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Perícia e Auditoria Contábil PERÍCIA X AUDITORIA X FISCALIZAÇÃO PERÍCIA: Buscar a verdade dos fatos a serem comprovados. AUDITORIA: Certificação dos registros quanto a sua veracidade e quanto a obediência às normas e princípios contábeis. FISCALIZAÇÃO: Controle dos impostos. Vamos conhecer as características da perícia e da auditoria? Assim poderemos entender que perícia não é a mesma coisa que auditoria. A perícia é a prova elucidativa dos fatos, já a auditoria é mais revisão, verificação, tende a ser necessidade constante repetindo-se de tempo em tempo, com menos rigores metodológicos, pois se utiliza da amostragem. A perícia serve a uma época, a um questionamento, a uma necessidade, a auditoria tende a ser a necessidade constante, atingindo um número muito maior de interessados, sem necessidade de rigores metodológicos tão severos; basta dizer que a auditoria consagra a amostragem e a perícia a repele, como critério habitual. A perícia se prende à especificidade, tem caráter de eventualidade, só aceita o universo completo para produzir opinião como prova e não como conceito, já a auditoria tem como principais objetivos a maior abrangência, a gestão como algo em continuidade. As duas técnicas têm muitos aspectos comuns, mas possuem diferenças relevantes. São atividades que requerem estudos continuados, pois necessitam de constantes reciclagens. Principais Características de Perícia e Auditoria É importante esclarecer que a auditoria independente, também ramo da Contabilidade, tem como seu destaque, as revisões de procedimentos relativos às atividades de interesse da Comissão de Valores Mobiliários, pois a lei 6.385/76 art. 26 e 27 trata do assunto, enfatizando o registro do profissional na CVM que está normalizando as condições que considera ideal para conceder o registro. Metodologia da Perícia O método que traça o curso dos trabalhos na perícia sempre depende do objeto que se examina, pois enquanto na auditoria o exame é quase todo baseado em amostragens, na perícia tal critério deve ser tido como excepcional. O método da perícia é basicamente analítico, não se dispensando detalhes sempre que necessário. Segundo Sá (2012), é preciso: 1. Identificar-se bem o objetivo; 2. Planejar competentemente o trabalho; 3. Executar o trabalho baseado em evidências inequívocas, plenas e totalmente confiáveis; 4. Ter muita cautela na conclusão e só emiti-la depois de que se esteja absolutamente seguro sobre os resultados; 5. Concluir de forma clara, precisa, inequívoca. Com isto, pode-se entender que só é possível ser perito profissional contador aquele que domina as técnicas da auditoria, e tem algum domínio do Direito tributário, bancário, comercial, financeiro, penal, administrativo, constitucional, previdenciário, ambiental, trabalhista e processual, condição desejada para se navegar no meio jurídico como auxiliar do Juízo. Deixando evidente a necessidade de estudos continuados e reciclagens constantes. Perícia e atividades similares A perícia contábil envolve a utilização de determinados conhecimentos técnicos e procedimentos científicos para a resolução de determinado conflito que se encontra sob lide. Em decorrência disso, é comum à sua confusão com outras matérias específicas da contabilidade como, por exemplo, a auditoria contábil interna, externa e, até mesmo, os processos de fiscalização governamental. É certo que, em todas estas matérias, o desenvolvimento do trabalho com capacidade técnica, a escolha do método a ser utilizado, os prazos, a formação de equipes, cálculos de honorários, entre outros, podem parecer muito semelhantes causando, inclusive, confusão entre estas áreas de como cumpri- los ou realizá-los. Entretanto, aqui se faz importante lembrar que semelhança não é igualdade e, por isso, dentro da peculiaridade de fazer é que se encontra suas distinções que permitem, por sua vez, afirmarmos de que se tratam, então, de atividades semelhantes e, por isso, diferentes. Semelhança não é igualdade. Por isso, toda semelhança implica na constatação de diferenças entre o que se compara. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Quando nos referimos as atividades de perícia e de auditoria, a primeira semelhança que podemos evocar é a da necessidade de se realizar exames sobre o que se encontra em questão. Seja no âmbito judicial, extrajudicial ou arbitral, no caso da perícia, se estabelece a necessidade de se realizar o exame enquanto procedimento básico e protocolar do trabalho pericial. Na auditoria, o exame se estabelece por meio da observação da integridade dos registros e a veracidade das informações, ou seja, ela visa “testar a eficiência de determinado controle patrimonial” ( SANTOS, SCHMIDT e GOMES, 2006, p.22). Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Uma outra constatação que deve ser levada em consideração é que, enquanto os trabalhos dos auditores serão orientados pelas NBCs PA que tratam, por sua vez, das normas do Auditor Independente, os trabalhos periciais serão orientados pelas NBCs PP e TP que vão orientar os trabalhos e o papel do perito no exercício de suas funções. