conferem determinadas prerrogativas à Administração Pública, colocando-a em situação de superioridade em relação ao particular contratado.
Gabarito comentado: A alternativa correta é: “As cláusulas exorbitantes conferem determinadas prerrogativas à Administração Pública, colocando-a em situação de superioridade em relação ao particular contratado”. De acordo com o livro base da disciplina, “São cláusulas que dão grande vantagem à Administração e só a ela são aplicáveis, não sendo permitido que o particular contratante recorra a elas. Decorrem da posição de supremacia e das prerrogativas da Administração, e são justificadas pela busca do interesse público que norteia tais contratos”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 92 e 93).
	
	C
	Cláusulas exorbitante são entendidas como prerrogativas contratuais baseadas na visão propositiva do judiciário, afirmando como as coisas devem ser, em vez de observar como elas são.
	
	D
	Cláusulas exorbitante fixam a duração do contrato além da vigência dos respectivos créditos orçamentários e estabelecem o foro do domicílio do contratado como competente para dirimir qualquer questão sobre o contrato.
	
	E
	Cláusulas exorbitante são regras contratuais estabelecidas em condição de igualdade entre as partes. Tem por objetivo a criação de normas constitucionais baseada no conhecimento puramente subjetivo e de caráter normativo dos particulares.
Questão 10/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“De acordo com o parágrafo único do art. 59 da Lei n 8.666 (BRASIL, 1993), a nulidade do contrato não exime a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa”.
Fonte: Amorim, Victor Aguiar Jardim de, 1986- Licitações e contratos administrativos: teoria e jurisprudência / Victor Aguiar Jardim de Amorim. – Brasília: Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2017. 240 p. ISBN: 978-85-7018-867-0 Available from < http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/533714/licitacoes_e_contratos_administrativos_1ed.pdf>. access on 19 June 2019.
Com base nos seus conhecimentos sobre extinção dos contratos administrativos, analise as afirmativas abaixo e selecione a alternativa que faz uma análise correta.
I - Uma forma de extinção é pelo término do prazo do contrato.
II - A impossibilidade material ou jurídica é outra hipótese lógica de rescisão ou de extinção do contrato.
III - O contrato administrativo não pode ser extinto em hipótese alguma. Uma vez firmado o contrato, o vínculo entre administração pública e particular é vitalício.
IV - A forma natural de extinção do contrato é pelo cumprimento do objeto contratado, em que as partes cumprem com suas obrigações e recebem o que desejavam pelo contrato.
Nota: 0.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e II estão corretas
	
