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BUREAU VERITAS TREINAMENTO ISO 45001:2017 Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho Composição: Abril/ 2018—3 Nota: É proibida a reprodução deste material, por qualquer meio, sem a prévia autorização do BUREAU VERITAS DO BRASIL. Av. Alfredo Egídio de Souza Aranha ,100 - Vila Cruzeiro - São Paulo - SP - CEP: 04726-170 Telefone: 11 2655-9000 - Site: www.bureauveritas.com.br Esclarecimento sobre a tradução Esta norma é uma tradução livre da ISO 45001:2018, publicada pela ISO, em março/2018, tendo sido elaborada para suprir a necessidade de uma versão em português do Brasil para uso em treinamentos oferecidos pelo Bureau Veritas. Este documento destina-se única e exclusivamente para uso em treinamentos ministrados pelo Bureau Veritas e não deve ser utilizada para fins de auditoria de nenhum tipo. Em caso de dúvida, deverá ser consultada a versão em inglês publicada pela ISO. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 2 de 52 Sumário Prefácio .................................................................................................................................................. 3 1 Escopo ................................................................................................................................................. 8 2 Referências Normativas .................................................................................................................... 8 3 Termos e definições ........................................................................................................................... 8 4 Contexto da organização ................................................................................................................. 17 4.1 Entendendo a organização e seu contexto ................................................................................. 17 4.2 Entendendo as necessidades e expectativas dos trabalhadores e de outras partes interessadas ........................................................................................................................................................... 17 4.3 Determinando o escopo do sistema de gestão da SST .............................................................. 17 4.4 Sistema de gestão da SST .......................................................................................................... 17 5 Liderança e participação dos trabalhadores ................................................................................. 17 5.1 Liderança e comprometimento .................................................................................................... 17 5.2 Política de SST ............................................................................................................................ 18 5.3 Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais ......................................................... 19 5.4 Consulta e participação dos trabalhadores ................................................................................. 19 6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades ............................................................................... 20 6.1.1 Generalidades ...................................................................................................................... 20 6.1.2 Identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades .......................................... 21 6.1.3 Determinação de requisitos legais e outros requisitos ............................................................ 22 6.1.4 Planejamento de ações ........................................................................................................ 23 6.2 Objetivos de SST e planejamento para alcançá-los ................................................................... 23 6.2.1 Objetivos de SST ................................................................................................................. 23 6.2.2 Planejamento para alcançar os objetivos de SST ............................................................... 23 7 Apoio ................................................................................................................................................. 24 7.1 Recursos ..................................................................................................................................... 24 7.2 Competência ............................................................................................................................... 24 7.3 Conscientização .......................................................................................................................... 24 7.4 Comunicação .............................................................................................................................. 25 7.4.1 Generalidades ...................................................................................................................... 25 7.4.2 Comunicação interna ........................................................................................................... 25 7.4.3 Comunicação externa .......................................................................................................... 25 7.5 Informação documentada ............................................................................................................ 26 7.5.1 Generalidades ...................................................................................................................... 26 7.5.2 Criando e atualizando .......................................................................................................... 26 7.5.3 Controle de informação documentada ................................................................................. 26 8 Operação ........................................................................................................................................... 27 8.1 Planejamento e controle operacionais ........................................................................................ 27 8.1.1 Generalidades ...................................................................................................................... 27 8.1.2 Eliminando perigos e reduzindo riscos de SST ................................................................... 27 8.1.3 Gestão de mudanças ........................................................................................................... 27 8.1.4 Aquisição .............................................................................................................................. 28 8.2 Preparação e resposta a emergências ....................................................................................... 28 9 Avaliação de desempenho .............................................................................................................. 29 9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho ................................................. 29 9.1.1 Generalidades ...................................................................................................................... 29 9.1.2 Avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos ................................... 30 9.2 Auditoria interna .......................................................................................................................... 30 9.2.1 Generalidades ...................................................................................................................... 30 9.2.2 Programa de auditoria interna .............................................................................................. 30 9.3 Análise crítica pela direção ......................................................................................................... 31 10 Melhoria ...........................................................................................................................................32 10.1 Generalidades ........................................................................................................................... 32 10.2 Incidente, não conformidade e ação corretiva .......................................................................... 32 10.3 Melhoria continua ...................................................................................................................... 33 Anexo A ................................................................................................................................................ 