aula 8

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Economia Política
Aula 8 - Infraestrutura econômica e regulação
de mercado
INTRODUÇÃO
A implantação das agências reguladoras no Brasil é proveniente de uma mudança na relação do Estado com a
sociedade, se afastando da produção de bens e serviços e passando a regular o mercado. 
As transformações internacionais resultaram na redução da intervenção direta do Estado na economia e o
fortalecimento de uma nova forma de intervenção, por meio da qual se observa maior presença do papel regulador do
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Estado, ao invés da sua atuação como produtor de bens e de serviços. 
O estímulo para as transformações aconteceu especialmente com a legislação constitucional (art. 175) e
complementar, que permite a prestação de serviços públicos sob o regime de concessão ou permissão, por meio de
licitação. 
A lei no. 11.079, de 30 de dezembro de 2004, instituiu normas gerais para licitação e contratação de parceria público-
privada no âmbito da administração pública. Parceria público-privada é o contrato administrativo de concessão, na
modalidade patrocinada ou administrativa. É importante conhecer os dispositivos legais de parcerias que serão
importantes para estimular o investimento em infraestrutura no país. 
Falaremos mais sobre esses assuntos nesta aula. 
Bons estudos!
OBJETIVOS
Compreender a questão da infraestrutura econômica e a presença do Estado;
Conhecer a implantação das agências reguladoras no Brasil;
Analisar a contratação de parceria pública–privada e seus aspectos legais.
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O ESTADO BRASILEIRO E A INFRAESTRUTURA ECONÔMICA
A característica exportadora de nossa economia, baseada em produtos provenientes dos setores agrícolas e
extrativistas, permitiu desenvolver nas últimas décadas do século XIX e durante as primeiras décadas do século XX
uma malha ferroviária destinada a ligar as regiões produtoras, por exemplo, de café, ao porto exportador de Santos. A
infraestrutura implantada estava baseada no per�l agroexportador da economia brasileira. A presença do Estado se
limitava fundamentalmente a oferecer justiça e segurança, atuando pouco na implantação da infraestrutura no país.
Entre a segunda metade dos anos 1940 e o início dos anos 1980, a economia brasileira experimentou períodos de
considerável crescimento econômico impulsionado pelo Estado, baseadas em iniciativas oriundas do planejamento
governamental, como:
Fonte: Shutterstock
(1946-1950)
O Plano SALTE (saúde, alimentação, transporte e energia) do governo Dutra.
(1956-1961)
O Plano de Metas do governo de Juscelino Kubitschek.
(1961 - 1964)
As Reformas de Base do Governo de João Goulart.
(1960 -1970)
O período do “milagre econômico” de meados dos anos 1960 e início dos anos 1970.
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Fonte da Imagem: Shutterstock
No setor elétrico, da década de 1950 ao início dos 1980, o Brasil implantou um sistema hidrelétrico no território
nacional, com ênfase nas fontes renováveis da matriz energética, da mesma maneira em que incrementou a
pro�ssionalização de quadros técnicos especializados e promoveu o controle e aperfeiçoamento das tecnologias
constituintes de sua base técnica. 
Em função do papel estratégico do investimento em infraestrutura para o desenvolvimento econômico, a intervenção
do Estado se mostrou imprescindível para o planejamento dos diversos setores da infraestrutura econômica.
A partir da década de 1980, especialmente ao se veri�car o esgotamento do padrão de �nanciamento, houve a redução
signi�cativa dos níveis de investimento nos diversos setores da infraestrutura e a perda da qualidade da prestação dos
serviços, trazendo como consequências graves problemas à competitividade dos setores industriais. 
Assim, após a metade da década de 1990, instaurou-se no Brasil o Estado “regulador” por meio da presença das
agências reguladoras, do fortalecimento do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência e da formação de marcos
regulatórios setoriais, no sentido de reduzir os preços para o consumidor, melhorar a qualidade dos serviços e realizar
as normatizações necessárias para evitar problemas na infraestrutura operante no país.
Fonte: Shutterstock
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AS AGÊNCIAS REGULADORAS
A implantação das agências reguladoras no Brasil decorreu de uma mudança profunda que se veri�cou na relação do
Estado com a sociedade e com a ordem econômica. As transformações no mundo resultaram na redução da
intervenção direta do Estado na economia e o fortalecimento de uma nova forma de intervenção, por meio da qual se
observa uma maior presença do papel regulador do Estado, em detrimento do papel como produtor de bens e de
serviços.