	B
	Apenas as afirmativas II e IV estão corretas
	
	C
	Apenas as afirmativas III e IV estão corretas
	
	D
	Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas
	
	E
	Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Estão corretas apenas as afirmativas I, II e IV). As afirmativas I (Uma forma de extinção é pelo término do prazo do contrato), II (A impossibilidade material ou jurídica é outra hipótese lógica de rescisão ou de extinção do contrato) e (A forma natural de extinção do contrato é pelo cumprimento do objeto contratado, em que as partes cumprem com suas obrigações e recebem o que desejavam pelo contrato) IV estão corretas. De acordo com o livro base da disciplina, “ O contrato administrativo pode se extinguir por diversas razões e de várias formas. Veremos, a seguir, as principais maneiras, de acordo com a lição de Carvalho Filho (2017, p. 165). A forma natural de extinção do contrato é pelo cumprimento do objeto contratado, em que as partes cumprem com suas obrigações e recebem o que desejavam pelo contrato. Uma vez concluída a obrigação, extingue-se o contrato pelo esgotamento do objeto. Outra forma de extinção é pelo término do prazo do contrato. Geralmente são contratos de fornecimento contínuo, em que o contratado se compromete a suprir o Estado por determinado período de tempo. Podem ser também contratos que devem possuir prazo certo, como os de concessão. Esses contratos, ao término do prazo estabelecido, extinguem-se pela chegada da data estabelecida. Isso pode ocorrer conjuntamente com a realização ou não do seu objeto. Em alguns casos, o contrato simplesmente será extinto e um novo contratado passará a prestar o seu objeto. A impossibilidade material ou jurídica é outra hipótese lógica de rescisão ou de extinção do contrato. A impossibilidade material se refere ao desaparecimento do objeto do contrato, como, por exemplo, a contratação da instalação de aparelhos de ar condicionado em um prédio que venha a desabar antes do serviço. Já a impossibilidade jurídica ocorre por desaparecimento de condição necessária ao contrato, como no contrato para apresentação de um artista e este vem a falecer antes da data marcada. Além disso, pode ocorrer pela falência ou pela dissolução da pessoa jurídica privada contratada para a prestação do objeto do contrato. A invalidação ou anulação é a extinção do contrato por vício de legalidade no contrato. Por exemplo, a falta de prévia licitação é uma irregularidade que enseja a extinção do contrato. Da mesma forma, a contratação direta, quando se constatar que não era caso de dispensa ou inexigibilidade de licitação, também deve ser invalidada com o contrato extinto”.
A afirmativa III (O contrato administrativo não pode ser extinto em hipótese alguma. Uma vez firmado o contrato, o vínculo entre administração pública e particular é vitalício) está, portanto, incorreta.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 132 e 133).
Questão 1/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“A Lei Federal de Licitações, Lei nº 8.666/93 que regulamenta o art. 37, inciso XXI da Constituição Federal, instituindo normas gerais para licitações e contratos administrativos prevê, em seus artigos 58 e 67, que os contratos administrativos devem ser fiscalizados e acompanhados, como forma de garantir desejado grau de eficiência administrativa na consecução do interesse público”.
Fonte: Lopes dos Santos, L. (2017). A fiscalização e o acompanhamento da execução do contrato administrativo na Administração Pública - artigo 67 - Lei Nº 8.666/93. Revista DigitalDe Direito Administrativo, 4(2), 187-199. https://doi.org/10.11606/issn.2319-0558.v4i2p187-199.
Com base nos conhecimentos adquiridos na disciplina, sobre o conceito geral de contrato, analise as afirmativas abaixo e selecione a alternativa que faz a análise correta.
I - O contrato é um instituto jurídico clássico estudado pelo direito civil e ligado ao direito das obrigações.
II - O contrato relaciona-se com a formalização de um vínculo jurídico contratual entre duas ou mais pessoas para a constituição de obrigações mútuas entre os celebrantes.
III - O contrato estabelece a hierarquia dos servidores públicos sob os agentes políticos de determinada legislatura. Nessa situação, o agente político não pode contrariar os interesses públicos.
IV - O contrato é um procedimento que visa convocar particulares interessados em celebrar com a administração pública vínculos profissionais, buscando a obtenção da celeridade do serviço público. É uma sequência de fases e etapas formalizada que chegará a uma contratação.
Nota: 0.0
	
	A
	Está correta apenas a afirmativa III
	
	B
	Estão corretas apenas as afirmativas I e III
	
	C
	Estão corretas apenas as afirmativas I e II
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Estão corretas apenas as afirmativas I e II). As afirmativas I (O contrato é um instituto jurídico clássico estudado pelo direito civil e ligado ao direito das obrigações) e II (O contrato relaciona-se com a formalização de um vínculo jurídico contratual entre duas ou mais pessoas para a constituição de obrigações mútuas entre os celebrantes) estão corretas. De acordo com o livro base da disciplina, “O contrato é um instituto jurídico clássico estudado pelo direito civil e ligado ao direito das obrigações. Relaciona-se com a formalização de um vínculo jurídico contratual entre duas ou mais pessoas para a constituição de obrigações mútuas entre os celebrantes. Vige na sua celebração o princípio da autonomia da vontade, em que os contratantes podem dispor livremente sobre o conteúdo do contrato e as obrigações assumidas, desde que não contrariem a lei”.
As afirmativas III (O contrato estabelece a hierarquia dos servidores públicos sob os agentes políticos de determinada legislatura. Nessa situação, o agente político não pode contrariar os interesses públicos) e IV (O contrato é um procedimento que visa convocar particulares interessados em celebrar com a administração pública vínculos profissionais, buscando a obtenção da celeridade do serviço público. É uma sequência de fases e etapas formalizada que chegará a uma contratação) estão incorretas porque apresentam uma informação equivocada acerca do conceito de contrato.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 89).
	
	D
	Estão corretas apenas as afirmativas I, II e IV
	
	E
	Estão corretas apenas as afirmativas I, II e III
Questão 2/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“há grande discussão acerca da mutabilidade do contrato administrativo e dos motivos que levam a essa mutabilidade. A doutrina apontou diversas situações em que podem ocorrer alterações na realidade fática do contrato, delimitando quais delas podem ensejar a alteração do mesmo. Conforme Di Pietro (2017, p. 281), são riscos do particular quando contrata com a Administração e que alteram a realidade do contrato a força maior, a álea ordinária ou empresarial, a álea administrativa e a álea econômica”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 4).
Com base nos seus conhecimentos sobre mutabilidade para o restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, assinale a alternativa que descreve corretamente a situação de força maior.
Nota: 0.0
	
	A
	Força maior e caso fortuito: são fatos ou eventos imprevisíveis ou de difícil previsão, que não podem ser evitados.
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Força maior e caso fortuito: são fatos ou eventos imprevisíveis ou de difícil previsão, que não podem ser evitados). De acordo com o livro base da disciplina, “A força maior é a ocorrência de um evento fora do controle das partes. Nos EUA são denominados de acts of God (“atos de Deus”), indicando que são situações que fogem ao controle humano. As partes nada fazem para que a força maior ocorra, e também nada podem fazer para evitá-la”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 100).
	
