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SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO UNOPAR PRODUÇÃO TEXTUAL INTERDISCIPLINAR INDIVIDUAL “CASO: ANÁLISE CONTÁBIL - FINANCEIRA DO MUNICIPIO PRATO LIMPO VOLTADA ÁS NECESSIDADES ECONÔMICAS E SOCIOAMBIENTAIS. ” PRODUÇÃO TEXTUAL INTERDISCIPLINAR INDIVIDUAL “CASO: ANÁLISE CONTÁBIL - FINANCEIRA DO MUNICIPIO PRATO LIMPO VOLTADA ÁS NECESSIDADES ECONÔMICAS E SOCIOAMBIENTAIS. ” Trabalho de Ciências Contábeis à Universidade Norte do Paraná - UNOPAR, como requisito parcial para a obtenção de média bimestral nas disciplinas de Análise de Demonstrações Contábeis, Contabilidade do setor Público, Noções Atuárias, Contabilidade Social e Ambiental e Práticas contábeis II. Tutor à Distância: Rogerson Alexandre Gaino Guarapari 2020 Sumário 1 INTRODUÇÃO .................................................................................................4 2 DESENVOLVIMENTO .....................................................................................5 2.1 - Atividade 1 ..................................................................................................5 2.2 – Atividade 2................................................................................................12 2.3 – Atividade 3....................... ........................................................................13 2.4 – Atividade 4 ...............................................................................................15 2.5 – Atividade 5 ...............................................................................................17 3 CONCLUSÃO ................................................................................................19 4 REFERÊNCIAS .............................................................................................20 1 INTRODUÇÃO Nesta produção textual tem como temática “Caso: análise contábil-financeira do Município Prato Limpo voltada às necessidades econômicas e socioambientais”. No Município Prato Limpo a atuação governamental local precisa ser sustentável, pois grande parte dos servidores de interesses públicos depende disso e são essenciais. Conforme iremos vendo vamos falar sobre os regimes tributários, vamos verificar qual o regime previdenciário é o mais indicado e seguro vamos fazer algumas análises financeiras e contábeis para verificar como estão as receitas e as despesas desse município, pois entre elas é fundamental o equilíbrio e só após essas analise, poderemos dizer, qual a real situação desse Município e se está cumprindo com a Lei da responsabilidade Fiscal (LRF). 2 DESENVOLVIMENTO Aqui no Brasil, as políticas públicas consideram as relações e o envolvimento dos três entes federativos União, estados e municípios que, em conjunto, possuem responsabilidade mútua no oferecimento de bens e serviços de necessidades públicas a toda população. Elementos como impostos, taxas, contribuições e transferências intergovernamentais são fontes de recursos governamentais, ou simplesmente receitas. Elas são vitais para acobertar os gastos públicos municipais incorridos com a prestação de serviços à população. As despesas são tão importantes quanto às receitas e precisam ser observadas quanto ao fluxo de gastos necessários a satisfazer os interesses da população. Por outro lado, os cidadãos do município Prato Limpo podem requerer certos serviços, porém, muitas vezes, o governo federal cria dificuldades para o acesso às fontes de financiamento e os governos estaduais colocam uma série de regras, restringindo algumas possibilidades de gestão contábil-financeira para os municípios. Por meio das demonstrações contábeis é possível avaliar a condição financeira do Município de Prato Limpo sob a perspectiva financeira no período de 2017 a 2019. De maneira geral, as informações fundamentais para a avaliação do comportamento contábil financeira podem ser extraídas diretamente do Balanço Financeiro, do Balanço Patrimonial e da Demonstração dos Fluxos de Caixa (DFC). 