Questão 4,

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Questão 1
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Texto da questão
Sobre o conceito de Despesa Orçamentária, julgue as assertivas a seguir em Verdadeira ou Falsa:
(  ) A despesa orçamentária constitui os gastos realizados pelo Estado para a manutenção de suas atividades ou para a construção e conservação de bens públicos, com a finalidade de atender as necessidades da sociedade.
( ) As despesas orçamentárias devem estar previstas na Constituição, leis ou atos administrativos e necessitam de autorização legislativa, por meio da Lei Orçamentária Anual ou de créditos adicionais, para a sua realização.
(  ) O orçamento, mais do que definir os valores das despesas, aponta o que, onde e em que quantidade o cidadão e a sociedade receberão, em retribuição aos tributos pagos, os bens e serviços oferecidos pelo Estado em áreas que afetam a vida de todos nós.
( ) Como exemplo de despesas discricionárias, podemos citar as transferências constitucionais a estados e municípios, os benefícios previdenciários e assistenciais e as despesas com pessoal.
Escolha uma opção:
a. F, V, V, F
b. V, V, V, F 
c. V, V, F, V
d. V, F , V, F
e. F, F, V, V
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Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, V, V, F.
A despesa orçamentária constitui os dispêndios efetuados pelo Estado para o alcance de resultados das políticas públicas planejadas pelos governos, as quais devem estar previstas na Constituição, leis ou atos administrativos e necessitam de autorização legal para a sua execução, o que se dá por meio da Lei Orçamentária Anual e seus créditos adicionais.
Além de fixar o valor das despesas, o orçamento também indica o que (construção de rodovias, prestação de serviços, etc.), onde (em todo o território nacional, no estado do Amapá, no município de Porto Nacional, etc.) e em que quantidade (quilômetros construídos, número de cidadãos atendidos, etc.) os bens e serviços serão entregues à sociedade.
Elas podem ser obrigatórias – aquelas que, por força de lei, o governo não pode optar por deixar de pagar, como as transferências constitucionais a estados e municípios, os benefícios previdenciários e assistenciais e as despesas com pessoal –, ou discricionárias – as quais o governo pode escolher, de acordo com conveniência e oportunidade, quando e onde vai aplicar os recursos arrecadados, como a construção de escolas e as despesas para o funcionamento e manutenção de sua estrutura.
Questão 2
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
O programa de trabalho, que define qualitativamente a programação orçamentária, deve responder, de maneira clara e objetiva, às perguntas clássicas que caracterizam o ato de orçar. Considerando a programação qualitativa da despesa orçamentária, julgue em Verdadeiro ou Falso os itens a seguir:
	A classificação funcional busca responder à indagação sobre em que área de ação governamental a despesa será realizada.
	Resposta 1 
	A classificação institucional reflete as estruturas organizacional e administrativa e compreende dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária.
	Resposta 2 
	A estrutura programática viabiliza a realização dos objetivos estratégicos definidos no PPA, sendo estruturada em programas, ações orçamentárias, iniciativas e localizadores de gasto.
	Resposta 3 
	A esfera orçamentária tem por finalidade identificar se a despesa pertence ao Orçamento Fiscal, Social ou de Investimento das empresas dependentes.
	Resposta 4 
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Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, V, F, F.
A programação qualitativa das despesas no orçamento, de maneira clara e objetiva, às perguntas clássicas que caracterizam o ato de orçar, é, do ponto de vista operacional, composta dos seguintes blocos de informação: classificação por esfera, classificação institucional, classificação funcional e estrutura programática.
A classificação funcional busca responder à indagação sobre em que área de ação governamental a despesa será realizada, e a institucional reflete as estruturas organizacional e administrativa e compreende dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária. Já a estrutura programática viabiliza a realização dos objetivos estratégicos definidos no PPA, sendo estruturada em programas, ações orçamentárias, planos orçamentários e localizadores de gasto; enquanto a esfera orçamentária tem por finalidade identificar se a despesa pertence ao Orçamento Fiscal, da Seguridade Social ou de Investimento das Empresas Estatais.
A estrutura programática é composta por programas, ações orçamentárias, planos orçamentários e localizadores de gasto. A iniciativa não faz parte da programação qualitativa na lei orçamentária, sendo elemento da estrutura programática do PPA.