O estímulo para as transformações aconteceu especialmente com a legislação constitucional e complementar, que
permite a prestação de serviços públicos sob o regime de concessão ou permissão, através de licitação:
Fonte da Imagem:
Constituição Federal brasileira - Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, diretamente ou sob regime de
concessão ou permissão, sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos. 
Parágrafo único. A lei disporá sobre: 
I - o regime das empresas concessionárias e permissionárias de serviços públicos, o caráter especial de seu contrato e
de sua prorrogação, bem como as condições de caducidade, �scalização e rescisão da concessão ou permissão; 
II - os direitos dos usuários; 
III - política tarifária; 
IV - a obrigação de manter serviço adequado.
Apesar da atuação ampla, as agências têm seus poderes delimitados por lei. As agências regulatórias têm poderes de:
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Saiba mais
, Em sua constituição, as agências reguladoras foram dotadas de personalidade jurídica de direito público.
No Brasil, cada agência foi concebida mediante uma lei. Entre as principais agências podemos destacar: 
Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) - criada pela Lei 9.472/97 (glossário)
1
Implantar a política nacional de telecomunicações;
2
Representar o Brasil nos organismos internacionais de telecomunicações, sob a coordenação do Poder Executivo;
3
Compor administrativamente con�itos de interesses entre prestadoras de serviços de telecomunicações;
5
Reprimir infrações aos direitos dos usuários;
5
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9472.htm
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Exercer, relativamente às telecomunicações, as competências legais em matéria de controle, prevenção e repressão
das infrações da ordem econômica, com exceção daquelas na esfera do Conselho Administrativo de Defesa
Econômica (CADE).
Fonte da Imagem:
Na Constituição Federal brasileira observa-se o art. 21: 
Compete à União: XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de
telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de um órgão regulador e
outros aspectos institucionai [...].
Fonte da Imagem:
Agência Nacional de Petróleo (ANP) - criada pela Lei 9.478/97 (glossário) 
A Agência Nacional de Petróleo promove a regulação, a contratação e a �scalização das atividades econômicas
integrantes da indústriado petróleo, do gás natural e dos biocombustíveis.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9478.htm
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O art. 1º. da lei 9.478/97 estabelece as políticas nacionais para o aproveitamento racional das fontes de energia em
que se destacam que visarão aos seguintes objetivos:
1
Garantir o fornecimento de derivados de petróleo em todo o território nacional;
2
Incrementar, em bases econômicas, a utilização do gás natural;
3
Utilizar fontes alternativas de energia, mediante o aproveitamento econômico dos insumos disponíveis e das tecnologias
aplicáveis;
4
Incrementar, em bases econômicas, sociais e ambientais, a participação dos biocombustíveis na matriz energética nacional;
5
Fomentar a pesquisa e o desenvolvimento relacionados à energia renovável;
6
Mitigar as emissões de gases causadores de efeito estufa e de poluentes nos setores de energia e de transportes, inclusive com o
uso de biocombustíveis.
Fonte da Imagem:
Na Constituição Federal brasileira observa-se o art. 177 que determina que, constituem monopólio da União: 
I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petróleo e gás natural e outros hidrocarbonetos �uidos; 
II - a re�nação do petróleo nacional ou estrangeiro; 
III - a importação e exportação dos produtos e derivados básicos resultantes das atividades previstas nos incisos
anteriores; 
IV - o transporte marítimo do petróleo bruto de origem nacional ou de derivados básicos de petróleo produzidos no
País, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petróleo bruto, seus derivados e gás natural de qualquer origem; 
[...] § 1º A União poderá contratar com empresas estatais ou privadas a realização das atividades previstas nos incisos
I a IV deste artigo observadas as condições estabelecidas em lei.