2.1 Atividade 1 Tabela 1 - Balanço Patrimonial do Município Prato Limpo (continua) ATIVO 2017 AV (%) AH (%) 2018 AV (%) AH (%) 2019 AV (%) AH (%) ATIVO CIRCULANTE 22.019.180 26,78% 100% 22.606.785 26,73% 2,67% 30.065.688 31,82% 32,99% Caixa e equivalentes de caixa 16.430.959 19,98% 100% 16.173.438 19,12% -1,67% 22.493.208 23,80% 39,07% Créditos tributários a receber 2.125.799 2,59% 100% 2.655.361 3,14% 24,91% 3.524.997 3,73% 32,75% Crédito de transferências a receber 161.952 0,20% 100% 216.266 0,26% 33,54 % 186.332 0,20% -13,84% Duplicatas a receber 7.585 0,01% 100% 15.119 0,02% 99,33 % 16.175 0,02% 6,98% Empréstimos concedidos 164.456 0,20% 100% 124.266 0,15% -24,44% 73.897 0,08% -40,53% Estoques 682.118 0,83% 100% 706.930 0,84% 3,64% 811.288 0,86% 14,76% Outros ativos de curto prazo 2.446.311 2,97% 100% 2.715.405 3,21% 11,00% 2.959.791 3,13% 9,00% ATIVO NÃO CIRCULANTE 60.213.450 73,22% 100% 61.967.563 73,27¨% 2,91% 64.434.952 68,18% 3,98% REALIZÁVEL A LONGO PRAZO 20.221.122 24,59% 100% 20.001.892 23,65% -1,08% 19.869.435 21,03% -0,66% Dívida ativa tributária 20.221.122 24,59% 100% 20.001.892 23,65% -1,08% 9.869.435 21,03% -0,66% INVESTIMENTOS 1.560.194 1,90% 100% 1.770.619 2,09% 13,49% 2.026.819 2,14% 14,47% Participações 1.387.240 1,69% 100% 1.608.379 1,90% 15,94% 1.880.242 1,99% 16,90% Demais investimentos 189.169 0,23% 100% 178.709 0,21% -5,53% 163.499 0,17% -8,51% ( – ) Redução ao valor recuperável -16.215 -0,02% 100% -16.469 -0,02% 1,57% -16.922 -0,02% 2,75% IMOBILIZADO 38.357.697 46,65% 100% 40.158.184 47,48% 4,69% 42.530.804 45,01% 5,91% Bens móveis 14.528.294 17,67% 100% 17.655.852 20,88% 21,53% 22.099.512 23,39% 25,17% Bens imóveis 37.358.469 45,43% 100% 41.196.989 48,71% 10,27% 44.868.705 47,48% 8,91% ( – ) Depreciação acumulada -13.529.066 -16,45% 100% - 18.694.657 -22,10% 38,18% -24.437.413 -25,86% 30,72% INTANGÍVEL 74.437 0,09% 100% 36.868 0,04% -50,47% 7.894 0,01% -78,59% Bens intangíveis 108.963 0,13% 100% 76.843 0,09% -29,48% 51.711 0,05% -32,71% ( – ) Amortização acumulada -34.527 -0,04% 100% -39.975 -0,05% 15,78% -43.817 -0,05% 9,61% TOTAL DOS ATIVOS 82.232.630 100,00% 100% 84.574.349 100,00% 2,85% 94.500.640 100,00% 11,74% Tabela 1 - Balanço Patrimonial do Município Prato Limpo (continuação) PASSIVO 2017 AV (%) AH (%) 2018 AV (%) AH (%) 2019 AV (%) AH (%) PASSIVO CIRCULANTE 11.151.198 13,56% 100% 9.757.326 11,54% -12,50% 11.843.057 12,53% 21,38% Obrigações trabalhistas, previdenciárias e assistenciais 2.944.823 3,58% 100% 2.067.275 2,44% -29,80% 2.986.015 3,16% 44,44% Pessoal a pagar 880.235 1,07% 100% 336.075 0,40% -61,82% 482.978 0,51% 43,71% Encargos sociais a pagar 1.059.555 1,29% 100% 1.265.637 1,50% 19,45% 1.866.772 1,98% 47,50% Benefícios previdenciários a pagar 784.974 0,95% 100% 381.643 0,45% -51,38% 509.012 0,54% 33,37% Benefícios assistenciais a pagar 220.059 0,27% 100% 83.920 0,10% -61,86% 127.253 0,13% 51,64% Fornecedores e contas a pagar 5.639.276 6,86% 100% 3.944.015 4,66% -30,06% 4.194.911 4,44% 6,36% Fornecedores nacionais 4.793.385 5,83% 100% 3.155.212 3,73% -34,18% 3.146.183 3,33% -0,29% Contas a pagar credores nacionais 845.891 1,03% 100%788.803 0,93% -6,75% 1.048.728 1,11% 32,95% Obrigações fiscais a pagar 515.189 0,63% 100% 883.831 1,5% 71,55% 1.372.096 1,45% 