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Já em relação ao objetivo das áreas, enquanto a perícia visa elucidar determinada questão por meio da obtenção de indícios que possam, por sua vez, se constituírem como elementos de prova, a auditoria objetiva certificar que determinado fato está de acordo com as normas e princípios contábeis e, por isso, podem ser considerados verdadeiros no que tange sua realização. Logo, percebe-se que se o objetivo se diferencia entre ambas, a abordagem também será diferente. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Enquanto a primeira prevê tempo, método, valores e estabelece critérios para responder determinado quesito, a auditoria firma seu planejamento na definição do tempo, do método, mas principalmente na extensão e profundidade de seu trabalho, já que a diferentemente da perícia que se realiza por meio do esgotamento, ela se faz por amostragem. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Esgotamento e amostragem: - A perícia sempre trabalhará com a totalidade dos fatos para, desta maneira, atestar a verdade, enquanto - A auditoria, ao trabalhar com amostragens, vai informar uma opinião sobre os fatos que podem, na visão do auditor, expressar a verdade. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Escopo e os objetivos Perícia - poder judiciário, arbitral ou extrajudicial [...] partes que buscam a solução do litígio. Auditoria - envolvidos direta ou indireta com a entidade variando de seus sócios aos investidores, do governo ao fornecedores ou clientes Atuação Auditoria (e todos os atores envolvidos no processo) Se responsabilizam solidariamente pelos resultados apresentados. Perito (pode ou não ter auxiliar) Não se responsabilizam, de forma solidária, pelos resultados apresentados. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Duração do curso de trabalho e divulgação dos resultados Perícia: tempo determinado para duração e resultados, com etapas previstas. Resultados – partes litigantes Auditoria: trabalho contínuo, resultado normalmente apresentado anualmente. Resultados – partes interessadas. Restrita aos litigantes Obs: Na externa, não existe restrição, a divulgação pode ser em massa Sá (2005, p. 29) “a auditoria tende a ser necessidade constante, atingindo um número muito maior de interessados, sem necessidade de rigores metodológicos tão severos”. A perícia se firma pela sua condição estrita, rigorosa, que busca via o esgotamento da matéria a resposta a determinado fato ou questão. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria “a auditoria consagra a amostragem e a perícia a repele, como critério habitual. A auditoria tem como objetivosnormais a maior abrangência, a gestão como algo em continuidade, enquanto a perícia se prende à especificidade, tem caráter de eventualidade, só aceita o universo completo para produzir opinião como prova e não como conceito”. Sá (2005, p. 29) Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Ainda se tratando das competências técnico-profissionais, os fatores que levam ao impedimento de suas funções são similares, mas não iguais. As penalidades previstas para o descumprimento normativo também são específicas à área em questão. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Apesar das atividades da perícia e da auditoria garantirem a independência dos profissionais em relação as partes envolvidas e/ou interessadas, o descumprimento desta norma implica, no caso do perito, em impedimento ou suspeição podendo ser, ainda, este primeiro de caráter legal ou técnico- científico. O caráter legal já foi explorado em outra aula. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Já no caso do impedimento técnico-científico, estes serão declarados quando: (a) a matéria em litígio não ser de sua especialidade; (b) a constatação de que os recursos humanos e materiais de sua estrutura profissional não permitem assumir o encargo; cumprir os prazos nos trabalhos em que o perito-contador for nomeado, contratado ou escolhido; ou em que o perito-contador assistente for indicado; Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria (c) ter o perito-contador da parte atuado para a outra parte litigante na condição de consultor técnico ou contador responsável, direto ou indireto em atividade contábil ou em processo no qual o objeto de perícia seja semelhante àquele da discussão, sem previamente comunicar ao contratante. Fonte: CRC, 2012, p. 26. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Já no caso da auditoria o impedimento se firma pela ausência de conhecimento sobre as atividades a serem executadas, ou, ainda, ao não atendimento as necessidades oriundas à complexidade da atividade a ser desenvolvida. Quando o mesmo for passível de influência de “fatores estranhos, por preconceitos ou quaisquer outros elementos materiais ou afetivos que resultem perda, efetiva ou aparente, de sua independência”. (CRC, 2016, p. 17) Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Ainda está impedido de executar trabalho de auditoria independente, “o auditor que tenha tido, no período a que se refere a auditoria ou durante a execução dos serviços, em relação à entidade auditada, suas coligadas, controladas, controladoras ou integrantes do mesmo grupo econômico”: Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria a) vínculo conjugal ou de parentesco consanguíneo em linha reta, sem limites