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Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) - criada pela Lei 9.427/96 (glossário)
A Agência Nacional de Energia Elétrica regula e �scaliza a produção, transmissão, distribuição e comercialização de
energia elétrica, em conformidade com as políticas e diretrizes do governo federal. O art. 3º. da lei 9.427/96 estabelece
as atribuições da agência reguladora, em que se destacam:
• Implementar as políticas e diretrizes do governo federal para a exploração da energia elétrica e o aproveitamento dos
potenciais hidráulicos; 
• Gerir os contratos de concessão ou de permissão de serviços públicos de energia elétrica, de concessão de uso de
bem público, bem como �scalizar, diretamente ou mediante convênios com órgãos estaduais as concessões, as
permissões e a prestação dos serviços de energia elétrica; 
• Estabelecer, para cumprimento por parte de cada concessionária e permissionária de serviço público de distribuição
de energia elétrica, as metas a serem periodicamente alcançadas, visando a universalização do uso da energia elétrica; 
• Aprovar as regras e os procedimentos de comercialização de energia elétrica, contratada de formas regulada e livre.
Fonte da Imagem:
Na Constituição Federal brasileira observa-se o art. 21: 
Compete à União: 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9427cons.htm
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XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão: [...] b) os serviços e instalações de
energia elétrica e o aproveitamento energético dos cursos de água, em articulação com os Estados onde se situam os
potenciais hidroenergéticos.
Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) - criada pela Lei 9.961/2000 (glossário)
1
Propor políticas e diretrizes gerais ao Conselho Nacional de Saúde Suplementar para a regulação do setor de saúde
suplementar;
2
Estabelecer parâmetros e indicadores de qualidade e de cobertura em assistência à saúde para os serviços próprios e
de terceiros oferecidos pelas operadoras;
3
Autorizar o registro dos planos privados de assistência à saúde;
5
Fiscalizar as atividades das operadoras de planos privados de assistência à saúde e zelar pelo cumprimento das
normas atinentes ao seu funcionamento;
5
Exercer o controle e a avaliação dos aspectos concernentes à garantia de acesso, manutenção e qualidade dos
serviços prestados, direta ou indiretamente, pelas operadoras de planos privados de assistência à saúde.
Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) - criada pela Lei 9.782/99 (glossário)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9961.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9782.htm
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Fonte da Imagem:
Agência Nacional de Vigilância Sanitária protege e promove a saúde, garantindo a segurança sanitária de produtos e
serviços. A agência realiza o controle sanitário dos produtos e serviços que devem passar por vigilância sanitária,
�scalizando os ambientes, os processos, os insumos e as tecnologias relacionados a esses produtos e serviços. A
agência �scaliza os portos, aeroportos e fronteiras e trata de assuntos internacionais a respeito da vigilância sanitária.
Fonte da Imagem:
O art. 2º. da lei 9.782/99 determina que compete à União no âmbito do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária: 
I - de�nir a política nacional de vigilância sanitária; 
II - de�nir o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária; 
III - normatizar, controlar e �scalizar produtos, substâncias e serviços de interesse para a saúde; 
IV - exercer a vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras, podendo essa atribuição ser supletivamente
exercida pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios; entre outros. 
Para tal �m, o art. 3º. da lei referenciada criou a Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, autarquia sob
regime especial, vinculada ao Ministério da Saúde.
Agência Nacional de Águas (ANA) - criada pela Lei 9.984/2000 (glossário)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9984.htm
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A Agência Nacional de Águas organiza, em sua esfera de atribuições, a Política Nacional de Recursos Hídricos,
integrando o Sistema nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos. Com isso, coordena a gestão dos recursos
hídricos no país e regula o acesso à água, sendo responsável por promover o uso sustentável desse recurso natural.
O art. 4º. da lei 9.984/2000 determina que a atuação da ANA obedecerá aos fundamentos, objetivos, diretrizes e
instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos e será desenvolvida em articulação com órgãos e entidades
públicas e privadas integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos, em que cabe destacar
como seu papel:
• Supervisionar, controlar e avaliar as ações e atividades decorrentes do cumprimento da legislação federal pertinente
aos recursos hídricos; 
• Disciplinar, em caráter normativo, a implementação, a operacionalização, o controle e a avaliação dos instrumentos da
política nacional de recursos hídricos; 
• Promover a elaboração de estudos para subsidiar a aplicação de recursos �nanceiros da união em obras e serviços
de regularização de cursos de água, de alocação e distribuição de água, e de controle da poluição hídrica, em
consonância com o estabelecido nos planos de recursos hídricos; 
• Estimular a pesquisa e a capacitação de recursos humanos para a gestão de recursos hídricos.