34 NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 3 de 52 Prefácio1 A ISO (Organização Internacional para Normalização) é uma federação mundial de organismos de normalização. O trabalho de preparação de Normas Internacionais é normalmente realizado através de comitês técnicos da ISO. Cada membro interessado em um assunto para o qual uma comissão foi criada tem o direito de ser representado nessa comissão. Organizações internacionais, governamentais e não-governamentais, em ligação com a ISO, também participam do trabalho. A ISO colabora estreitamente com a Comissão Eletrotécnica Internacional (IEC) em todos os assuntos de normalização eletrotécnica. Os procedimentos utilizados para desenvolver esta norma e aqueles destinados à sua manutenção descrito nas Diretrizes da ISO / IEC, Parte 1. Em particular, os diferentes critérios de aprovação para os diferentes tipos de documentos ISO devem ser anotados. Esta norma foi redigida de acordo com as regras editoriais das Diretivas ISO / IEC, Parte 2 (ver www.iso.org/directives). Atenção é dada à possibilidade de que alguns dos elementos desta norma possam ser objeto de direitos de patente. A ISO não será responsável por identificar qualquer ou todos os direitos de patente. Detalhes de quaisquer direitos de patente identificados durante o desenvolvimento do documento estarão na Introdução e / ou na lista ISO de declarações de patentes recebidas (ver www.iso.org/patents). Qualquer nome comercial usados nesta norma é informação dada para a conveniência dos usuários e não constituem um endosso. Para uma explicação sobre a natureza voluntária das normas, o significado dos termos específicos das expressões relacionadas à avaliação da conformidade, bem como informações sobre a adesão da ISO aos princípios das barreiras técnicas de comércio da Organização Mundial do Comércio (OMC), veja a URL www.iso.org/iso/foreword.html. Esta norma foi preparada pelo Comitê de Projetos ISO/PC 283, Sistemas de Gestão de Saúde e Segurança do Trabalho. 1 Prefácio da norma ISO 45001:2018. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 4 de 52 Introdução 0.1 Histórico Uma organização é responsável pela segurança e saúde dos trabalhadores e outros que podem ser afetados por suas atividades. Esta responsabilidade inclui a promoção e proteção de sua saúde física e mental. A adoção de um sistema de gestão da SST destina-se a permitir que uma organização forneça locais de trabalho seguros e saudáveis, previna lesões e doenças relacionadas ao trabalho, e melhore continuamente o seu desempenho de SST. 0.2 Objetivo de um sistema de gestão da SST O propósito de um sistema de gestão da SST é prover uma estrutura para gerenciar riscos e oportunidades de SST. 0 objetivo e os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST são prevenir lesões e doenças relacionadas ao trabalho dos trabalhadores, e proporcionar locais de trabalho seguros e saudáveis; consequentemente, é extremamente importante para a organização eliminar os perigos e minimizar os riscos de SST, tomando medidas de prevenção e de proteção eficazes. Quando essas medidas são aplicadas pela organização por meio do seu sistema de gestão da SST, elas melhoram o seu desempenho de SST. Um sistema de gestão da SST pode ser mais eficaz e eficiente ao tomar ações antecipadas para abordar oportunidades para melhorar o desempenho de SST. A implementação de um sistema de gestão da SST conforme com esta norma permite que uma organização gerencie seus riscos de SST e melhore seu desempenho de SST. Um sistema de gestão da SST pode ajudar uma organização a cumprir seus requisitos legais e outros requisitos. 0.3 Fatores de sucesso A implementação de um sistema de gestão da SST é uma decisão estratégica e operacional para uma organização. O sucesso do sistema de gestão da SST depende de liderança, comprometimento e participação de todos os níveis e funções da organização. A implementação e manutenção de um sistema de gestão da SST, sua eficácia e sua capacidade de alcançar os resultados pretendidos dependem de uma série de fatores-chave que podem incluir: a) liderança, comprometimento, responsabilidades e responsabilização por prestar contas da Alta Direção; b) Alta Direção desenvolvendo, liderando e promovendo uma cultura na organização que apoie os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST; c) comunicação; d) consulta e participação dos trabalhadores e, onde existam, de representantes dos trabalhadores; e) alocação dos recursos necessários para mantê-lo; f) políticas de SST, que sejam compatíveis com os objetivos estratégicos gerais e direcionamento da organização; g) processo (s) eficaz (es) Para identificar perigos, controlar riscos de SST e aproveitar oportunidades de SST; h) avaliação contínua do desempenho e monitoramento do sistema de gestão da SST para melhorar o desempenho de SST; NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 5 de 52 i) integração do sistema de gestão da SST nos processos de negócio da organização; j) objetivos de SST que se alinhem à política de SST e levem em consideração os perigos da organização, os riscos de SST e as oportunidades de SST; k) atendimento aos requisitos legais e outros requisitos. A demonstração da implementação bem-sucedida desta norma pode ser utilizada por uma organização para assegurar aos trabalhadores e outras partes interessadas que um sistema de gestão da SST eficaz está em operação. A adoção deste documento, no entanto, não garante, por si só, a prevenção de lesões e doenças relacionadas ao trabalho dos trabalhadores, a provisão de locais de trabalho seguros e saudáveis e a melhoria do desempenho de SST. O nível de detalhe, a complexidade, a extensão da informação documentada e os recursos necessários para assegurar o sucesso do sistema de gestão da SST de uma organização dependerão de uma série de fatores, tais como: o contexto da organização (por exemplo, número dos trabalhadores, tamanho, localização geográfica, cultura, requisitos legais e outros requisitos); o escopo do sistema de gestão da SST da organização; a natureza das atividades da organização e os riscos relacionados à SST. 0.4 Ciclo Plan-Do-Check-Act A abordagem do sistema de gestão da SST aplicada nesta norma baseia-se no conceito Plan- Do-Check-Act (PDCA). O conceito do PDCA é um processo iterativo usado pelas organizações para alcançar a melhoria contínua. Pode ser aplicado a um sistema de gestão e a cada um de seus elementos individuais, como descrito a seguir: a) Plan (planejar): determinar e avaliar riscos de SST, oportunidades de SST e outros riscos e outras oportunidades, estabelecer objetivos de SST e os processos necessários para entregar resultados de acordo com a política de SST da organização; b) Do (fazer): implementar os processos como planejado; c) Check (Verificar): monitorar e medir atividades e os processos em relação à política de SST e aos objetivos de SST, e relatar os resultados; d) Act (agir): tomar ações para melhorar continuamente o desempenho de SST para alcançar os resultados pretendidos. Esta norma incorpora o conceito PDCA em uma nova estrutura, como mostrado na figura 1, a seguir: NORMA INTERNACIONAL ISO45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 6 de 52 NOTA os números entre parênteses referem-se aos números das seções deste documento. Figura 1 Relação entre o ciclo PDCA e a estrutura deste documento 0.5 Conteúdo desta norma Esta norma está em conformidade com os requisitos da ISO para as normas de sistemas de gestão. Esses requisitos incluem uma estrutura de alto nível, texto central idêntico e termos comuns com definições centrais, concebidos de maneira a beneficiar os usuários que estiverem implementando múltiplas normas de sistema de gestão da ISO. Esta norma não inclui requisitos específicos para outros assuntos, como aqueles para gestão da qualidade, gestão da responsabilidade social, gestão ambiental, gestão da segurança (security) ou gestão financeira, embora seis elementos possam ser alinhados ou integrados com os de outros sistemas de gestão. Esta norma contém os requisitos que podem ser usados por uma organização para implementar um sistema de gestão da SST e para avaliar a conformidade. Uma organização que pretenda demonstrar conformidade com esta norma pode fazer isto ao: fazer uma autoavaliação e autodeclaração, ou buscar uma confirmação de sua conformidade por partes que tenham um interesse na organização, como clientes, ou buscar uma confirmação de sua autodeclaração por uma parte externa à organização, ou buscar uma certificação/registro de seu sistema de gestão da SST por uma organização externa. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 7 de 52 As Seções 1 a 3 desta norma estabelecem o escopo, as referências normativas e os termos e definições que se aplicam ao uso deste documento, enquanto as Seções 4 a 10 contêm os requisitos a serem usados para avaliar a conformidade com este documento. O Anexo A fornece explicações informativas sobre esses requisitos. Os termos e definições na Cláusula 3 são organizados em ordem conceitual, com um índice em ordem alfabética fornecido no final deste documento. Neste documento, as seguintes formas verbais são usadas: a) “deve” indica um requisito; b) “convém que” indica uma recomendação; c) “pode” (may/can) indica uma permissão/possibilidade ou capacidade. As informações identificadas como “NOTA” servem para orientar o entendimento ou esclarecer o requisito associado. As “NOTAS” incluídas na Cláusula 3 fornecem informações adicionais que complementam os dados terminológicos e podem conter disposições relativas ao uso de um termo. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 8 de 52 Sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho Requisitos com orientações para uso 1 Escopo Esta norma especifica os requisitos para um sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho (SST) e fornece orientações para seu uso, para permitir que organizações provejam locais de trabalho seguros e saudáveis, prevenindo lesões e doenças relacionadas ao trabalho, bem como melhorem proativamente seu desempenho de SST. Esta norma é aplicável a qualquer organização que deseja estabelecer, implementar e manter um sistema de gestão da SST para melhorar a segurança e saúde no trabalho, eliminar perigos e minimizar riscos de SST (incluindo deficiências do sistema), tirar proveito de oportunidades de SST e abordar não conformidades do sistema de gestão da SST associadas às suas atividades. Esta norma auxilia uma organização a alcançar os resultados pretendidos de seu sistema de gestão da SST. Coerentes com a política de SST da organização, os resultados pretendidos de um sistema de gestão da SST, incluem: a) melhoria contínua do desempenho de SST; b) atendimento dos requisitos legais e outros requisitos; c) alcance dos objetivos de SST. Esta norma é aplicável a qualquer organização, independentemente do seu tamanho, tipo e atividades. É aplicável aos riscos de SST sob o controle da organização, levando em consideração fatores como o contexto em que a organização opera e as necessidades e expectativas de seus trabalhadores e outras partes interessadas. Esta norma não determina critérios de desempenho de SST específicos, nem é prescritivo sobre o projeto de um sistema de gestão da SST. Esta norma permite que uma organização, por meio do seu sistema de gestão da SST, integre outros aspectos de segurança e saúde, como o bem-estar dos trabalhadores. Esta norma não aborda questões como segurança do produto, danos à propriedade ou impactos ambientais, além dos riscos para os trabalhadores e outras partes interessadas pertinentes. Esta norma pode ser usada na íntegra ou em parte para, sistematicamente, melhorar a gestão da segurança e saúde no trabalho. Entretanto, declarações de conformidade com esta norma não são aceitáveis, a menos que todos os seus requisitos sejam incorporados ao sistema de gestão da SST da organização, e atendidos sem exclusões. 2 Referências Normativas Não há referências normativas neste documento. 3 Termos e definições Para os propósitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos definições. A ISO e a lEC mantêm bancos de dados terminológicos para uso em normalização nos seguintes sítios: ISO Online Browsing Platform: disponível em https://www.iso.org/obp IEC Electropedia: disponível em http://www.electropedia.org/ NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 9 de 52 3.1 Organização pessoa ou grupo de pessoas com suas próprias funções com responsabilidades, autoridades e relações para alcançar seus objetivos (3.16). NOTA 1: O conceito de organização inclui, mas não é limitado a empreendedor individual, companhia, corporação, combinação desses, firma, empresa, seja incorporada autoridade, parceria, organização de caridade ou instituição, ou parte ou combinação desses, seja incorporada ou não, pública ou privada. NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.2 parte interessada (termo preferido) stakeholder (termo admitido) pessoa ou organização (3.1) que pode afetar, ser afetada ou se perceber afetada por uma decisão ou atividade. NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.3 trabalhador pessoa que realiza o trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho que estão sob o controle da organização (3.1). NOTA 1: Pessoas realizam trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho sob diversos arranjos, pagos ou não pagos, tais como de forma regular ou temporária, intermitente ou sazonalmente, casualmente ou em tempo parcial. NOTA 2: Trabalhadores incluem a Alta Direção (3.12), pessoas com funções gerenciais e não gerenciais. NOTA 3: O trabalho ou as atividades relacionadas ao trabalho realizados sob o controle da organização podem ser realizados por trabalhadores empregados pela organização, trabalhadores de provedores externos, contratados, indivíduos, trabalhadores de agências, e por outras pessoas, na medida em que a organização compartilha o controle de seu trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho de acordo com o contexto da organização. 3.4 participação envolvimento na tomada de decisão. NOTA 1: Participação inclui o engajamento de comitês de segurança e saúde e representantes dos trabalhadores, onde existam. 3.5 consulta ação de buscar pontos de vista antes de tomar uma decisão. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 10 de 52 NOTA 1: Consulta incluem o engajamento de comitês de segurança e saúde e representantes dos trabalhadores, onde existam. 3.6 local de trabalho local sob o controle da organização (3.1) onde uma pessoa precisa estar ou ir para fins de trabalho. NOTA 1: As responsabilidades da organização no âmbito do sistema de gestão daSST (3.11) para o local de trabalho dependem do grau de controle sobre o local de trabalho. 3.7 contratado organização (3.1) externa que provê serviços à organização de acordo com especificações, termos e condições acordados. NOTA 1: Serviços podem incluir atividades de construção, entre outras. 3.8 requisito necessidade ou expectativa que é declarada, geralmente implícita ou obrigatória. NOTA 1: "Geralmente implícita" significa que é costume ou prática comum para a organização (3.1) e partes interessadas (3.2) que a necessidade ou expectativa sob consideração esteja implícita. NOTA 2: Um requisito especificado é aquele que é declarado, como, por exemplo, em informação documentada (3.24). NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas e gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.9 requisitos legais e outros requisitos requisitos legais que uma organização (3.1) tem que cumprir e outros requisitos (3.8) que uma tem que cumprir ou opta por cumprir. NOTA 1: Para os propósitos deste documento, requisitos legais e outros requisitos são aqueles pertinentes para o sistema de gestão da SST (3.11). NOTA 2: "Requisitos legais e outros requisitos" incluem as provisões em acordos coletivos. NOTA 3: Requisitos legais e outros requisitos incluem aqueles que determinam as pessoas que são representantes dos trabalhadores (3.3), de acordo com leis, regulamentos, acordos coletivos e práticas. 3.10 sistema de gestão conjunto de elementos inter-relacionados ou interativos de uma organização (3.1), para estabelecer políticas (3.14), objetivos (3.16) e processos (3.25) para alcançar esses objetivos. NOTA 1: Um sistema de gestão pode abordar uma única disciplina ou várias disciplinas. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 11 de 52 NOTA 2: Os elementos do sistema incluem a estrutura da organização, papéis e responsabilidades, planejamento, operação, avaliação de desempenho e melhoria. NOTA 3: O escopo de um sistema de gestão pode incluir a totalidade da organização, funções específicas e identificadas da organização, seções específicas e identificadas da organização, ou uma ou mais funções dentro de um grupo de organizações. NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A Nota 2 foi modificada para esclarecer alguns dos elementos mais amplos de um sistema de gestão. 3.11 sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho sistema de gestão da SST sistema de gestão (3.10) ou parte de um sistema de gestão usado para alcançar a política de SST (3.15). NOTA 1: Os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST são prevenir lesões e doenças (3.18) dos trabalhadores (3.3) e prover locais de trabalho (3.6) seguros e saudáveis. NOTA 2: Os termos "segurança e saúde no trabalho" (SST) e "saúde e segurança ocupacional" (SSO) têm o mesmo significado. 3.12 Alta Direção pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla uma organização (3.1) no nível mais alto. NOTA 1: A Alta Direção tem o poder de delegar e prover recursos na organização, desde que a responsabilidade final pelo sistema de gestão da SST (3.11) seja mantida. NOTA 2: Se o escopo do sistema de gestão (3.10) cobrir apenas parte uma organização, então Alta Direção se refere àqueles que dirigem e controlam aquela parte da organização. NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A Nota 1 foi modificada para esclarecer a responsabilidade da alta direção em relação a um sistema de gestão da SST. 3.13 eficácia extensão na qual as atividades planejadas são realizadas e os resultados planejados são alcançados. NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.14 política (3.1) intenções e direcionamento de uma organização como formalmente expresso pela sua Alta Direção (3.12). NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 12 de 52 3.15 política de segurança e saúde no trabalho política de SST política (3.14) para prevenir lesões e doenças (3.18) relacionadas ao trabalho dos trabalhadores (3.3) e para prover locais de trabalho (3.6) seguros e saudáveis. 3.16 objetivo resultado a ser alcançado NOTA 1: Um objetivo pode ser estratégico, tático ou operacional. NOTA 2: Objetivos podem se relacionar a diferentes disciplinas (como finanças, segurança e saúde, e metas ambientais) e podem se referir a diferentes níveis (como estratégico, da organização, projeto, produto, serviço e processo (3.25)). NOTA 3: Um objetivo pode ser expresso de outras formas, por exemplo, como um resultado pretendido, um propósito, um critério operacional, como um objetivo de SST (3.17), ou pelo uso de outras palavras com significado similar (por exemplo, finalidade, meta ou alvo). NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A "Nota 4" original foi excluída, pois o termo "objetivo de SST" foi definido separadamente em 3.17. 