de grau, em linha colateral até o 3º grau e por afinidade até o 2º grau, com administradores, acionistas, sócios ou com empregados que tenham ingerência na sua administração ou nos negócios ou sejam responsáveis por sua contabilidade; Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria b) relação de trabalho como empregado, administrador ou colaborador assalariado, ainda que esta relação seja indireta, nos dois últimos anos; c) participação direta ou indireta como acionista ou sócio; d) interesse financeiro direto, imediato ou mediato, ou substancial interesse financeiro indireto, compreendida a intermediação de negócios de qualquer tipo e a realização de empreendimentos conjuntos; e) função ou cargo incompatível com a atividade de auditoria independente; Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria f) fixados honorários condicionais ou incompatíveis com a natureza do trabalho contratado; e g) qualquer outra situação de conflito de interesses no exercício da auditoria independente, na forma que vier a ser definida pelos órgãos reguladores e fiscalizadores. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Comparando Impedimentos ao perito Impedimentos ao auditor Ambos os casos, os profissionais estão sujeitos às penalidades cíveis, criminais e administrativas no caso do descumprimento dos preceitos orientativos de seus impedimentos e, no caso da perícia, também de sua suspeição. Semelhanças entre as atividades periciais e de auditoria Semelhanças na abordagem ITEM PERÍCIA AUDITORIA Planejamento Prevê o tempo de execução, a metodologia a ser utilizada, valor financeiro e forma de pagamento Prevê o tempo de execução, equipe técnica, metodologia extensão e profundidade, valor financeiro e forma de pagamento. Escopo do trabalho A totalidade dos fatos, dos documentos, das informações, todo e qualquer meio de prova pode ser utilizado Registros contábeis, financeiros e patrimoniais, normas de controles internos, demonstrações contábeis, normalmente por amostragem Objetivo do trabalho Emissão do Laudo Pericial Emissão do Parecer de Auditoria, Relatório de Auditoria e orientação preventiva e corretiva Usuários da informação As partes e o poder judiciário, quando for o caso Sócios, acionistas, investidores, administradores, credores, órgãos fiscalizadores e público em geral Equipe de trabalho Somente o perito, podendo utilizar auxiliares, sem responsabilidade no processo Auditores, gerentes, sócios, sendo a responsabilidade de gerentes e sócios Diferenças na abordagem ITEM PERÍCIA AUDITORIA Escopo do trabalho Deve acompanhar o laudo pericial como anexo, para confirmar a conclusão do perito Constitui prova do auditor não, necessitando de confirmação junto ao relatório ou parecer Opinião profissional É absoluta, necessária, detalhista e precisa É relativa, observa aspectos mais relevantes e materiais Duração do trabalho De pouca duração. Tem data prevista para iniciar e terminar. Não se repete É continuado. A programação é previamente definida e em períodos convenientes. É repetitivo Relacionamento do trabalho Com as parte (autor e réu) e o Juiz Com toda equipe do auditado onde o trabalho for realizado Divulgação externa do resultado do trabalho Não é divulgado Na imprensa escrita, normalmente em jornal de grande circulação Local do trabalho Normalmente no escritório do perito No escritório do auditado ou do Auditor Divulgação interna do trabalho Não é divulgado. Fica à disposição das partes na justiça Mediante reunião do auditor com o auditado ao final do trabalho, antes da entrega do relatório ou parecer Autoridade Tem a autoridade que dispõe a lei e a que concedida pelo Juiz Não tem autoridade no processo da entidade auditada ATIVIDADE Perícia e Auditoria possuem características diferentes, porém muitas vezes elas são confundidas. Diante dessa afirmação aponte a diferença principal entre perícia e a auditoria: A. A perícia é a revisão, já a auditoria é mais uma prova elucidativa dos fatos; B. A perícia possui status de revisão judicial, e a auditoria tem em suas entranhas o status de conhecimento notório; C. A auditoria depende da nomeação de auditor pelo judiciário, e a perícia, registro na CVM; D. A perícia é a prova elucidativa dos fatos, já a auditoria é mais uma revisão ou verificação; E. O status de auditor também é elevado para a categoria de cientista, por força do CPC, art. 145, e depende de registro na CVM. • CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução CFC n. 1.243/09, de 10 de dezembro de 2009.Reformula a NBC-TP-01 Perícia Contábil. Disponível em: <www.cfc.org.br/sisweb/sre/docs/RES_1243.doc>.Acesso em: 05 mar. 2014. • CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução CFC n. 1.244/09, de 10 de dezembro de 2009.Reformula a NBC-PP-01 Perito Contábil. Disponível em: <www.cfc.org.br/sisweb/sre/docs/RES_1244.doc>.Acesso em: 05 mar. 2014. • HOOG, Wilson Alberto Zappa. Prova Pericial Contábil: Teoria e prática. 10. Ed. Curitiba: Juruá, 2012. • ORNELAS, Martinho Maurício Gomes de. Perícia contábil. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2011. • SÁ, Antônio Lopes de. Perícia Contábil. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2012. • Apostila PeríciaCRC/CE Referência
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