Fonte da Imagem:
O art. 20 da Constituição Federal brasileira estabelece que são bens da União: 
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado,
sirvam de limites com outros países,ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos
marginais e as praias �uviais; 
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IV - as ilhas �uviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as
costeiras [...]; 
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econômica exclusiva; 
VI - o mar territorial; e 
VIII - os potenciais de energia hidráulica.
Agência Nacional do Cinema (Ancine) - criada pela Medida Provisória nº 2228 de 06/08/2001 (glossário)
Fonte da Imagem:
A Agência Nacional do Cinema tem como �nalidade fomentar, regular e �scalizar as indústrias cinematográ�cas e
videofonográ�ca.
Fonte da Imagem:
O art. 2º. Da Medida Provisória 2228 de 2001 prevê que a política nacional do cinema terá por base os seguintes
princípios gerais: 
I - promoção da cultura nacional e da língua portuguesa mediante o estímulo ao desenvolvimento da indústria
cinematográ�ca e audiovisual nacional;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/mpv/2228-1.htm
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II - garantia da presença de obras cinematográ�cas e videofonográ�cas nacionais nos diversos segmentos de
mercado; 
III - programação e distribuição de obras audiovisuais de qualquer origem nos meios eletrônicos de comunicação de
massa sob obrigatória e exclusiva responsabilidade, inclusive editorial, de empresas brasileiras[...]; 
IV- respeito ao direito autoral sobre obras audiovisuais nacionais e estrangeiras.
Agência Nacional de Transportes Aquaviários (ANTAQ) – criada pela Lei nº 10.233 de 05/06/2001 (glossário)
Fonte da Imagem:
A Agência Nacional de Transportes Aquaviários regula, supervisiona e �scaliza os serviços prestados no segmento de
transportes aquaviários e a exploração da infraestrutura portuária e aquaviária exercida por terceiros.
Fonte da Imagem:
O art. 23 da lei no. 10.233/2001 estabelece como esfera de atuação da ANTAQ: 
I – a navegação �uvial, lacustre, de travessia, de apoio marítimo, de apoio portuário, de cabotagem e de longo curso; 
II – os portos organizados; 
III – os terminais portuários privativos; 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LEIS_2001/L10233.htm
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IV – o transporte aquaviário de cargas especiais e perigosas. 
§ 1o A ANTAQ articular-se-á com as demais Agências, para resolução das interfaces do transporte aquaviário com as
outras modalidades de transporte, visando à movimentação intermodal mais econômica e segura de pessoas e bens.
Agência Nacional dos Transportes Terrestres (ANTT) - criada pela Lei 10.233/2001
Fonte da Imagem:
A Agência Nacional dos Transportes Terrestres tem a função de regular e supervisionar a política voltada para os
transportes terrestres. A agência é responsável pela concessão de ferrovias, rodovias e transporte ferroviário
relacionado à exploração da infraestrutura; e pela permissão de transporte coletivo regular de passageiros por rodovias
e ferrovias. Além disso, a ANTT é o órgão que regula o transporte de passageiros realizado por empresas de turismo
sob o regime de fretamento, o transporte internacional de cargas, a exploração de terminais e o transporte multimodal
(transporte integrado que usa diversos meios).
Fonte da Imagem:
O art. 22. da lei no. 10.233/2001 – constituem a esfera de atuação da ANTT: 
I – o transporte ferroviário de passageiros e cargas ao longo do Sistema Nacional de Viação; 
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II – a exploração da infraestrutura ferroviária e o arrendamento dos ativos operacionais correspondentes; 
III – o transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros; 
IV – o transporte rodoviário de cargas; 
V – a exploração da infraestrutura rodoviária federal; 
VI – o transporte multimodal; 
VII – o transporte de cargas especiais e perigosas em rodovias e ferrovias. 
§ 1o A ANTT articular-se-á com as demais Agências, para resolução das interfaces do transporte terrestre com os
outros meios de transporte, visando à movimentação intermodal mais econômica e segura de pessoas e bens. 
§ 2o A ANTT harmonizará sua esfera de atuação com a de órgãos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
encarregados do gerenciamento de seus sistemas viários e das operações de transporte intermunicipal e urbano. 
§ 3o A ANTT articular-se-á com entidades operadoras do transporte dutoviário, para resolução de interfaces
intermodais e organização de cadastro do sistema de dutovias do Brasil.