3.17 objetivo de segurança e saúde no trabalho Objetivo (3.16) estabelecido pela organização (3.1) para alcançar resultados específicos coerentes com a política de SST (3.15). 3.18 lesão e doença efeito adverso sobre a condição física, mental ou cognitiva de uma pessoa. NOTA 1: Efeitos adversos incluem doença ocupacional, incapacidade e morte. NOTA 2: O termo “lesão e doença” implica a existência de lesão ou doença, tanto individualmente quanto em combinação. 3.19 perigo fonte com potencial para causar lesão e doenças (3.18). NOTA 1: Perigos podem incluir fontes com potencial para causar danos ou situações perigosas, ou circunstâncias com potencial de exposição que leve a lesões e doenças. 3.20 risco efeito da incerteza NOTA 1: Um efeito é um desvio do esperado - positivo ou negativo. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 13 de 52 NOTA 2: Incerteza é o estado, ainda que parcial, de deficiência de informação, de compreensão ou de conhecimento relacionado a um evento, sua consequência ou sua probabilidade. NOTA 3: Risco é frequentemente caracterizado pela referência a "eventos" potenciais (como definido no ISO Guia 73:2009,3.6.1.3), ou uma combinação desses. NOTA 4: Risco é frequentemente expresso em termos de uma combinação das consequências de um evento (incluindo mudanças nas circunstâncias) e a "probabilidade" associada (como definido no ISO Guia 73: 2009, 3.6.1.1) de ocorrência. NOTA 5: Neste documento, onde o termo "riscos e oportunidades" é usado, isso significa riscos de SST (3.21), oportunidades de SST (3.22) e outros riscos e outras oportunidades para o sistema de gestão. NOTA 6: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A Nota 5 foi adicionada para esclarecer o termo "riscos e oportunidades", para seu uso neste documento. 3.21 risco de segurança e saúde no trabalho risco de SST combinação da probabilidade de ocorrência de evento(s) perigoso(s) ou exposição(ões) perigosa(s) relacionados ao trabalho e da gravidade da lesão e doença (3.18) que pode ser causada pelo(s) evento(s) ou exposição(ões). 3.22 oportunidadede segurança e saúde no trabalho oportunidade de SST circunstância ou conjunto de circunstâncias que podem levar à melhoria do desempenho de SST (3.28). 3.23 competência capacidade de aplicar conhecimento e habilidades para alcançar os resultados pretendidos. NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.24 informação documentada informação que se requer que seja controlada e mantida por uma organização (3.1) e o meio no qual ela está contida. NOTA 1: Informação documentada pode estar em qualquer formato e meio, e pode ser proveniente de qualquer fonte. NOTA 2: Informação documentada pode se referir a: a) o sistema de gestão (3.10), incluindo processos (3.25) relacionados; b) informação criada para a organização operar (pode ser referida como documentação); c) evidência de resultados alcançados (pode ser referida como registros). NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 14 de 52 NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.25 processo conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que transformam entradas em saídas. NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.26 procedimento forma especificada de executar uma atividade ou um processo (3.25). NOTA 1: Procedimentos podem ser documentados ou não [FONTE: ISO 9000: 2015, 3.4.5, modificado - A Nota 1 foi modificada.] 3.27 desempenho resultado mensurável. NOTA 1: Desempenho pode se relacionar tanto a constatações quantitativas como qualitativas. Resultados podem ser determinados e avaliados por meio de métodos qualitativos ou quantitativos. NOTA 2: Desempenho pode se relacionar à gestão de atividade, processos (3.25), produtos (incluindo sistemas ou organizações (3.1). NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas e gestão apresentadas Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A Nota 1 foi modificada esclarecer tipos de métodos que podem ser usados determinar e avaliar resultados. 3.28 desempenho de segurança SST e saúde no trabalho desempenho de SST desempenho (3.27) relacionado à eficácia (3.13) da prevenção de lesões e doenças (3.18) dos trabalhadores (3.3) e da provisão de locais de trabalho (3.6) seguros e saudáveis. 3.29 Terceirizar (verbo) fazer um arranjo onde uma organização (3.1) externa desempenha parte de uma função ou processo (3.25) de uma organização. NOTA 1: Uma organização externa está fora do escopo do sistema de gestão (3.10), apesar de a função ou processo terceirizado estar dentro do escopo. NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 15 de 52 3.30 monitoramento determinação da situação de um sistema, um processo (3.25) ou uma atividade NOTA 1: Para determinar a situação, pode haver a necessidade de verificar, supervisionar ou observar criticamente. NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.31 medição processo (3.25) para determinar um valor. NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.32 auditoria processo (3.25) sistemático, independente e documentado, para obter evidência de auditoria e avaliá-la objetivamente, para determinar a extensão na qual os critérios de auditoria são atendidos. NOTA 1: Uma auditoria pode ser uma auditoria interna (primeira parte) ou uma auditoria externa (segunda parte ou terceira parte) e pode ser uma auditoria combinada (combinando duas ou mais disciplinas). NOTA 2: Uma auditoria interna é conduzida pela própria organização (3.1), ou por uma parte externa em seu nome. NOTA 3: "Evidência de auditoria" e "critério de auditoria" são definidos na ISO 19011. NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.33 conformidade atendimento de um requisito (3.8). NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. 3.34 não conformidade Não atendimento de um requisito (3.8). NOTA 1: Não conformidade refere-se aos requisitos desta norma e de requisitos adicionais do sistema de gestão da SST (3.11) que uma organização (3.1) estabelece para si mesma. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 16 de 52 NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. NOTA 3: Embora possa haver uma ou mais não conformidades (3.34) relacionadas a um incidente, um incidente pode também ocorrer onde não existe não conformidade. 3.35 incidente ocorrência decorrente, ou no decorrer, do trabalho que poderia resultar, ou resulta, em lesão e doença (3.18). NOTA 1: Um incidente que ocorre lesão e doença é algumas vezes referido como "acidente". NOTA 2: Um incidente em que não ocorre lesão e doença, mas tem potencial para causá-la, pode ser referido como "quase acidente". NOTA 3: Embora possa haver uma ou mais não conformidades (3.34) relacionadas a um incidente, um incidente pode também ocorrer onde não existe não conformidade. 3.36 ação corretiva ação para eliminar a(s) causa(s) de uma não conformidade (3.34) ou um incidente (3.35) e para prevenir a recorrência. NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A definição foi modificada referir também a "incidente", uma vez que incidentes são um fator-chave na segurança e saúde no trabalho, bem como as atividades necessárias para a sua resolução são as mesmas que para não conformidades, por meio de ação corretiva. 3.37 melhoria contínua atividade recorrente para aumentar o desempenho (3.27). NOTA 1: O aumento do desempenho é relacionado ao uso do sistema de gestão da SST (3.11) para alcançar a melhoria do desempenho de SST (3.28) global, coerente com a política de SST (3.15) e com os objetivos de SST (3.17). NOTA 2: A atividade não precisa ser exercida em todas as áreas de forma simultânea ou ininterrupta. NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC Parte 1. A Nota 1 foi adicionada para esclarecer o significado de "desempenho" no contexto de um sistema de gestão da SST; a Nota 2 foi adicionada para esclarecer o significado de "contínua". NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 17 de 52 4 Contexto da organização 4.1 Entendendo a organização e seu contexto A organização deve determinar questões externas e internas que sejam pertinentes para o seu propósito e que afetem sua capacidade de alcançar o(s) resultado(s) pretendido(s) de seu sistema de gestão da SST. 4.2 Entendendo as necessidades e expectativasdos trabalhadores e de outras partes interessadas A organização deve determinar: a) as outras partes interessadas, além dos trabalhadores, que sejam pertinentes para o sistema de gestão da SST; b) as necessidades e expectativas pertinentes (ou seja, requisitos) dos trabalhadores e de outras partes interessadas; c) quais dessas necessidades e expectativas são, ou poderiam se tornar, requisitos legais e outros requisitos. 4.3 Determinando o escopo do sistema de gestão da SST A organização deve determinar os limites e a aplicabilidade do sistema de gestão da SST para estabelecer seu escopo. Ao determinar esse escopo, a organização deve: 1) considerar as questões externas e internas referidas em 4.1; 2) levar em consideração os requisitos referidos em 4. 2; 3) levar em consideração as atividades planejadas ou realizadas relacionadas ao trabalho. O sistema de gestão da SST deve incluir as atividades, produtos e serviços sob o controle ou influência da organização que podem impactar o desempenho de SST da organização. O escopo deve estar disponível como informação documentada. 