APOSTILA INTRODUCAO AO DIREITO

Prévia do material em texto

Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CURSO DE INTRODUÇÃO AO 
DIREITO 
 
 
 
Prof. Éttore de Lima 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MÓDULO 1: O DIREITO – CONCEITOS E 
TÓPICOS FILOSÓFICOS 
 
Para viver em sociedade, o homem deve adaptar-se, em diversos aspectos. 
Para isso, ele modifica a natureza, cria tecnologias, realiza adaptações no meio em 
que vive, etc. Todavia, tem uma adaptação específica, de cunho interno, também: é 
a limitação de sua vontade. 
Essas adaptações representam na formação da cultura de um determinado 
local e influenciam a vida em sociedade. O homem, assim, irá conviver e participar 
da vida em sociedade e, para que essa convivência seja a mais harmônica possível, 
devem existir normas e regras a serem regidas. Portanto, o Direito e o homem se 
influenciam mutuamente. O Direito faz parte do processo de adaptação do homem, 
que deve se adequar e obedecer às regras. Todavia, o homem também influencia o 
Direito, vez que este deve estar focado e adaptado para o meio o qual foi produzido, 
obedecendo os valores que a sociedade elege como fundamentais. 
O Direito possui um importante escopo: é um instrumento para gerar paz e 
harmonia nas diversas relações sociais e atividades humanas. Ele não deve refletir 
os interesses individuais, mas sim os interesses de toda uma coletividade (o que, 
muitas vezes, conflita com os interesses individuais). 
Ele sofre influência do tempo e do local, estando sempre aberto às mudanças 
que ocorrem com a evolução da sociedade. Atualmente, fala-se, após a 2º GM, de 
novos direitos, como o direito ambiental, direitos digitais, direito dos animais, etc. 
Importante salientar que o Direito exige a imposição de determinados 
comportamentos e posturas, que limitam a liberdade dos homens. Tudo isso com o 
objetivo de participação social. É a lógica do “dever ser”, por conta da imposição da 
vontade coletiva, que é maior que a vontade individualizada de cada um. 
Há outros institutos sociais que também visam a pacificação, como a religião, 
a moral, a ética e outras regras de trabalho coletivo. 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
3 
Por conta da constante evolução, é muito difícil encontrarmos uma definição 
para o que é o Direito. Seriam as regras escritas, somente? (direito positivo) Ou 
haveriam regras superiores, naturais e comuns à todos (direito natural). 
Nesse ponto, devemos nos atentar às fontes do direito: leis, costumes, 
jurisprudência, via de regra. 
 
Pontos para reflexão: 
 
• Necessidade de leis e Direito; 
• Política como forma de autodeterminação dos povos (o Ser Humano é político, em 
essência); 
• A criação do Estado (Estado = território + população + governo); 
• História do Estado; 
• Funções do Estado. 
 
 
 
QUESTÕES 
1. 
1. Qual o papel do Direito para a vida em sociedade? 
2. Qual a importância de ter uma Constituição? 
3. O que é o Estado? 
4. Existe regulação na vida das pessoas que não seja pelo Direito? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
4 
 
 
 
 
 
MÓDULO 2: O ESTADO 
 
 
O Estado corresponde ao governo de um povo em determinado território (este 
governo pode ser democrático ou autocrático, que se caracteriza pelo autoritarismo, 
pelo tiranismo). Este conceito é oriundo de uma evolução histórica, que sofreu 
diversas mutações ao longo do tempo. 
 