Atenção
, O gerenciamento da infraestrutura e a operação dos transportes aquaviário e terrestre estabelecido na lei 10.233/2001 visa entre
outros objetivos, promover a integração física e operacional do Sistema Nacional de Viação com os sistemas viários dos países
limítrofes e ampliar a competitividade do País no mercado internacional.
Agência Nacional de Aviação Civil (Anac) - criada pela Lei 11.182/2005 (glossário)
A Agência Nacional de Aviação Civil tem como objetivo regular e �scalizar as atividades de aviação civil e de
infraestrutura aeronáutica e aeroportuária. Está vinculado à Secretaria de Aviação Civil da Presidência da República,
procura garantir segurança no transporte aéreo, a qualidade dos serviços e respeito aos direitos do consumidor.
1
Implementar, em sua esfera de atuação, a política de aviação civil;
2
Negociar o estabelecimento de acordos e tratados sobre transporte aéreo internacional;
3
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/Lei/L11182.htm
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Regular e �scalizar os serviços aéreos, os produtos e processos aeronáuticos, a formação e o treinamento de pessoal
especializado;
5
Expedir regras sobre segurança em área aeroportuária e a bordo de aeronaves civis, porte e transporte de cargas
perigosas;
5
Conceder, permitir ou autorizar a exploração de serviços aéreos;
6
Conceder ou autorizar a exploração da infraestrutura aeroportuária, no todo ou em parte.
Entre a segunda metade dos anos 1940 e o início dos anos 1980, a economia brasileira experimentou períodos de
considerável crescimento econômico impulsionado pelo Estado, baseadas em iniciativas oriundas do planejamento
governamental. Corresponde a uma iniciativa referente a esse período:
O Plano SALTE (saúde, alimentação, transporte e energia) do governo Dutra.
O PAC do governo Lula.
O Plano Real do governo Fernando Henrique Cardoso.
O �m do processo de substituição de importações do governo Collor.
O planejamento agroexportador do início da República.
Justi�cativa
A Agência Nacional de Energia Elétrica que regula e �scaliza a produção, transmissão, distribuição e comercialização
de energia elétrica é denominada:
Antaq
ANA
Aneel
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ANTT
ANS
Justi�cativa
PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS – PPPS
A Lei nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004 (glossário), instituiu normas gerais para licitação e contratação de parceria
público-privada no âmbito da administração pública.
Atenção
, Não constitui parceria público-privada a concessão comum, assim entendida a concessão de serviços públicos ou de obras
públicas, quando não envolver contraprestação pecuniária do parceiro público ao parceiro privado.
A parceria público-privada é um contrato de prestação de serviços de médio e longo prazo (de 5 a 35 anos) �rmado
pela Administração Pública, para implantaçãoda infraestrutura necessária, e dependerá de iniciativas de �nanciamento
do setor privado. A remuneração do particular será �xada com base em padrões de desempenho e será devida
somente quando o serviço estiver à disposição do Estado ou dos usuários.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l11079.htm
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Fonte da Imagem:
O art. 4º da Lei 11.079/04 determina que na contratação de parceria público-privada devam ser observadas as
seguintes diretrizes: 
a) e�ciência no cumprimento das missões de Estado e no emprego dos recursos da sociedade; 
b) respeito aos interesses e direitos dos destinatários dos serviços e dos entes privados incumbidos da sua execução; 
c) indelegabilidade das funções de regulação, jurisdicional, do exercício do poder de polícia e de outras atividades
exclusivas do Estado; 
d) responsabilidade �scal na celebração e execução das parcerias; 
e) transparência dos procedimentos e das decisões; 
f) repartição objetiva de riscos entre as partes; 
g) sustentabilidade �nanceira e vantagens socioeconômicas dos projetos de parceria.
Saiba mais
, Com as PPPs esperava-se que houvesse um aumento da carteira de projetos em infraestrutura economicamente viáveis que
permitissem a superação dos gargalos, estimulando outros investimentos. Ao mesmo tempo, esperava-se que fosse possível,
através das PPPs, construir infraestrutura com menor custo e promover a oferta de serviços públicos de qualidade e em menor
prazo. Di�culdades de implementação nos campos jurídico–econômico vem retardando sua efetiva implementação.