4.4 Sistema de gestão da SST A organização deve estabelecer, implementar, manter e melhorar continuamente um sistema de gestão da SST, incluindo os processos necessários e suas interações, de acordo com os requisitos deste documento. 5 Liderança e participação dos trabalhadores 5.1 Liderança e comprometimento A Alta Direção deve demonstrar liderança e comprometimento com relação ao sistema de gestão da SST: NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 18 de 52 a) assumindo a responsabilidade geral e responsabilizando-se por prestar contas pela prevenção de lesões e doenças relacionadas ao trabalho, bem como pela provisão de locais de trabalho e atividades seguros e saudáveis; b) assegurando que a política de SST e os objetivos de SST relacionados sejam estabelecidos e sejam compatíveis com o direcionamento estratégico da organização; c) assegurando a integração dos requisitos do sistema de gestão da SST nos processos de negócio da organização; d) assegurando que os recursos necessários para estabelecer, implementar, manter e melhorar o sistema de gestão da SST estejam disponíveis; e) comunicando a importância de uma gestão da SST eficaz e de estar conforme com os requisitos do sistema de gestão da SST; f) assegurando que o sistema de gestão da SST alcance seu(s) resultado(s) pretendido(s); g) dirigindo e apoiando pessoas a contribuírem para a eficácia do sistema de gestão da SST; h) assegurando e promovendo melhoria contínua; i) apoiando outros papéis pertinentes da gestão a demonstrar como sua liderança se aplica às áreas sob sua responsabilidade; j) desenvolvendo, liderando e promovendo uma cultura na organização que apoie os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST; k) protegendo os trabalhadores de represálias ao relatarem incidentes, perigos, riscos e oportunidades; l) assegurando que a organização estabeleça e implemente processo(s) de consulta e participação dos trabalhadores (ver 5.4); m) apoiando o estabelecimento e funcionamento de comitês de segurança e saúde [ver 5.4 e) 1)]. NOTA: A referência a "negócio" nesta norma pode ser interpretada de modo amplo, como aquelas atividades centrais para os propósitos da existência da organização. 5.2 Política de SST A Alta Direção deve estabelecer, implementar e manter uma política de SST que: a) inclua um comprometimento em prover condições de trabalho seguras e saudáveis para a prevenção de lesões e doenças relacionadas ao trabalho, e que seja apropriada ao propósito, tamanho e contexto da organização e à natureza específica de seus riscos de SST e oportunidades de SST; b) forneça uma estrutura para o estabelecimento dos objetivos de SST; c) inclua um comprometimento em atender aos requisitos legais e outros requisitos; d) inclua um comprometimento em eliminar perigos e reduzir riscos de SST (ver 8.1.2); e) inclua um comprometimento com a melhoria continua do sistema de gestão da SST; f) inclua um comprometimento com a consulta e participação dos trabalhadores e, onde existam, de representantes dos trabalhadores. A política de SST deve: estar disponível como informação documentada; ser comunicada na organização; NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 19 de 52 estar disponível para as partes interessadas, como apropriado; ser pertinente e apropriada. 5.3 Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais A Alta Direção deve assegurar que as responsabilidades e autoridades para papéis pertinentes no sistema de gestão da SST sejam atribuídas e comunicadas em todos os níveis na organização, e mantidas como informação documentada. Os trabalhadores em cada nível da organização devem assumir a responsabilidade pelos aspectos do sistema de gestão da SST sobre os quais têm controle. NOTA: Embora a responsabilidade e a autoridade possam ser atribuídas, a Alta Direção ainda é, em última análise, a responsável por prestar contas pelo funcionamento do sistema de gestão da SST. A Alta Direção deve atribuir a responsabilidade e a autoridade para: a) assegurar que o sistema de gestão da SST esteja conforme com os requisitos deste documento; b) relatar o desempenho do sistema de gestão da SST para a Alta Direção. 5.4 Consulta e participação dos trabalhadores A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para a consulta e a participação dos trabalhadores em todos os níveis e funções aplicáveis e, onde existam, de representantes dos trabalhadores, no desenvolvimento, planejamento, implementação, avaliação de desempenho e ações para melhoria do sistema de gestão da SST. A organização deve: a) prover mecanismos, tempo, treinamento e recursos necessários para a consulta e participação; NOTA 1: A representação dos trabalhadores pode ser um mecanismo de consulta e participação. b) Prover acesso oportuno a informações claras, compreensíveis e pertinentes sobre o sistema de gestão da SST; c) determinar e remover obstáculos ou barreiras à participação e minimizar aqueles que não possam ser removidos; NOTA 2 Obstáculos e barreiras podem incluir falha em responder a entradas ou sugestões dos trabalhadores, barreiras de linguagem ou alfabetização, represálias ou ameaças de represálias e políticas ou práticas que desencorajam ou penalizam a participação dos trabalhadores. d) enfatizar a consulta aos trabalhadores com funções não gerenciais sobre o seguinte: 1) determinação das necessidades e expectativas de partes interessadas (ver 4.2); 2) estabelecimento da política de SST (ver 5.2); 3) atribuição de papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais, como aplicável (ver 5.3); 4) determinação de como atender aos requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3); 5) estabelecimento dos objetivos de SST e planejamento de como alcançá-los (ver 6.2); NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 20 de 52 6) determinação dos controles aplicáveis à terceirização, aquisição e contratados (ver 8.1.4) 7) determinação do que precisa ser monitorado, medido e avaliado (ver 9.1); 8) planejamento, estabelecimento, implementação e manutenção de programa(s) de auditoria (ver 9.2.2); 9) ações para assegurar a melhoria contínua (ver 10.3); e) enfatizar a participação dos trabalhadores com funções não gerenciais sobre o seguinte: 1) determinação dos mecanismos de consulta e participação; 2) identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades (ver 6.1.1 e 6.1.2); 3) determinação de ações para eliminar perigos e reduzir riscos de SST (ver 6.1.4); 4) determinação de requisitos de competência, necessidades de treinamento, treinamentos e avaliação de treinamentos (ver 7.2); 5) determinação do que precisa ser comunicado e de como isso será feito (ver 7.4); 6) determinação de medidas de controle e sua implementaçãoe uso eficazes (ver 8.1,8.1. e 8.2); 7) investigação de incidentes e não conformidades determinação de ações corretivas (ver 10.2). NOTA 3: Enfatizar a consulta e a participação dos trabalhadores com funções não gerenciais é destinado a aplicar-se a pessoas que realizam atividades de trabalho, mas não pretende excluir, por exemplo, gerentes impactados por atividades de trabalho ou outros fatores na organização. NOTA 4: Reconhece-se que a provisão de treinamento sem custo para os trabalhadores e a provisão de treinamento durante o horário de trabalho, onde possível, pode remover barreiras significativas à participação dos trabalhadores. 6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades 6.1.1 Generalidades Ao planejar o sistema de gestão da SST, a organização deve considerar as questões referidas em 4.1 (contexto), os requisitos referidos em 4.2 (partes interessadas) e 4.3 (escopo do sistema de gestão da SST) e determinar os riscos e oportunidades que precisam ser abordados para: a) assegurar que o sistema de gestão da SST possa alcançar seu(s) resultado(s) pretendido(s); b) prevenir ou reduzir efeitos indesejados; c) alcançar a melhoria contínua. Ao determinar os riscos e oportunidades para o sistema de gestão da SST e seus resultados pretendidos que precisam ser abordados, a organização deve levar em consideração: perigos (ver 6.1.2.1); riscos de SST e outros riscos (ver 6.1.2.2); oportunidades de SST e outras oportunidades (ver 6.1.2.3); NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 21 de 52 requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3). A organização, em seu(s) processo(s) de planejamento, deve determinar e avaliar os riscos e oportunidades que são pertinentes para os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST, associados a mudanças na organização, seus processos ou o sistema de gestão da SST. No caso de mudanças planejadas, permanentes ou temporárias, essa avaliação deve ser realizada antes que a mudança seja implementada (ver 8.1.3). A organização deve manter informação documentada sobre: riscos e oportunidades; processo (s) e ações necessários para determinar e abordar seus riscos e oportunidades (ver 6.1.2 a 6.1.4), na extensão necessária para ter confiança de que eles sejam realizados como planejado. 