 
 Estado Estado Estado de Estado ? (t) 
 Autoritário Liberal Direito e Democrárico 
 (grandes monarquias (pós queda das (Pós 2ª Guerra Mundial) 
europeias, por exemplo) monarquias) 
 
 
Início do Estado de Direito 
 
O Estado é uma instituição, por excelência, que organiza e governa com 
soberania um território. É, sobretudo, uma construção lógica e política, reflexo da 
cultura de determinado povo, solidificada em normas jurídicas. Ou seja, o Estado é o 
Poder Político; haja vista que é o resultado das ações políticas de determinada 
sociedade. (Aqui, a política é entendida como a arte de relacionamento entre os 
seres humanos, tendo em vista a obtenção de resultados desejados; há uma 
analogia com a guerra, por exemplo, que é um ato político, por óbvio, mas com o 
uso de extrema força). 
Em outras palavras, o Estado é uma entidade política que exerce soberania 
sobre determinado território, limitado por fronteiras. Então, temos que: 
 
Estado = território + população + governo 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
5 
Nesse território, agem um conjunto de instituições governamentais 
(administrativas, legislativas e judiciárias1), o que materializa o poder estatal. A 
Constituição é a síntese jurídica que ordena as relações entre as instituições do 
Estado e define os direitos e deveres dos cidadãos. 
É importante não confundir o conceito de Estado com o de Nação. Este último 
liga-se muito mais à sociologia, com essência subjetiva, abrangendo elementos 
históricos de determinadas pessoas ligadas entre si por vínculos permanentes de 
sangue, religião, cultura e ideias. Já o Estado é um trata-se de uma realidade 
jurídica, de essência objetiva. A Nação é anterior ao Estado, sendo a substância 
humana do Estado. É, em outras palavras, o “Estado em potência”. 
O Estado é consubstanciado em um conjunto de normas, que tem o caráter 
de coercitividade, limitando as liberdades individuais. É o Direito que estabelece 
essa ordem coercitiva. 
Lembrando que o Estado, tal qual conhecemos hoje, é oriundo de diversos 
movimentos políticos-filosóficos, como o iluminismo (independência dos EUA e 
Revolução Francesa, que detém um caráter racional à administração do território), 
o liberalismo e o constitucionalismo. 
As Formas de Estado existentes, os sistemas e os regimes de governo são 
fundamentais para a arquitetura do Estado, sendo definidas nas respectivas 
Constituições de cada local. Juntamente com os elementos do Estado (população, 
características de nação, território) fazem com que aquele pedaço de terra seja 
chamado de Estado soberano. 
 
a) Formas de Estado: é a distribuição do poder político de diferentes formas 
dentro do território do Estado. É um ponto de vista territorial. 
 
1.1. Estado Unitário: não há partilha da soberania, sendo que as unidades 
regionais não possuem autonomia própria. 
 
1.2. Federação: oferece alto grau de autonomia política para as unidades 
regionais (chamadas de estados, províncias, territórios, etc.). Os governos 
das unidades federadas decidem sobre assuntos de interesse regional, 
podendo criar leis, mas sempre se subordinado à legislação federal, que 
 
1 São os 3 poderes do Estado: Poder Executivo, Poder Legislativo e Poder Judiciário. Ideia de 
Montesquieu, final do séc. XVII (período Iluminista). 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
6 
reserva ao governo central o controle sobre as esferas mais importantes do 
exercício do poder. 
 
1.3. Confederação: é a reunião de entidades políticas totalmente soberanas. É 
uma forma menos poderosa de Estado, pois cada uma das Confederações 
possui uma Constituição própria e total autonomia. 
 
b) Forma de governo: é um ponto de vista político; conjunto de instituições 
políticas por meio das quais um Estado se organiza a fim de exercer seu poder 
sobre a sociedade, bem como as relações entre os detentores do poder e os demais 
membros da sociedade. 
 
1.1. República: chefe do Estado é escolhido pelos cidadãos ou imposto por um 
grupo específico, como no caso das ditaduras. Aqui as contas são públicas, 
pois o Estado é público. 
 
Quanto ao sistema de governo (modo pelo qual os poderes se relacionam, 
principalmente o Executivo e o Legislativo, variando com o grau de separação 
dos poderes)da República, pode ser: (1) presidencialista (presidente 
acumula funções de chefe de governo, líder político que personifica o poder 
político-administrativo, exercendo o governo, de fato, de determinado Estado 
– e chefe de Estado – o líder político exerce um papel simbólico e cerimonial, 
exercendo muito mais uma função diplomática); ou (2) parlamentarista (há 
diferença em quem é o chefe de governo e o chefe de Estado); (3) todavia, 
existem também, sistemas mistos. 
 