A LOA é composta pelo orçamento fiscal, da seguridade social e de investimento das empresas estatais independentes. As despesas das empresas estatais dependentes pertencem ao orçamento fiscal.
Questão 3
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
A respeito da classificação quantitativa da despesa, relacione as classificações abaixo:
	Tem o papel de fornecer indicações sobre os efeitos que o gasto público tem sobre toda a economia.
	Resposta 1 
	Objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados.
	Resposta 2 
	Destina-se a indicar se os recursos compõem contrapartida nacional de empréstimos ou de doações ou se destinam a outras aplicações.
	Resposta 3 
	Tem por finalidade identificar os objetos de gasto que a Administração Pública utiliza para a consecução de seus fins.
	Resposta 4 
	Tem como finalidade ser um agregador de relevantes elementos de despesa que tenham as mesmas características quanto ao objeto de gasto.
	Resposta 5 
	Identifica as doações de entidades internacionais ou operações de crédito contratuais alocadas nas ações orçamentárias.
	Resposta 6 
	Tem como finalidade auxiliar a apuração do resultado primário previsto na LDO.
	Resposta 7 
	Representa o desdobramento facultativo do elemento de despesa.
	Resposta 8 
	A quantidade de produto a ser ofertado por ação, de forma regionalizada, se for o caso, em um determinado período e instituída para cada ano.
	Resposta 9 
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Sua resposta está correta.
A dimensão financeira da estrutura programática da Lei Orçamentária estima o montante necessário para o desenvolvimento de cada ação orçamentária, de acordo com os seguintes classificadores: Natureza da Despesa, Identificador de Uso, Fonte de Recursos, Identificador de Doação e de Operação de Crédito (IDOC) e Identificador de Resultado Primário.
A natureza de despesa é composta por um código numérico de 8 dígitos que se subdivide em 5 níveis:
- Categoria Econômica: Tem o papel de fornecer indicações sobre os efeitos que o gasto público tem sobre toda a economia.
- Grupo de Natureza da Despesa: Tem como finalidade ser um agregador de relevantes elementos de despesa que tenham as mesmas características quanto ao objeto de gasto.
- Modalidade de Aplicação: Objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados.
- Elemento: Tem por finalidade identificar os objetos de gasto que a Administração Pública utiliza para a consecução de seus fins.
- Subelemento: Representa o desdobramento facultativo do elemento de despesa.
O Identificador de Uso destina-se a indicar se os recursos compõem contrapartida nacional de empréstimos ou de doações ou se destinam a outras aplicações.
O Identificador de Doação e de Operação de Crédito identifica as doações de entidades internacionais ou operações de crédito contratuais alocadas nas ações orçamentárias.
O Identificador de Resultado Primário tem como finalidade auxiliar a apuração do resultado primário previsto na LDO.
Já a dimensão física define a quantidade de bens e serviços a serem entregues à sociedade, sendo a meta física a quantidade de produto a ser ofertado por ação, de forma regionalizada, se for o caso, num determinado período e instituída para cada ano.Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
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Texto da questão
Considerando a classificação quantitativa da despesa, julgue em Verdadeiro ou Falso os itens a seguir:
(  ) As classificações quantitativas estão relacionadas a aspectos voltados aos resultados que o orçamento deve viabilizar. A quantitativa está restrita a aspectos financeiros
(  ) A programação quantitativa da despesa se estrutura pela classificação por natureza da despesa, identificador de uso, fonte de recursos, identificador de doação e de operação de crédito, identificador de resultado primário e, por fim, a dotação.
(  ) O código da classificação por natureza de despesa é composto por oito dígitos, que se subdividem em cinco níveis: categoria econômica, grupo natureza de despesa, modalidade de aplicação, elemento de despesa e subelemento.
(  ) Os grupos natureza de despesa (GND) podem ser combinados com categorias econômicas diferentes daquelas às quais estão relacionados, exceto o GND “Amortização da Dívida”.
Escolha uma opção:
a. F, F, F, V
b. F, V, F, F
c. V, V, F, F
d. V, V, F, V
e. F, V, V, F 
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Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é F, V, V, F.