6.1.2 Identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades 6.1.2.1 Identificação de perigos A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para a identificação de perigos que seja(m) contínuo(s) e proativo(s). O(s) processo(s) deve(m) levar em consideração, mas não se limitar a: a) como o trabalho é organizado, fatores sociais (incluindo carga de trabalho, horário de trabalho, vitimização, assédio e bullying), liderança e a cultura da organização; b) atividades e situações rotineiras e não rotineiras, incluindo perigos decorrentes de: 1) infraestrutura, equipamentos, materiais, substâncias e condições físicas do local de trabalho; 2) projeto, pesquisa, desenvolvimento, testes, produção, montagem, construção, entrega, manutenção e disposição de produtos e serviços; 3) fatores humanos; 4) como o trabalho é executado; c) incidentes passados pertinentes, internos ou externos à organização, incluindo emergências, e suas causas; d) situações potenciais de emergência; e) pessoas, considerando: 1) aquelas com acesso ao local de trabalho e suas atividades, incluindo trabalhadores, contratados, visitantes e outras pessoas; 2) aquelas nas proximidades do local de trabalho que podem ser afetadas pelas atividades da organização; 3) trabalhadores em um local que não esteja sob o controle direto da organização; f) outras questões, considerando: 1) o projeto de áreas de trabalho, processos, instalações, máquinas/equipamentos, procedimentos de operação e organização do trabalho, incluindo sua adaptação às necessidades e capacidades dos trabalhadores envolvidos; 2) situações que ocorram nas proximidades do local de trabalho, causadas por atividades relacionadas ao trabalho sob o controle da organização; NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 22 de 52 3) situações não controladas pela organização, e que ocorram nas proximidades do local de trabalho, que possam causar lesões e doenças às pessoas no local de trabalho; g) mudanças reais ou propostas na organização, operações, processos, atividades e no sistema de gestão da SST (ver 8.1.3); h) mudanças no conhecimento e na informação sobre perigos. 6.1.2.2 Avaliação de riscos de SST e outros riscos para o sistema de gestão da SST A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para: a) avaliar os riscos de SST a partir dos perigos identificados, levando em consideração a eficácia dos controles existentes; b) determinar e avaliar outros riscos relacionados ao estabelecimento, implementação, operação e manutenção do sistema de gestão da SST. A(s) metodologia(s) e os critérios da organização para a avaliação de riscos de SST devem ser definidos em relação ao seu escopo, natureza e periodicidade, para assegurar que sejam proativos em vez de reativos, e sejam utilizados de forma sistemática. Informação documentada sobre a(s) metodologia(s) e os critérios deve ser mantida e retida. 6.1.2.3 Avaliação de oportunidades de SST e outras oportunidades para o sistema de gestão da SST a) A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para avaliar: oportunidades de SST para melhorar o desempenho de SST, levando em consideração mudanças planejadas na organização, em suas políticas e processos, ou em suas atividades, e: 1) oportunidades para adaptar o trabalho, a organização do trabalho e o ambiente de trabalho aos trabalhadores; 2) oportunidades para eliminar perigos e reduzir riscos de SST; b) outras oportunidades para melhoria do sistema de gestão da SST NOTA: Riscos de SST e oportunidades de SST podem resultar em outros riscos e outras oportunidades para a organização. 6.1.3 Determinação de requisitos legais e outros requisitos A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para: a) determinar e ter acesso aos requisitos legais atualizados e outros requisitos que sejam aplicáveis a seus perigos, riscos de SST e sistema de gestão da SST; b) determinar como esses requisitos legais e outros requisitos aplicam-se à organização e o que precisa ser comunicado; c) levar esses requisitos legais e outros requisitos em consideração ao estabelecer, implementar, manter e melhorar continuamente seu sistema de gestão da SST. A organização deve manter e reter informação documentada sobre seus requisitos legais e outros requisitos, e deve assegurar que seja atualizada para refletir quaisquer alterações. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 23 de 52 NOTA Requisitos legais e outros requisitos podem resultar em riscos e oportunidades para a organização. 6.1.4 Planejamento de ações A organização deve planejar: a) tomar ações para? 1) abordar seus riscos e oportunidades (ver 6.1.2.2 e 6.1.2.3); 2) abordar requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3); 3) preparar e responder a emergências (ver 8.2); b) como: 1) integrar e implementar as ações nos processos de seu sistema de gestão da SST, ou em outros processos de negócio; 2) avaliar a eficácia dessas ações. A organização deve levar em consideração a hierarquia de controles (ver 8.1.2) e as saídas do sistema de gestão da SST ao planejar tomar essas ações. Ao planejar suas ações, a organização deve considerar as melhores práticas, opções tecnológicas e requisitos financeiros, operacionais e de negócios. 6.2 Objetivos de SST e planejamento para alcançá-los 6.2.1 Objetivos de SST A organização deve estabelecer objetivos de SST nas funções e níveis pertinentes, a fim de manter e melhorar continuamente o sistema de gestão da SST e o desempenho de SST (ver 10.3). Os objetivosde SST devem: a) ser coerentes com a política de SST; b) ser mensuráveis (se viável) ou capazes de permitir avaliação de desempenho; c) levar em consideração: 1) requisitos aplicáveis; 2) os resultados da avaliação de riscos e oportunidades (ver 6.1.2.2 e 6.1.2.3): 3) os resultados da consulta aos trabalhadores (ver 5.4) e, onde existam, aos representantes dos trabalhadores; d) ser monitorados; e) ser comunicados; f) ser atualizados, como apropriado. 6.2.2 Planejamento para alcançar os objetivos de SST Ao planejar como alcançar seus objetivos de SST, a organização deve determinar: a) o que será feito; b) que recursos serão requeridos c) quem será responsável; d) quando isso será concluído; NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 24 de 52 e) como os resultados serão avaliados, incluindo indicadores para monitoramento; f) como as ações para alcançar os objetivos de SST serão integradas nos processos de negócio da organização. A organização deve manter e reter informação documentada sobre os objetivos de SST e planos para alcançá-los. 7 Apoio 7.1 Recursos A organização deve determinar e prover os recursos necessários para o estabelecimento, implementação, manutenção e melhoria contínua do sistema de gestão da SST. 7.2 Competência A organização deve: a) determinar a competência necessária dos trabalhadores que afete ou possa afetar seu desempenho de SST; b) assegurar que os trabalhadores sejam competentes (incluindo a capacidade de identificar perigos), com base em educação, treinamento ou experiência apropriados; c) onde aplicável, tomar ações para adquirir e manter a competência necessária e avaliar a eficácia das ações tomadas; d) reter informação documentada apropriada como evidência de competência. NOTA Ações aplicáveis podem incluir, por exemplo, a provisão de treinamento, o mentoreamento ou a mudança de atribuições de pessoas empregadas no momento, ou empregar ou contratar pessoas competentes. 7.3 Conscientização Os trabalhadores devem estar conscientes: a) da política de SST e dos objetivos de SST; b) de sua contribuição para a eficácia do sistema de gestão da SST, incluindo os benefícios de desempenho de SST melhorado; c) das implicações e potenciais consequências de não estar conforme com os requisitos do sistema de gestão da SST; d) dos incidentes e resultados de investigações que sejam pertinentes para eles; e) dos perigos, riscos de SST e ações determinadas que sejam pertinentes para eles; f) da habilidade de retirar-se de situações de trabalho que considerem apresentar uma exposição ao perigo grave e iminente para sua vida ou saúde, bem como dos arranjos para se protegerem de consequências indevidas por fazerem isso. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 25 de 52 7.4 Comunicação 7.4.1 Generalidades A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para as comunicações internas e externas pertinentes para o sistema de gestão da SST, incluindo a determinação: a) sobre o que comunicar; b) quando comunicar; c) com quem se comunicar: 1) internamente, com os diversos níveis e funções da organização; 2) com contratados e visitantes no local de trabalho; 3) com outras partes interessadas; d) como comunicar. A organização deve levar em consideração aspectos de diversidade (por exemplo, gênero, linguagem, cultura, alfabetização, deficiência) ao considerar suas necessidades de comunicação. A organização deve assegurar que as opiniões das partes interessadas externas sejam consideradas no estabelecimento de seu(s) processo(s) de comunicação. Ao estabelecer seu(s) processo(s) de comunicação, a organização deve levar em consideração seus requisitos legais e outros requisitos; assegurar que a informação de SST comunicada seja coerente com a informação gerada dentro do sistema de gestão da SST, e que seja confiável. A organização deve responder as comunicações pertinentes, referentes ao seu sistema de gestão da SST. A organização deve reter informação documentada como evidência de suas comunicações, como apropriado. 7.4.2 Comunicação interna A organização deve: a) comunicar internamente as informações pertinentes para o sistema de gestão da SST entre os diversos níveis e funções da organização, incluindo mudanças no sistema de gestão da SST; b) assegurar que seu(s) processo(s) de comunicação possibilite(m) que os trabalhadores contribuam para a melhoria contínua. 