	B
	Força maior e caso fortuito: é a situação de variação dos termos do contrato previsíveis e inerentes à atividade empresarial.
	
	C
	Força maior e caso fortuito: decorre da atuação estatal que incide diretamente sobre o contrato cujo ato é produzido pela própria entidade pública contratante.
	
	D
	Força maior e caso fortuito: é a determinação estatal, superveniente e imprevisível, geral e abstrata, que onera o contrato e repercute indiretamente sobre ele (incidência reflexa).
	
	E
	Força maior e caso fortuito: contempla as hipóteses de mutabilidade decorrentes de fatos imprevisíveis ou que, ainda que previsíveis, tenham consequências incalculáveis, retardadoras ou impeditivas da execução do objeto.
Questão 3/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“As parcerias público-privadas (PPP) podem ser classificadas de diferentes formas. No direito comunitário são vulgarmente escalonadas em PPP do tipo puramente contratual, em que a parceria entre os setores público e privado se assenta em relações exclusivamente contratuais, e em PPP do tipo institucionalizado, implicando a cooperação entre os setores público e privado numa entidade distinta” (Adaptado).
Fonte: MARQUES, Rui Cunha; SILVA, Duarte. As Parcerias Público-Privadas em Portugal. Lições e Recomendações. Tékhne, Barcelos, n. 10, p. 33-50, dez. 2008. Disponível em <http://www.scielo.mec.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1645-99112008000200004&lng=pt&nrm=iso>. acessos em 18 jun. 2019.
Tendo como referência o conteúdo trabalhado na disciplina “Licitações e Contratos Administrativos”, leia as opções abaixo e responda a seguinte questão: quais são as duas modalidades de parcerias público-privadas estabelecidas em lei?
Nota: 10.0
	
	A
	Concessão financiada e concessão política.
	
	B
	Concessão estipulada e concessão executiva.
	
	C
	Concessão regulamentada e concessão jurídica.
	
	D
	Concessão patrocinada e concessão administrativa.
Você acertou!
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Concessão patrocinada e concessão administrativa). De acordo com o livro base da disciplina, “A Lei n. 11.079/2004 traz normas gerais sobre a PPP e sua licitação, cabendo aos estados e aos municípios legislar quanto a suas particularidades. Dessa maneira, tal lei é nacional quanto às normas gerais e estipula as regras específicas para as PPPs celebradas pela União Federal. O art. 2º da lei aponta que a PPP terá duas modalidades: a concessão patrocinada e a concessão administrativa”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 115).
	
	E
	Concessão eletiva e concessão participativa da sociedade civil.
Questão 4/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“O tema da cooperação federativa tornou-se fundamental na agenda política e de pesquisa no Brasil. Isso tem ocorrido, principalmente, porque a dicotomia centralização versus descentralização mostra-se cada vez mais desgastada como chave para entender a dinâmica do federalismo brasileiro. Em vez dessa lógica binária, parte importante dos estudos internacionais e nacionais realça a necessidade de construir mecanismos de coordenação e parceria entre os níveis de governo para resolver dilemas de ação coletiva e problemas das políticaspúblicas (ver, entre outros, Elazar, 1987; Agranoff, 2001; Abrucio, 2005; Franzese, 2010; Lício, 2010). Em consonância com essa visão, duas soluções intergovernamentais têm ganhado força no Brasil: os sistemas de políticas públicas, como o Sistema Único de Saúde (SUS) e seus correlatos noutros setores, e as formas de associativismo territorial, em particular, o instrumento dos consórcios entre governos locais”.
Fonte: ABRUCIO, Fernando Luiz; FILIPPIM, Eliane Salete; DIEGUEZ, Rodrigo Chaloub. Inovação na cooperação intermunicipal no Brasil: a experiência da Federação Catarinense de Municípios (Fecam) na construção de consórcios públicos. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 47, n. 6, p. 1543-1568, dez. 2013. ISSN 1982-3134. Disponível em: <http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/13987/12873>. Acesso em: 18 Jun. 2019.
Tendo como referência os ensinamentos do professor Érico Hack, assinale a alternativa que descreve corretamente o nome das partes que podem celebrar contrato de consórcio público.
Nota: 0.0
	
	A
	Pessoas físicas.
	
	B
	Bancos privados.
	
	C
	Empresas privadas.
	
	D
	Entes da federação.
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Entes da federação). De acordo com a rota de aprendizagem 5, “O convênio é um tipo de ajuste entre entes públicos, ou entre estes e entidades particulares. No convênio, o objetivo dos participantes é comum, ou seja, todos os celebrantes visam o mesmo objetivo – sem objetivos distintos, como ocorre nos demais contratos”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
Fonte: Rota de Aprendizagem 5 (p. 4).
	