1.2. Monarquias: o chefe de Estado e de governo é uma única pessoa, que 
pertence a uma linhagem dinástica, sendo, praticamente, “proprietário” de 
todo o território do Estado. Existem, todavia, monarquias democráticas, que 
adotam regimes parlamentares, como acontece na Grã-Bretanha, Suécia, 
Japão, entre outros. 
 
1.3. Oligarquias: monarquias com mais pessoas, basicamente. 
 
Outras características: Estado de Direito 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
7 
 
O Regime Político (também chamado de regime de governo) nada mais é 
do que a forma com que o Estado se organiza para exercer o poder soberano, 
sendo que é através do regime político que se determina o modo de acesso ao 
governo e a forma com que as autoridades podem fazer uso de suas faculdades. 
Em outras palavras, é o nome dado ao conjunto de instituições políticas por 
meio das quais um Estado se organiza de maneira a exercer seu poder na 
sociedade. Essas instituições regulam a disputa do poder político e o seu respectivo 
exercício, bem como o relacionamento de aqueles que detêm o poder político 
(autoridade) e os demais membros da sociedade (administradores). 
A democracia, por sua vez, é um regime político em que todos os cidadãos 
podem participar, diretamente ou indiretamente (por meio de seus representantes) 
para o desenvolvimento e criação de leis, exercendo o poder de governar. 
É importante considerar toda a complexidade do tema, das classificações e 
dos agrupamentos humanos que existem. Portanto, diante das diversas formas de 
combinações possíveis das características do Estado somadas à pluralidade cultural 
dos diversos povos do mundo. Por isso, pode-se dizer que existem tantos Estados 
diferentes quantos agrupamentos humanos diferentes no mundo. 
Os modos de produção são o capitalismo e o comunismo. 
 
 
 RESUMO 
 
• Formas de Estado: Estado Unitário ou Federação. 
• Formas de governo: Repúblicas, Monarquias, 
Oligarquias. 
• Sistemas de governo: presidencialismo ou 
parlamentarismo. 
• Regime Político: democracia, autoritarismo, 
totalitarismo, absolutismo, etc. 
 
 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
8 
 
 
 
 
 
 
ESQUEMATIZADO 
 
 
ESTADO UNITÁRIO FEDERAÇÃO CONFEDERAÇÃO 
 
 
 
 
 
MONARQUIA OLIGARQUIA REPÚBLICA 
 
 
 
 
QUESTÕES 
 
1. Diferencie Estado Unitário de Estado federado. 
2. Diferencie monarquia de república. 
3. Diferencie sistema presidencialista do parlamentarista. 
4. Diferencie regime político democrático do autoritário. 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
9 
 
 
 
MÓDULO 3: O ESTADO BRASILEIRO 
 
 
O Estado brasileiro adotou a forma republicana de governo, o sistema 
presidencialista de governo e a forma federativa de Estado. Por isso, o Estado 
brasileiro é denominado: “República Federativa do Brasil”. 
Lembrando que, como toda federação, o Estado brasileiro é definido sob a luz 
de algumas peculiaridades: descentralização política; repartição de competências; 
contribuição rígida como base jurídica; inexistência do direito da secessão 
(separação); soberania do Estado Federal; intervenção; auto-organização dos 
Estados-membros; órgão representativo dos estados-membros; guardião da 
constituição; repartição de receitas. 
A União é uma pessoa jurídica (assim como os Estados, municípios e Distrito 
Federal), que representa o Estado Federado. Ela representa internacionalmente, 
mas também tem autonomia interna, que não se confunde com os outros entes 
federados. A soberania é do Estado federado, mas é a União que representa tal 
Estado. 
 