A programação quantitativa está dividida em duas dimensões: física e financeira. Enquanto a financeira está relacionada ao montante necessário para o desenvolvimento de cada ação orçamentária, a física define a quantidade de bens e serviços a serem entregues à sociedade, sendo representada pela meta física.
A programação quantitativa da despesa se estrutura pela classificação por natureza da despesa, identificador de uso, fonte de recursos, identificador de doação e de operação de crédito, identificador de resultado primário e, por fim, a dotação.
O código da classificação por natureza de despesa é composto por oito dígitos, que se subdividem em cinco níveis: categoria econômica, grupo natureza de despesa, modalidade de aplicação, elemento de despesa e subelemento.
Os grupos natureza de despesa (GNDs) estão relacionados a categorias econômicas e não há possibilidade de matricialidade como ocorre com a classificação funcional da despesa.
Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
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Texto da questão
Sobre as etapas da Despesa Orçamentária, é correto afirmar que:
Escolha uma opção:
a.
O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria, para o Estado, obrigação de pagamento de despesa realizada de implemento de condição.
b.
Os empenhos, de acordo com sua natureza e finalidade, têm a seguinte classificação: ordinário, global e especial.
c.
A liquidação é o segundo estágio da despesa e consiste na verificação do direito adquirido do credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. 
Muito bem! Alternativa correta.
d.
O pagamento é a última fase da despesa. Esse estágio consiste na entrega de recursos equivalentes à dívida líquida ao credor, mediante ateste de recebimento do funcionário competente no verso da nota fiscal/fatura.
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Sua resposta está correta.
Está correta a alternativa “c”.
A liquidação é o segundo estágio da despesa e consiste na verificação do direito adquirido do credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito (artigo 63 da Lei nº 4.320/64), envolvendo todos os atos de verificação e de conferência, desde a entrada do material ou a prestação do serviço até o reconhecimento da despesa.
Nessa etapa, ao realizar a entrega do bem ou serviço, o credor deve apresentar, acompanhada da nota de emprenho, a nota fiscal/fatura, cujo verso receberá ateste de recebimento do funcionário competente. No caso de obra, de serviço de valor superior ao estabelecido na legislação ou de equipamento de grande vulto, será elaborado termo circunstanciado do recebimento definitivo.
Questão 6
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
O empenho é o primeiro estágio da despesa e pode ser conceituado conforme prescreve o artigo 58 da Lei nº 4.320/64: "O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição". Com relação ao empenho, julgue os seguintes itens em Verdadeiro ou Falso:
	O empenho é, em geral, prévio a realização da despesa, mas, em situações de urgência, ele pode ser realizado posteriormente, mediante justificativa. De qualquer forma, está restrito ao limite do crédito orçamentário autorizado na LOA ou em créditos adicionais.
	Resposta 1 
	Durante o exercício, caso o empenho realizado se mostre insuficiente para atender a despesa, o gestor substitui o empenho existente por um novo, suficiente para cobrir a necessidade, mediante a anulação do anterior.
	Resposta 2 
	Somente após a apuração do direito adquirido pelo credor, tendo por base os documentos comprobatórios do respectivo crédito ou da completa habilitação da entidade beneficiada, a unidade gestora providenciará o imediato pagamento da despesa.
	Resposta 3 
	Quanto à possibilidade de anulação de empenhos, caso haja necessidade, esses deverão ser anulados no decorrer do exercício, parcial ou totalmente.
	Resposta 4 
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Sua resposta está correta.
A primeira afirmativa é falsa, pois o empenho deve sempre ser realizado antes da realização da despesa. Não há qualquer hipótese que permita o empenho posterior.
A segunda afirmativa é falsa, pois existe a possibilidade de a unidade gestora emitente reforçar o empenho que se revelar insuficiente para atender um determinado compromisso ao longo do exercício financeiro, por meio da emissão de um “empenho/reforço”.
A terceira afirmativa é verdadeira. Somente após a apuração do direito adquirido pelo credor, tendo por base os documentos comprobatórios do respectivo crédito ou da completa habilitação da entidade beneficiada, a unidade gestora providenciará o imediato pagamento da despesa.
A quarta afirmativa é verdadeira. Quanto à possibilidade de anulação de empenhos, caso haja necessidade, esses deverão ser anulados no decorrer do exercício, parcial ou totalmente.
