AVA2 Organização do Estado e Poderes

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UNIVERSIDADE VEIGA DE 
ALMEIDA 
Organização do estado e poderes 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE VEIGA DE ALMEIDA 
 
 
 
 
 
 
 
PROIBIÇÃO OU LIMITAÇÃO DA COBRANÇA DE ESTACIONAMENTOS EM 
ÁREAS PARTICULARES 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Rio de Janeiro 
2021 
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Organização do estado e poderes 
 
 
 
 
 
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 Em alguns países do mundo, existem diversas cidades nas quais o estacionamento de 
propriedades privadas, tais como shoppings e mercados, são de graça, a maioria segue a 
linha de pensamento de que o cliente já está consumindo os produtos do local, gerando o 
lucro para a propriedade, assim, não existiria a necessidade de pagar para estacionar o 
carro e consumir. Embora isso aconteça em muitos lugares no exterior, ainda é uma 
situação difícil de se encontrar aqui no Brasil, raramente é possível encontrar em 
propriedades privadas, locais para se estacionar que não custe nenhum dinheiro 
 No Brasil, alguns estados tentaram criar leis para que os estacionamentos de 
propriedades privadas, como por exemplo dos hospitais, sejam proibidos as cobranças. 
Porém, essas leis são consideradas inconstitucionais, já que fere, principalmente, o 
principio da livre iniciativa e de liberdade da atividade econômica que são pregados pela 
Constituição no artigo 170, ambos conceitos se baseiam em que é assegurado à todos os 
cidadãos que possam iniciar e ter livre exercício de qualquer atividade econômica, sem a 
necessidade de autorização de órgãos públicos. 
 O STF, em diversos casos em que foram apresentados como inconstitucionais essas 
proibições ou limitações de taxas de estacionamento, julgou procedente o pedido, portanto 
a posição do Supremo é a de que essas leis ferem a constituição. Como se pode ver abaixo 
por exemplo uma jurisprudência em que foi julgada procedente a ação direta, por 
unanimidade nos termos do voto do relator. 
 
JURISPRUDÊNCIA: 
 
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI ESTADUAL. 
ESTACIONAMENTO EM LOCAIS PRIVADOS. COBRANÇA. 
IMPOSSIBILIDADE. OFENSA AO ART. 22, I DA CONSTITUIÇÃO. Esta Corte, 
em diversas ocasiões, firmou entendimento no sentido de que invade a competência 
da União para legislar sobre direito civil (art. 22, I da CF/88) a norma estadual que 
veda a cobrança de qualquer quantia ao usuário pela utilização de estabelecimento 
em local privado (ADI 1.918, rel. min. Maurício Corrêa; ADI 2.448, rel. Min. Sydney 
Sanches; ADI 1.472, rel. min. Ilmar Galvão). Ação direta de inconstitucionalidade 
julgada procedente. 
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 Biliografia: 
 
 CASSAR, Vólia Bomfim . Direito do Trabalho de Acordo com a Reforma Trabalhista, 
16ª Ed, Saraiva, Grupo GEN, 2018 (Temos exemplares físicos) 
Acesso em: 05/06/2021 
 NASCIMENTO, Amauri Mascaro; NASCIMENTO, Sonia Mascaro. Iniciação ao 
Direito do Trabalho. 42ª. ed. LTR, 2019 
Acesso em: 05/05/2021 
 Ricardo, R. Direito do Trabalho. [Digite o Local da Editora]: Grupo GEN, 2020. 
9788530989552. Disponível em: 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788530989552/. Acesso em: 
04/05/2021> 
Acesso em: 06/05/2021