Portanto, temos: 
• Forma de governo: republicana 
• Forma de Estado: federação 
• Características do Estado: Estado de Direito, democratizado, ou seja, um 
Estado Democrático de Direito. 
• Entes componentes da federação: União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios. 
• Sistema de governo: presidencialista. 
 
 
QUESTÕES 
 
1. Conceitue Estado. 
2. Quais são as formas de governo? Explique. 
3. Quais são as formas de Estado? Explique. 
4. Quais são os sistemas de governo? Explique. 
5. Explique como funciona o Estado brasileiro. 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
10 
 
 
 
 
MÓDULO 4: AS PESSOAS JURÍDICAS 
 
 
No direito, “pessoa” é o ente físico ou coletivo suscetível de direitos e 
obrigações. A pessoa é a personificação de todos os direitos e deveres de forma 
complexa, que se exprime em diversas vertentes: obrigações, propriedades, direitos 
de personalidade, etc. 
A pessoa física nasce com o parto. Sua existência não precisa ser 
comprovada. Por outro lado, temos a pessoa jurídica, cuja construção teórica é um 
pouco mais abstrata. 
Os seres humanos, sendo eminentemente sociais, unem-se uns aos outros 
para que possam atingir seus objetivos, formando agrupamentos. Daí, surge a 
necessidade de personalizar tais grupos, para que a esse agrupamento participem 
da vida jurídica com certa individualidade e em nome próprio. 
Assim, a pessoa jurídica é a unidade de pessoas naturais ou de patrimônios, 
que visa à consecução de certos fins, reconhecida pela ordem jurídica como sujeito 
de direitos e obrigações. São três seus requisitos, organização de pessoas ou bens, 
liberdade de propósito ou fins; capacidade jurídica reconhecida por norma. 
Existem vários tipos de PJs, sendo regulados por diversos tipos de direito, 
mas principalmente, há distinção entre os de direito público e os de direito privado. 
As principais devem respeito as mesmas normas que regem o Estado, e, por isso, 
gozam de certos benefícios ou certas obrigações. Aliás, o próprio Estado brasileiro é 
uma PJ, bem como os Estados membros, DF, municípios e territórios. 
Portanto, temos: 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
11 
 
 
 
 
 nações estrangeiras 
 PJ de direito Santa Sé 
 externo organismos internacionais 
 uniões aduaneiras 
 
1) Pessoas jurídicas 
 de direito público União 
 Estados 
 Administração Direta DF 
 Municípios 
 Territórios 
 PJ de direito 
 interno Agências Executivas 
 Agências reguladoras 
 Associações públicas 
 Administração Indireta Fundações públicas 
 Autarquias 
 Empresas de capital 
 misto 
 
 Empresas Individuais de Responsabilidade Ltda. - EIRELI 
 Sociedades empresariais 
2) Pessoas jurídicas Sociedades simples 
 de direito privado Associações 
 Fundações particulares 
 
 
 As PJs privadas tem como características: origem na vontade do particular, 
finalidade, geralmente lucrativa, finalidade de interesse particular, liberdade de 
administração, liberdade para se extinguir, sujeição à fiscalização do Estado. 
Já as PJs públicas são caracterizadas por origem na vontade do Estado, 
finalidade não lucrativa, finalidade de interesse coletivo, ausência ou pouca 
liberdade administrativa, impossibilidade de extinção por vontade própria, sujeição 
do controle do Estado. 
 
 
QUESTÕES 
 
1. Considerando toda a teoria sobre pessoas jurídicas, explique porque países como Brasil, 
EUA, Itália, Japão, entre outros, podem ser considerados como pessoas, para o direito. 
 
2. É possível um país realizar um negócio (como um contrato, por exemplo), com uma pessoa 
física? E com uma pessoa jurídica? 
 
3. Sendo o Brasil uma pessoa jurídica, quantas e quais outras pessoas físicase/ou jurídicas 
pode ser consideradas como integrantes da sua composição? 
 