55,24% Valores restituíveis 2.051.910 2,50% 100% 2.862.205 3,38% 39,49% 3.290.035 3,48% 14,95% Consignações 1.223.427 1,49% 100% 2.306.123 2,73% 88,50% 2.807.908 2,97% 21,76% Depósitos 828.483 1,01% 100% 556.082 0,66% -32,88% 482.127 0,51% -13,30% PASSIVO NÃO CIRCULANTE 18.559.141 22,57% 100% 18.063.947 21,36% -2,67% 17.987.463 19,03% -0,42% Empréstimos de longo Prazo 14.647.983 17,81% 100% 13.842.017 16,37% -5,50% 13.155.403 13,92% -4,96% Provisões para contingências ambientais 3.911.158 4,76% 100% 4.221.930 4,99% 7,95% 4.832.060 5,11% 14,45% PATRIMÔNIO LÍQUIDO 52.522.291 63,87% 100% 56.753.076 67,10% 8,06% 64.670.121 68,43% 13,95% Patrimônio social/Capital social 31.731.989 38,59% 100% 31.892.694 37,71% 0,51% 32.080.236 33,95% 0.59% Ajustes de avaliação patrimonial 2.498.908 3,04% 100% 2.768.002 3,27% 10,77% 3.012.388 3,19% 8,83% Reservas de capital 251.320 0,31% 100% 251.320 0,30% 0,00% 251.320 0,27% 0,00% Reservas de lucros 4.325.606 5,26% 100% 5.748.671 6,80% 32,90% 5.748.671 6,08% 0,00% Resultados acumulados 13.714.468 16,68% 100% 16.092.389 19,03% 17,34% 23.577.506 24,95% 46,51% TOTAL DOS PASSIVOS 82.232.630 100,00% 100% 84.574.349 100% 2,85% 94.500.640 100,00% 11,74% Tabela 2 - Balanço Financeiro do Município Prato Limpo BALANÇO FINANCEIRO 2017 AV (%) AH (%) 2018 AV (%) AH (%) 2019 AV (%) AH (%) INGRESOS Receita Orçamentária 69.219.828 73,90% 100% 79.041.729 75,93% 14,19% 90.936.165 76,22% 15,05% Ordinária 37.202.332 39,72% 100% 42.629.505 40,95% 14,59% 50.259.206 42,12% 17,90% Vinculada 32.017.496 34,18% 100% 36.412.224 34,98% 13,73% 40.676.959 34,09% 11,71% Previdência Social 2.024.126 2,16% 100% 2.331.605 2,24% 15,19% 2.664.884 2,23% 14,29% Convênios 3.659.221 3,91% 100% 3.654.878 3,51% -0,12% 3.279.940 2,75% -10,26% Transferência obrigatória de outro ente 25.387.448 27,10% 100% 29.398.954 28,24% 15,80% 33.080.096 27,73% 12,52% Operações de Crédito 674.226 0,72% 100% 885.106 0,85% 31,28% 952.161 0,80% 7,58% Alienação de Bens 272.475 0,29% 100% 141.681 0,14% -48,00% 699.878 0,59% 393,98% Recebimentos Extraorçamentári os 12.432.603 13,27% 100% 8.632.011 8,29 -30,57% 12.204.365 10,23% 41,38% Inscrição de Restos a Pagar 8.584.099 9,16% 100% 6.011.290 5,77 -29,97% 9.180.472 7,69% 52,72% Valores Restituíveis 3.848.504 4,11% 100% 2.620.721 2,52 -31,90% 3.023.893 2,53% 15,38% Saldo do Período Anterior 12.011.775 12,82% 100% 16.430.959 15,78 36,79% 16.173.438 13,56% -1,57% TOTAL DOS RECURSOS DISPONÍVEIS 93.664.206 100,00% 100% 104.104.699 100,00 11,15% 119.313.968 100,00% 14,61% DISPÊNDIOS Despesa Orçamentária 68.021.573 72,62% 100% 77.536.736 74,48% 13,99% 89.404.697 15,31% 74.93% Ordinária 36.516.451 38,99% 100% 41.817.874 40,17% 14,52% 49.725.794 18,91% 41,68% Vinculada 31.505.122 33,64% 100% 35.718.862 34,31% 13,37% 39.678.903 11,09% 33,26% Previdência Social 5.254.328 5,61% 100% 6.055.542 5,82% 15,25% 6.991.391 15,45% 5,86% Convênios 1.830.963 1,95% 100% 1.593.701 1,53% -12,96% 2.449.392 53,69% 2,05% Recursos Próprios Diretamente Arrecadados 23.531.927 25,12% 100% 27.109.218 26,04% 15,20% 28.684.869 5,81% 24,04% Operações de Crédito 629.053 0,67% 100% 825.804 0,79% 31,28% 888.367 7,58% 0,74% Alienação de Bens 258.851 0,28% 100% 134.597 0,13% -48,00% 664.884 393,98% 0,56% Pagamentos Extraorçamentários 9.211.674 9,83% 100% 10.394.525 9,98% 12,84% 7.416.063 -28,65% 6,22% Pagamentos de Restos a Pagar 7.415.080 7,92% 100% 8.584.099 8,25% 15,77% 4.820.000 -43,85% 4,04% Valores Restituíveis 1.796.594 1,92% 100% 1.810.426 1,74% 0,77% 2.596.063 43,40% 2,18% Saldo para o exercício seguinte 16.430.959 17,54% 100% 16.173.438 15,54% -1,57% 22.493.208 39,07% 18,85% TOTAL DOS