POLÍTICAS DE TRANSPORTE
São objetivos de Política de Transportes no Brasil:
• Elevar a escala dos investimentos em infraestrutura de transporte, dotando o país de uma rede ampla, moderna e com
tarifas competitivas; 
• Reforçar a capacidade de planejamento do Estado e promover a integração entre rodovias, ferrovias, hidrovias, portos
e aeroportos em articulação com as cadeias produtivas; 
• Criar as bases para o crescimento sustentável do Brasil, dando início a um processo contínuo de planejamento e
desenvolvimento de sua infraestrutura logística; 
• Reduzir custos e ampliar a capacidade de transporte do País, resultando na promoção da e�ciência e elevação da
competitividade.
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SISTEMA DE TRANSPORTE NACIONAL
Veja, a seguir, algumas informações importantes sobre o sistema de transporte nacional.
Transporte Rodoviário
É o mais representativo entre todas as modalidades de transporte no Brasil. É adequado
para curtas e médias distâncias; apresenta baixa capacidade de carga com limitação de
volume e peso; tem maior �exibilidade mas é muito poluente com forte impacto ambiental.
Transporte Ferroviário
É o realizado sobre linhas férreas para transportar pessoas e mercadorias. As mercadorias
transportadas nesta modalidade são de baixo valor agregado e em grandes quantidades
como: minério, produtos agrícolas, fertilizantes etc. Apresenta baixa �exibilidade com
pequena extensão da malha; é adequado para grandes distâncias e consiste numa
modalidade de transporte pouco poluente.
Transporte Aquaviário
É o realizado em hidrovias, por meio delas consegue-se transportar grandes quantidades de
mercadoria a grandes distâncias. Nelas são transportados produtos como: minérios,
cascalhos, areia, carvão, ferro, grãos e outros produtos não perecíveis. As hidrovias de
interior podem ser rios, lagos e lagoas navegáveis para que um determinado tipo de
embarcação possa trafegar com segurança. Têm como características o transporte de
grande capacidade de carga; apresentam baixa �exibilidade e são in�uenciados pelas
condições climáticas.
Transporte Dutoviário
É aquele realizado por meio de Dutovias, ou seja, de tubulações. É utilizado para transportar
óleos, gases e produtos químicos através da gravidade ou da pressão. Apresentam poucos
roubos e furtos de produtos, considerando que a maioria dos tubos estão imersos no solo;
são econômicos com baixo custo operacional de transporte e de energia.
Transporte Intermodal e Multimodal
O transporte intermodal trata da utilização conjunta de mais de uma modalidade de
transporte (Rodoviário e Ferroviário, por exemplo), onde são usados documentos �scais
individuais para cada tipo de modal. No transporte multimodal, a responsabilidade da carga,
perante o cliente, desde a origem até o destino, é de apenas um operador. Existe um
gerenciamento integrado das modalidades de transporte utilizadas, com a aplicação de um
único documento de controle.
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São modalidades de transporte com EXCEÇÃO:
Rodoviário
Ferroviário
Aquaviário
Dutoviário
Hidrologia
Justi�cativa
NÃO é uma característica do Transporte Rodoviário:
É a modalidade mais empregada em território nacional.
Transporta grande capacidade de carga.
É adequado para curtas e médias distâncias.
Apresenta limitação de volume e peso no transporte.
É muito poluente com forte impacto ambiental.
Justi�cativa
ATIVIDADE
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Antes de �nalizar, realize a atividade a seguir.
Leia o texto “Agências reguladoras debatem papel do Legislativo na melhoria de serviços (glossário)” e, em seguida,
comente sobre os tópicos a seguir:
A a�rmação do deputado Ricado Izar (PSD-SP) a respeito da importância de se harmonizar a relação das agências
junto aos consumidores.
A a�rmação do diretor da Agência Nacional de Transportes Terrestres (Antt), Marcelo Correia, de que a concessão de
isenções �scais a determinados setores, podem ser bons de início mas, a longo prazo, tornam-se um problema para o
setor inicialmente bene�ciado.
Você poderá consultar o site do Planalto (glossário) em legislação e os sites das agências reguladoras.
Resposta Correta
Glossário
http://estacio.webaula.com.br/cursos/gon639/galeria/aula8/docs/A8_t7.pdf
http://www.planalto.gov.br/