	E
	Empresas internacionais.
Questão 5/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“No caso de rescisão por interesse público, deve sempre haver motivação do ato e garantia do contraditório e ampla defesa (MEDAUAR, 2009, p. 223). Ressalta-se ainda que nesta hipótese cabe ao contratado indenização pelos prejuízos comprovadamente sofridos, devolução de garantias, pagamentos devidos pela execução até a data da rescisão e pagamento do custo da desmobilização (art. 79, §2º). Por outro lado, caso a rescisão se dê por inadimplemento do contratado, a este nada será devido, uma vez que foi ele quem deu causa à rescisão. Ao contrário, o inadimplente é quem sofrerá sanções, como assunção imediata do objeto do contrato, ocupação e utilização do local e o que mais fizer necessário para a execução do contrato, execução da garantia contratual para ressarcimento da Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela devidos e, também, retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite dos prejuízos causados à Administração (art. 80 da Lei 8.666/93) (MELLO, 2005, p. 588)”.
Fonte: TRAVAIN, R, V. Do contrato administrativo: modalidades e cláusulas exorbitantes. Revista de Direito Público, Londrina, v. 6, n. 3, p. 3-20, out/dez. 2011. Disponível em <http://dx.doi.org/10.5433/1980-511X.2011v6n3p3>. acessos em 18 jun. 2019.
Partindo do conteúdo sobre extinção de contratos administrativos, assinale a alternativa que descreve corretamente características da rescisão administrativa.
Nota: 0.0
	
	A
	A rescisão administrativa é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato.
	
	B
	A rescisão administrativa é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial.
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (A rescisão administrativa é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial). De acordo com o livro base da disciplina, “A rescisão administrativa é faculdade da Administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à Administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial. Esta rescisão pode ocorrer por inadimplemento do contrato, quando particular deixa de cumprir com suas obrigações, ou na hipótese de interesse público, em que a Administração julga mais conveniente a rescisão do contrato”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 134).
	
	C
	A rescisão administrativa é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes.
	
	D
	A rescisão administrativa é um método de solução do litígio sem a interferência do Judiciário, e isso traz vantagens como rapidez, sigilo, custos e a especialização do árbitro no assunto escolhido.
	
	E
	A rescisão administrativa decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a rescisão pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações.
Questão 6/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Nos casos de serviços essenciais, a Administração detém a prerrogativa de ocupar provisoriamente bens móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto do contrato, na hipótese da necessidade de acautelar apuração administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hipótese de rescisão do contrato administrativo”.
Fonte: Amorim, Victor Aguiar Jardim de, 1986- Licitações e contratos administrativos: teoria e jurisprudência / Victor Aguiar Jardim de Amorim. – Brasília: Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2017. 240 p. ISBN: 978-85-7018-867-0 Available from < http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/533714/licitacoes_e_contratos_administrativos_1ed.pdf>. access on 19 June 2019.
Tendo como base o conteúdo apresentado na disciplina “Licitações e Contratos Administrativos”, analise as afirmativas abaixo e selecione a alternativa que faz uma análise correta das cláusulas exorbitantes.
I - Entre as cláusulas exorbitantes encontramos o poder de rescisão unilateral, o poder de fiscalização da Administração e a exigência de garantias do particular.
II - De acordo com as cláusulas exorbitantes, o representante da Administração verifica o correto cumprimento do contrato e impõe determinação ao contratado, obrigações que, se não forem atendidas, podem ensejar a rescisão unilateral do contrato.
III - As cláusulas exorbitantes preveem a anulação unilateral do contrato quando se constatar vício que gere à Administração a necessidade de corrigir ilegalidade. Neste caso, se a ilegalidade ocorreu na licitação, o vício se transmite ao contrato, que também é anulado.
IV - As cláusulas exorbitantes cumprem um papel administrativo e circunstancial nos contratos administrativos. Elas são utilizadas sempre que se constatar situação em que não seja possível a competição de propostas entre dois ou mais licitantes e para a contratação de atividades artísticas.
Nota: 0.0
	