RECURSOS DISPONÍVEIS 93.664.206 100,00% 100% 104.104.699 11,15% 100% 119.313.968 14,61% 100% Depois de ter realizado as análises vertical e horizontal referente ao balanço patrimonial do município de Prato limpo, pude verificar que as contas caixa e equivalente de caixa e créditos tributários a receber tiveram um aumento no ano de 2019 em relação ao ano de 2017. Os estoques também foram aumentando ao longo dos anos analisados. Em todos os anos analisados a conta do ativo não circulante teve maior representatividade, ou seja, foi a conta com maior valor, pois em todos os anos foi maior do que 68% do total dos ativos. Já a conta com menor representatividade foi a redução ao valor recuperável que em todos os anos se manteve com um valor negativo de -0,02%. Já no passivo pudemos verificar que o passivo circulante no ano de 2017 representava 13,56% do total do passivo, em 2018 teve uma queda e passou a representar 9,37% e em 2019 teve um aumento passando a representar 12,53% do total dos passivos. A conta de pessoal a pagar também teve uma redução em relação aos anos anteriores, o que significa dizer que o município está cumprindo com a lei da responsabilidade fiscal. A conta que teve maior representatividade no passivo foi a de empréstimos em longo prazo representando 17,81% em 2017, 13,30% em 2018 e 13,92% em 2019 do total dos passivos. Também pude perceber que houve aumentou do o patrimônio líquido no último ano em relação ao ano de 2017 o que contribuiu para o aumento no total dos passivos em todos os anos. Fazendo a analise horizontal percebemos que a conta que teve maior aumento no passivo foram as obrigações trabalhistas, previdenciárias e assistenciais, os fornecedores também aumentaram, já as obrigações fiscais a pagar diminuíram. Já na análise do balanço financeiro pude perceber que houve um aumento significativo no total dos recursos disponíveis ao longo dos anos. As receitas vinculadas (aquelas que têm que ser usadas para uma finalidade específica como, por exemplo, as vinculadas à saúde e educação que não podem ser utilizadas com outras coisas) foram menores que as receitas ordinárias (aquelas que são livres, ou seja, podem ser utilizadas conforme a necessidade). A conta convênios foi diminuindo ao longo dos anos, já a conta inscrição de restos a pagar teve um aumento ao longo dos anos. A conta com maior representatividade sobre o total dos recursos disponíveis na parte dos ingressos foi a conta receita ordinária. Já na parte das despesas com maior representatividade ao longo dos anos foi também a conta das despesas ordinárias e logo em seguida vem as despesas vinculadas, as operações de créditos também aumentaram e a conta de pagamentos de restos a pagar (despesas empenhadas no exercício anterior e pagas no atual exercício) tiveram uma redução o que significa dizer que estão empenhando e pagando só o que realmente irão utilizar o que é muito bom pois faz com que sobre recursos financeiros, o que faz com que a prefeitura tenha um superávit financeiro. Tabela 3 - Demonstração dos Fluxos de Caixa do Município Prato Limpo (continua) FLUXOS DE CAIXA 2017 2018 2019 FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES OPERACIONAIS INGRESSOS OU ENTRADA DE CAIXA (1) = (2 + 3 + 4) 69.455.319 78.521.562 89.129.660 RECEITAS DERIVADAS (2) 18.631.175 22.099.910 26.269.225 Receita Tributária 13.832.015 16.435.428 19.794.520 Receita de Contribuições 2.024.126 2.331.605 2.664.884 Outras Receitas Derivadas 2.775.034 3.332.877 3.809.821 RECEITAS ORIGINÁRIAS (3) 3.283.919 4.081.673 5.144.124 Receita Patrimonial 1.766 1.852 1.592 Receita Agropecuária 1.606.303 2.230.433 