7.4.3 Comunicação externa A organização deve comunicar externamente as informações pertinentes para o sistema de gestão da SST, como estabelecido pelo(s) processo(s) de comunicação da organização e levando em consideração seus requisitos legais e outros requisitos. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 26 de 52 7.5 Informação documentada 7.5.1 Generalidades O sistema de gestão da SST da organização deve incluir: a) informação documentada, requerida por este documento; b) informação documentada, determinada pela organização como sendo necessária para a eficácia do sistema de gestão da SST. NOTA: A extensão da informação documentada para um sistema de gestão da SST pode diferir de uma organização para outra, devido: ao porte da organização seu tipo de atividades, processos, produtos e serviços; à necessidade de demonstrar o atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos; à complexidade de processos e suas interações; à competência dos trabalhadores. 7.5.2 Criando e atualizando Ao criar e atualizar informação documentada, a organização deve assegurar apropriados(as): a) identificação e descrição (por exemplo, um título, data, autor ou número de referência) b) formato (por exemplo, linguagem, versão do software, gráficos) e meio (por exemplo, papel, eletrônico); c) análise crítica e aprovação quanto à adequação e suficiência. 7.5.3 Controle de informação documentada A informação documentada requerida pelo sistema de gestão da SST e por esta norma deve ser controlada para assegurar que: a) ela esteja disponível e adequada para uso, onde e quando for necessário; b) ela esteja protegida suficientemente (por exemplo, contra perda de confidencialidade, uso impróprio ou perda de integridade). Para controle de informação documentada, a organização deve abordar as seguintes atividades, como aplicável: distribuição, acesso, recuperação e uso; armazenamento e preservação, incluindo preservação da legibilidade; controle de alterações (por exemplo, controle de versão); retenção e disposição. A informação documentada de origem externa, determinada pela organização como necessária para o planejamento e operação do sistema de gestão de SST deve ser identificada, como apropriado, e controlada. NOTA 1: Acesso pode implicar uma decisão quanto à permissão para somente ver a informação documentada, ou a permissão e autoridade para ver e alterar a informação documentada. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 27 de 52 NOTA 2: Acesso à informação documentada pertinente inclui o acesso dos trabalhadores e, onde existam, de representantes dos trabalhadores. 8 Operação 8.1 Planejamento e controle operacionais 8.1.1 Generalidades A organização deve planejar, implementar, controlar e manter os processos necessários para atender aos requisitos do sistema de gestão da SST, e para implementar as ações determinadas na Cláusula 6, ao: a) estabelecer critérios para os processos; b) implementar controle dos processos, de acordo com os critérios; c) Manter e reter informação documentada na extensão necessária para ter confiança de que os processos estejam sendo realizados como planejado; d) adaptar o trabalho aos trabalhadores. Em locais de trabalho com vários empregadores, a organização deve coordenar as partes pertinentes do sistema de gestão da SST com as outras organizações.8.1.2 Eliminando perigos e reduzindo riscos de SST A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para a eliminação de perigos e redução de riscos de SST, usando a seguinte hierarquia de controles: a) eliminar o perigo; b) substituir com processos, operações, materiais ou equipamentos menos perigosos; c) usar controles de engenharia e reorganização do trabalho; d) usar controles administrativos, incluindo treinamento; e) usar equipamento de proteção individual adequado. NOTA: Em muitos países, os requisitos legais e outros requisitos incluem o requisito de que o equipamento de proteção individual (EPI) seja fornecido sem custo para os trabalhadores. 8.1.3 Gestão de mudanças A organização deve estabelecer processo(s) para a implementação e controle de mudanças planejadas, temporárias e permanentes, que impactem o desempenho de SST, incluindo: a) novos produtos, serviços e processos, ou mudanças em produtos, serviços e processos existentes, incluindo: 1) locais de trabalho e circunvizinhança; 2) organização do trabalho; 3) condições de trabalho; 4) equipamentos; 5) trabalhadores; b) mudanças nos requisitos legais e outros requisitos; c) mudanças no conhecimento ou informação sobre perigos e riscos de SST; d) desenvolvimentos em conhecimento e tecnologia. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 28 de 52 A organização deve analisar criticamente as consequências de mudanças não intencionais tomando ações para mitigar quaisquer efeitos adversos, como necessário. NOTA: Mudanças podem resultar em riscos oportunidades. 8.1.4 Aquisição 8.1.4.1 Generalidades A organização deve estabelecer, implementar e manter processo (s) para controlar a aquisição de produtos e serviços, a fim de assegurar sua conformidade com o sistema de gestão da SST. 8.1.4.2 Contratados A organização deve coordenar seu(s) processo(s) de aquisição com seus contratados, a fim de identificar perigos e avaliar e controlar os riscos de SST decorrentes das: a) atividades e operações dos contratados que impactem a organização; b) atividades e operações da organização que impactem os trabalhadores dos contratados; c) atividades e operações dos contratados que impactem outras partes interessadas no local de trabalho. A organização deve assegurar que os requisitos de seu sistema de gestão da SST sejam atendidos por contratados e seus trabalhadores. O(s) processo(s) de aquisição da organização deve(m) definir e aplicar critérios de segurança e saúde no trabalho para a seleção de contratados. NOTA: Pode ser útil incluir os critérios de segurança e saúde no trabalho para a seleção de contratados nos documentos contratuais. 8.1.4.3 Terceirização A organização deve assegurar que funções e processos terceirizados sejam controlados. A organização deve assegurar que os seus arranjos de terceirização sejam coerentes com os requisitos legais e outros requisitos e com o alcance dos resultados pretendidos do sistema de gestão da SST. O tipo e grau de controle a serem aplicados a essas funções e processos devem ser definidos dentro do sistema de gestão da SST. NOTA: A coordenação com provedores externos pode ajudar uma organização a abordar qualquer impacto que a terceirização tenha no seu desempenho de SST. 8.2 Preparação e resposta a emergências A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para preparar-se e responder a potenciais emergências identificadas em 6.1.2.1, incluindo: a) estabelecer uma resposta planejada a emergências, incluindo a provisão de primeiros socorros; b) prover treinamento para a resposta planejada; c) testar e exercitar periodicamente a capacidade de resposta planejada; NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 29 de 52 d) avaliar o desempenho e, se necessário, revisar resposta planejada, incluindo pós-teste e, em particular, após a ocorrência de emergências; e) comunicar e prover informação pertinente a todos os trabalhadores sobre seus deveres e responsabilidades; f) comunicar informação pertinente aos contratados, visitantes, serviços de resposta a emergências, autoridades governamentais e, como apropriado, à comunidade local; g) levar em consideração as necessidades e capacidades de todas as partes interessadas pertinentes e assegurar seu envolvimento, como apropriado, no desenvolvimento da resposta planejada. A organização deve manter e reter informação documentada sobre o(s) processo(s) e sobre os planos para responder a potenciais emergências. 9 Avaliação de desempenho 9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho 9.1.1 Generalidades A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para monitorar, medir, analisar e avaliar o desempenho. A organização deve determinar: a) o que precisa ser monitorado e medido, incluindo: 1) a extensão na qual os requisitos legais e outros requisitos são atendidos; 2) suas atividades e operações relacionadas a perigos, riscos e oportunidades identificados; 3) progresso no alcance dos objetivos de SST da organização; 4) eficácia dos controles operacionais e outros; b) os métodos de monitoramento, medição, análise e avaliação do desempenho, como aplicável, para assegurar resultados válidos; c) os critérios pelos quais a organização irá avaliar seu desempenho de SST; d) quando o monitoramento e a medição devem ser realizados; e) quando os resultados de monitoramento e medição devem ser analisados, avaliados e comunicados. A organização deve avaliar o desempenho de SST e determinar a eficácia do sistema de gestão da SST. A organização deve assegurar que o equipamento de monitoramento e medição seja calibrado ou verificado como aplicável, e seja usado e mantido como apropriado. NOTA: pode haver requisitos legais ou outros requisitos (por exemplo, normas nacionais ou internacionais) relativos à calibração ou verificação de equipamentos de monitoramento e medição. A organização deve reter informação documentada apropriada: como evidência dos resultados de monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho; sobre a manutenção, calibração ou verificação de equipamentos de medição. