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AÇÃO PENAL
Ação Penal
Conceito: caminho processual percorrido para a aplicação da lei penal ao caso 
concreto
Titulares da ação penal: Ministério Público ou ofendido (ou representante legal)
Natureza jurídica: processual vs híbrida
Ação Penal
Espécies
1. Ação penal pública 
a) Incondicionada
b) Condicionada à representação do ofendido
c) Condicionada à requisição do Ministro da Justiça
2. Ação penal de iniciativa privada (propriamente dita ou exclusivamente privada)
3. Ação penal privada subsidiária da pública
4. Ação penal privada personalíssima
Ação Penal
Incondicionada
À representação do ofendido
Condicionada À requisição do Min. da Justiça
Ação Penal
Propriamente dita ou exclusivamente privada
Subsidiária da pública
Personalíssima
Privada
Pública
Código Penal
Ação pública e de iniciativa privada
Art. 100 - A ação penal é pública, salvo quando a lei expressamente a declara privativa
do ofendido.
§ 1º - A ação pública é promovida pelo Ministério Público, dependendo, quando a lei o
exige, de representação do ofendido ou de requisição do Ministro da Justiça.
Ação penal pública incondicionada
• É a regra no ordenamento jurídico brasileiro
• Para o oferecimento da denúncia, basta a convicção do Ministério Público com
relação à materialidade do crime e indícios de autoria
Ação penal pública
Princípios
1. Obrigatoriedade
Diante de elementos suficientes para o oferecimento da denúncia, deverá o
Ministério Público propor a ação penal.
Mitigações ao princípio da obrigatoriedade:
1) Transação penal e suspensão condicional do processo – art. 76 e 89, Lei
9.099/95
2) Acordo de não persecução penal – art. 28-A, CPP
Ação penal pública
Princípios
2. Divisibilidade
O oferecimento da denúncia em relação a um indiciado não impede que
futuramente o Ministério Público ofereça a denúncia em relação a outro.
STF: “A jurisprudência do STF é pacífica no sentido da inaplicabilidade do princípio
da indivisibilidade à ação penal pública”. (Inq. 2.245/MG, 28/08/2007)
STJ: “Não vigora o princípio da indivisibilidade na ação penal pública.” (RHC,
34.233/SP, 06/05/2014)
Ação penal pública
Princípios
3. Indisponibilidade ou indesistibilidade
CPP, Art. 42. O Ministério Público não poderá desistir da ação penal.

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