3.164.027 Receita Industrial 44.419 27.794 27.641 Receita de Serviços 1.631.431 1.821.594 1.950.864 TRANSFERÊNCIAS (4) 43.691.721 49.719.258 54.692.418Intergovernamentais 43.691.721 49.719.258 54.692.418 da União 34.953.377 39.775.406 43.753.934 do Estado 8.738.344 9.943.852 10.938.484 INGRESSOS EXTRAORÇAMENTÁRIOS 3.848.504 2.620.721 3.023.893 DESEMBOLSOS OU SAÍDAS DE CAIXA (5) = (6 + 7 + 8) 60.809.537 74.122.216 77.588.941 PESSOAL E OUTRAS DESPESAS CORRENTES POR FUNÇÃO (6) 50.604.923 62.625.929 68.980.022 Legislativa 2.530.246 3.131.296 3.449.001 Administração 11.798.934 16.579.555 17.636.140 Assistência Social 4.554.443 5.636.334 6.208.202 Previdência Social 7.590.738 9.393.889 10.347.003 Saúde 8.479.655 9.752.279 10.976.353 Educação 14.132.759 16.253.798 18.293.922 Cultura 1.518.148 1.878.778 2.069.401 JUROS E ENCARGOS DA DÍVIDA (7) 992.940 1.101.762 1.192.856 Juros e Correção Monetária da Dívida Interna 992.940 1.101.762 1.192.856 DESEMBOLSOS EXTRAORÇAMENTÁRIOS (8) 9.211.674 10.394.525 7.416.063 CAIXA LÍQUIDO GERADO DAS ATIVIDADES OPERACIONAIS (9) = (1 - 5) 8.645.782 4.399.346 11.540.719 Tabela 3 - Demonstração dos Fluxos de Caixa do Município Prato Limpo (continuação) FLUXOS DE CAIXA 2017 2018 2019 FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTOS INGRESSOS OU ENTRADAS DE CAIXA (10) 2.938.787 2.255.782 3.878.236 Alienação de Bens 272.475 141.681 699.878 Amortização de Empréstimos e Financiamentos Concedidos 36.924 40.190 50.369 Transferência de Capital 2.198.035 1.913.206 2.940.447 Integralização do Capital Social de Empresas Estatais Dependentes 431.353 160.705 187.542 DESEMBOLSOS OU SAÍDAS DE CAIXA (11) 6.421.396 6.106.684 8.412.571 Aquisição de Ativo Não Circulante 6.421.396 6.106.684 8.412.571 CAIXA LÍQUIDO CONSUMIDO DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTOS (12) = (10 - 11) -3.482.609 -3.850.902 -4.534.335 FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE FINANCIAMENTO INGRESSOS OU ENTRADAS DE CAIXA (13) 674.226 885.106 952.162 Operações de Crédito 674.226 885.106 952.162 DESEMBOLSOS OU SAÍDAS DE CAIXA (14) 1.418.215 1.691.072 1.638.776 Amortização/Refinanciamento da Dívida 1.418.215 1.691.072 1.638.776 CAIXA LÍQUIDO CONSUMIDO DAS ATIVIDADES DE FINANCIAMENTOS (15) = (13 - 14) -743.989 -805.966 -686.614 APURAÇÃO DO FLUXO DE CAIXA DO PERÍODO CAIXA LÍQUIDO GERADO TOTAL (CLGT) (16) = (9 + 12 + 15) 4.419.184 -257.522 6.319.770 CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA INICIAL (17) 12.011.775 16.430.959 16.173.438 CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA FINAL (18) = (16 + 17) 16.430.959 16.173.438 22.493.208 2.2 Atividade 2 Os indicadores de RCO, IAD, IAO representam a situação de caixa da empresa. 2017 2018 2019 RCO 6,09 2,6 7,04 IAD 9,51 19,22 8,18 IAO 1,95 17,08 1,82 INDICADORES DE RCO, IAD e IAO · RCO - Representatividade do Caixa Operacional Analisando este índice pudemos perceber que o ano de 2019 novamente, foi o melhor ano entre os períodos analisados, pois foi o ano que teve o maior valor do índice o que significa dizer que o risco financeiro do município foi o menor entre os três anos analisados, com isso no ano de 2019 seria o ano em que o município poderia enfrentar melhor uma crise financeira. Demonstra a relação entre o caixa líquido das atividades operacionais e as despesas operacionais. · IAD – Indicador da Amortização de Dívida Nesse caso como o melhor desempenho foi no ano de 2019 pois foi o ano em que teve o menor valor no índice o que significa que de todos os anos analisados o de 2019 o município pôde honrar suas dívidas com mais folga do que nos anos anteriores. Demonstra quanto o