4. Considere que Zeca é um papagaio bastante inteligente, que sabe muitas palavras em 
português. 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
12 
 a) Se eu oferecer uma recompensa à ele para ele cumprir determinado serviço e ele 
concordar dizendo “sim, aceito”, mas não realizar a tarefa, posso reclamar à alguma 
autoridade, de modo que por exigir que cumpra com a obrigação? Explique. 
 
 b) E se ele for adestrado de tal modo que consiga assinar seu nome em um contrato, além 
de concordar com palavras. Agora, posso exigir que cumpra com a obrigação? 
 
 
5. Considerando a questão anterior, pense na celebração de um contrato, mas agora com a 
Companhia de Energia Elétrica de sua cidade, denominada ELETRICIDADE S/A. 
 
 a) Você já viu a ELETRICIDADE S/A andar pelas ruas? Ela tem mãos, pés, pernas, 
capacidade de raciocínio e boca para falar? 
 
 b) É possível celebrar contratos com a ELETRICIDADE S/A, exigindo que cumpra com as 
obrigações acertadas? 
 
 c) Se sim, como isso é possível se ela não tem boca para aceitar os termos da negociação, 
nem mesmo mãos para assinar o contrato? 
 
 d) Qual a diferença dessa negociação anterior, envolvendo o papagaio? 
 
 
6. Você já ouviu falar de Holding? Pesquise sobre isso, explique seu conceito e a relação com a 
teoria das pessoas jurídicas. 
 
 
7. Relita sobre a seguinte hipótese: você “abriu” um negócio novo na cidade e agora precisou de 
mão de obra para te auxiliar; então, sabendo da existência da pessoa jurídica TRABALHOS 
LTDA., a contrata como empregado, fica acordado que a TRABALHOS LTDA. trabalhará das 
08h00 às 17h00, tendo 01 hora de almoço, usufruirá de férias ao final do ano e terá direito à 
aposentadoria. Sabendo disso, um amigo te procura, achando estranha essa contratação, 
dizendo, principalmente, que pessoa jurídica, por não estar fisicamente, não precisa ter 01 
hora de almoço, pois não come. Ele aconselha desistir do negócio, pois acha que algo está 
errado. O que você responderá? 
 
 
8. Você se lembra do desastre ambiental ocorrido em Mariana/MG, no ano de 2015, ocasionado 
pela empresa Samarco? O que aconteceu? 
 Sabendo que foi cometido crime ambiental pela Samarco no caso, reflita e conclua, com suas 
palavras, sobre a problemática como punir uma pessoa jurídica se não é possível enclausurá-
la em uma penitenciária? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
13 
 
 
 
 
 
MÓDULO 5: DEVERES DA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 
 
A Administração Pública é composta pelas pessoas jurídicas que formam todo 
o Estado brasileiro. Ela detém certos privilégios, mas também se submete a certas 
restrições. Tudo isso pelo motivo que deve, acima de tudo, buscar um objetivo ideal 
de interesse público, preservando o direito dos administrados e criando limitações à 
atuação do Poder Público. 
Via de regra, a Administração Pública deve seguir e respeitar alguns 
princípios. São regras que balizam a conduta do ente público, bem como dos 
servidores públicos. São alguns deles: 
1) Legalidade: a Administração Pública somente pode fazer o que a lei 
permite. Por isso, não pode, por simples ato administrativo, conceder 
direitos, criar obrigações ou impor vedações aos administrados, para 
tanto, depende da lei. 
2) Supremacia do interesse público: a Administração Pública deve pautar 
seus atos com base no interesse público, não no interesse privado. 
3) Impessoalidade: a Administração Pública não pode pautar seus atos com 
vistas a prejudicar ou beneficiar certas pessoas. Deve ter seus atos 
inspirados por um caráter de impessoalidade, sempre com base no 
interesse público. 
4) Publicidade: os atos públicos devem ser divulgados, via de regra. 
5) Moralidade: os atos da Administração Pública devem ser pautados pelos 
ditames da Moral, da probidade e honestidade. 
6) Motivação: os atos da Administração Pública devem ser fundamentados. 
7) Eficiência: é um dever imposto a todo agente público de realizar suas 
atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional. Ou seja, a 
Administração Pública não deve agir dentro da legalidade, somente, mas 
também da eficiência. 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
14 
 