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 30 de 52 9.1.2 Avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para avaliar o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3). A organização deve: a) determinar a frequência e o(s) método(s) para a avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos; b) avaliar o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos e tomar ações, se necessário (ver 10.2); c) manter o conhecimento e o entendimento da situação do atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos; d) reter informação documentada do(s) resultado(s) da avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos. 9.2 Auditoria interna 9.2.1 Generalidades A organização deve conduzir auditorias internas a intervalos planejados para prover informação sobre se o sistema de gestão da SST: a) está conforme com: 1) os requisitos da própria organização para o seu sistema de gestão da SST, incluindo a política de SST e os objetivos de SST; 2) os requisitos deste documento; b) está implementado e mantido eficazmente. 9.2.2 Programa de auditoria interna A organização deve: a) planejar, estabelecer, implementar e manter programa(s) de auditoria interna, incluindo a frequência, métodos, responsabilidades, consulta, requisitos para planejar e para relatar, o que deve levar em consideração a importância dos processos concernentes e os resultados de auditorias anteriores; b) definir os critérios de auditoria e o escopo para cada auditoria; c) selecionar auditores e conduzir auditorias para assegurar a objetividade e a imparcialidadedo processo de auditoria; d) assegurar resultados das auditorias sejam relatados para a gerência pertinente; assegurar que os resultados pertinentes da auditoria sejam relatados para os trabalhadores e, onde existam, para os representantes dos trabalhadores, e outras partes interessadas pertinentes e) tomar ações não tratar conformidades melhorar continuamente o desempenho de SST (ver Cláusula 10); NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 31 de 52 f) reter informação documentada como evidência da implementação do programa de auditoria e dos resultados da auditoria. NOTA: Para mais informações sobre auditoria e competência de auditores, consultar a ISO 19011. 9.3 Análise crítica pela direção A Alta Direção deve analisar criticamente o sistema de gestão da SST da organização, a intervalos planejados, para assegurar sua contínua adequação, suficiência e eficácia. A análise crítica pela direção deve considerar: a) a situação de ações provenientes de análises críticas anteriores pela direção; b) mudanças em questões externas e internas que sejam pertinentes para o sistema de gestão da SST, incluindo: 1) necessidades e expectativas das partes interessadas; 2) requisitos legais e outros requisitos; 3) riscos e oportunidades; c) extensão na qual a política de SST e os objetivos de SST foram alcançados; d) informações sobre o desempenho de SST, incluindo tendências relativas a 1) incidentes, não conformidades, ações corretivas e melhoria contínua; 2) resultados de monitoramento e medição; 3) resultados da avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos; 4) resultados de auditorias; 5) consulta e participação dos trabalhadores; 6) riscos e oportunidades; e) suficiência de recursos para a manutenção de um sistema de gestão da SST eficaz; f) comunicação(ões) pertinente(s) com as partes interessadas; g) oportunidades para melhoria contínua. As saídas da análise crítica pela direção devem incluir decisões relacionadas a: a continua adequação, suficiência e eficácia do sistema de gestão da SST para alcançar seus resultados pretendidos; oportunidades para melhoria contínua sistema de gestão da SST; qualquer necessidade de mudanças no sistema de gestão da SST; recursos necessários; ações, se necessárias; oportunidades para melhorar a integração do sistema de gestão da SST com outros processos de negócio; qualquer implicação para o direcionamento estratégico da organização. A Alta Direção deve comunicar as saídas pertinentes das análises críticas pela direção aos trabalhadores e, onde existam, aos representantes dos trabalhadores (ver 7.4). A organização deve reter informação documentada como evidência dos resultados das análises críticas pela direção. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 32 de 52 10 Melhoria 10.1 Generalidades A organização deve determinar oportunidades para melhoria (ver Cláusula 9) e implementar as ações necessárias para alcançar os resultados pretendidos pelo seu sistema de gestão da SST. 10.2 Incidente, não conformidade e ação corretiva A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s), incluindo relatos, investigações e ações tomadas, para determinar e gerenciar incidentes e não conformidades. Ao ocorrer um incidente ou uma não conformidade, a organização deve: a) reagir em tempo hábil ao incidente ou à não conformidade e, como aplicável: 1) tomar ação para controlá-lo(a) e corrigi-lo(a); 2) lidar com as consequências; b) avaliar, com a participação dos trabalhadores (ver 5.4) e o envolvimento de outras partes interessadas pertinentes, a necessidade de ação corretiva para eliminar a(s) causa(s)-raiz do incidente ou da não conformidade, a fim de que não se repita ou ocorra em outro lugar, por meio de: 1) investigação do incidente ou análise crítica da não conformidade; 2) determinação da(s) causa(s) do incidente ou não conformidade; 3) determinação se ocorreram incidentes similares, se existem não conformidades, ou se eles podem potencialmente ocorrer; c) analisar criticamente as avaliações existentes de riscos de SST e outros riscos, como apropriado (ver 6.1); d) determinar e implementar qualquer ação necessária, incluindo ação corretiva, de acordo com a hierarquia de controles (ver 8.1.2) e a gestão de mudanças (ver 8.1.3); e) avaliar os riscos de SST relacionados a perigos novos ou modificados, antes de tomar ação; f) analisar criticamente a eficácia de qualquer ação tomada, incluindo ação corretiva; g) realizar mudanças no sistema de gestão da SST, se necessário. As ações corretivas devem ser apropriadas aos efeitos ou aos potenciais efeitos dos incidentes ou das não conformidades encontradas. A organização deve reter informação documentada como evidência: da natureza dos incidentes ou das não conformidades e quaisquer ações subsequentes tomadas; dos resultados de qualquer ação e ação corretiva, incluindo sua eficácia. A organização deve comunicar essa informação documentada aos trabalhadores pertinentes e, onde existam, aos representantes dos trabalhadores, e outras partes interessadas pertinentes. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 33 de 52 NOTA O relato e a investigação de incidentes sem demora injustificada podem permitir que os perigos sejam eliminados e os riscos de SST associados sejam minimizados o mais rápido possível. 10.3 Melhoria continua A organização da SST, deve meio melhorar de: continuamente a adequação, suficiência e eficácia do sistema de gestão por: a) melhorar o desempenho de SST; b) promover uma cultura que apoie um sistema de gestão da SST; c) promover a participação dos trabalhadores na implementação de ações para a melhoria contínua do sistema de gestão da SST; d) comunicar os resultados pertinentes da melhoria contínua aos trabalhadores e, onde existam, aos representantes dos trabalhadores; e) manter e reter informação documentada como evidência da melhoria contínua. NORMA INTERNACIONAL ISO 45001:2018 Emissão em 23/04/2018 Página 34 de 52 Anexo A (informativo) Orientações para uso deste documento A.1 Generalidades As informações explicativas fornecidas neste anexo têm por objetivo prevenir uma interpretação errônea dos requisitos contidos neste documento. Embora estas informações refiram-se e sejam coerentes com estes requisitos, não se pretende adicionar, subtrair ou, de alguma forma, alterar estes requisitos. Os requisitos desta norma precisam ser vistos por uma perspectiva sistemática e convém que não sejam lidos isoladamente, ou seja, pode haver uma inter-relação entre os requisitos em uma cláusula com os requisitos em outras seções. A.2 Referências Normativas Não há referências normativas neste documento. Os usuários podem consultar os documentos listados na Bibliografia para obter mais informações sobre diretrizes de SST e outras normas de sistemas de gestão ISO. A.3 Termos e definições Além dos termos e definições apresentados na Cláusula 3, é fornecido abaixo esclarecimento dos conceitos selecionados, para evitar mal-entendidos. a) "Contínua" indica duração que ocorre por um determinado tempo, mas com intervalos de interrupção (diferente de "continuada", que indica duração sem interrupção)."Continua" é, portanto, a palavra apropriada para uso quando é feita referência a melhoria. b) A palavra "considerar" significa que é necessário pensar sobre o tópico, mas este pode ser excluído, enquanto "levar em consideração" significa que é necessário pensar sobre o tópico, mas este não é possível ser excluído. c) As palavras "apropriado" e "aplicável" não são intercambiáveis. "Apropriado" significa adequado (para) e implica algum grau de liberdade, enquanto "aplicável" significa pertinente ou possível de se aplicar e implica que pode ser feito, precisa ser feito. d) Nesta norma usa-se o termo "parte