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COMUNICAÇÃO PÚBLICA E PRIVADA Aula 16: Revisão de conceitos e de ideias AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada Identificar os conceitos estruturantes da disciplina; Explicar as especificidades da comunicação pública com base em dois aspectos centrais: a informação como bem social e público e o direito a esta. Objetivos AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 2 O conceito de comunicação pública ainda está em processo de construção. Existe uma grande variedade de saberes e de atividades que se relacionam com o tema. Mesmo assim, dispomos de cinco grandes vertentes mais comumente associadas a essa fundamentação. São elas: Comunicação organizacional; Comunicação científica; Comunicação do Estado ou governamental; Comunicação política; Comunicação da sociedade civil organizada. Conceito de comunicação pública AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 3 O processo de comunicação que se estabelece entre Estado, governo e sociedade busca a difusão de informações para a construção da cidadania. Sendo assim, devemos destacar o impacto que os meios de comunicação exercem sobre a sociedade. Os registros dessas pressões datam do século XVIII, mas ganharam força e se consolidaram a partir do século XX. Conceito de comunicação pública AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 4 Dimensão política No final do século XIX, como fenômeno coletivo, a opinião começou a ser classificada, conforme destaca Habermas, como “produto de um processo de comunicação intrínseco às massas”. Com as transformações ocorridas no século XX, passa a ser considerada pública a opinião que subjetivamente se impõe como dominante. Além disso, a opinião identifica-se com a assertiva em relação a um tópico controverso, a expressão de uma atitude e, finalmente, com a própria atitude. Políticas públicas AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 5 Responsabilidade pela ação ou omissão O conceito de accountabillity envolve pessoa ou instituição responsável pelas decisões ou consequências de ações ou falta delas (omissão). Essa contabilidade social deve servir de exemplo de responsabilidade para os outros. Accountabillity AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 6 Estas são as modalidades de comunicação em relação à comunicação pública: Comunicação institucional; Comunicação governamental; Comunicação política; Comunicação do terceiro setor. Por alcance e sua dimensão, todas as modalidades se constituem como ações de comunicação pública. Dessa forma, todos os propósitos devem estar associados ao exercício da cidadania, bem como ao direito e acesso à comunicação. Comunicação institucional AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 7 Inicialmente, de acordo com Duarte (2009), devemos observar que estamos tratando da comunicação que é desenvolvida por governos. A atividade envolve fluxos de informação e padrões de relacionamento entre gestores, Estado e a sociedade. Quando focada nas ações de Estado, a comunicação governamental permite à população maior conhecimento de seus direitos e deveres (cidadania). Comunicação governamental AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 8 A comunicação política trata do discurso e das ações de governos, partidos e seus agentes. O objetivo é conquistar a opinião pública a respeito de ideais e atividades que tenham relação com o poder político. Nos regimes democráticos, a política deve ser uma atividade pública e visível, o que traz à tona a importância da comunicação. No Brasil, a falta de tradição partidária consolidada e associada ao poder dos meios de comunicação faz com que esses últimos exerçam forte impacto sobre a sociedade. Comunicação política AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 9 É fundamental a identificação das etapas de elaboração de um projeto e das ações de comunicação pública. As atividades destinadas à definição dos propósitos das ações bem como as estratégias a serem desenvolvidas devem estar bem claras. Em geral, opta-se, inicialmente, pela realização do diagnóstico da situação para conhecer a organização. Essa etapa acaba envolvendo os diferentes públicos (stakeholders), inclusive aqueles que compõem diretamente a organização (público interno). Projetos e ações de comunicação pública AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 10 Importância do compromisso e da transparência Em relação ao tema gestão de crises, devemos ressaltar os diferentes processos de gerenciamento que envolvem organizações públicas e privadas. Em boa parte das ocasiões, essas crises são decorrentes de tentativas de manipulação da opinião pública, bem como de ações contrárias à transparência e à ética. Não raro, alguns fatores – como gestão ineficiente ou falta de profissionais capacitados para lidar com a situação – são determinantes para a instalação e difícil superação do problema. Gestão de crises AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada 11 AULA 16: REVISÃO DE CONCEITOS E DE IDEIAS Comunicação pública e privada AULA 11: COMUNICAÇÃO NO TERCEIRO SETOR Comunicação Pública e Privada