 
 
 
MÓDULO 6: A ESTRUTURA DA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 
 
Administração Pública pode ser dividida em dois tipos: a direta e a indireta. 
A Administração Pública direta é composta pelos órgãos que compõem os entes-
federados, como secretarias, ministérios, etc. 
Já a Administração Pública indireta tem relação com a descentralização, 
em que a repartição de deveres (competências) é feita. Algumas pessoas, que são 
autônomas em relação ao Estado, ajudam a executar suas obrigações. Por isso, 
eles se submetem à algumas leis especiais (necessidade de licitação, finalidade do 
interesse público, controle passivo do Estado, etc). 
A Administração Pública é composta pelas seguintes entidades: 
1) Autarquias: tem as mesmas regras da Administração Pública, mas tem 
autonomia orçamentária e administrativa. Ex: IBAMA, INCRA, INMETRO, 
INSS, ANATEL, ANCINE, etc. 
2) Fundações: pessoa jurídica constituída por patrimônio (total ou 
parcialmente). 
3) Consórcio público: gestão associada de dois ou mais entes públicos. 
4) Sociedade de economia mista. 
5) Empresa pública. 
6) Empresa sob controle acionário do Estado. Ex: Petrobrás. 
 
QUESTÕES 
 
1) Qual a principal diferença da Administração Pública que difere da Administração Privada? 
2) Você acha que um servidor público pode se promover por conta de uma política pública? 
Explique. 
3) Considere que exista previsão legal para a construção de um estádio de Rugby para 200.000 
pessoas em uma pequena cidade do Acre. Você acha que a construção está certa? 
4) Explique a Administração Pública direta. 
5) Explique a Administração Pública indireta. 
6) Explique o que é uma autarquia dentro dos conceitos estudados. 
7) Quanto temos capital público em uma empresa, qual a razão? 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
15 
 
 
 
 
MÓDULO 7: A LICITAÇÃO 
 
 
É um procedimento administrativo para a contratação de serviços ou 
aquisição de produtos pelos entes da Administração Pública direta ou indireta. 
A ideia geral é que, dentro de uma regra comum a todos os interessados, a 
Administração Pública consiga verificar quais as melhores propostas que atinjam 
seus objetivos. Isso acontece utilizando-se de um sistema de comparação, de 
orçamentos em que as empresas interessadas devem atender as especificações 
legais necessárias, todas constantes no edital ou no convite. Ganhará a pessoa 
física ou jurídica que oferecer as melhores condições. Normalmente, o critério 
utilizado para a escolha do ganhador ser dá pelo “menor preço”, mas também pode 
ser utilizada a “melhor técnica”, ou uma mistura de ambos. 
Normalmente, o procedimento mais comum é o da modalidade da 
concorrência, composto pelo seguinte esquema de etapas: 
 
Publicação do edital → habilitação dos licitantes → abertura dos 
envelopes das propostas → classificação e homologação das 
propostas. 
 
Todavia, também existem outros procedimentos que podem ser utilizados, em 
que a sequência de atos altera um pouco, como: tomada de preços; convite; leilão; 
concurso; pregão. 
Para a habilitação dos licitantes, serão verificados os seguintes critérios, que 
deverão estar de acordo com a vontade da Administração Pública. São eles: 
quesitos financeiros, fiscais, trabalhistas e técnicos. 
Há hipóteses em que é desnecessário realizar a licitação, como: compras em 
pequena monta (menos que R$ 8.000,00); em caso de guerra; em caso de 
emergência ou calamidade pública; etc. 
 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
16 
QUESTÕES 
 