	A
	Estão corretas apenas as afirmativas III e IV
	
	B
	Estão corretas apenas as afirmativas I e III
	
	C
	Estão corretas apenas as afirmativas II e IV
	
	D
	Estão corretas apenas as afirmativas I, II e III
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Estão corretas as afirmativas I, II e III). As afirmativas I (Entre as cláusulas exorbitantes encontramos o poder de rescisão unilateral, o poder de fiscalização da Administração e a exigência de garantias do particular), II (De acordo com as cláusulas exorbitantes o representante da Administração verifica o correto cumprimento do contrato e impõe determinação ao contratado, obrigações que, se não forem atendidas, podem ensejar a rescisão unilateral do contrato) e III (As cláusulas exorbitantes preveem a anulação unilateral do contrato quando se constatar vício que gere à Administração a necessidade de corrigir ilegalidade. Neste caso, se ailegalidade ocorreu na licitação, o vício se transmite ao contrato, que também é anulado) estão corretas. De acordo com o livro base da disciplina, “Entre as cláusulas exorbitantes encontramos também o exercício de fiscalização do contrato por parte da Administração. Nessa atividade o representante da Administração verifica o correto cumprimento do contrato e impõe determinação ao contratado, obrigações que, se não forem atendidas, podem ensejar a rescisão unilateral do contrato (art. 78, inciso VII, da Lei n. 8.666/1993). Outra cláusula exorbitante é a possibilidade de alteração unilateral do contrato pela Administração. Nos contratos em geral, a avença é acertada entre as partes, e eventuais alterações no objeto ou no valor do contrato só podem ocorrer mediante novo acerto entre as partes...”. “...Outra situação é a anulação unilateral do contrato quando se constatar vício que gere à Administração a necessidade de corrigir ilegalidade. Neste caso, se a ilegalidade ocorreu na licitação, o vício se transmite ao contrato, que também é anulado. Permite-se à Administração a retomada do objeto do contrato, quando for necessário assegurar a continuidade da execução do contrato. Logo, havendo a concessão de um bem público ou de serviço público a particular, é possível para a Administração a retomada do bem ou serviço quando constatar risco à continuidade da atividade pública...”. E ainda, a Rota de Aprendizagem 4 sumarizou algumas das cláusulas exorbitantes, “Entre as cláusulas exorbitantes encontramos o poder de rescisão unilateral, o poder de fiscalização da Administração, a exigência de garantias do particular”.
A afirmativa IV (As cláusulas exorbitantes cumprem um papel administrativo e circunstancial nos contratos administrativos. Elas são utilizadas sempre que se constatar situação em que não seja possível a competição de propostas entre dois ou mais licitantes e para a contratação de atividades artísticas) está incorreta porque apresenta uma informação equivocada acerca das cláusulas exorbitantes.
Fonte: Rota de aprendizagem 4, (p. 3).
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 94 e 95).
	
	E
	Estão corretas apenas as afirmativas I, III e IV
Questão 7/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“A arbitragem, tradicionalmente, não era admitida no âmbito da Administração Pública, sendo aplicável apenas a litígios entre particulares. Todavia, a Lei 11.079/2004 (PPP) e a Lei n. 8.987/1995 (concessões) passaram a admiti-la para solução desses contratos. Atualmente vige a Lei 13.129, a qual, em seu art. 1º, parágrafo 1º, admite a arbitragem na Administração Pública para solução de litígios referentes a direitos patrimoniais disponíveis (Brasil, 2015). O autor Carvalho Filho (2017, p. 168) aponta que a maioria dos contratos administrativos tem objetos patrimoniais de caráter disponível, admitindo cláusula que preveja a solução de conflitos por meio de arbitragem”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6).
Partindo do conteúdo sobre extinção de contratos administrativos, assinale a alternativa que descreve corretamente características da rescisão por arbitragem.
 
Nota: 10.0
	
	A
	A rescisão por arbitragem é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato.
	
	B
	A rescisão por arbitragem decorre do inadimplemento do contrato por parte da Administração, cabendo ao particular contratante recorrer ao Judiciário para dar fim ao contrato.
	
	C
	A rescisão por arbitragem é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial.
	
	D
	A rescisão por arbitragem é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes.
Você acertou!
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (A rescisão por arbitragem é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes). De acordo com o livro base da disciplina, “A arbitragem é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes. A arbitragem desenvolve-se no âmbito de uma câmara privada de arbitragem, não se relacionando com o Poder Judiciário. Trata-se de um método de solução do litígio sem a interferência do Judiciário, e isso traz vantagens como rapidez, sigilo, custos e a especialização do árbitro no assunto escolhido”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 134).
	