município de Prato Limpo gerou de recursos para pagar suas dívidas, ele é calculado através da relação entre o passivo total e o caixa líquido das atividades operacionais. · IAO – Indicador da Atividade Operacional Demonstra a parcela da geração líquida de caixa que é gerada pelas atividades operacionais, é obtido pela relação entre o caixa líquido gerado pelas atividades operacionais e o caixa líquido total. No período analisado o melhor ano foi o de 2018 pois teve o maior índice entre os períodos analisados, o que significa melhor desempenho do município Prato Limpo em gerar resultados operacionais, nos anos de 2017 e 2019 esse índice foi bem baixa o que ruim para o município. Considerando os dados das demonstrações contábeis do setor público e a lei da Responsabilidade Fiscal, podemos dizer que um saldo líquido negativo por vários períodos é um indicador de risco financeiro, pois esse risco inclui uma má administração, um grau de endividamento elevado, investimentos não tão rentáveis, baixa qualidade nas informações para tomadas de decisões. 2.3 - Atividade 3 REGIMES DE PREVIDÊNCIA É essencial na vida de qualquer cidadão trabalhador que queira garantir certa medida de segurança ao seu futuro. Os três regimes compostos pela Previdência Social brasileira são: RGPS O Regime Geral de Previdência Social (RGPS) é gerenciado pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). Essa é a opção de filiação de todos os trabalhadores que estão ligados ao INSS através da Consolidação das Leis de Trabalho (CLT). RPPS O Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) é voltado ao servidor público quem possui cargo efetivo no Estado, no Distrito Federal, no Munícipio ou na União. Esse regime foi estabelecido por entidades de caráter público, como fundos previdenciários e institutos de previdência. A filiação dos trabalhadores nesse caso também é obrigatória. Esse regime torna efetivas as leis que regulamentam a proteção do beneficiário em idade avançada (aposentadoria) e de pensão por morte (aos dependentes do segurado). RPC O Regime de Previdência Complementar é de caráter privado e funcionam debaixo da autonomia exercida por entidades complementares de previdência, sejam elas abertas ou fechadas. A ideia desse tipo de regime é adicionar uma renda aos trabalhadores que desejam ampliar seus ganhos, além do plano previdenciário oficial. O Regime mais seguro é o RPPS, por ser um regime de previdência, tendo aplicação nas leis que beneficiam os servidores públicos. MEIO AMBIENTE Passivo Ambiental: é a soma dos danos causados ao meio ambiente pelas empresas e consequentemente a obrigação de repará-los ao longo de suas atividades. Toda obrigação a curto ou a longo prazo se enquadra no passivo ambiental da empresa, promovendo investimentos em ações relacionadas a extinção ou amenizar os danos causados ao meio ambiente. São divididos em capital próprio e capital de terceiros como: · Governo – multas decorrentes a infração ambiental; · Funcionários – remuneração de mão-de-obra especializada em gestão ambiental; · Bancos- empréstimos de instituições financeiras para investimento na gestão ambiental; · Fornecedores – compra de equipamentos e insumos para o controle ambiental; · Sociedade – indenizações ambientais; · Acionistas – aumento do capital com destinação exclusiva para investimentos em meio ambiente ou para pagamento de um passivo ambiental; · Entidade – através de destinação de partes dos resultados (lucro) em programas ambientais; Conforme o Art. 225 da Constituição Federal Brasileira, o prefeito do município de Prato Limpo também defende o direito do cidadão em ter o meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo ao poder público o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. Tendo uma preocupação com as empresas, pessoas e com o meio ambiente levando-o a se aprofundar nos estudos sobre os impactos ambientais e detalhes sobre o passivo ambiental e seus efeitos. . 