AÇÃO PENAL - MODULO 1 CONTEUDO 1 - UNIP

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 01 – CONCEITO DE INQUÉRITO POLICIAL
É o conjunto de diligencias realizadas pela policia judiciária para apuração de uma
infração penal e de sua autoria, a fim de que o titular da ação penal possa ingressar
em juízo (artigo 4º, CPP).
Trata-se de procedimento persecutório de caráter administrativo instaurado pela
autoridade policial. Tem como destinatários imediatos o Ministério Público, titular
exclusivo da ação penal pública (artigo 129, I, da CF), e o ofendido titular da ação
penal privada (CPP, art. 30); como destinatário mediato tem o juiz, que se utilizará
dos elementos de informação nele constantes, para o recebimento da peça inicial e
para a formação do seu convencimento quanto à necessidade de decretação de
medidas cautelares
02 – POLICIA JUDICIÁRIA
A policia é uma instituição de direito público destinada a manter a paz pública e a
segurança individual.
A doutrina apresenta a seguinte classificação para polícia:
a) quanto ao lugar de atividade: terrestre, marítima ou aérea;
b) quanto à exteriorização: ostensiva e secreta;
c) quanto à organização: leiga ou de carreira;
d) quanto ao objeto:
- administrativa (ou de segurança): caráter preventivo, objetiva impedir a prática de
atos lesivos a bens individuais e coletivos; atua com grande discricionariedade,
independente de autorização judicial;
- judiciária: função auxiliar à justiça (daí a designação), atua quando os atos que a
polícia administrativa pretendia impedir que não foram evitados.
Possui a finalidade de apurar as infrações penais e suas respectivas autorias, a fim
de fornecer ao titular da ação penal elementos para propô-la. Cabe a ela o primeiro
momento de atividade repressiva do Estado. Atribuída no âmbito estadual às polícias
civis, dirigidas por delegados de policia de carreira, sem prejuízo de outras
autoridades (art. 144, parágrafo 4º, CF); na esfera federal, as atividades da polícia
judiciária cabem, com exclusividade, à polícia federal (CF, artigo 144, parágrafo 1º,
IV)
03 - FINALIDADE
A finalidade do inquérito policial é a apuração de fato que configure infração penal e
a respectiva autoria para servir de base à ação penal ou às outras providencias
cautelares.
04 – INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS
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O artigo 4º, parágrafo único, do Código de Processo Penal deixa claro que o inquérito
realizado pela polícia judiciária não é a única forma de investigação criminal.
Há outras, como, por exemplo, o inquérito realizado pelas autoridades militares para
apuração de infrações de competência da Justiça Militar (IPM); as investigações
efetuados pelas Comissões Parlamentares de Inquérito (CPI), as quais terão poderes
de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos
regimentos das respectivas Casas, e serão criadas pela Câmara dos Deputados e
pelos Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante 1/3 de seus
membros, para apuração de fato determinado, com duração limitada no tempo (CF,
art. 58, parágrafo 3º) ; o inquérito civil público, instaurado pelo Ministério Público
para proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros
interesses difusos e coletivos (CF, art. 129, III), e que, eventualmente, poderá
apurar também a existência de crime conexo ao objeto da investigação; o inquérito
em caso de infração penal cometida na sede ou na dependência do Supremo Tribunal
Federal; o inquérito instaurado pela Câmara dos Deputados ou Senado Federal.
A Lei n º 11.101/05 revogou o inquérito judicial presidido por juiz de direito visando
à apuração de infrações falimentares. Atualmente, os juizes em qualquer fase
processual, em casos de indícios de crime falimentar, cientificará o Ministério Público
para providências.
05 – CARACTERISTICAS DO INQUERITO POLICIAL
As Características do Inquérito Policial, em resumo, seguem abaixo:
a) Procedimento escrito – com fulcro no artigo 9º. do CPP não se concebe a
existência de uma investigação verbal, sendo que as peças devem ser reduzidas a
termo e rubricadas pelas autoridades competentes.
b) Oficialidade – atividade investigatória deverá ser feita por órgãos oficiais, não
podendo ficar a cargo do particular, ainda que a titularidade da ação penal seja
atribuída pelo ofendido.
c) Oficiosidade – Independente de provocação existe a atividade das autoridades, e
diante da noticia de uma infração penal a Instauração do Inquérito Policial é
obrigatória.
d) Sigiloso – Nos termos do artigo 20 do CPP, o Inquérito Policial é sigiloso,
ressalvada a atuação do Ministério Publico, bem como, o acesso dos advogados, nos
termos do artigo 7º. , XIII, Lei nº 8.906/94, nesse caso, somente haverá
impedimento diante da decretação judicial do Sigilo.
e) Autoritariedade – trata-se de característica prevista no texto constitucional, artigo
144º. § 4º., CF. De sorte que o Inquérito Policial, necessariamente, é presidido por
autoridade pública .
f) Indisponibilidade – O Inquérito Policial, nos termos do artigo 17º, CPP, não poderá
ser arquivado por decisão d autoridade policial. Os casos de arquivamento do
Inquérito Policial serão tratados nas aulas subseqüentes.
g) Inquisitivo – Trata-se de procedimento investigativo, de forma que é secreto e
escrito, não se aplicando os princípios do contraditório e da ampla defesa. O s únicos
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Inquéritos que admitem o contraditório e a ampla defesa são: Inquérito instaurado
pela Policial Federal, a pedido do Ministro da Justiça, visando a expulsão de
estrangeiro ( Lei nº 6.815/80, artigo 70º.)
Exercício 1:
"Trata-se de procedimento persecutório de caráter administrativo instaurado pela
autoridade policial. Tem como destinatários imediatos o Ministério Público, titular
exclusivo da ação penal pública (artigo 129, I, da CF), e o ofendido titular da ação
penal privada (CPP, art. 30); como destinatário mediato tem o juiz, que se utilizará
dos elementos de informação nele constantes, para o recebimento da peça inicial e
para a formação do seu convencimento quanto à necessidade de decretação de
medidas cautelares"
A assertiva acima está fazendo referência: 
 
A)
à ação penal privada
B)
à ação penal pública 
C)
à sentença
D)
ao devido processo legal
E)
ao inquérito policial
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
Exercício 2:
Considerando as afirmações abaixo:
I- o inquérito policial é imprescindível para a propositura da ação penal
II- o inquérito policial é presidido pelo Juiz de Direito
III- o inquérito policial não é processo
É correto afirmar:
A)
Somente a I está correta
B)
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Somente a II está correta
C)
Somente a III está correta
D)
Todas estão corretas
E)
Nenhuma está correta
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)
Exercício 3:
"O Inquérito Policial, nos termos do artigo 17º, CPP, não poderá ser arquivado por
decisão da Autoridade Policial"
A afirmação acima:
A)
é verdadeira, ante a indisponibilidade
B)
é verdadeira, tendo em vista o sigilo
C)
é verdadeira, diante da oficialidade
D)
é falsa, pois o Delegado, como presidente do inquérito, pode arquivá-lo
E)
é falsa, tendo em vista que o inquérito policial é atividade da polícia judiciária e,
portanto, seu arquivamento está dentro da esfera de disponibilidade da Autoridade
Policial, conforme converniência e oportunidade
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Exercício 4:
Não é uma característica do inquérito policial:
A)
A oficialidade
B)
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O contraditório
C)
A oficiosidade
D)
A forma escrita
E)
A indisponibilidade
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)