	E
	A rescisão por arbitragem decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a rescisão pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações.
Questão 8/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“O contrato, ordinariamente estudado no Direito Civil, consiste num acordo de vontade entre as partes contratantes que se comprometem a prestações recíprocas e estão desautorizadas a alterá-lo ou extingui-lo unilateralmente. No contrato do âmbito civil, ambos os signatários serão, na maioria das vezes, entes privados. A Administração Pública, por sua vez, pode celebrar contratos com entes privados sob duas formas: Contratos da Administração Pública e Contratos Administrativos. Os primeiros regidos pelo Direito Civil e os segundos pelo Direito Administrativo. Os regidos pelo Direito Civil visam sempre ao lucro (inclusive da Administração), enquanto que os demais objetivam à realização de um serviço público. É justamente por essa objetivação diversa dos demais que os contratos administrativos possuem características peculiares, regidas principalmente pelo Princípio da Supremacia do Interesse Público Sobre o Privado e outros tantos norteadores da Administração Pública. Essas peculiaridades são as chamadas cláusulas exorbitantes do contrato administrativo”.
Fonte: TRAVAIN, R, V. Do contrato administrativo: modalidades e cláusulas exorbitantes. Revista de Direito Público, Londrina, v. 6, n. 3, p. 3-20, out/dez. 2011. Disponível em <http://dx.doi.org/10.5433/1980-511X.2011v6n3p3>. acessos em 18 jun. 2019.
Tendo como base os ensinamentos do professor Érico Hack, assinale a alternativa que descreve corretamente o objetivo da administração pública ao estabelecer a constituição de contratos.
Nota: 0.0
	
	A
	A administração pública visa ao atendimento do interesse público.
Gabarito comentado: A alternativa correta é: (A administração pública visa ao atendimento do interesse público). De acordo com o livro base da disciplina, “Sempre devemos ter em mente que o objetivo do contrato, para a Administração, é a busca do interesse público. É diferente do contrato celebrado entre dois privados, em que ambos visam à obtenção de lucro na realização do negócio. No contrato administrativo o contratante visa ao lucro, mas a Administração visa ao atendimento do interesse público. Por esse motivo o lucro do particular não poderá ser excessivo, da mesma maneira que a Administração não pode repelir o particular com um contrato prejudicial que pode pôr em risco a prestação do objeto do contrato, e, por consequência, pôr em risco o interesse público que é atendido pelo contrato”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 99).
	
	B
	A administração pública busca fiscalizar a distribuição de renda.
	
	C
	A administração pública vislumbra legislar em prol do bem comum.
	
	D
	A administração pública objetiva ofomento do progresso internacional.
	
	E
	A administração pública almeja representar os interesses dos capitalistas.
Questão 9/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
Há a extinção do contrato por sua rescisão. Conforme define Carvalho Filho (2017, p. 166): “se origina de um fato jurídico superveniente nascido de uma manifestação volitiva”. Trata-se de extinção do contrato por vontade das partes, podendo ser bilateral ou unilateral, com ou sem litígio. Extingue-se, assim, o contrato por vontade de uma das partes ou de ambas, alterando-se a denominação da forma como isso ocorre de acordo com a situação”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6).
Partindo do conteúdo sobre extinção de contratos administrativos, assinale a alternativa que descreve corretamente características da rescisão amigável.
Nota: 0.0
	
	A
	A rescisão amigável é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato.
Gabarito comentado: A alternativa correta é: (A rescisão amigável é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato). De acordo com o livro base da disciplina, “A rescisão amigável é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato. Isso requer formalidade de rescisão por escrito no processo de contratação e justificativa da autoridade contratante”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 133).
	
	B
	A rescisão amigável é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial.
	
	C
	A rescisão amigável é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes.
	
	D
	A rescisão amigável acontece quando a administração deixa de pagar parcelas devidas ao contratado, ou então quando não cumpre com obrigação de sua responsabilidade no contrato.
	
	E
	A rescisão amigável decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a rescisão pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações.
Questão 10/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Por contratos da Administração entendemos o gênero dos contratos celebrados pela Administração Pública, independentemente do objeto ou da forma que eles assumam. Dessa maneira, todo e qualquer contrato celebrado pela Administração Pública será assim denominado. Todavia, verificamos que existem diferenças quanto ao tipo de contrato e às normas que os regem, sendo o regime jurídico de regência o principal fator distintivo entre eles. Surgem, então, duas espécies, os contratos de direito privado da Administração e os contratos administrativos propriamente ditos”. As cláusulas exorbitantes são características dos contratos administrativos (Adaptado).
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 4).
Tendo como referência os ensinamentos do professor Érico Hack, leia as opções abaixo e assinale a alternativa que descreve corretamente a definição de cláusulas exorbitantes.
Nota: 10.0
	
	A
	Cláusulas exorbitante são princípios que estabelecem obrigações para as partes, não previstas em lei.
	
	B
	As cláusulas exorbitantes conferem determinadas prerrogativas à Administração Pública, colocando-a em situação de superioridade em relação ao particular contratado.
Você acertou!
Gabarito comentado: A alternativa correta é: “As cláusulas exorbitantes conferem determinadas prerrogativas à Administração Pública, colocando-a em situação de superioridade em relação ao particular contratado”. De acordo com o livro base da disciplina, “São cláusulas que dão grande vantagem à Administração e só a ela são aplicáveis, não sendo permitido que o particular contratante recorra a elas. Decorrem da posição de supremacia e das prerrogativas da Administração, e são justificadas pela busca do interesse público que norteia tais contratos”.
As demais alternativas estão, portanto, incorretas.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 92 e 93).
	