1) Com suas palavras,diferencie pessoa jurídica de pessoa física. 
2) Qual a diferença entre pessoas jurídicas de direito privado e de direito público. 
3) Explique os seguintes princípios da Administração Pública: supremacia do interesse público; 
publicidade; motivação; moralidade; eficiência. 
4) Somente existe uma lei de validade para um ato da Administração Pública? 
5) O que é uma licitação e como ela funciona? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
17 
 
 
 
MÓDULO 8: O PROCESSO JUDICIAL 
 
O convívio social, portanto, é inerente ao ser humano, que passou, então, a 
organizar-se nas formas mais diversas de sociedade. Tal organização deu-se por 
meio de regras de conduta, de maior ou menor complexidade, que visavam 
disciplinar a forma de agir de seus membros, bem como punir eventuais 
transgressões. Tratava-se, pois, do estabelecimento de um conjunto de regras para 
manter equilibrado o convívio social. 
A convivência entre membros de determinada sociedade nem sempre é 
pacífica e condizente com as regras estabelecidas pelo grupo, sendo natural a 
existência de “conflitos de interesses”. O conflito surge quando um indivíduo entende 
que determinado direito lhe cabe e não a outrem. 
Assim, em virtude da estruturação do Estado de Direito, calcado no princípio 
da separação de poderes, podemos afirmar que cabe ao Estado, precipuamente, a 
prestação da atividade jurisdicional, que tem seus contornos desenhados visando à 
solução concreta de litígios existentes entre os membros da sociedade. 
Uma vez que esteja instaurado o conflito de interesses e não tenha sido 
possível uma composição amigável entre as partes, uma autocomposição, caberá ao 
Poder Judiciário solucionar o litígio, impondo às partes sua decisão. 
O processo é o instrumento utilizado pelo Poder Judiciário (Estado) para a 
resolução dos conflitos e, assim, fomentar a pacificação social. 
 
→ Quais direitos uma pessoa tem ao ser processado? 
 Defesa 
 Juiz imparcial 
 Recesso 
→ O simples faro de ser processado é ruim? 
→ Tipos de processos diferentes. 
 
 
QUESTÕES 
 
1) Descreva, com suas palavras, o que é um processo judicial. 
2) Dentro de um processo judicial, quais os direitos das partes envolvidas? 
3) Existem diferentes tipos de processos judiciais. Qual o motivo? 
4) Considerando que existem diversos atores em um processo judicial, como juízes, promotores, 
advogados, peritos e outros assistentes, você sabe o que cada um faz? Explique. 
5) Você acha que um juiz, tendo a função de julgar, também pode investigar e acusar? Existiria 
algum problema nisso? 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
18 
6) Quando o juiz julga, ele fez este ato sozinho. É possível acontecerem erros nesse 
julgamento? Se sim, qual seria a solução? 
7) Você acha justo que uma decisão correta seja proferida mesmo que as regras do processo 
sejam desrespeitadas? Disserte sobre isso. (Máximo 15 linhas). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ensino Médio Técnico em Administração - Direito 
Tributário 
 
 
 
 
 
19 
 
QUESTÕES EXTRAS PARA DEBATE 
 
 
 
1) Greve dos Caminhoneiros 
 
→ opção pelo transporte rodoviário, hidroviário e ferroviário. 
→ Petrobrás → monopólio público da extração de petróleo. 
→ legitimidade dos protestos e greve: reivindicação da categoria X prestação 
de serviços essenciais. 
→ participação popular - plebiscito 
 (democracia) - voto – democracia 
 - consulta popular / participação popular 
 - greve 
 - projeto-lei iniciativa popular 
 
 
 
 
2) Análise da CF/88 
 
 
 
3) Elaborar um contrato social de uma empresa (itens obrigatórios: nome 
empresarial com nome dos sócios; capital da sociedade; sede; objeto social; 
responsabilidade de cada sócio e número de quotas; data do encerramento 
do exercício social; foro; assinatura dos sócios. 
 
 
4) Simulação de uma licitação.