2.4 Atividade 4 Para abertura e licenciamento de empresas são exigidos os documentos EIA e RIMA, ambos são documentos direcionados à sustentabilidade, visando avaliar a intensidade e dimensão do impacto causado pelas empresas ao meio ambiente. São documentos que dizem se aprovam ou não a implantação de um empreendimento próximo de áreas naturais, como rios, lagos, mar e unidades de conservação, e até mesmograndes empreendimentos urbanos, que possa gerar um grande volume de gás ou que seja necessária a escavação. EIA é um documento técnico multidisciplinar que tem como objetivo realizar avaliações ampla e completa dos impactos ambientais que podem ser causados ao longo do tempo, sua necessidade está vinculado à segurança jurídica da empresa, por servir como um documento avaliativo do empreendimento nas fases do Licenciamento Ambiental. Dado a sua complexidade é necessário que várias competências de diferentes áreas façam uma análise concreta do empreendimento e seus impactos. A fiscalização do EIA é feita de acordo com as fronteiras do Estado. Empreendimentos que influenciam além das fronteiras do Estado são realizados pela esfera federal, sendo seu principal responsável o IBAMA. Já os empreendimentos que causam impactos dentro do Estado a fiscalização são feitos pela esfera Estadual, sendo os órgãos estaduais do meio ambiente, responsável pela fiscalização do EIA dentro do estado. Seu maior aliado é o RIMA – Relatório de Impacto Ambiental, exigido na fase de licença prévia de empreendimentos ou atividades que possam causar degradação ambiental, é um relatório do estudo realizado de acordo com o EIA, é visto como apresentação da conclusão do estudo em uma linguagem mais acessível. Podendo ser feita por uma linguagem mais coloquial e ilustrativa através de mapas, gráficos, slides, cartas, etc. Lembrando que tal exigência tem como base a Lei Federal n° 6.938 de 1981 que reconheceu e instituiu a Política Nacional do Meio Ambiente para o bem de toda sociedade. Em 1990 esta lei foi regulamentada pelo Decreto Federal n°99.274/90 se tornando exigida no órgão ambiental brasileiro a partir da Resolução n° 001 de 23/01/1986 do Conama. Analisar o porte do negócio é essencial para saber quais documentos são necessários. Definindo qual será a área de atuação, analisando se vai prejudicar ou não o meio ambiente. Conseguindo estudar o mercado para ver qual a melhor opção do regime tributário se enquadra no perfil da empresa e assim adquirir sucesso e retorno dos investimentos. 2.5 - Atividade 5 REGIMES TRIBUTÁRIOS Há três tipos de regimes de tributação: Simples Nacional: O simples nacional trata a tributação de forma simplificada e estabelece um pagamento mensal unificado, correspondente a aplicação de um percentual sobre a receita bruta mensal, estando contemplados os seguintes tributos e contribuições: IRPJ, CSLL, COFINS, PIS, IPI, INSS (parcela relativa ao empregador, com exceção de várias atividades de prestação de serviços, ICMS e ISS. O simples nacional não exclui a incidência dos seguintes tributos, devidos na qualidade de contribuinte ou responsável: IOF, II, IRRF, FGTS. Lucro Presumido: qualquer empresa com faturamento anual de até R$78 milhões, pode se cadastrar no Lucro Presumido. Neste caso, o Imposto de Renda e a CSLL incidem sobre uma alíquota definida pela