Questão 7
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
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Texto da questão
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) busca garantir o equilíbrio orçamentário de todos os entes da Federação. Para tanto, estabelece uma série de regras, exigências e restrições. Marque a opção que corresponde a uma determinação da LRF em relação à despesa orçamentária:
Escolha uma opção:
a.
Limitação de empenho caso seja verificado que o limite individualizado de que trata o Novo Regime Fiscal não será cumprido.
b.
Estimativa de impacto orçamentário-financeira de novas despesas. 
Muito bem! Alternativa correta. A afirmativa refere-se a uma das determinações previstas na LRF.
c.
Limitação dos gastos com despesas decorrentes de obrigações legais e constitucionais em percentual da Receita Corrente Líquida (RCL).
d.
Vedação para os Municípios contribuírem para o custeio de despesas de competência de outros entes federativos.
e.
Condições para a realização de transferências involuntárias.
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Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é a alternativa “b”.
A LRF estabelece diversas determinações em relação às despesas orçamentárias, com o objetivo de garantir o equilíbrio das finanças públicas.
Dentre as determinações, está o estabelecimento de condições para os Municípios contribuírem para o custeio de despesas de competência de outros entes federativos: autorização na LDO e na LOA e convênio, acordo, ajuste ou semelhante. Com isso, busca restringir a participação dos Municípios, a título de cooperação, em gastos de competência de outros entes da Federação, e, assim, priorizar a alocação das receitas municipais em serviços e ações de sua competência, garantindo o equilíbrio da equação competências municipais/receitas municipais.
Questão 8
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
Em relação às determinações da LRF quanto às despesas, assinale Falso ou Verdadeiro:
(  ) Caso seja verificado, ao final de um bimestre, que a receita arrecadada poderá não atingir os montantesestimados, o Poder Executivo promoverá, por meio de decreto, nos montantes necessários, em um prazo de trinta dias subsequentes, limitação de empenho e movimentação financeira dos órgãos dos Poderes, Ministério Público e Defensoria Pública.
(  ) Toda e qualquer despesa que não seja acompanhada da estimativa do impacto orçamentário-financeiro nos três primeiros exercícios de sua vigência e que não apresente adequação orçamentária e financeira com o PPA, LDO e LOA é considerada não autorizada, irregular e lesiva ao patrimônio público.
(  ) A lei determina o impedimento de que os titulares de Poderes e órgãos, nos últimos dois meses do seu mandato, assumam obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro do mesmo mandato ou que tenham parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem a devida disponibilidade de caixa.
(   ) A LRF determina a nulidade de qualquer ato que resulte no aumento da despesa com pessoal caso tenha sido expedido nos últimos seis meses do mandato do titular do respectivo Poder ou órgão.
Escolha uma opção:
a. V, V, F, V
b. F, F, F, V
c. F, V, V, V
d. V, F, V, F
e. F, V, F, V 
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Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é: F, V, F, V.
Caso seja verificado, ao final de um bimestre, que a receita arrecadada poderá não atingir os montantes estimados, os demais Poderes e o Ministério Público promoverão a limitação por meio de ato próprio, nos montantes necessários, em um prazo de trinta dias subsequentes, limitação de empenho e movimentação financeira dos órgãos dos Poderes, Ministério Público e Defensoria Pública.
Toda e qualquer despesa que não seja acompanhada da estimativa do impacto orçamentário-financeiro nos três primeiros exercícios de sua vigência e que não apresente adequação orçamentária e financeira com o PPA, LDO e LOA é considerada não autorizada, irregular e lesiva ao patrimônio público.
A lei determina o impedimento de que os titulares de Poderes e órgãos, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, assumam obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro do mesmo mandato, ou que tenham parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem a devida disponibilidade de caixa.
A LRF determina a nulidade de qualquer ato que resulte no aumento da despesa com pessoal caso tenha sido expedido nos últimos seis meses do mandato do titular do respectivo Poder ou órgão.
Verdadeiro
Verdadeiro
Falso
Falso
Categoria Econômica
Modalidade de Aplicação
Identificador de Uso
Elemento
Grupo de Natureza da Despesa
Identificador de Doação e de Operação de Crédito
Identificador de Resultado Primário
Subelemento
Meta física
Falso
Falso
Verdadeiro
Verdadeiro