	C
	Cláusulas exorbitante são entendidas como prerrogativas contratuais baseadas na visão propositiva do judiciário, afirmando como as coisas devem ser, em vez de observar como elas são.
	
	D
	Cláusulas exorbitante fixam a duração do contrato além da vigência dos respectivos créditos orçamentários e estabelecem o foro do domicílio do contratado como competente para dirimir qualquer questão sobre o contrato.
	
	E
	Cláusulas exorbitante são regras contratuais estabelecidas em condição de igualdade entre as partes. Tem por objetivo a criação de normas constitucionais baseada no conhecimento puramente subjetivo e de caráter normativo dos particulares.
uestão 1/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Os atos punitivos no âmbito administrativo são aplicáveis pela Administração aos particulares que participam de licitações e contratos. Trata-se de prerrogativa da Administração em posição superior ao particular, já que esta pode impor a sanção em processo administrativo”.
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6).
Com base nos seus conhecimentos sobre sanções administrativas, analise as opções abaixo e assinale a alternativa que faz uma análise correta.
I - Na administração pública as punições devem ser previamente acertadas entre as partes e são limitadas pela lei.
II - Entre as punições, as sanções mais leves são a advertência e a multa. A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser aplicada pela infração lá prevista e no valor estipulado.
III - Entre as punições, as sanções mais graves são as penas de suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de contratar com a Administração, está por prazo não superior a dois anos.
IV - Outra punição é a declaração de inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que o contratado promova sua reabilitação, que só pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de prejuízos causados à Administração.
Nota: 0.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e III estão corretas
	
	B
	Apenas as afirmativas II e IV estão corretas
	
	C
	Apenas as afirmativas III e IV estão corretas
	
	D
	Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas
	
	E
	Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas). As afirmativas II (Entre as punições, as sanções mais leves são a advertência e a multa. A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser aplicada pela infração lá prevista e no valor estipulado), III (Entre as punições, as sanções mais graves são as penas de suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de contratar com a Administração, está por prazo não superior a dois anos) e IV (Outra punição é a declaração de inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que o contratado promova sua reabilitação, que só pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de prejuízos causados à Administração) estão corretas. De acordo com o livro base da disciplina, “A Lei n. 8.666/1993 trouxe diversos atos administrativos de caráter punitivo que podem ser aplicados ao licitante ou ao contratante que infrinja a lei ou pratique falta no curso do processo. Entre as punições,as sanções mais leves são a advertência e a multa. A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser aplicada pela infração lá prevista e no valor estipulado. Mais graves são as penas de suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de contratar com a Administração, estas por prazo não superior a dois anos. Trata-se de sanção que impede o contratado e alguns terceiros designados pela lei de participarem de outras licitações e celebrarem contratos com a Administração. Por fim, podemos declarar a inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que o contratado promova sua reabilitação, que só pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de prejuízos causados à Administração. Com exceção da multa, as demais sanções não precisam estar presentes no contrato ou no edital, sendo derivadas da aplicação da lei própria. É diferente do que ocorre em sanções em contrato entre particulares, em que as punições devem ser previamente acertadas entre as partes e são limitadas pela lei. No caso dos contratos administrativos, as punições já são trazidas pela lei e podem ser aplicadas unilateralmente pela Administração Pública”.
A afirmativa I (Na administração pública as punições devem ser previamente acertadas entre as partes e são limitadas pela lei) está, portanto, incorreta.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 135 e 136).
Questão 2/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“De acordo com o parágrafo único do art. 59 da Lei n 8.666 (BRASIL, 1993), a nulidade do contrato não exime a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa”.
Fonte: Amorim, Victor Aguiar Jardim de, 1986- Licitações e contratos administrativos: teoria e jurisprudência / Victor Aguiar Jardim de Amorim. – Brasília: Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2017. 240 p. ISBN: 978-85-7018-867-0 Available from < http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/533714/licitacoes_e_contratos_administrativos_1ed.pdf>. access on 19 June 2019.
Com base nos seus conhecimentos sobre extinção dos contratos administrativos, analise as afirmativas abaixo e selecione a alternativa que faz uma análise correta.
I - Uma forma de extinção é pelo término do prazo do contrato.
II - A impossibilidade material ou jurídica é outra hipótese lógica de rescisão ou de extinção do contrato.
III - O contrato administrativo não pode ser extinto em hipótese alguma. Uma vez firmado o contrato, o vínculo entre administração pública e particular é vitalício.
IV - A forma natural de extinção do contrato é pelo cumprimento do objeto contratado, em que as partes cumprem com suas obrigações e recebem o que desejavam pelo contrato.
Nota: 0.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e II estão corretas
	