Receita Federal. Lucro Real: é obrigatório para empresas com faturamento superior à R$78 milhões e empresas voltadas para o setor financeiro, sendo de suma importância, a empresa ser muito organizada com suas dívidas. Já neste regime, as alíquotas são calculadas com base no lucro real, sendo, Receitas menos Despesas. A apuração dos impostos citados acima são cálculos de pagamento obrigatório. Primeiro devemos entender a operação que a empresa está desenvolvendo e o local onde ela é feita, analisando assim o que deve ser tributado ou não. Tal apuração e recolhimento dos tributos, pode ser afetado dependendo o Regime Tributário escolhido. ISSQN – Imposto sobre Serviços de qualquer Natureza, é de suma importância por parte do microempreendedor sendo inserido na taxa mensal que é paga pela pessoa jurídica. Optantes pelo Simples Nacional, também pagam o ISSQN, possui alíquota única calculada diretamente na receita anual e é recolhido junto dos demais tributos do Documento de Arrecadação do Simples Nacional. Havendo apenas uma exceção nos casos de impostos retidos na fonte, onde o tomador de serviços é quem deve efetuar o recolhimento do ISSQN. Já as empresas optantes por outros regimes pagam o ISSQN individualmente, devendo ser observado cada serviço prestado, precisando ser pago pela prestadora de serviços. Alguns exemplos são: vendedores, consultores, babás, etc. E os autônomos só precisará pagar o ISSQN quando realizado um serviço, devendo emitir uma NF e na prefeitura da cidade em questão e assim conseguindo recolher na hora o valor devido a título de Imposto sobre serviço. IPTU – Imposto Predial e Territorial Urbano tem como base de cálculo o valor de venda dos imóveis. Sua alíquota varia de um município para outro, porém de acordo com o parágrafo 1 do Art. 7 do estatuto das cidades (lei 10.257/2001) estipula que a alíquota máxima a ser aplicada para cobrança do IPTU progressivo no tempo é de 15%. Alíquotas é um percentual definido em lei, que aplicado sobre a base de cálculo, chega-se ao valor dos impostos. Há casos de isenção de IPTU para imóveis edificados com valor de venda até R$30.000,00 e imóveis não edificados com valor de venda até R$7.000,00, sendo somente emitida uma guia para o contribuinte com a cobrança das taxas. E de acordo com a Lei n°11.614/94, aposentados, pensionistas e beneficiários de renda mensal vitalícia, possui direito à isenção do imposto, desde que seja feito um pedido de requerimento anual, em formulário próprio, que é fornecido gratuitamente pelo atendimento de uma Subprefeitura em questão. 3 CONCLUSÃO Com todos estudos explicados acima, consegui dar uma noção financeira, atuária e ambiental mais completa para o prefeito do município de Prato Limpo. Observei a diferença financeira desses anos do município, tendo uma noção de como se encontrava e de como se encontra atualmente a administração da cidade. Analisando ainda as empresas que residem na cidade ou estão se instalando e tende a causar um dano maior ao meio ambiente afetando a população e podendo assim estar evitando um passivo ambiental ainda maior. Em relação as arrecadações de tributos e o uso dos recursos públicos, trabalhando ainda mais a transparência conseguindo repassar informações públicas a toda população do município. 4 REFERÊNCIAS https://geonomaflorestal.com.br/eiarima-o-que-e-para-que-serve/ https://administradores.com.br/noticias/iptu-veja-quais-sao-os-casos-em-que- haisencao-de-imposto-de-imoveis https://blog.jfgranja.com.br/importancia-da- apuracao-de-impostos/ https://andrebona.com.br/rpc-rgps-e-rpps-previdencia/
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