	B
	Apenas as afirmativas II e IV estão corretas
	
	C
	Apenas as afirmativas III e IV estão corretas
	
	D
	Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas
	
	E
	Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Estão corretas apenas as afirmativas I, II e IV). As afirmativas I (Uma forma de extinção é pelo término do prazo do contrato), II (A impossibilidade material ou jurídica é outra hipótese lógica de rescisão ou de extinção do contrato) e (A forma natural de extinção do contrato é pelo cumprimento do objeto contratado, em que as partes cumprem com suas obrigações e recebem o que desejavam pelo contrato) IV estão corretas. De acordo com o livro base da disciplina, “ O contrato administrativo pode se extinguir por diversas razões e de várias formas. Veremos, a seguir, as principais maneiras, de acordo com a lição de Carvalho Filho (2017, p. 165). A forma natural de extinção do contrato é pelo cumprimento do objeto contratado, em que as partes cumprem com suas obrigações e recebem o que desejavam pelo contrato. Uma vez concluída a obrigação, extingue-se o contrato pelo esgotamento do objeto. Outra forma de extinção é pelo término do prazo do contrato. Geralmente são contratos de fornecimento contínuo, em que o contratado se compromete a suprir o Estado por determinado período de tempo. Podem ser também contratos que devem possuir prazo certo, como os de concessão. Esses contratos, ao término do prazo estabelecido, extinguem-se pela chegada da data estabelecida. Isso pode ocorrer conjuntamente com a realização ou não do seu objeto. Em alguns casos, o contrato simplesmente será extinto e um novo contratado passará a prestar o seu objeto. A impossibilidade material ou jurídica é outra hipótese lógica de rescisão ou de extinção do contrato. A impossibilidade material se refere ao desaparecimento do objeto do contrato, como, por exemplo, a contratação da instalação de aparelhos de ar condicionado em um prédio que venha a desabar antes do serviço. Já a impossibilidade jurídica ocorre por desaparecimento de condição necessária ao contrato, como no contrato para apresentação de um artista e este vem a falecer antes da data marcada. Além disso, pode ocorrer pela falência ou pela dissolução da pessoa jurídica privada contratada para a prestação do objeto do contrato. A invalidação ou anulação é a extinção do contrato por vício de legalidade no contrato. Por exemplo, a falta de prévia licitação é uma irregularidade que enseja a extinção do contrato. Da mesma forma, a contratação direta, quando se constatar que não era caso de dispensa ou inexigibilidade de licitação, também deve ser invalidada com o contrato extinto”.
A afirmativa III (O contrato administrativo não pode ser extinto em hipótese alguma. Uma vez firmado o contrato, o vínculo entre administração pública e particular é vitalício) está, portanto, incorreta.
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 132 e 133).
Questão 3/10 - Licitação e Contratos Administrativos
Leia o texto abaixo e depois responda à questão:
“Contratos de adesão podem ser tidos como exploratórios se os consumidores não estão adequadamente informados acerca das cláusulas desses contratos ou, mesmo informados, não se comportam de maneira racional. Com consumidores desinformados ou que não escolhem racionalmente, o incentivo do empresário a incluir no contrato cláusulas que atendam às preferências dos consumidores desaparece, criando-se as condições para o surgimento de um “mercado de limões”, com contratos de adesão que contém cláusulas contrárias às preferências da maioria ou até da totalidade dos consumidores” (Adaptado).
Fonte: ZANITELLI, Leandro Martins. A reciprocidade nos contratos: uma análise expressivista. Re Revista Direito GV, São Paulo, v. 7, n. 1, p. 177-196, June 2011. Available from <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1808-24322011000100009&lng=en&nrm=iso>. access on 08 July 2019.
Tendo como base o conteúdo apresentado na disciplina “Licitações e Contratos Administrativos”, leia as afirmativas abaixo e selecione a alternativa que faz uma análise correta dos contratos de adesão.
I - Podemos afirmar que um contrato administrativo é necessariamente um contrato de adesão.
II - Uma das principais características do contrato de adesão é enfatizar a autonomia da vontade das partes que costuma prevalecer no ramo da administração pública.
III - A elaboração do contrato de adesão costuma ser feita por acordo das partes e seu conteúdo reflete os acertos e as avenças entre eles acertados.
IV - Caracteriza-se como contrato de adesão quando uma das partes propõe o contrato e suas condições, cabendo à outra parte apenas aceitar ou não os termos do contrato e dar seu aceite para a celebração.
Nota: 0.0
	
	A
	Estão corretas apenas as afirmativas I e IV
Gabarito comentado: